北美大陸上的新體制修改版

我們最值得驕傲的不是龐大的物質(zhì)財(cái)富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無(wú)與倫比的軍事力量，而是創(chuàng)造這一切的機(jī)制。北美大陸上的新體制第9課聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和政體新在那里？美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家。它的前身是英國(guó)在北美的13塊殖民地。居民主要是英國(guó)人，也有的來(lái)自歐洲其他國(guó)家，此外還有不少?gòu)姆侵挢溸\(yùn)來(lái)的黑奴。北美殖民地經(jīng)濟(jì)的主體是資本主義經(jīng)濟(jì)（南方奴隸制種植園經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上也是資本主義經(jīng)濟(jì)），資本主義經(jīng)濟(jì)是一種開(kāi)放、自由、成熟的商品經(jīng)濟(jì)。隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美利堅(jiān)民族形成，加之啟蒙思想的傳播，民族意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒。英國(guó)對(duì)殖民地殘酷的壓榨和剝削引起了他們的不滿，于是，13塊殖民地聯(lián)合起來(lái)，反對(duì)英國(guó)殖民統(tǒng)治。美國(guó)你了解嗎美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（1775-1783）

1775年，來(lái)克星敦的槍聲標(biāo)志美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始

1776年《獨(dú)立宣言》的發(fā)表標(biāo)志著美利堅(jiān)合眾國(guó)的誕生1777年薩拉托加大捷是戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)1781年約克鎮(zhèn)大捷，英國(guó)投降，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束1783年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利結(jié)束，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立?！聡?guó)家的誕生追求民主思考：獨(dú)立后的美國(guó)實(shí)行的是什么政治制度？邦聯(lián)制概念解讀

邦聯(lián)：若干獨(dú)立國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)合，各成員擁有獨(dú)立的主權(quán)，沒(méi)有統(tǒng)一的憲法、軍隊(duì)與財(cái)政，政府權(quán)力極為有限。思考邦聯(lián)制國(guó)家有何特點(diǎn)？中央政府：幾乎無(wú)權(quán)；地方各州：權(quán)力很大材料一：見(jiàn)教材第二段材料二：新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國(guó)各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)…我們想要聯(lián)合成一個(gè)國(guó)家，但我們又不愿給這個(gè)國(guó)家的管理者足夠的權(quán)力去管理國(guó)家事務(wù)，豈不怪哉！

——華盛頓思考：依據(jù)材料，歸納獨(dú)立后的美國(guó)面臨哪些問(wèn)題？華盛頓認(rèn)為造成問(wèn)題的根源是什么？邦聯(lián)實(shí)質(zhì)是獨(dú)立國(guó)家組成的聯(lián)合體；各成員國(guó)保有主權(quán)，松散.弊端邦聯(lián)政府沒(méi)有征稅權(quán)，難以解決巨額公債各州擁有關(guān)稅權(quán)，利于英國(guó)商品傾銷，阻礙州際貿(mào)易邦聯(lián)制外交上難以形成統(tǒng)一的聲音材料三：當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了。如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。——孟德斯鳩《論法的精神》材料四：獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)為華盛頓贏得了巨大的榮譽(yù)和威望。在人們的心目中，他已經(jīng)成為這個(gè)新國(guó)家的象征。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，一些軍官希望擁立他做國(guó)王。華盛頓嚴(yán)詞拒絕了這種要求，他說(shuō)：“我們國(guó)家一定要徹底實(shí)行共和政體，如果不能遵循這一原則而試圖采用其他政體，就是叛逆”。

從材料三、四中，可以看出，華盛頓受到什么思想影響？對(duì)美國(guó)未來(lái)政治體制做了怎樣的設(shè)想？孟德斯鳩分權(quán)理論；聯(lián)邦制共和國(guó)家

材料三：當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了。如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了?！系滤锅F《論法的精神》材料四：獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)為華盛頓贏得了巨大的榮譽(yù)和威望。在人們的心目中，他已經(jīng)成為這個(gè)新國(guó)家的象征。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，一些軍官希望擁立他做國(guó)王。華盛頓嚴(yán)詞拒絕了這種要求，他說(shuō)：“我們國(guó)家一定要徹底實(shí)行共和政體，如果不能遵循這一原則而試圖采用其他政體，就是叛逆”。

從材料三、四中，可以看出，華盛頓受到什么思想影響？請(qǐng)你為華盛頓設(shè)計(jì)一個(gè)可行的治國(guó)方案？孟德斯鳩分權(quán)理論；聯(lián)邦制共和國(guó)家

閱讀課本P39小字第二段。美國(guó)政治領(lǐng)袖還面臨的哪兩個(gè)新問(wèn)題？既要建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，又要在這樣一個(gè)大國(guó)里確保共和制，這是美國(guó)政治領(lǐng)袖面臨的新問(wèn)題。1787年5—9月，由華盛頓主持的制憲會(huì)議在費(fèi)城秘密舉行。參加會(huì)議的各州代表大多數(shù)受過(guò)大學(xué)教育，熟悉孟德斯鳩的分權(quán)理論。核心人物是麥迪遜，被稱做“美國(guó)憲法之父”。

