改革開放給深圳帶來的變化

深圳改革開放紀實

—思想政治理論課教學科研部1978年，深圳與珠海、汕頭、廈門一起設立為經(jīng)濟特區(qū)（十一屆三中全會）。眾所周知，深圳是我國最早成立的經(jīng)濟特區(qū)之一。特區(qū)成立以來，深圳各個方面都贏得了遠近聞名的偉大成就，它創(chuàng)造了世界城市化和現(xiàn)代化史上最罕見奇跡。深圳創(chuàng)造的物質(zhì)財富、精神財富，以及對全國作出的貢獻，都很驚人。認真回顧和總結深圳經(jīng)濟特區(qū)改革開放的歷史和經(jīng)驗，對國家具有重要意義。深圳簡介深圳又稱鵬城，地處珠江東岸出海口，面積1948.69平方公里，常住人口1500多萬。深圳是廣東第二大城市，也是大陸四個一線城市之一，廣東最大的經(jīng)濟特區(qū)，與廣州并稱"南粵雙雄"被公認為與上海，北京并列的國內(nèi)三大金融中心。2008年12月7日，深圳被聯(lián)合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡認定為"設計之都"，成為國內(nèi)首個獲此殊榮的城市.2010年GDP總量躍居全國第四（位于上海，北京，廣州之后）深圳是繼北京之后第二個齊聚56個民族的大城市，擁有少數(shù)民族人口36萬多。

歲月如流，深圳經(jīng)濟特區(qū)33歲了，深圳改革開放已三十余載了。從一個漁火薄田的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為欣欣向榮的現(xiàn)代化大都市，綜合經(jīng)濟實力躍居全國大中城市前列，創(chuàng)造了罕見的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展速度。創(chuàng)造了三天建一層樓的深圳速度。曾經(jīng)大陸第一高樓--深圳國貿(mào)大廈（深圳速度就發(fā)生在它身上）

歲月如流，深圳經(jīng)濟特區(qū)33歲了，深圳改革開放已三十余載了。從一個漁火薄田的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為欣欣向榮的現(xiàn)代化城市，綜合經(jīng)濟實力躍居全國大中城市前列，創(chuàng)造了罕見的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展速度。然而，一個令中國驕傲的深圳，是否可以不斷更新其嶄新的面貌呢？思維總需要先行一步，走在發(fā)展之前。駐足現(xiàn)在，回顧過去，是為了深圳更加不凡的將來。

與今日的經(jīng)濟特區(qū)深圳相比，改革開放前的深圳只是一個人煙稀少的邊陲小鎮(zhèn)。那時的房屋結構形式基本上只有兩種，即縱向式屋和大齊頭屋。本地人（講粵語的人）的住房，多為縱向式，入大門為廚房，接著是天井，越過天井是正廳，廳后是臥室，臥室有樓廊。富裕之家，再加一天井，天井前建一廳一房。前者稱縱向式“二進”，后者稱“三進”。建筑材料多以三合土（黃泥、沙、石灰）砌墻，房頂光線極暗?？图胰说淖》浚酁榇簖R頭式，一進門為廳，兩邊為廂房，用作臥室及廚房，以靠墻開一小窗和明瓦采光，光線不足，建筑材料與本地人建材相同。在客家地區(qū)，有一種被建筑學界稱為漢族民居五大特色之一的圍屋。圍屋一般為正方形，城堡式，四面有高墻，四角有樓閣，圍墻和樓閣下有槍眼。圍內(nèi)有天街。住宅多有天井。如坪山的大萬世居，坑梓的龍?zhí)锸谰?，龍崗的羅瑞合等都是寶安比較有名的客家圍屋，其中以雙層復合結構，九天十八井的大萬世居最為顯著，是深圳市重點文物保護單位。而漁民一般都以船為家，船小人多者，則在沿海較高處搭茅棚棲身。建材以竹木為框架，茅草作墻和房頂，只能勉強遮蔽風雨，常受臺風摧毀。

