金融海嘯中我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群缺陷及其對(duì)策的論文

金融海嘯中我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群缺陷及其對(duì)策的論文[內(nèi)容摘要]美國(guó)次貸泡沫破裂引發(fā)的金融海嘯，使我們國(guó)家不少地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群遭受重創(chuàng)。本文分析研究了全球價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)，我們國(guó)家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群存在的價(jià)值鏈低端化、創(chuàng)新能力不足、集群惡性競(jìng)爭(zhēng)以及缺乏價(jià)值鏈核心伙伴等問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群在面對(duì)國(guó)際金融海嘯時(shí)應(yīng)對(duì)能力不足。提出了我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)對(duì)金融海嘯的對(duì)策。[本文關(guān)鍵詞語(yǔ)]金融海嘯；產(chǎn)業(yè)集群；對(duì)策美國(guó)次貸泡沫破裂引發(fā)的金融海嘯，使我們國(guó)家不少地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群遭受重創(chuàng)，集群內(nèi)企業(yè)遇到了空前的困難，部分地區(qū)出現(xiàn)了大面積的企業(yè)倒閉、停產(chǎn)。此次金融海嘯凸顯了我們國(guó)家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群存在的價(jià)值鏈低端化、創(chuàng)新能力不足、集群內(nèi)企業(yè)離散化等問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致很多企業(yè)在面對(duì)國(guó)際金融海嘯時(shí)應(yīng)對(duì)能力不足。在全球金融海嘯環(huán)境下，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，逐步占據(jù)全球價(jià)值鏈上的高附加值環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是業(yè)界以及社會(huì)各界共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸在全球分解，世界價(jià)值創(chuàng)造體系在出現(xiàn)前所未有的垂直分離和再構(gòu)，這種發(fā)展的趨向使得我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)對(duì)金融海嘯問(wèn)題的研究視角不能停留在三次產(chǎn)業(yè)層面，而是要從全球價(jià)值鏈的角度切入。一、全球價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)分析全球化背景下的世界經(jīng)濟(jì)體系好比“一串串珍珠〞，將顆顆“珍珠〞(產(chǎn)業(yè)集群)穿起來(lái)的條條“金線〞就是全球價(jià)值鏈。這一比喻形象地說(shuō)明了全球價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系。(一)全球價(jià)值鏈理論全球價(jià)值鏈的理論基礎(chǔ)是基于國(guó)際貿(mào)易理論的國(guó)際分工，從斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論，到李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論，再到俄林的生產(chǎn)要素稟賦理論，國(guó)際分工經(jīng)歷了由產(chǎn)業(yè)間國(guó)際分工到產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工的轉(zhuǎn)變。11665.CoM價(jià)值鏈概念最早由哈佛管理學(xué)院波特教授提出，他認(rèn)為價(jià)值鏈?zhǔn)侵笍漠a(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售直至產(chǎn)品最終消費(fèi)使用的一系列過(guò)程，包括所有公司價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，即公司價(jià)值鏈。格里芳把價(jià)值鏈視角擴(kuò)散到一個(gè)國(guó)家甚至全球，提出全球商品鏈理論，他強(qiáng)調(diào)國(guó)家合作在全球貿(mào)易價(jià)值鏈形成的重要性。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，價(jià)值鏈的全球配置與整合愈演愈烈。面對(duì)這一國(guó)際分工大轉(zhuǎn)換的背景，全球價(jià)值鏈學(xué)說(shuō)應(yīng)運(yùn)而生。全球價(jià)值鏈討論產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)，從概念設(shè)計(jì)到生產(chǎn)消費(fèi)直到報(bào)廢或回收的全生命周期中所有創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)范圍，包括對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、分銷(xiāo)以及對(duì)最終用戶的支持與服務(wù)等。它的基本思路就是認(rèn)為全球價(jià)值鏈有眾多的“價(jià)值環(huán)節(jié)〞組成，并不是每一環(huán)節(jié)都創(chuàng)造等量?jī)r(jià)值，創(chuàng)造的價(jià)值離散地分布于價(jià)值鏈中。全球價(jià)值鏈中各個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)在形式上雖然可以看作是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，不過(guò)在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中隨著海外分包網(wǎng)絡(luò)和海外直接投資等的發(fā)展，這一完整的價(jià)值鏈實(shí)際上是被一段段分開(kāi)的(片斷化)，在空間上一般離散地分布于全球各地。分離出去的各個(gè)價(jià)值片段一般都具有高度的地理集聚特征，即“大區(qū)域離散小地域集聚〞。(二)產(chǎn)業(yè)集群理論對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群這一世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，最早的研究可以追溯到亞當(dāng)·斯密在〔國(guó)富論〕中的論述。19世紀(jì)末馬歇爾對(duì)大量相關(guān)部門(mén)的企業(yè)聚集在特定地方的“產(chǎn)業(yè)區(qū)〞的描述，之后韋伯在其1929年出版的〔區(qū)位原論〕一書(shū)中，從成本和收益的角度探明工業(yè)集聚的區(qū)位選擇。