行政案例分析第一、二章電子教案

行政管理案例分析第一、二章他在工廠投入相當多的時間，指導工人該做什么和不該做什么，一旦他見到了自己不喜歡的事情，他就會叫附近的任何職工來改變它。最近進行體檢時，他的醫(yī)生告訴他：“王先生，如果你再消瘦下去的話，你的心臟病可能很快發(fā)作?！蓖跸壬诳紤]他的健康和公司的生存。問題：1)你認為王先生的問題是什么？2)王先生所面臨的問題如何才能得到解決？參考答案：1、王先生的問題是管理幅度太寬所致。孫子曰：“凡治眾如治寡，分數(shù)是也”。分數(shù)的意義也就在于組織的合理編制，只有編制嚴密，人的多少均可同樣得到有效指揮。也就是說，王先生對管理的做法目前只知道“管”，而不知道“理”，從而沒有一個有效的組織結構，這種低效率的管理模式，往往會帶給管理者高度的工作量和工作壓力，在這種情況下，管理者的身心健康也會受到極大的挑戰(zhàn)。目前，王先生正處于這種尷尬的狀態(tài)。2.要解決王先生所面臨的問題，首先要對組織結構的再設計，其次就對人事上的任用進行職位明晰化，合理地進行分權、授權。盡量做到人盡其才，充分發(fā)揮手下員工的主觀能動性。用合適的人，去做合適的事，而不要事無巨細一把抓，事必躬親是管理的一大誤區(qū)。因為公司目前只有50人左右，所以組織結構設計盡可能地簡單有效。如市場部、生產部、倉管、財務部、行政部。市場部，負責建立和保持與現(xiàn)有和潛在顧客的聯(lián)系，市場的采購和銷售等工作。生產部，可以按生產產品或是生產線路分組，以生產組長分級管理。負責生產技術和實施工作。財務部，負責公司的財務運營。倉管，臨管庫存、貨物接收和發(fā)運等工作。行政部，設主管一名，主要負責日常的辦公事務和人事的招聘。（因為公司較小，人事部就先不設立，組織盡量簡而精。）而王先生只需要在秘書的幫助下制定企業(yè)的計劃，并對公司其他部門的工作起監(jiān)督作用即可。而不建議去關注工程生產上的事，雖然他也是工程出身的。最好是他親自利用自已的專業(yè)去招聘一個工程師，由這位工程師任職生產主管及產品的研發(fā)。當然，想得到一個完善的的組織結構設計是一項長遠的事情，而就目前的情況看，進行簡單的設計后，也還是能起到立竿見影的效果的。模擬決策記錄表單第一筆第二筆第三筆第四筆第五筆第六筆加倍加倍我方出的牌對方出的牌我方得分對方得分游戲情景介紹

八月上旬某一天的上午十點鐘。你乘坐的飛機迫降在美國亞里桑納州索納拉大沙漠中。飛行員已經遇難，其他人均未受傷，機身嚴重毀壞，將會著火燃燒。你在飛機迫降前已獲知，飛機迫降地點距離原定目標位置100公里左右，離飛機迫降點大約80公里附近有個村落。你所在的沙漠相當平坦，除了偶見一些仙人掌外，可說是一片不毛之地，日間溫度約45℃。你們穿著T恤、短褲和教練鞋，每個人都帶有手帕。你們總共有50美元現(xiàn)金、一盒煙和一支圓珠筆。炎夏，當您身陷沙漠地獄，在生與死的邊緣，如何抉擇？如何讓您的團隊突出重圍？......問題

飛機即將燃燒，機上有15件物品，性能良好，現(xiàn)要求你們對這些物品按重要性排序，如果只能搶救出其中的5項，你們會選擇什么？

首先是個人分別單獨將這些物品按對你生存的重要性排序，不得與其他人討論，時間為5分鐘。

然后你將把你的排序情況與小組其他人員進行討論，并得出小組一致同意的“排序”。這一步驟時間為10分鐘。

