2013申論真題題本年公務(wù)員考試

2013年江西省考試《申論》題滿分：100 時限：150分注意事給定資，，求職的大學(xué)生群體，尋求投資之地的民營企業(yè)家群體，享受生活的旅游群體，異國圓夢的留學(xué)群 運人數(shù)自上世紀(jì)90年代以來，年度增長5.6%，近幾年接近10%，2012年，春運人數(shù)首次突破30億人34在流動中，尤其是廣大農(nóng)民工獲得了與改變命運的機(jī)會，2013年1月18日，國家統(tǒng)計局表示，2012年農(nóng)村居民人均純收入7917元，扣除價格因素實際增長10.7%，連續(xù)三年增流動，催生出“”效應(yīng)，作為城市的勞動人口創(chuàng)造了中國GDP的20%左右，原國 發(fā)展規(guī)劃與信息司司長說分布在國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)，在加工制國家對農(nóng)民工的監(jiān)測報告，2011年跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少，首次改變了多年來跨省外出農(nóng)民工大于省內(nèi)務(wù)工的格局，報告顯示，東部地區(qū)仍然是農(nóng)民工流向的主要地區(qū)，但，2012年初時任中共在江西九江市時發(fā)展最大的差是城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，這也是現(xiàn)代化建設(shè)最大的難題，從城鄉(xiāng)看，66入差距超過3倍，從域看，東部人均國內(nèi)生產(chǎn)總值平均超過8000.中西部低的地方只有多，差距是巨大的，逐步縮小這兩大差距，是發(fā)展的潛力和富民的動力。，當(dāng)30%50%70%，當(dāng)拉后推所決定。之后，李（E.S,Lee）在《人口學(xué)之理論》一文中對“推拉理論”進(jìn)行發(fā)展，他在巴格內(nèi)理論上又補充了第三個因素-中間因素，認(rèn)為人口流動是這三個因素綜合作用的結(jié)果。自70年代末80年代初以來，堅持了幾十年的土地公有制為基礎(chǔ)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，逐步為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所替代，農(nóng)民擺脫了集體勞動的禁錮，成了自主經(jīng)營的勞動者。1984年10月，發(fā)時國家也出臺了多項戶籍辦法鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)流動地方各級也制定了一些戶籍度的新政策“印戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)對高質(zhì)量的人才采取較寬松的政策等進(jìn)入21世紀(jì)國家又逐步取消一些針對的不合理制度如制度遣送制度等并不斷推動與之套的保障住房教育等政策的這些制度性不但為人口流動提供了體制保障而且降1996年至2003年七，中國耕地面積已由19.5億畝減少到18.5億畝，七減少了一億畝，平 為例，隨著長三角沿海地區(qū)對外開放水平的逐步深化，特別是1990年浦東開發(fā) 自1964年起在率先實行，80年代末率先實行一孩化政策，使成為最早進(jìn)入人口負(fù)增長的城市。人口普查數(shù)據(jù)表明，1982-1990年期間，的適齡勞動力人口從68.15%下降到1143.32萬占總?cè)丝诘慕抵?3.15%基于戶籍人口負(fù)增長的背景適齡勞動力人口增量的成主要來自于的補充從勞動力市場角度看風(fēng)險較高的建筑業(yè)收入較低的制造業(yè)住宿來補充。城鄉(xiāng)收入差距從1994年開始出現(xiàn)了下降趨勢，但是從1997年起，又逐年擴(kuò)大。值得注意的是，城3∶14∶1,若考慮城市居民5～6∶1。8738.32010000，52.4%5000元，刨去成本后，凈收入約4500元，以一年兩季計算，種地年總收入為9120元，而他在西安讀大學(xué)的兒子一年學(xué)費與生活費支出就要15000元缺口十分明顯關(guān)于農(nóng)民工外出打工原因的一項也表明：““20世紀(jì)80年代后期，在農(nóng)村工業(yè)化與小城鎮(zhèn)等宏觀政策的推動下，大量的鄉(xiāng)辦，村辦企業(yè)依 設(shè)施以及優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、與公共服務(wù)構(gòu)建了一個令人向往的生活環(huán)境。同時資本高度的城市， 《中國發(fā)展報告2011》顯示，生存發(fā)展存在諸多問題。