波特從競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，把產(chǎn)業(yè)集群定義為“在某一特定領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合，它包括一批對(duì)競(jìng)爭(zhēng)起重要作用的、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體〞。之后不同學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的概念提出不同的定義。綜上所述，給產(chǎn)業(yè)集群定義為在特定區(qū)域中，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群已成為重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象和產(chǎn)業(yè)組織形式，能夠強(qiáng)化專業(yè)化分工，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)作配套效應(yīng)，降低創(chuàng)新和交易成本，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。面對(duì)全球化金融海嘯和國(guó)際購(gòu)買(mǎi)商的強(qiáng)大控制力量，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，不僅要挖掘區(qū)域內(nèi)資源，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部聯(lián)系，更要獲取外部資源，注重外部聯(lián)系，創(chuàng)造、捕捉價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)集群的不斷升級(jí)。(三)嵌入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)集群伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體之一的產(chǎn)業(yè)集群正出現(xiàn)新的特征——正快速以不同方式嵌入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。地方經(jīng)濟(jì)加入到全球生產(chǎn)體系，往往會(huì)根據(jù)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成一些專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群，依靠特定商品的出口嵌入到全球價(jià)值鏈之中，贏得并鞏固地區(qū)在國(guó)際勞動(dòng)分工體系中的位置。嵌入全球價(jià)值鏈可使本地供應(yīng)商獲得進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、提升生產(chǎn)能力以及實(shí)現(xiàn)全球利益的重新分配；使產(chǎn)業(yè)集群完善自身網(wǎng)絡(luò)；使企業(yè)具有全球視野，有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)行更高層次層次的技術(shù)引進(jìn)、管理學(xué)習(xí)。產(chǎn)業(yè)集群嵌入到全球價(jià)值鏈中雖然有自我不斷強(qiáng)化的效果，但這一過(guò)程不是一條直線，而需要各個(gè)經(jīng)濟(jì)行為體共同的持續(xù)努力才能完成。融入全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，既給集群發(fā)展提供了更多的機(jī)遇，也使集群面臨更激烈的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)。在產(chǎn)業(yè)集群與全球價(jià)值鏈嵌入過(guò)程中，往往通過(guò)核心環(huán)節(jié)來(lái)提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而利用此機(jī)會(huì)，向著價(jià)值增值更高層次環(huán)節(jié)延伸與擴(kuò)展。面臨新的全球競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和國(guó)際金融海嘯，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)首先要考慮的是如何在全球價(jià)值鏈中找到適合的定位，然后沿著一條可行的路徑不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力的升級(jí)，提高應(yīng)對(duì)金融海嘯的能力。二、金融海嘯中我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群的缺陷經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展與改革，盡管我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群有了較快的發(fā)展，但這次全球金融海嘯暴露出我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群的缺陷：價(jià)值鏈低端化，集群內(nèi)企業(yè)離散化，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要;于低成本、低價(jià)格，很少依賴于技術(shù)創(chuàng)新，缺乏區(qū)域品牌，難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)能力等，這些問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群在面對(duì)國(guó)際金融海嘯時(shí)應(yīng)對(duì)能力不足。(一)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈低端化，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)規(guī)避空間狹小我們國(guó)家絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群是勞動(dòng)密集型，主要依賴于低成本優(yōu)勢(shì)，他們?cè)趦r(jià)值鏈中獲取價(jià)值能力也非常低下，由于利潤(rùn)薄，其在價(jià)格上抗風(fēng)險(xiǎn)空間非常小。在2008年世界500強(qiáng)企業(yè)中，美國(guó)企業(yè)達(dá)153家，中國(guó)企業(yè)只有35家入選。美國(guó)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端，控制著產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、產(chǎn)品零售、終端等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造的價(jià)值占到了90％。而中國(guó)企業(yè)處于國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈的低端，以勞動(dòng)密集型加工為核心的企業(yè)知識(shí)與技術(shù)的擴(kuò)散非常有限，由此形成的產(chǎn)業(yè)集群必然大而不強(qiáng)，只能獲得較低的附加值。美國(guó)華爾街月刊曾報(bào)道，羅技公司在中國(guó)蘇州生產(chǎn)的無(wú)線鼠標(biāo)，美國(guó)零售價(jià)40美元，而中國(guó)獲得工資、動(dòng)力、物流等所有的收入僅占其中的3美元。