機上幸存者與你們組人數(shù)相同。假設大家選擇共進退，不會分開各走各路。機上物品清單手電筒（4節(jié)電池大小）迫降區(qū)的地圖每人一公升水降落傘（紅白相間）每人一副太陽鏡指南針手槍和6發(fā)子彈書——《沙漠里能吃的動物》塑料雨衣每人一件外套1升伏特加酒急救箱折刀一瓶鹽片(1000片)化妝鏡重要性排名物品編號個人排序小組排序123456789101112131415物品清單1.手電筒（4節(jié)電池大?。?.迫降區(qū)的地圖3.每人一公升水4.降落傘（紅白相間）5.每人一副太陽鏡6.指南針7.手槍和6發(fā)子彈8.書——《沙漠里能吃的動物》9.塑料雨衣10.每人一件外套11.1升伏特加酒12.急救箱13.折刀14.一瓶鹽片(1000片)15.化妝鏡如何選擇？計算得分根據您選定的最重要的前5項物品編號，根據下表對應關系，累加得分物品編號得分物品編號得分149721210233111445121059136611141578151813成績對照15～25分 優(yōu)異26～32分 優(yōu)良33～45分 良好46～55分 平平56～64分 有少許生還希望65分 沒有生還希望戰(zhàn)略思維和選擇一、等待救援因為科技日新月異，飛機失事后可能很快就有救援,茫茫沙漠，如果錯過了可能就失去了獲救機會。二、維持生命也有可能要等待一段較長的時間才能獲得救援,所以在等待期間要盡可能地延長生命,保護好自己。三、自行逃生沙漠中面對酷熱、沙暴,自行逃生基本是不可能的,即使是酷熱后的傍晚或夜間（白天的酷熱煎熬，脫水已有些嚴重，晝夜的溫差和無助），所以放在最后。解說二戰(zhàn)期間，一位專家曾在撒哈拉沙漠工作，研究在沙漠中求生的問題，他搜集了無數(shù)事件和生還者的資料，結合本游戲情景，解釋如下：1.化妝鏡在各項物品中，鏡子是獲救的關鍵，在日間用來表示你的位置，是最快和最有效和工具；鏡子在太陽光下，可產生相當于三至七萬支燭光；如反射太陽光線，在地平線另一端也可看到；如沒有其它物品，只有一面鏡，你也有80%獲救的機會。2.每人一件外套如失事的位置被獲悉，在拯救未到前，便要設法減低體內水份消失；保持鎮(zhèn)定可減低脫水的速度。穿上外套能減低皮膚表面的水份散發(fā)。假如沒有外套，維持生命的時間便減少一天。3.每人一公升清水如有上述(1)及(2)兩項物品，可生存三日。水有助減低身體內脫水的速度，口渴時，最好飲水，使頭腦清醒，尤其在第一天，要制造遮蔽的地方。但當身體開始脫水時，飲水也沒有多大效用。4.手電筒(四個電池大小)在晚上，手電筒是最快和最可靠的發(fā)訊號工具。有化妝鏡和手電筒，24小時都可以發(fā)出訊號；電筒也有其它用途，日間可用電筒的反光鏡和玻璃做訊號及引火點燃之用；裝電池的部份可用來挖掘或盛水(參考塑料雨衣部份之蒸餾作用)。5.降落傘可用作遮蔭和發(fā)訊號，用仙人掌做營桿，降落傘做營頂，可減低20%的溫度。6.大折刀刀可切碎堅韌的仙人掌或切割營桿，也有其它用途，可排列較前的位置。7.塑料雨衣可做“集水器”。在地上掘一洞，用雨衣蓋在上面，然后在雨衣中央放一小石塊，使之成漏斗形，日夜溫度的差距可使空氣的水份附在雨衣上；將雨衣上的水滴在電筒蓋中儲存。這樣工作，每日大約可提取半公升的水，但也可消耗兩倍可收集的水份。8.裝有彈藥的手槍第二天之后，你們說話和行動已很困難，身體已經產生了6-10%的脫水；手槍于是成為很有用的工具；彈藥有時要做起火之用；國際的求救訊號連續(xù)發(fā)三個短的訊號，在無數(shù)事件中，于求生者不能發(fā)出求救聲音，所以沒有被人發(fā)覺。還有，槍柄可作槌子用。9.每人一副太陽鏡在猛烈的太陽光下，會患光盲癥；用降落傘遮蔭可避免眼睛受損，也可用黑煙將眼鏡熏黑；用手絹或紗布蒙眼，也可避免眼睛被太陽光灼傷，但用太陽鏡則更舒適。10.急救箱（含薄紗布等）沙漠濕度低，被列為世界上最少傳染病的地方；而事實上，身體的脫水會使血液凝結，減少血液流失。有事例紀錄：有一男子體內失去水份，而身上的衣服已被撕破，倒在尖銳的仙人掌和石上，滿身傷口，但沒有流血；后來被救，飲水后傷口再度流血。