2017年鹽城新能源汽車推廣應(yīng)用

實用文案2017年鹽城市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼實施細(xì)則根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）和省財政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于做好2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助工作的通知》（蘇財工貿(mào)﹝2017﹞13號）文件精神，結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實際情況，特制定本細(xì)則。本辦法所指地方財政補(bǔ)貼包含省、市兩級財政補(bǔ)貼。一、補(bǔ)貼對象財政資金補(bǔ)貼對象為本市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費(fèi)者僅限于購置新能源乘用車。公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)符合《江蘇省“十三五”電動汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃》，公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位符合《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理辦法（試行）〉、〈江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗收細(xì)則（試行）〉的通知》（蘇新汽〔2015〕11號）相關(guān)要求。二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（一）車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案新能源車輛最高補(bǔ)貼額度和技術(shù)要求嚴(yán)格執(zhí)行財政部等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》規(guī)定（詳見附件 4），鹽城市地方財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照中央財政補(bǔ)貼額的 30%執(zhí)行。（二）充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)財政補(bǔ)貼資金對公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼， 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為交流充電樁每千瓦 200元、直流充電樁每千瓦 300元，單個充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過 50萬元。三、補(bǔ)貼申報條件1、申報補(bǔ)貼車輛原則上必須納入市年度推廣計劃。計劃外車輛需履行相關(guān)報備手續(xù)，經(jīng)所在地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門同意或轉(zhuǎn)報上級人民政府同意。報備形式由各地根據(jù)實際情況自行確定。未納入市年度推廣計劃或計劃外未履行相關(guān)報備手續(xù)的新能源汽車，不得申報地方財政補(bǔ)貼資金。其中：（1）私人購置新能源乘用車需報經(jīng)購買者戶籍所在地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門同意，相關(guān)車輛正式銷售前由相應(yīng)汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）負(fù)責(zé)履行報備手續(xù)。（2）新能源公交、通勤車等客車需報經(jīng)所在地縣級人民政府同意；（3）融資租賃、分時租賃等社會化運(yùn)營車輛需經(jīng)運(yùn)營公司注冊所在地縣級人民政府初審?fù)夂髨蠼?jīng)鹽城市人民政府同意。2、申報補(bǔ)貼的新能源汽車購買者注冊地限于鹽城市范圍內(nèi)（非注冊地戶籍私人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請財政補(bǔ)貼資金的，需在注冊地繳納一年以上的社會保險基金），且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓（購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案報省、市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓）。3、申報新能源客車或?qū)Ｓ密囏斦a(bǔ)貼資金的企業(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運(yùn)行，使用范圍僅限于本省范圍內(nèi)。4、營運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。5、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，在推廣應(yīng)用的縣（市、區(qū)）建有1個以上的服務(wù)站，并負(fù)責(zé)對廢舊電池進(jìn)行回收和處理，應(yīng)按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對消費(fèi)者提供質(zhì)量保證。6、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。享受財政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報省、市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案。7、申報補(bǔ)貼的新能源汽車、公共領(lǐng)域充電設(shè)施運(yùn)行情況必須符合國家、省市相關(guān)文件要求，閑置車輛和充電設(shè)施不得申報地方財政補(bǔ)貼資金。相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)需按要求接入鹽城市新能源汽車及充電設(shè)施運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控綜合平臺。四、資金申報資料和審核要求地方財政補(bǔ)貼資金申報資料清單由各地根據(jù)所在地實際情況自行制定，以下是參考清單，相關(guān)材料一式兩份。市經(jīng)信委、市財政局負(fù)責(zé)對市直單位補(bǔ)貼申報材料審核把關(guān)；各地推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼申報資料審核把關(guān)；相關(guān)申報材料留存 5年。（一）公共領(lǐng)域車輛申報補(bǔ)貼資料清單標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案1、新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金申請表（車輛購置）（附件 1）2、新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金申報承諾書（附件 3）3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；4、車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件（按申請表車輛順序排列）；5、注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；6、車輛用途及車輛運(yùn)營相關(guān)資質(zhì)證明；7、5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；8、車輛報備證明；9、車輛生產(chǎn)企業(yè)提供的負(fù)責(zé)對廢舊電池進(jìn)行回收和處理的承諾；、其他需要說明的材料。