究其原因，一方面，本地企業(yè)滿足于oem方式的接單生產(chǎn)，失去了主動(dòng)朝價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸的動(dòng)力，從而導(dǎo)致產(chǎn)品低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間越來(lái)越小。在全球金融海嘯的沖擊下，我們國(guó)家不少以勞動(dòng)力低廉、生產(chǎn)成本低、出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群均面臨著國(guó)際市場(chǎng)上巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，難以在跨國(guó)公司新的相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上去創(chuàng)造價(jià)值。另一方面，雖然我們國(guó)家勞動(dòng)力豐富，但是地方產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成特有的區(qū)域品牌和核心公司品牌，絕大多數(shù)產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)貼牌銷(xiāo)售，導(dǎo)致價(jià)值大量流往國(guó)外。如在美國(guó)銷(xiāo)售的dvd大部分是中國(guó)貼牌生產(chǎn)的，但由于不掌握解碼器核心技術(shù)，只能是合同生產(chǎn)，僅能賺取微薄的加工費(fèi)。(二)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，難以應(yīng)對(duì)金融海嘯產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大多以適用、簡(jiǎn)單的技術(shù)應(yīng)用為主，且模仿多于創(chuàng)新，造成產(chǎn)業(yè)集群難以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融海嘯。一方面，中國(guó)集群內(nèi)企業(yè)容易產(chǎn)生對(duì)外部聯(lián)系的過(guò)分依賴。2007年我們國(guó)家技術(shù)對(duì)外依存度約60％，對(duì)比美國(guó)技術(shù)對(duì)外依存度的25％和創(chuàng)新型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的30％，我們國(guó)家還有很大差距。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)積極通過(guò)價(jià)值鏈聯(lián)系參與全球的產(chǎn)業(yè)集群，隨著資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的源源輸入，本土企業(yè)常常會(huì)形成對(duì)跨國(guó)公司的嚴(yán)重依賴，從而導(dǎo)致創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。另外，相對(duì)于企業(yè)自身研發(fā)、設(shè)計(jì)投入的昂貴費(fèi)用，承接外部先進(jìn)集群知識(shí)、技術(shù)的擴(kuò)散，成本更加低廉，風(fēng)險(xiǎn)更低，也會(huì)導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力缺失。另一方面，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)水平相對(duì)較低，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)和大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的互動(dòng)機(jī)制不健全，專利成果轉(zhuǎn)化率低，缺乏高素質(zhì)人才，使得集群區(qū)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力較弱，難以形成有效的產(chǎn)業(yè)配套。據(jù)抽樣調(diào)查，珠江三角洲地區(qū)能進(jìn)行自主rd的企業(yè)比例還不到40％，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有核心技術(shù)。2008年我們國(guó)家專利成果轉(zhuǎn)化率僅有10％，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。造成大量專利成果閑置的根本原因在于研發(fā)、生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)，研發(fā)成果不能滿足市場(chǎng)需求。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力的薄弱，不僅導(dǎo)致集群難以應(yīng)對(duì)金融海嘯的沖擊，而且無(wú)法在價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)上捕捉價(jià)值。(三)產(chǎn)業(yè)集群存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)當(dāng)前，國(guó)內(nèi)存在許多集群惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈畸形化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)性程度高，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)大于協(xié)作，黏合度不高，削弱了集群的創(chuàng)新能力，導(dǎo)致集群經(jīng)濟(jì)萎縮。如國(guó)內(nèi)各地比比皆是的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的模仿建設(shè)失敗就是明證。產(chǎn)業(yè)集群同時(shí)也面臨國(guó)外先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致對(duì)外的排斥，形成了各產(chǎn)業(yè)集群各自為戰(zhàn)，閉關(guān)自守，協(xié)同效應(yīng)相對(duì)匱乏。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，資金、信息、人才、技術(shù)等要素資源在全球范圍內(nèi)配置，行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，眾多規(guī)模較小的企業(yè)可以通過(guò)協(xié)會(huì)而聯(lián)成一個(gè)整體，促進(jìn)企業(yè)之間的分工與合作。但在我們國(guó)家很多產(chǎn)業(yè)集群中卻沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，缺乏完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和功能平臺(tái)，導(dǎo)致各地集群雷同的發(fā)育模式，制約了產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。如我們國(guó)家建陶產(chǎn)業(yè)集群，廣東、山東、福建、河北、四川、浙江等地方大量的企業(yè)涌入建陶行業(yè)，生產(chǎn)能力迅速膨脹。