紗布可當繩子或包扎腳、足踝、頭部及面部作保護之用。11.指南針除用其反射面作發(fā)訊號之用，指南針并無用處，反而有引誘人們離開失事地點的危險。12.當?shù)睾娇請D可用來起火或當廁紙用，也可用來遮蓋頭或眼睛；但它也會引誘人們走出沙漠。13.書一本，名為《沙漠中能吃的動物》目前最大的問題是脫水，并不是饑餓，打獵所得相等失去的水份，沙漠中動物也甚少可見。吃食物也需要大量的水以幫助消化。14.伏爾加酒4公升劇烈的酒精會吸去人體的水份，更可致命。伏爾加酒只可作暫時降低體溫之用15.鹽片一瓶(1000片)人們過分高估鹽的用途，如血液內的鹽份增加，同時也需要大量的水降低體內含鹽量第二章企業(yè)管理§2-1企業(yè)管理概述一、企業(yè)管理的含義、對象和職能企業(yè)管理包括生產與經營在內的全部經濟活動的管理。企業(yè)管理的對象：企業(yè)、資源要素、職能活動。資源要素是構成企業(yè)的細胞資源要素的動態(tài)組合與運行構成了職能活動資源與活動又共同構成了完整的企業(yè)及其行為企業(yè)管理的職能戰(zhàn)略職能決策職能開發(fā)職能財務職能公共關系職能（P30引導案例）二、企業(yè)管理的內容和任務企業(yè)管理的內容分析內外環(huán)境制定經營策略做好決策（P34綜合案例）企業(yè)管理的任務最大限度的利用現(xiàn)有資源（包括人物財各種資源）。企業(yè)再造也譯為“公司再造”、“再造工程”（Reengineering）。它是1993年開始在美國出現(xiàn)的關于企業(yè)經營管理方式的一種新的理論和方法。所謂“再造工程”，簡單地說就是以工作流程為中心，重新設計企業(yè)的經營、管理及運作方式。按照該理論的創(chuàng)始人原美國麻省理工學院教授邁克·哈默（M·Hammer）與詹姆斯·錢皮（J·Champy）的定義，是指“為了飛越性地改善成本、質量、服務、速度等重大的現(xiàn)代企業(yè)的運營基準，對工作流程（businessprocess）進行根本性重新思考并徹底改革”，也就是說，“從頭改變，重新設計”。為了能夠適應新的世界競爭環(huán)境，企業(yè)必須摒棄已成慣例的運營模式和工作方法，以工作流程為中心，重新設計企業(yè)的經營、管理及運營方式。三、現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢1.“人本管理”理論2.“組織再造”理論“善變”§2-2市場經濟與現(xiàn)代企業(yè)制度一、什么是市場經濟商品經濟計劃經濟市場經濟計劃經濟計劃經濟的特征是生產資料歸全體勞動人民所有，經濟的管理實際上即是一個民主管理的超級公司。在這種體制下，全體人民通過民主集中，用經濟和社會計劃來解決資源配置和利用問題以及實現(xiàn)全民所有，具體表現(xiàn)即為全民就業(yè)，全民免費醫(yī)療，免費教育，免費住房等古巴是現(xiàn)存世界為數(shù)不多的社會主義國家，而且是美洲唯一的社會主義國家。由于美國對古巴進行幾十年的經濟封鎖，民眾維持生活有諸多困難，但憑借著78.3的平均壽命和99%的識字率讓古巴多年的人類發(fā)展指數(shù)達到高等水平。另據世界自然基金會的研究報告稱，古巴是全球唯一已實現(xiàn)社會、環(huán)境、經濟多方永續(xù)發(fā)展的國家，政府保障民眾享有較平等的收入、教育和醫(yī)療的權利。目前古巴以市場為導向的經濟改革已經展開，并且每年的經濟增長速度非常樂觀。市場經濟市場經濟市場是買者和賣者為了買賣商品和獲取服務，進行等價交換活動的場所。