深圳前身是寶安縣管轄的一個小鎮(zhèn)，由于當時大陸與香港不能直接貿(mào)易往來，經(jīng)濟發(fā)展低于全省平均水平。深圳只有三件寶：蒼蠅、蚊子、沙井蠔；十室九空人離去，村里只剩老和小。”這首民謠，是對改革開放前的深圳的真實寫照。當時，深圳沒有大學，沒有自己的報紙、廣播和電視，僅有的文化設施是一個新華書店和一家五十年代蓋的劇院。改革開放前的深圳只是一個邊陲小鎮(zhèn)。房屋結構形式基本上只有兩種，即縱向式屋和齊頭大屋。建材多以三合土（黃泥，沙，石灰）砌墻，房頂蓋瓦，光線極暗。漁民一般一船為家，船少人多者，則在沿海較高處搭茅棚棲身。建以竹木為框架，茅草做墻和房頂，只能勉強遮風避雨，極易受臺風摧毀。深圳住房去深圳只有三件寶：蒼蠅、蚊子、沙井蠔；十室九空人離去，村里只剩老和小?！边@首民謠，是對改革開放前的深圳的真實寫照。當時，深圳沒有大學，沒有自己的報紙、廣播和電視，僅有的文化設施是一個新華書店和一家五十年代蓋的劇院。改革開放前的深圳還只是一個鮮為人知的小漁村;上世紀70年代初期溫州人還不得不在它鄉(xiāng)偷偷摸摸做小工匠。改革開放前的深圳農(nóng)村人可謂窮得叮當響，他們?yōu)榱藪甑靡豢陲栵埑?，穿越層層鐵絲網(wǎng)，泅渡到資本主義地界上去打工，據(jù)一位姓潘的先生回憶說，當時只有18000人的沙井鎮(zhèn)，逃港就達10000人，蛇口海岸線上每天可見數(shù)百具尸首。就是因為窮，老一輩農(nóng)村人在逃到香港后，拼命工作、賺錢。有個叫陳生的本地人，逃到香港后在一家建筑工地打工，由于沒有戶口，他只能白天在山上睡覺，晚上才去工地上干活，干了兩三年，總算有了七萬元的收入，他回到沙井鎮(zhèn)開了一家雜貨鋪。今天的深圳，擁有430多萬人口，綜合經(jīng)濟實力進入中國大陸城市的前4名，人均GDP和人均可支配收入居首位，已初步成為一個經(jīng)濟繁榮、法制健全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良、文明和諧的現(xiàn)代化城市。深圳的崛起，是改革開放以來中國現(xiàn)實歷史性變革和取得偉大成就的精彩縮影與生動反映，從一個側面折射出中國在新時期緊跟世界文明進步潮流、大步發(fā)展的進程。其中深圳金融仍將充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的新時期“帶頭”作用，在金融體制、機制、組織結構、技術和產(chǎn)品創(chuàng)新方面取得重大突破，保持在規(guī)范化、市場化、國際化方面的全國領先地位，使深圳金融成為全國最有創(chuàng)新能力、市場化水準最高、開放度最大市場。深圳現(xiàn)在的風光深圳建立經(jīng)濟特區(qū)雖然只有33年的時間，但卻創(chuàng)造了共和國歷史上經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最快、人民實惠得到最多的新記錄。沒有改革開放，就沒有深圳經(jīng)濟特區(qū)的誕生，就沒有經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的今天。從深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展，讓我們看到了中國改革開放的巨大成就和未來希望。

1981年正在興建中的廣東深圳蛇口工業(yè)區(qū)。新華社發(fā)這是可停泊5000噸貨船的廣東深圳經(jīng)濟特區(qū)蛇口工業(yè)區(qū)順岸式碼頭特區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展為打工妹和打工仔提供許多就業(yè)機會，從貧困山鄉(xiāng)走出來的年輕人為了擺脫貧困，追求獨立，更新觀念，來到深圳特區(qū)尋求發(fā)展。圖為深圳經(jīng)濟特區(qū)的打工妹和打工仔

改革開放前的深圳農(nóng)村人可謂窮得叮當響，他們?yōu)榱藪甑靡豢陲栵埑裕┰綄訉予F絲網(wǎng)，泅渡到資本主義地界上去打工，據(jù)一位姓潘的先生回憶說，當時只有18000人的沙井鎮(zhèn)，逃港就達10000人，蛇口海岸線上每天可見數(shù)百具尸首。

就是因為窮，老一輩農(nóng)村人在逃到香港后，拼命工作、賺錢。有個叫陳生的本地人，逃到香港后在一家建筑工地打工，由于沒有戶口，他只能白天在山上睡覺，晚上才去工地上干活.改革開放以后，傳統(tǒng)的房屋結構

被淘汰，農(nóng)村的房屋全都蓋成二三層以上，樣式別致，色彩絢麗，空氣流通，采光良好，還有精心培育的小花園。城區(qū)居民住宅，都是成片的新式的五六層以上的樓宇，內(nèi)設若干單元套房（二房一廳）、三房二廳、四房一廳），舊式瓦房已不存在。

