循環(huán)經(jīng)濟促進法課件

循環(huán)經(jīng)濟促進法課件第一頁，共十頁，2022年，8月28日循環(huán)經(jīng)濟的定義循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱，也是資源節(jié)約和循環(huán)利用的總稱。第二頁，共十頁，2022年，8月28日循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的發(fā)展模式，是在我國傳統(tǒng)的高

消耗、高排放、低利用的經(jīng)濟增長模式所帶來的資源約束和環(huán)境壓力背景下提出來的。而我國發(fā)展帶來的四大問題促使必須通過立法促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，凸顯發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的迫切性第三頁，共十頁，2022年，8月28日1.環(huán)境污染加重趨勢尚未得到根本遏制。2.生態(tài)破壞問題日趨嚴(yán)重。3.資源能源形勢更加嚴(yán)峻。4.國際環(huán)境壓力日益加大。一.制定《循環(huán)經(jīng)濟促進法》具有深刻的經(jīng)濟社會背景第四頁，共十頁，2022年，8月28日二.《循環(huán)經(jīng)濟促進法》是踐行科學(xué)發(fā)展觀的法律保障《循環(huán)經(jīng)濟促進法》為促進科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了政策導(dǎo)引?！堆h(huán)經(jīng)濟促進法》為實踐科學(xué)發(fā)展觀提供了保障?！堆h(huán)經(jīng)濟促進法》為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了長效機制。第五頁，共十頁，2022年，8月28日三.《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的指導(dǎo)思想和制度內(nèi)容1.《循環(huán)經(jīng)濟法》的指導(dǎo)思想有如下幾個方面：一.堅持減量化優(yōu)先原則二.突出重點，著力解決能耗高、污染重、影響我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。三.法律規(guī)范要有力度，對高消耗，高排放的行為要有硬約束。第六頁，共十頁，2022年，8月28日《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的主要制度內(nèi)容一.建立循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度。二.建立抑制資源浪費和污染物排放總量調(diào)控制度。三.建立以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度。四.強化對高耗能、高耗水企業(yè)的監(jiān)督管理。第七頁，共十頁，2022年，8月28日五.強化產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)范和引導(dǎo)。六.明確關(guān)于減量化的具體要求。七.關(guān)于再利用和資源化的具體要求。八.建立激勵機制。九.建立法律責(zé)任追究制度。第八頁，共十頁，2022年，8月28日國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟范例一：瑞士瑞士是首批循環(huán)利用塑料瓶的國家之一，目前對使用過的塑料瓶回收率以達(dá)80%。瑞士政府明文規(guī)定，企業(yè)只有在使廢棄塑料瓶回收率達(dá)75%的情況下才能獲準(zhǔn)廣泛生產(chǎn)與使用塑料瓶。瑞士也十分重視循環(huán)利用罐頭盒。全國各地設(shè)有4000余個回收箱，每年回收廢罐頭盒1.2萬噸以上，即平均每人1.7公斤。瑞士同樣采取措施回收廢電池，聯(lián)邦環(huán)境局專門設(shè)有負(fù)責(zé)回收廢電池和蓄電池的機構(gòu)。據(jù)稱，世界僅有兩家廢電池處理廠，其中一家就位于瑞士。第九頁，共十頁，2022年，8月28日國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟范例二：韓國建立資源節(jié)約型環(huán)境產(chǎn)業(yè)。以再生能源來源之一垃圾建立沼氣池利用沼氣發(fā)電，至2008年年底已建成沼氣發(fā)電站30座、沼氣供暖站43座?！皬U棄物再利用責(zé)任制”規(guī)范資源再利用行為，從20