市場經濟就是通過市場而運行的經濟，主要功能可稱之為通過市場配置社會資源而推動生產經營的經濟。市場經濟不等于市場調節(jié)（一）社會主義市場經濟假如現(xiàn)在我們完全實行計劃經濟，即由國家統(tǒng)籌安排辦什么廠、生產什么產品、生產多少相應的產品，你認為會出現(xiàn)什么問題？一方面，制訂的指令性計劃本身難以準確反映社會的供給與需求，以及經濟發(fā)展的比例關系。另一方面，全社會高統(tǒng)收統(tǒng)支，導致平均主義的“大鍋飯”，勢必挫傷各行各企業(yè)及其成員的積極性。中國社會主義市場經濟與西方市場經濟的區(qū)別？中國的國有企業(yè)美國的國有企業(yè)美國也有國有企業(yè)，美國人稱之為“政府企業(yè)”。與咱們中國備受嬌寵叱咤風云的國有企業(yè)最大的區(qū)別是，他們的國有企業(yè)地位一般，影響甚微，其生產總值僅占全國GDP的區(qū)區(qū)5%，而且還要受各方面的諸多約束管制國有企業(yè)只允許從事私人無法做、做不好或者無利可圖的行業(yè)，如郵政、公共交通、自來水、污水處理及環(huán)保、博物館、公園森林、航空管制、部分跨州電力水利及公路鐵路、部分港口、部分軍事工業(yè)、航天、老人窮人及退伍軍人養(yǎng)老和醫(yī)療保險。

社會主義市場經濟的一般性主要表現(xiàn)為：企業(yè)等經濟活動主體在平等的市場關系中自主經營；基于利益動力和競爭壓力的推動而改革進取；政府利用經濟政策、經濟杠桿和法律法規(guī)實行宏觀調控。社會主義市場經濟的特殊性主要表現(xiàn)為：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展；以按勞分配為主體，多種分配方式并存；國家宏觀調控，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，以消除兩極分化，最終達到共同富裕。社會主義市場經濟的運行機制經濟運行機制國家市場企業(yè)（宏觀調控的各種手段）（價格、競爭、供求）（企業(yè)體制和企業(yè)文化）市場機制市場機制的基本特征：關聯(lián)性、自動性、迂回性、利益制約性。市場機制的構成：價格機制、競爭機制、供求機制。市場機制的作用：價格機制、競爭機制、供求機制。競爭逐利計劃機制市場機制的構成：計劃機制的中樞、計劃機制的實現(xiàn)方式、計劃機制的作用。市場機制的構成：計劃機制的中樞、計劃機制的實現(xiàn)方式、計劃機制的作用。二、世界貿易組織與中國第四屆WTO部長會議會議主席、卡塔爾財政、經濟和貿易大臣YoussefHussainKamal（卡邁爾）先生一錘定音通過中國入世簽字儀式中國加入世界貿易組織歷程中國是1947年關貿總協(xié)定的23個締約國之一。1949年中華人民共和國成立后未能取得聯(lián)合國席位，中國的社會主義計劃經濟體制也與關貿總協(xié)定的基本原則不符，所以關貿總協(xié)定的中國席位仍由國民黨政府占據。1950年，臺灣國民黨政府退出了關貿總協(xié)定。此后關貿總協(xié)定的席位一直空著。中國加入世界貿易組織歷程1986年7月，改革開放取得一定成就之后，中國開始了恢復關貿總協(xié)定締約國地位（簡稱“復關”）的申請。關貿總協(xié)定中國工作組于1987年3月成立，并且于當年10月召開第一次會議。從1987年到1995年世貿組織建立，關貿總協(xié)定中國工作組一共舉行過20次會議，但終因與關貿總協(xié)定成員國（主要是美國和歐盟）的雙邊談判未能完成而沒有恢復在關貿總協(xié)定中的席位，也沒有成為世貿組織的創(chuàng)始成員國。