深圳經(jīng)過三十年多年的改革春風沐浴，往日的老城區(qū)已消失得無影無蹤，取而代之的是氣勢非凡的“地王”，綿密林立的高樓大廈，大街上、商場內(nèi)川流不息的人群以及華燈初上時那絢麗奪目的霓虹燈……一片繁華欣榮的景象，無處不透露著勃勃生機。即便是見證了特區(qū)的發(fā)展與成長的拓荒者們，看到這一奇跡也感慨不已。

今天的深圳，實住人口超過1500萬（非戶籍1280萬），綜合經(jīng)濟實力進入中國大陸城市的前4名，人均GDP和人均可支配收入居首位，已初步成為一個經(jīng)濟繁榮、法制健全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良、文明和諧的現(xiàn)代化城市。深圳的崛起，是改革開放以來中國現(xiàn)實歷史性變革和取得偉大成就的精彩縮影與生動反映，從一個側面折射出中國在新時期緊跟世界文明進步潮流、大步發(fā)展的進程。其中深圳金融仍將充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的新時期“帶頭”作用，在金融體制、機制、組織結構、技術和產(chǎn)品創(chuàng)新方面取得重大突破，保持在規(guī)范化、市場化、國際化方面的全國領先地位，使深圳金融成為全國最有創(chuàng)新能力、市場化水準最高、開放度最大市場。改革開放猶如一場春風，吹醒了嶺南大地，于是，以深圳為首的一批新興城市雨后春筍般屹立在嶺南這片肥沃的土地上。然而，深圳的變化只是祖國在改革開放后面目一新的縮影。它使中國從無法解決溫飽問題的狀況邁向了總體小康的社會。改革開放總設計師---鄧小平

實踐證明，改革開放是以鄧小平為首的黨和國家領導人長期探索出的偉大創(chuàng)舉，它經(jīng)得起時代的考驗。我們要矢志不移的堅持走改革開放的道路，在改革創(chuàng)新精神的指引下迎接中國時代的到來！深圳大學VS南方科技大學深圳：改革開放34年巨變中國的改革走的是一條漸進式道路，很多改革項目需要先在局部地區(qū)進行試驗，取得經(jīng)驗之后再進行推廣。深圳承擔了改革“試驗場”這一歷史重任，在近20年的改革歷程中，既創(chuàng)造了一系列的成功經(jīng)驗，也有一些教訓和不足。這些經(jīng)驗、教訓對全國來講，無疑是一筆寶貴的財富。它為全國的改革提供了啟迪，作出了示范。25年前，深圳還只是一個人口3萬人的海邊魚村，但是今天，它已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)生產(chǎn)總值超過2800億元，排名全國第四，人口超過700萬元的現(xiàn)代化大都市。經(jīng)濟增長速度遠遠超過了當時經(jīng)濟高速發(fā)展時期的日本和亞洲“四小龍”。深圳速度一直是中國經(jīng)濟快速增長的寫照。到2003年，深圳的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達到2860億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到53887元，人均可支配收入突破25000元，兩項指標位居全國各大城市排名榜首位。目前，深圳已在加拿大、巴西、南非、新加坡、和波蘭建立了5家海外貿(mào)易中心。連續(xù)9年出口總額居全國內(nèi)地大中城市首位。據(jù)不完全統(tǒng)計，70多個國家和地區(qū)的外商來深圳投資，累計實際利用外資300億美元。世界500強企業(yè)在深圳落戶的已有80多家。沃爾瑪、麥當勞、松下等都爭相在深圳設立采購中心。在深圳的發(fā)展戰(zhàn)略中，“港口經(jīng)濟”是一個不可忽視的關鍵詞。2003年，全市港區(qū)的集裝箱吞吐量達760.68萬標箱，一舉成為全球第六大集裝箱干線港。港口集裝箱吞吐量超過1000萬標準箱居全國第一位，世界第四位。深圳改革的基本經(jīng)驗主要有以下幾個方面。

（一）解放思想，實事求是，大膽實踐，敢闖敢試敢探索。鄧小平同志指出：深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖，看準了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳在改革方面一條非常重要的經(jīng)驗，就是堅持解放思想，實事求是，發(fā)揚敢闖敢試敢探索的精神，堅持以“三個有利于”作為判斷各項工作是非得失的標準。深圳對土地使用制度的改革，是充分發(fā)揚敢闖精神的一個典型范例。特區(qū)創(chuàng)辦初期，借鑒香港的經(jīng)驗，在人們還不能接受社會主義國家土地也有價格和地租的情況下，大膽提出了國有土地使用費的概念，向外商收取土地使用費。1987年又以公開拍賣、招標和協(xié)議出讓三種方式，進行了國有土地有償使用和有償轉(zhuǎn)讓的改革試驗。