麥迪遜如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了。

請(qǐng)思考：權(quán)力集中到中央會(huì)有什么潛在危險(xiǎn)？麥迪遜，曾于1809—1817年任美國(guó)總統(tǒng)。美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中，他歷任大陸會(huì)議代表、費(fèi)城制憲會(huì)議成員，因起草《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》以及前十條修正案（《權(quán)利法案》）而被稱為“美國(guó)憲法之父”。容易導(dǎo)致專制

想一想，麥迪遜說(shuō)這句話的意思是什么？這反映了他在建立新體制問(wèn)題上的什么思想？麥迪遜的意思就是：需要建立一個(gè)政府來(lái)統(tǒng)治人民，同時(shí)要對(duì)這個(gè)政府進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督。而更進(jìn)一步說(shuō)，要把國(guó)家的權(quán)利集中到政府手中，同時(shí)要對(duì)政府進(jìn)行有效的限制。抽象出來(lái)就是一個(gè)集權(quán)與限權(quán)的思想。而這兩種思想正是美國(guó)新體制的精髓所在。為了解決以上問(wèn)題代表們最后制定了一部新憲法即1787年憲法。美國(guó)1787年憲法確立的新體制是如何有效的解決我們上面所見(jiàn)到的這些問(wèn)題？他又遵循了哪些原則？

一、1787年憲法的制定（一）背景：美國(guó)的獨(dú)立歐洲啟蒙思想的影響（二）制定：1787年費(fèi)城會(huì)議建立民主——1787年憲法邦聯(lián)政府的松散和軟弱無(wú)力美國(guó)憲法的制訂者們?nèi)A盛頓富蘭克林1787年美國(guó)憲法麥迪遜(美國(guó)憲法之父）主要內(nèi)容體現(xiàn)的原則聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力（哪些）；聯(lián)邦法律是全國(guó)最高法律；憲法未列明的權(quán)力屬于各州或人民。立法權(quán)歸國(guó)會(huì)，行政權(quán)歸總統(tǒng)，司法權(quán)歸最高法院總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生聯(lián)邦制三權(quán)分立（分權(quán)制衡）人民主權(quán)（三）主要內(nèi)容：權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方法任期權(quán)力國(guó)會(huì)（立法）參議院議員由各州議會(huì)選出每州選兩名，任期6年，每?jī)赡旮倪x其中1/31、通過(guò)法律2、征稅3、調(diào)整國(guó)內(nèi)外貿(mào)易4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)5、在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵6、彈劾權(quán)眾議院議員由選民直接選出眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年總統(tǒng)（行政）選民間接選出4年1、戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)2、任命政府高級(jí)官員3、否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律4、外交權(quán)5、軍事權(quán)6、赦免權(quán)內(nèi)閣其他機(jī)構(gòu)聯(lián)邦法院（司法）大法官由總統(tǒng)任命終身任職1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律和條約最高法院巡回上訴法院區(qū)法院可審查國(guó)會(huì)的立法行為；可宣布法律不合憲法總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準(zhǔn)可否決國(guó)會(huì)的法律總統(tǒng)提名任命大法官審查行政行為;行使最高審判權(quán)可以2/3多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律；彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)最高法院國(guó)會(huì)三權(quán)分立分權(quán)制衡行政權(quán)立法權(quán)司法權(quán)立法權(quán)，彈劾總統(tǒng)征稅權(quán)，對(duì)外宣戰(zhàn)批準(zhǔn)條約、人事行政權(quán)簽約權(quán)任命權(quán)軍事權(quán)司法權(quán)，最高司法解釋權(quán)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬

最高法院大法官倫奎斯特

●請(qǐng)問(wèn)，您今年76歲，仍在堅(jiān)持上班，為什么可以一直任職到現(xiàn)在？您是怎樣當(dāng)上大法官的？除非犯罪，否則終身任職；由總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院批準(zhǔn)?！衲啻闻険粢晾屎统r，把他們稱為“邪惡軸心”。請(qǐng)問(wèn)，您有權(quán)對(duì)他們宣戰(zhàn)嗎？沒(méi)有，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國(guó)會(huì)，總統(tǒng)可以調(diào)動(dòng)軍隊(duì)?！裾?qǐng)問(wèn)，如果總統(tǒng)先生違法，你們是否有權(quán)處置？如果有，如何處置？有權(quán)；國(guó)會(huì)可以對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾。美國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)佩諾西朝美戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)2012年某月某天，美國(guó)出兵朝鮮，朝美戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。英國(guó)首相卡梅隆追隨美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬出兵朝鮮。問(wèn)題1：奧巴馬出兵朝鮮是否要征得國(guó)會(huì)的同意，why？不需要，因?yàn)榭偨y(tǒng)掌握軍權(quán)，是美軍總司令。問(wèn)題2：美國(guó)國(guó)會(huì)可以通過(guò)什么來(lái)影響奧巴馬出兵朝鮮？國(guó)會(huì)可通過(guò)財(cái)政預(yù)算來(lái)制約總統(tǒng)出兵朝鮮。問(wèn)題3：對(duì)于卡的行為，英國(guó)的內(nèi)閣成員是何意見(jiàn)，why贊同，內(nèi)閣成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相共進(jìn)退問(wèn)題4：如果議會(huì)中大多數(shù)人極力反對(duì)，結(jié)果會(huì)如何？議會(huì)可通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)。內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)重新進(jìn)行選舉。評(píng)價(jià)1787年憲法先進(jìn)性：（1）近代世界第一部成文憲法；（2）美國(guó)確立了聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和政體；（3）保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。局限性：（1）沒(méi)有廢除黑人奴隸制；（2）忽視公民的個(gè)人權(quán)利；（3）各州權(quán)力過(guò)大，為以后戰(zhàn)爭(zhēng)留下隱患。美國(guó)歷史上最無(wú)畏,最受人民尊重的總統(tǒng)-------林肯,馬克思給與了高度評(píng)價(jià)的僅有林肯和華盛頓.3.意義：

1）維護(hù)了統(tǒng)一與穩(wěn)定

2）促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展

2.斗爭(zhēng)1）戰(zhàn)爭(zhēng)方式：林肯“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”2）法律方式：憲法第13、14條修正案①?gòu)U除奴隸制②進(jìn)一步肯定聯(lián)邦法律至上

1.原因：

政治：州權(quán)主義觀念根深蒂固

②經(jīng)濟(jì)：南北經(jīng)濟(jì)制度的對(duì)立（根本）

——南北戰(zhàn)爭(zhēng)鞏固民主共和黨民主黨北方工業(yè)集團(tuán)西部農(nóng)場(chǎng)主南方種植園主男人、白人、高收入階層、年輕人婦女、少數(shù)民族低收入階層、老年人19世紀(jì)中期目前完善民主——兩黨制對(duì)兩黨制的評(píng)價(jià)：積極作用實(shí)質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具；第一，可以互相監(jiān)督，一定程度上限制當(dāng)權(quán)的政黨濫用權(quán)力；第二，兩黨制鞏固了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治；第三，人民群眾可以借兩黨的斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一定的民主權(quán)利。兩黨各以大財(cái)團(tuán)為政治背景，不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治。局限性項(xiàng)目美·總統(tǒng)共和制英·君主立憲制國(guó)家元首是誰(shuí)產(chǎn)生方式有無(wú)任期有無(wú)實(shí)權(quán)

政府首腦是誰(shuí)如何產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力中心共同點(diǎn)總統(tǒng) 國(guó)王選民選舉產(chǎn)生世襲任期制終身制有無(wú)總統(tǒng)首相總統(tǒng) 議會(huì)選民選舉產(chǎn)生議會(huì)多數(shù)黨產(chǎn)生填一填：英美兩國(guó)政體的異同都是資產(chǎn)階級(jí)民主政體

獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利邦聯(lián)體制下困難重重1787年制憲會(huì)議召開(kāi)1787年憲法南北戰(zhàn)爭(zhēng)兩黨制形成課堂小結(jié)確立體制鞏固體制完善體制分權(quán)理論新：聯(lián)邦制；總統(tǒng)制；民主共和制分權(quán)制衡英美選擇不同政體的原因：由本國(guó)國(guó)情決定。英國(guó)濃厚的封建傳統(tǒng)；資產(chǎn)階級(jí)和新貴族向封建勢(shì)力妥協(xié)；議會(huì)和有限王權(quán)的歷史傳統(tǒng)。美國(guó)沒(méi)有封建專制傳統(tǒng)；啟蒙思想的影響；政治家們遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。1.美國(guó)聯(lián)邦政府由哪三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門組成①立法②行政③司法④考試⑤監(jiān)察

A.①②③B.①②⑤C.②③⑤D.③④⑤A2.1787年憲法規(guī)定美國(guó)實(shí)行的政權(quán)組織形式是

A.總統(tǒng)共和制B.君主立憲制

C.議會(huì)共和制D.責(zé)任內(nèi)閣制A3.關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)的敘述，不正確的是A.總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，但不是軍隊(duì)總司令

B.總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán)

C.總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)任命聯(lián)邦法院大法官D.總統(tǒng)由選民間接選出，任期四年4.關(guān)于美國(guó)聯(lián)邦法院的敘述，不正確的是A.大法官除非犯罪，終身任職

B.聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為

C.聯(lián)邦法院擁有行使最高審判權(quán)

D.聯(lián)邦法院有權(quán)對(duì)違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判AD5.美國(guó)總統(tǒng)和英國(guó)國(guó)王的職權(quán)()

A.都掌握國(guó)家最高行政權(quán)

B.都是虛設(shè)之位

C.總統(tǒng)有權(quán)，英國(guó)國(guó)王“