1995年世貿組織成立以后，關貿總協(xié)定中國工作組相應變成了世貿組織中國工作組，陸續(xù)召開了18次會議。中國分別在1999年11月15日和2000年3月19日與美國和歐盟簽署了關于中國加入世貿組織的雙邊協(xié)議。世貿組織中國工作組在2001年9月17日批準了所有法律文件。11月9日至13日于卡塔爾首都多哈舉行的世貿組織第四屆部長級會議就中國加入世貿組織進行表決，獲得通過。中國加入世界貿易組織后的權利與義務基本權利基本義務基本承諾基本權利（一）全面參與多邊貿易體制全面參與世界貿易組織各理事會和委員會的所有正式和非正式會議，維護中國的經濟利益；全面參與貿易政策審議，在其他世界貿易組織成員對中國國采取反傾銷、反補貼和保障措施時，可以在多邊框架體制下進行雙邊磋商，增加解決問題的渠道；充分利用世界貿易組織爭端解決機制解決雙邊貿易爭端；全面參與新一輪多邊貿易談判；對于現(xiàn)在或將來與中國有重要貿易關系的申請加入方，將要求與其進行雙邊談判，并通過多邊談判解決一些雙邊貿易中的問題。（二）享受非歧視待遇美國國會通過永久正常貿易關系(PNTR)法案，結束對華正常貿易關系的年度審議；根據《中國加人世界貿易組織議定書》附件7的規(guī)定，歐盟、阿根廷、匈牙利、墨西哥、波蘭、斯洛伐克、土耳其等成員對中國出口產品實施的與世界貿易組織規(guī)則不符的數(shù)量限制、反傾銷措施、保障措施等將在中國加入世界貿易組織后5年至6年內取消；根據世界貿易組織《紡織品與服裝協(xié)議》的規(guī)定，發(fā)達國家的紡織品配額將在2005年1月1日取消，中國將充分享受世界貿易組織紡織品一體化的成果；美國、歐盟等在反傾銷問題上對中國使用的“非市場經濟國家”標準將在規(guī)定(15年)期限內取消。（三）享受發(fā)展中國家權利中國經過談判，獲得了對農業(yè)提供占農業(yè)生產總值8.5%“黃箱補貼”的權利；在涉及到補貼與反補貼措施、保障措施等問題時，享有協(xié)定規(guī)定的發(fā)展中國家待遇；在爭端解決中，有權要求世界貿易組織秘書處提供法律援助；在采用技術性貿易壁壘采用國際標準方面，可以根據經濟發(fā)展水平擁有一定的靈活性等。（四）獲得市場開放和法規(guī)修改的過渡期在放開貿易權的問題上，享有3年的過渡期；關稅減讓的實施期最長可到2008年；逐步取消400多項產品的數(shù)量限制，最遲可在2005年1月1日取消；服務貿易的市場開放在加入后1年至6年內逐步實施；在糾正一些與國民待遇不相符的措施方面，包括針對進口藥品、酒類和化學晶等的規(guī)定，將保留1年的過渡期，以修改相關法規(guī)；對于進口香煙實施特殊許可證方面，我國將有2年的過渡期修改相關法規(guī)，以實行國民待遇。（五）保留國營貿易體制中國保留了糧食、棉花、植物油，食糖、原油、成品油、化肥和煙草等8種關系國計民生的大宗產品的進口實行國營貿易管理(即由中國政府指定的少數(shù)公司專營)。保留了對茶、大米、玉米、大豆、鎢及鎢制品、煤炭、原油、成品油、絲、棉花等的出口實行國營貿易管理的權利。（六）對國內產業(yè)提供必要的支持地方預算提供給某些虧損國有企業(yè)的補貼；經濟特區(qū)的優(yōu)惠政策；經濟技術開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策；上海浦東經濟特區(qū)的優(yōu)惠政策；外資企業(yè)優(yōu)惠政策；國家政策性銀行貸款；用于扶貧的財政補貼；技術革新和研發(fā)基金；用于水利和防洪項目的基礎設施基金等補貼項目。（七）維持國家定價保留了對重要產品及服務實行政府定價和政府指導價的權利。