從表面上看，不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群基于不同的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，但產(chǎn)業(yè)集群在較短時(shí)期內(nèi)難以發(fā)展各自的比較優(yōu)勢(shì)，在全球金融危機(jī)背景下應(yīng)對(duì)能力更加減弱。(四)產(chǎn)業(yè)集群缺乏國(guó)外價(jià)值鏈核心企業(yè)伙伴，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)困難經(jīng)濟(jì)全球化將產(chǎn)業(yè)集群嵌入到全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)中，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí)表現(xiàn)為以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中保持、增加、創(chuàng)造和捕捉價(jià)值以實(shí)現(xiàn)持續(xù)升級(jí)的過(guò)程。國(guó)外價(jià)值鏈核心企業(yè)伙伴對(duì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)具有重要意義，但我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群往往缺乏處于全球價(jià)值鏈核心戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的投資合作者，也就是說(shuō)幾乎沒(méi)有全球價(jià)值鏈核心企業(yè)與群內(nèi)企業(yè)合資，在設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)渠道上進(jìn)行戰(zhàn)略性合作。對(duì)于大部分外源型產(chǎn)業(yè)集群，由于缺乏價(jià)值鏈核心企業(yè)伙伴，出口加工型企業(yè)長(zhǎng)期停滯于貼牌生產(chǎn)階段，缺乏自有品牌?？鐕?guó)公司為維持其技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把核心技術(shù)、核心產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)留在母國(guó)，使得其知識(shí)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的溢出十分有限；一些制度缺陷也阻礙著跨國(guó)公司直接投資的技術(shù)溢出路徑的通暢；一些跨國(guó)公司對(duì)我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群嵌入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)實(shí)行排斥或抑制行為等等，嚴(yán)重地影響了我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)與優(yōu)化。三、我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)對(duì)金融海嘯的策略在全球金融海嘯環(huán)境下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群要提升應(yīng)對(duì)能力，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的不竭源泉，必須逐步占據(jù)全球價(jià)值鏈上的高附加值環(huán)節(jié)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(一)進(jìn)行各環(huán)節(jié)的價(jià)值分析，爭(zhēng)取進(jìn)入價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)不同的產(chǎn)業(yè)類型，其價(jià)值鏈構(gòu)成的具體環(huán)節(jié)各有特點(diǎn)，價(jià)值鏈中的價(jià)值分布也大不相同。進(jìn)行價(jià)值分析，可以使集群找到合適的細(xì)分市場(chǎng)，確定最佳的切入方式，調(diào)整在全球價(jià)值鏈中的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)鏈條升級(jí)，提升應(yīng)對(duì)金融海嘯的能力。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，細(xì)致劃分在相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)及價(jià)值;、構(gòu)成與分布，從而確定清晰的市場(chǎng)角色與目標(biāo)定位。充分利用外部聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，挖掘全球價(jià)值鏈中價(jià)值增加潛力較大的環(huán)節(jié)，通過(guò)價(jià)值分析，確定自身在全球價(jià)值鏈中的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)〞。應(yīng)加快制定頒布中國(guó)自己的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障我們國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升應(yīng)對(duì)金融海嘯的能力，幫助中國(guó)企業(yè)直接進(jìn)入到全球價(jià)值鏈的終端和高端。產(chǎn)業(yè)集群若要獲得更高層次層次的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須不斷創(chuàng)新，克服比較優(yōu)勢(shì)缺陷，超越集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)剛性，把自己融入到更高層次層次的全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中去。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)要根據(jù)附加值的大小，進(jìn)行各環(huán)節(jié)的價(jià)值分析，充分利用價(jià)值鏈中的資金、技術(shù)與管理等資源，不斷提高其自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終達(dá)到推動(dòng)集群企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)從價(jià)值鏈低端部分，轉(zhuǎn)移到以技術(shù)、知識(shí)、研發(fā)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等為主的高端部分。(二)提升產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，減少對(duì)外部的依賴首先，要從政策的制定、環(huán)境的營(yíng)造、企業(yè)研發(fā)投入的加大等方面來(lái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)自主創(chuàng)新，為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)聯(lián)系的產(chǎn)生提供優(yōu)良的硬件支撐。