（二）私人領(lǐng)域車輛申報補(bǔ)貼資料清單對私人消費(fèi)者購置新能源乘用車的補(bǔ)貼資金的申請，購買者購置的新能源乘用車必須在鹽城市境內(nèi)上牌，補(bǔ)貼資金的申報按購買者戶籍所屬縣 （市、區(qū)），由汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店），向當(dāng)?shù)匦履茉雌囃茝V應(yīng)用牽頭部門和財政局提出申請。1、新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金申請表（車輛購置）（附件1）2、新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金申報承諾書（汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店））（附件3）3、汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；4、購車者身份證復(fù)印件（非本地戶籍的需一并提供社標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案保繳納證明）、車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；5、注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；6、5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾（購車者）；7、車輛報備證明；8、車輛生產(chǎn)企業(yè)提供的負(fù)責(zé)對廢舊電池進(jìn)行回收和處理的承諾；9、其他需要說明的材料。（三）充電設(shè)施申報補(bǔ)貼資料清單1、新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金申請表（充電設(shè)施建設(shè)）（附件 2）；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；3、項目備案批復(fù)文件復(fù)印件；4、項目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃書；5、建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；6、市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的項目驗收合格材料；7、其他需要說明的材料。五、地方財政補(bǔ)貼資金撥付原則和流程（一）補(bǔ)貼原則市級財政負(fù)責(zé)安排市直單位推廣應(yīng)用的新能源汽車地方財政補(bǔ)貼資金。各縣（市、區(qū)）財政負(fù)責(zé)安排轄區(qū)內(nèi)推廣單位的地方財政補(bǔ)貼資金。?。ㄊ校賴歇?dú)資或國有控股企業(yè)購買新能源汽車，地方財政補(bǔ)貼資金由?。ㄊ校┴斦袚?dān)。標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案公共領(lǐng)域充電設(shè)施按屬地原則納入當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼范圍。（二）補(bǔ)貼流程市直單位申報地方財政補(bǔ)貼的，由市經(jīng)信委、市財政局按照文件規(guī)定審核把關(guān)，并由市財政局直接撥付至市直單位。各地推廣應(yīng)用單位申報地方財政補(bǔ)貼的，由所在地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局按照文件規(guī)定審核把關(guān)，并由所在地財政局撥付至相關(guān)推廣應(yīng)用單位。私人消費(fèi)者購置新能源乘用車，補(bǔ)貼資金由消費(fèi)者戶籍所在地縣（市、區(qū)）級財政局撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店），汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）以扣除補(bǔ)貼后的價格與私人消費(fèi)者結(jié)算。充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金由所在地縣（市、區(qū)）級財政局撥付給建設(shè)運(yùn)營單位。六、相關(guān)責(zé)任分工申請財政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購買者、銷售機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位對所提交申請材料的真實性負(fù)責(zé)。各地應(yīng)切實承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任，做好本地區(qū)新能源汽車推廣組織實施工作，各地新能源汽車推廣辦應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家和省相關(guān)文件規(guī)定加強(qiáng)對本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金申報使用管理的監(jiān)管工作，按各自職責(zé)對車輛上牌、車輛運(yùn)營、補(bǔ)貼申報、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。各地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局負(fù)責(zé)對本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金的申請材料進(jìn)行審核，各地財政局負(fù)責(zé)按規(guī)定核實補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并及時撥付資標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案金。七、對提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財政補(bǔ)貼獎勵資金的，將追繳補(bǔ)貼獎勵資金、取消補(bǔ)貼獎勵資格，并按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》予以處罰。八、本實施細(xì)則由市財政局、市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。附件：1.新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金申請表（車輛購置）2.新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金申請表（充電設(shè)施建設(shè)）3.新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金申報承諾書4.新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案附件1：新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金申請表（車輛購置）（201 年）申請單位：（蓋章） 聯(lián)系人及電話：車長 電池組容量 續(xù)駛里程 車輛識別代碼 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 申請補(bǔ)貼資金序號 車輛類型 車輛型號 Ekg（米） （KWH） （公里） （VIN） （萬元/輛） （萬元）12......./ 合 計 / / / / / / /注：車輛類型按照本細(xì)則附件 1的分類填寫。