收入較低，限制了他們的社會保險參保率。家庭人均收入低于1000元的農(nóng)業(yè)中，11.6%的人參加了養(yǎng)老保險，收入在1000-1500元的中，養(yǎng)老保險參保比例為13.9%，在2500元以上收入的中，養(yǎng)25.9%。對勞動保障政策知曉程度較低，受雇中，12.7%的人不知道“與員工雙方應(yīng)簽12.1%的人不知道簽訂勞動合同后，企業(yè)/應(yīng)當(dāng)給員工繳納社會保險，37.7%的人不知道有關(guān)簽訂勞動合同后和繳納保險方面的相關(guān)和政策，約三成勞動時間偏長，流動人58.24475.2%，制造業(yè)、批發(fā)零52.168.958.6。社會保障現(xiàn)狀不容樂觀，仍有39.0%的 ，其中工傷保險低于13%，養(yǎng)老低于32%，失業(yè)低于17%。2003年 并按時足額繳納工傷保險費顯示只有51.1%的辦理了工傷保險，77.3%的沒有參。生部公布的2008年城鎮(zhèn)居民的97.5%的水平；有17.7%的農(nóng)業(yè)未能在流入地得到免疫接70%的農(nóng)業(yè)10%的農(nóng)業(yè)流動人口選擇回老家治療。在參加了醫(yī)療保險的中，如果在流入地就醫(yī)，僅有26.8%的表人口把孩子入托和上學(xué)問題列為最需要流入地提供的服務(wù)之一。社會資源大量匯聚大城市，使得 ，。統(tǒng)計顯示市70%的是外來人口所為，違法被人中有70%是外地人口有72%以上的為非本地戶籍人口所為。杭州已經(jīng)突破90%，而10年來抓獲的嫌疑人和被的對象中，非戶口的分別占98%、95%以上，作案人員和對象“兩頭外”的特點非常突出。，。，，，“愿意在春節(jié)期間為他送快件的快遞公司。對此連聲說想不到“平日里競爭如此激烈的快遞業(yè)居，1一位“北漂”這樣寫道：我和老公來已經(jīng)10年了。2003年就買了房子，那時房價便宜，了份工作，還算輕松，但工資只有原來的一半，我們比較滿意。我在一家知名的大型公司從事IT類工作，但收入一般，只在今年工資才有了一點上升。老公新找的單位是個私企，除了工資和商業(yè)保現(xiàn)狀，生活壓力挺大的。我現(xiàn)在的愿望是能早日存夠一筆錢，離開，回老家（一個北方省會城市）現(xiàn)在生活感覺挺的，但還有那么多 戶口，二是的學(xué)校稍好一點的都要收取很多贊助費。沒有戶口就要收，想想這個就發(fā)愁，真希望等我們的孩子上學(xué)時可以取消戶口制度。據(jù)江西人保廳統(tǒng)計，2011年江西農(nóng)民工已達(dá)733.7萬，在外打工的農(nóng)民工為江西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)2012130今年春運伊始，來自、浙江、福建等沿海地區(qū)的農(nóng)民工江西省部門介紹，目前，鄰近沿海地區(qū)的江西上饒、贛州、撫州、吉安等地是農(nóng)民工騎摩托車回鄉(xiāng)抵達(dá)或過境的集中地。福建、浙江去往江西的國道上出現(xiàn)了一群群“全副”騎摩托車返鄉(xiāng)的農(nóng)1316 玉山縣內(nèi)的320國道是從浙江騎摩托車回鄉(xiāng)進(jìn)入江西的必經(jīng) 有大約3萬輛的農(nóng)民工摩托車大軍經(jīng)過玉山縣回鄉(xiāng)過年而2011年這個數(shù)字預(yù)計將擴(kuò)大到4萬輛以上。 市回江西東鄉(xiāng)縣老家的徐華山及其10多位同鄉(xiāng)。他們 做建筑工人已有14年。徐華山告訴 但票難買，我排了一天隊都沒買到票，坐汽車至少要350元，太貴了！前年買了摩托車后，這兩年我都凌晨2點就與同鄉(xiāng)從福建出發(fā)?？吹?，他們身上都穿著厚厚的衣服，有的還穿了防風(fēng)的雨衣。冰雪天氣里，駕駛摩托車出行的安全問題比較突出。在福建廈門等一些地方已有反映，農(nóng)民工騎摩托車千里返鄉(xiāng)遭遇。面對洶涌的農(nóng)民工摩托車返鄉(xiāng)潮，門2011年在設(shè)立了8300多個春運交通安全服務(wù)站， 戶籍制度重要的人口管理制度。人口在區(qū)域間流動，但戶口不流動，很多人因此人戶分離，既造成管理方面的一些不便，又造成利益方面的很多不。因為戶籍制度與醫(yī)療衛(wèi)生、上學(xué)、就業(yè)、在國民健康保險證和駕照扮演著的角色國民在哪里居住工作由自己選擇選向有關(guān)部門提出申請更新國民健康保險證。在，扮演角色的是駕照和社會保障記錄。新到一個地方超過15天就必須到DMV登記，否則駕照會被是為無效證件。社會保障記錄與就業(yè)、工資、保險、繳稅關(guān)，伴隨人一生。要申請，也不需辦戶籍手續(xù)。會根據(jù)駕照登記社會保障變更找到你作答要（10