（二）排除各種干擾，始終不渝地堅持市場取向的改革。深圳在改革之初，就遇到了選擇什么改革目標模式的問題。這個問題的實質(zhì)，就是如何認識與處理計劃與市場的關系問題。深圳從經(jīng)濟結構以外資和外向型為主的實際出發(fā)，充分運用中央賦予的改革試驗權，一開始就確立了以市場為取向的改革模式。在十幾年的改革過程中，深圳雖然遇到過各種各樣的干擾和困難，但始終堅持了改革的市場取向沒有動搖。（三）在堅持社會主義基本制度的前提下，大膽地、成功地利用了資本主義經(jīng)濟中有效的管理經(jīng)驗。深圳在改革過程中在堅持社會主義基本制度的前提下，成功地把社會主義公有制和資本主義私有制中適應生產(chǎn)力發(fā)展的合理部分有機地結合起來。例如，在企業(yè)制度改革方面，深圳大膽進行股份制改造，試行員工持股制度，使國有企業(yè)初步具備了比較靈活的運行機制；在市場體系建設方面，先后建立了資本市場、證券市場、房地產(chǎn)市場、勞動力市場等等。通過借鑒資本主義國家的市場經(jīng)濟體制和機制，增強了深圳經(jīng)濟體制的活力，促進了深圳的經(jīng)濟發(fā)展。（四）把香港作為改革開放的參照系，大膽借鑒香港的先進經(jīng)驗。深圳在改革過程中，高度重視學習香港發(fā)展市場經(jīng)濟的經(jīng)驗和做法，并大膽吸收和借鑒，從而解決了改革中碰到的許多難題。如引進建筑工程招標、實行土地批租等具體做法，促進了建筑市場和房地產(chǎn)市場的形成；引進國際通行的會計制度和國民經(jīng)濟核算制度，加強特區(qū)的立法，規(guī)范了市場行為，改善了政府對經(jīng)濟的管理，等等。（五）正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，以發(fā)展為中心，以改革促發(fā)展，以穩(wěn)定保證改革和發(fā)展。深圳從解決土地使用、投資體制、企業(yè)發(fā)展、勞動力、價格等方面的矛盾和問題入手，進行大膽的改革探索，既為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件，又加快了市場經(jīng)濟新體制的建立。深圳較早地進行了社會保障制度改革，建立了失業(yè)保險，實施了“再就業(yè)工程”，并實行了常住人口按比例就業(yè)制度，從而較好地解決了下崗員工的安置問題，保證了國有企業(yè)改革的順利進行。（六）利用好中央賦予深圳的改革試驗權，積極爭取中央有關部門的支持，大膽先行先試。深圳在全國率先放開物價，第一次試驗土地使用權有償轉(zhuǎn)讓，試辦國內(nèi)第一家外匯調(diào)劑中心；較早地在企業(yè)中打破干部和工人的身份界限，實行全員勞動合同制，實行工資制度改革，并對企業(yè)進行股份制改造；在國內(nèi)最早建立證券市場和期貨市場，并對金融體制進行一系列改革，等等。由于深圳改革具有超前性，在改革過程中，也經(jīng)常遇到與國家有關部門的現(xiàn)行規(guī)定相矛盾的問題。在這種情況下，深圳的態(tài)度不是回避矛盾，而是積極地作工作，爭取國家有關部門的理解和支持，以保證改革的順利進行。（七）發(fā)揮廣大人民群眾的改革積極性和創(chuàng)造性，依靠人民群眾的力量支持和推動改革。人民群眾中蘊藏著極大的改革積極性和創(chuàng)造性。深圳市委、市政府作為改革的組織者和推動者，十分注意尊重和保護廣大人民群眾的改革積極性和創(chuàng)造性，及時總結基層和群眾創(chuàng)造的改革經(jīng)驗，將其上升為政府決策進行推廣。每當一項改革措施出臺時，市政府都向廣大人民群眾進行宣傳、教育，以取得群眾的理解、支持和參與。這樣，在深圳形成了政府、企業(yè)、群眾一起改革的合力，上下結合共同推進改革。（八）主要領導高度重視改革，用改革統(tǒng)攬全局；注意搞好改革規(guī)劃，使改革協(xié)調(diào)配套，整體推進。深圳市歷屆黨政主要領導都強調(diào)“改革是特區(qū)的生命線”，在推進改革的過程中，深圳注意做到：制定好改革總體規(guī)劃和年度規(guī)劃；注意抓好配套改革；注意抓好試點。