其中包括：對煙草、，食鹽、藥品等產品、民用煤氣、自來水、電力、熱力、灌溉用水等公用事業(yè)以及郵電、旅游景點門票、教育等服務保留政府定價的權利；對糧食、植物油、成品油、化肥、蠶繭、棉花等產品和運輸、專業(yè)服務、服務代理、銀行結算、清算和傳輸、住宅銷售和租用、醫(yī)療服務等服務保留政府指導價的權利；在向世界貿易組織秘書處作出通報后，可增加政府定價和政府指導價的產品和服務。（八）保留征收出口稅的權利保留對鰻魚苗、鉛、鋅、銻、錳鐵、鉻鐵、銅、鎳等共84個稅號的資源性產品征收出口稅的權利。（九）保留對進出口商品進行法定檢驗的權利（十）有條件、有步驟地開放服務貿易領域并進行管理和審批基本義務（一）遵守非歧視原則中國承諾在進口貨物、關稅、國內稅等方面，給予外國產品的待遇不低于給予國產同類產品的待遇，并對目前仍在實施的與國民待遇原則不符的做法和政策進行必要的修改和調整。（二）貿易政策統(tǒng)一實施承諾在整個中國關境內，包括民族自治地方、經濟特區(qū)、沿海開放城市以及經濟技術開發(fā)區(qū)等統(tǒng)一實施貿易政策。（三）確保貿易政策透明度承諾公布所有涉外經貿法律和部門規(guī)章，未經公布的不予執(zhí)行。加入世界貿易組織后設立“世界貿易組織咨詢點”。（四）為當事人提供司法審議的機會承諾在與中國《行政訴訟法》不沖突的情況下，在有關法律、法規(guī)、司法決定和行政決定方面，為當事人提供司法審查的機會。（五）逐步放開外貿經營權承諾在加人世界貿易組織后3年內取消外貿經營審批權。在中國的所有企業(yè)在登記后都有權經營除國營貿易產品外的所有產品。同時中國還承諾，在加人世界貿易組織后3年內，已享有部分進出口權的外資企業(yè)將逐步享有完全的貿易權(注：貿易權僅指貨物貿易方面進口和出口的權利，不包括在國內市場的銷售權，不同產品的國內市場銷售權取決于我國在服務貿易作出的承諾)。（六）逐步取消非關稅措施我國承諾按照世界貿易組織的規(guī)定，將現(xiàn)在對400多項產品實施的非關稅措施（配額、許可證、機電產品特定招標)在2005年1月1日之前取消，并承諾今后除非符合世界貿易組織規(guī)定，否則不再增加或實施任何新的非關稅措施。（七）不再實行出口補貼中國承諾遵照世界貿易組織《補貼與反補貼措施協(xié)議》的規(guī)定，取消協(xié)議禁止的出口補貼，通知協(xié)議允許的其他補貼項目。（八）實施《與貿易有關的投資措施協(xié)議》中國承諾加人世界貿易組織后實施《與貿易有關的投資措施協(xié)議》，取消貿易和外匯平衡要求、當?shù)睾恳?、技術轉讓要求等與貿易有關的投資措施。（九）以折中方式處理反傾銷反補貼條款可比價格在中國加入世界貿易組織后15年內，在采取可比價格時，如中國企業(yè)能明確證明該產品是在市場經濟條件下生產的，可以該產品的國內價格作為依據，否則，將找替代價格作為可比價格。該規(guī)定也適用于反補貼措施。（十）接受特殊保障條款中國加入世界貿易組織后12年內，如中國出口產品激增對世界貿易組織成員國內市場造成市場紊亂，雙方應磋商解決，在磋商中，雙方一致認為應采取必要行動時，中國應采取補救行動。如磋商未果，該世界貿易組織成員只能在補救沖擊所必需的范圍內，對中方撤銷減讓或限制進口。（十一）接受過渡性審議中國加入世界貿易組織后8年內，世界貿易組織相關委員會將對中國和成員履行世界貿易組織義務和實施加入世界貿易組織談判所作承諾的情況進行年度審議；然后在第10年完全終止審議?；境兄Z（一）逐步降低關稅中國自1992年以來，經過幾次大幅度自主降稅，2001年的總體關稅水平為14%。根據加入世貿組織承諾，2002年已降至12%，并承諾到2005年下降至10%左右。（二）逐步開放服務市場開放服務市場的承諾主要涉及電信、銀行、保險、證券、音像、分銷等部門，主要承諾如下。