純電動客車需填車長、 Ekg、續(xù)駛里程；混合動力客車需填車長、續(xù)駛里程；乘用車需填續(xù)駛里程；專用車、貨車需填電池組容量。標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案附件2：新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金申請表（充電設(shè)施建設(shè)）申請單位：（蓋章）聯(lián)系人及電話：填表日期：建設(shè)成本（萬元）交流充電直流充電建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)申請補(bǔ)貼資總成本設(shè)備采購電網(wǎng)增其它成樁數(shù)總功率樁數(shù)總功率金（萬元）成本容成本本（個）（KW）(個)（KW）合 計 X標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案備注：設(shè)備采購成本包括配電設(shè)備、充換電設(shè)備、通訊設(shè)備、電纜（導(dǎo)線）購置費(fèi)用等；其它成本包括站內(nèi)設(shè)備安裝、電纜（導(dǎo)線）施工、項目建設(shè)檢測費(fèi)及管理費(fèi)等。標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案附件3:新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼資金申報承諾書（申報單位）承諾：、已經(jīng)掌握資金申報相關(guān)政策，并按照政策要求進(jìn)行申報。2、對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，已掌握因?qū)μ峁┨摷傩畔?、無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、 汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財政補(bǔ)貼獎勵資金的處置政策。3、配合相關(guān)部門開展審核工作， 拒絕提供相關(guān)證明材料，將視同放棄補(bǔ)貼。4、按要求報送有關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)，并上報鹽城市新能源汽車及充電設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控綜合平臺。5、補(bǔ)貼資金獲批后將按照相關(guān)規(guī)定使用，如有違規(guī)，愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。資金申報聯(lián)系人（簽名）：聯(lián)系電話：單位負(fù)責(zé)人（簽名）：（公章）日期：標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案附件4：新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求一、新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求（一）新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 補(bǔ)貼金額=車輛帶電量×單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×調(diào)整系數(shù)（調(diào)整系數(shù)：系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平），具體如下：中央財政中央財政單車補(bǔ)貼上限（萬元）車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中央財政補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)8＜L≤地方財政類型（元6＜L≤8mL＞10m單車補(bǔ)貼10m/kWh）非快充類純系統(tǒng)能量密度（Wh/kg）180085-95（含）95-115（含）115以上92030電動客車0.811.2快充類純電快充倍率不超過中30003C-5C（含）5C-15C（含）15C以上61220央財政單動客車0.811.4車補(bǔ)貼額插電式混合節(jié)油率水平的50%40%-45%45%-60%60%以上動力（含增程30004.5915（含）（含）式）客車0.811.2（二）新能源客車技術(shù)要求1.單位載質(zhì)量能量消耗量 （Ekg）不高于0.24Wh/km ·kg。2.純電動客車（不含快充和插電式混合動力客車） 續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）。3.電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例（ m/m）不高于20%。標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg ，快充類純電動客車快充倍率要高于 3C，插電式混合動力（含增程式）客車節(jié)油率水平要高于 40%。二、新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求（一）新能源乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：單位：萬元/輛純電動續(xù)駛里程R（工況法、公里）地方財政單車輛類型100≤R＜150≤R＜R≥250R≥50車補(bǔ)貼上限150250（萬元）純電動乘用車23.64.4/不超過中央財政單車補(bǔ)插電式混合動力乘用///2.4貼額的車（含增程式）50%（二）新能源乘用車技術(shù)要求1.純電動乘用車 30分鐘最高車速不低于 100km/h 。純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg ，對高于 120Wh/kg 的按1.1倍給予補(bǔ)貼。3.純電動乘用車產(chǎn)品，按整車整備質(zhì)量（ m）不同，工況條件下百公里耗電量（ Y）應(yīng)滿足以下要求： m≤1000kg 時，Y≤0.014×m+0.5 ；1000＜m≤1600kg 時，Y≤0.012×標(biāo)準(zhǔn)文檔實用文案m+2.5；m＞1600kg 時，Y≤0.005×m+13.7 。4.工況純電續(xù)駛里程低于 80km 的插電式混合動力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比小于 70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于 80km 的插電式混合動力乘用車， 其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動乘用車相同的要求。三、新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求（一）新能源貨車和專用車以提供驅(qū)動動力的動力電池總儲電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼，具體如下：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元/kWh ）中央財政單車補(bǔ)貼 地方財政單車補(bǔ)貼30(含)kWh 30-50（含） 50kWh上限（萬元） 上限以下部分 kWh 部分 以上部分不超過中央財政單1500 1200 1000 15車補(bǔ)貼額的50%（二）新能源貨車和專用車技術(shù)要求1.裝載動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于 90Wh/kg 。純電動貨