深圳的改革實踐對我國改革的全局產(chǎn)生了重大影響：深圳的改革探索和成功經(jīng)驗，由局部向全國推廣；經(jīng)濟體制改革的總體部署，深圳能夠在實踐中先行一步，對全國起示范作用；深圳在改革實踐中積累的經(jīng)驗教訓，降低了全國的改革成本；最后，在全國的改革遇到困難時，深圳的改革突破對推動全國的改革起著推動作用30年輝煌歷程1978年12月，中共十一屆三中全會最終確立了鄧小平在第二代中央領導集體中的核心地位，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，實現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，改革開放的大幕由此拉開。1979年春，作為廣東省委第一書記的習仲勛和他帶領的楊尚昆、劉田夫、吳南生、王全國等廣東省委一班人，在對廣東豐厚的思想資源、人文積淀和巨大的地緣優(yōu)勢作了全面的分析后，習仲勛決定再一次向黨中央提出充分利用國內(nèi)外有利形式和廣東優(yōu)勢，讓廣東在改革中先行一步。同年4月8日，習仲勛在中央工作會議中南組上發(fā)言時，代表廣東省委強烈要求中央給予廣東改革開放的特殊政策，請中央授權或放權，讓廣東先走一步，放手干，在鄰近港澳和沿海地區(qū)劃出一些區(qū)域?qū)ｉT對外合作交流和吸收外資，利用毗鄰港澳、華僑眾多、國際交流頻繁便捷的優(yōu)勢，在“四化”中帶個頭，加快發(fā)展。在向鄧小平匯報時，鄧小平對習仲勛說出了載入史冊的一番話：“中國的改革開放，先從東南沿海地區(qū)搞起。東南沿海的改革開放，得先從廣東、福建搞起，廣東的改革開放，也得先抓一個突破口，搞一個試驗場，放開手搞”。“過去陜甘寧邊區(qū)就叫特區(qū)嘛，你不是陜甘寧特委的代理書記嗎？在你們廣東劃出一塊地方來，也搞一個特區(qū)！怎么樣？中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來！”1979年1月，撤寶安縣改設深圳市。1979年7月2日，時任交通部招商局副董事長、后來創(chuàng)立了“蛇口模式”的“改革猛將”袁庚在深圳市南山區(qū)蛇口工業(yè)區(qū)，開始了炸山填海，中國改革開放的第一炮炸響，中國改革開放的大幕徐徐拉開。1984年，鄧小平首次視察深圳時就肯定了深圳經(jīng)濟特區(qū)并題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建設經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的”。1988年，國務院批準深圳市在國家計劃中實行單列，并賦予其相當于省一級的經(jīng)濟管理權限。1992年，鄧小平第二次視察深圳時，肯定了特區(qū)姓“社”不姓“資”，并指出“深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖”。1994年，中國新任領導人江澤民視察深圳時，勉勵深圳要“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”。1995年，深圳市開始“第二次創(chuàng)業(yè)”。2000年，深圳市提出以“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”為目標，繼續(xù)依靠創(chuàng)新體制、擴大開放、產(chǎn)業(yè)升級和依法治市等新優(yōu)勢，把深圳建設成為有中國特色社會主義的示范市。2003年，中國新一代領導人胡錦濤視察深圳，要求深圳加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年1月，深圳市提出用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，建設“和諧深圳”、“效益深圳”。今年3月7日，溫家寶總理在全國“兩會”上明確表示：“深圳特區(qū)還要辦下去，這個特區(qū)辦下去不是主要在于給予多少政策，而在于深圳特區(qū)是全國的一面旗幟，我認為深圳的擔子重，因為全國人民乃至國際都在關注你們?！倍襁~步從頭越30年來，深圳從一個小漁村發(fā)展成為一個現(xiàn)代化城市，以不斷的改革創(chuàng)新實踐開創(chuàng)了中國特色的社會主義道路，在中國推進改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史進程中，作出了重大貢獻。但深圳的根本經(jīng)驗是什么？深圳殺出的這條血路給世人留下了怎樣的啟迪？深圳經(jīng)驗首先是在體制機制和發(fā)展模式上勇敢突破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的束縛，敢闖敢試，以市場化為取向，率先在深化改革、擴大開放、體