國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的創(chuàng)新資金分配要向產(chǎn)業(yè)集群適當(dāng)傾斜，吸引各方面的創(chuàng)新資源向區(qū)域集聚，吸引跨國(guó)公司區(qū)域研發(fā)中心、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)研發(fā)總部落戶產(chǎn)業(yè)集群，使創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的推動(dòng)力。其次，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制、資金投入及開(kāi)發(fā)成果等方面的建設(shè)和管理，提商企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力。圍繞產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)需要，采取產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等形式，集成一批先進(jìn)技術(shù)，攻克一批核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。重視自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)，企業(yè)必須創(chuàng)造一個(gè)吸引人，培養(yǎng)人，留住人的發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)措施，為創(chuàng)新人才施展才能提供廣闊平臺(tái)。再次，減少中國(guó)集群內(nèi)企業(yè)對(duì)外部的依賴，避免金融海嘯沖擊。全球價(jià)值鏈?zhǔn)沁B續(xù)動(dòng)態(tài)變化的，因此，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)不斷挖掘自身內(nèi)生因素，利用集群的自增強(qiáng)效應(yīng)、積累效應(yīng)，以主動(dòng)的方式不斷改變自身在全球價(jià)值鏈中的地位，盡量減少對(duì)外部的依賴性。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該是以市場(chǎng)為基本導(dǎo)向，貫穿于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的整個(gè)過(guò)程，通過(guò)它可提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值，提升產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群擺脫在跨國(guó)公司全球價(jià)值鏈體系中所處依賴地位的有效途徑。(三)建立產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部合作機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用需要制定出相應(yīng)的“產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃〞，引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈走向合理布局，積極引導(dǎo)集群內(nèi)部企業(yè)間的合作關(guān)系，建立合作機(jī)制。構(gòu)建以相關(guān)企業(yè)、互補(bǔ)企業(yè)等聯(lián)結(jié)、以共享資源為紐帶形成的合作機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程要素投入的相同和相似，在一定區(qū)域內(nèi)集聚，從而使企業(yè)之間的資源產(chǎn)生共享。通過(guò)組合集群技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)體系中單元技術(shù)內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，推進(jìn)集群成員創(chuàng)新合作，有效地促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，提升其應(yīng)對(duì)金融海嘯的能力。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群要把握全球產(chǎn)業(yè)的變化動(dòng)態(tài)，積極獲取外部資源，變“多集群〞模式的“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)〞為“異質(zhì)互補(bǔ)〞，從而克服產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈橫向上各企業(yè)的戰(zhàn)略趨同剛性缺陷，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，努力發(fā)揮其在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)秩序，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行行業(yè)自律等方面的積極作用，并積極使其成為對(duì)外合作交流和應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的平臺(tái)。行業(yè)協(xié)會(huì)要在幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、調(diào)配資源、維護(hù)市場(chǎng)秩序、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)揮與企業(yè)聯(lián)系的橋梁作用。行業(yè)協(xié)會(huì)還必須承擔(dān)設(shè)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、價(jià)格協(xié)調(diào)等非關(guān)稅手段的操作任務(wù)等一系列工作。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分利用與國(guó)外同業(yè)組織的關(guān)系加強(qiáng)溝通，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘。同時(shí)，各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在宏觀政策指引下，與相關(guān)社團(tuán)組織合作，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展國(guó)際合作，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。(四)加強(qiáng)與國(guó)際價(jià)值鏈核心企業(yè)的協(xié)作，推動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)要加強(qiáng)與價(jià)值鏈核心企業(yè)和有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)系，爭(zhēng)取取得國(guó)際機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持，提升產(chǎn)業(yè)