1.電信：承諾逐步允許外資進入，但在增值和尋呼方面，外方最終股比不超過50%，不承諾外商擁有管理控制權；在基礎電信中的固定電話和移動電話服務方面，外方最終股比不得超過49%。2.銀行：承諾在加入2年后允許外資銀行在已開放的城市內向中國企業(yè)提供本幣服務，加入5年后允許其向所有中國個人提供本幣服務。3.保險：在壽險方面，承諾允許外資進入，但堅持外資股比不超過50%，不承諾外資擁有管理控制權；承諾3年內逐步放開地域限制。4.證券：A股和B股不合并，不開放A股市場（即不開放資本市場）。5.音像：承諾開放錄音和音像制品的分銷，但不包括出版和制作，電影院的建設不允許外資控股，音像領域只允許根據中國的法律規(guī)定設立中外合作企業(yè)，同時音像制品的輸入合分銷必須按中國國內法律法規(guī)進行審查。6.電影：承諾加入后每年允許進口20部分帳電影。古典企業(yè)&現(xiàn)代企業(yè)三、現(xiàn)代企業(yè)制度古典企業(yè)古典企業(yè)即以私人企業(yè)為特征的企業(yè)。特征是： （1）經營單一產品，在一地經營，規(guī)模較小，錢德勒所謂“單一單位的企業(yè)”。 （2）所有者與管理者是同一個人，所有權與管理權合一。 （3）有兩個組織層次，一個管理層次。即除了管理者以外就是雇傭者，沒有中間管理層次。相應地，古典類型的企業(yè)主要生長于斯密所謂“看不見的手”環(huán)境中，政府是“守夜人”角色，自由競爭、自由放任是經濟運行過程的特征?，F(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)，是“由一組支薪的中、高層經理人員所管理的多單位企業(yè)”。其主要特征是： （1）具備多種經濟功能，經營多系列產品，在若干地區(qū)經營，企業(yè)規(guī)模較大。錢德勒所謂“多單位企業(yè)”。 （2）企業(yè)中、高層管理工作由專職管理人員承擔，所有者不再從事管理活動，所有權與經營管理權分離。 （3）企業(yè)組織中含有兩個以上的決策層次，有一套決策分工體系起作用或存在一個相對復雜的管理組織。錢德勒所謂“管理層級制”?，F(xiàn)代類型的企業(yè)則生長于另外一類環(huán)境，政府采取了一種積極參與的態(tài)度。經濟運行過程既有競爭和自由的成分，又有政府的宏觀調控在起作用。意大利航海家、殖民者。生于意大利熱那亞，卒于西班牙巴利亞多利德。一生從事航海活動。先后移居葡萄牙和西班牙。相信大地球形說，認為從歐洲西航可達東方的印度。在西班牙國王支持下，先后4次出海遠航（1492～1493，1493～1496，1498～1500，1502～1504）。開辟了橫渡大西洋到美洲的航路。先后到達巴哈馬群島、古巴、海地、多米尼加、特立尼達等島。在帕里亞灣南岸首次登上美洲大陸。考察了中美洲洪都拉斯到達連灣2000多千米的海岸線；認識了巴拿馬地峽；發(fā)現(xiàn)和利用了大西洋低緯度吹東風，較高緯度吹西風的風向變化。

哥倫布瓦斯科·達·伽馬（約公元1460-1524年）開辟西歐直達印度海路的葡萄牙航海家，早期殖民主義者。1497年奉國王之命，率領艦隊從里斯本出發(fā)，繞過好望角，第二年到達莫桑比克。后得到阿拉伯領航員艾哈邁德·本·馬吉德，通稱伊本·馬吉德，阿拉伯航海家的幫助，終于到達印度西南部重鎮(zhèn)卡利庫特，并滿載交換來的寶石、香料而歸。1502年、1524年又兩次遠航印度，最后死于葡萄牙駐印度總督任上。他開辟的航路，促進了歐、亞商業(yè)關系的發(fā)展。

十五世紀末期的地理大發(fā)現(xiàn)，刺激了遠洋貿易的發(fā)展。由于遠洋貿易會帶