2023年區(qū)域經濟復習資料

一，區(qū)域的概念,區(qū)域規(guī)劃的概念,發(fā)展理論，增長極理論的核心內容，可連續(xù)發(fā)展的內含，區(qū)域規(guī)劃原則任務包含的內容區(qū)域是基于描述、分析、管理、計劃或指定政策等目的而作為一個應用性整體加以考慮的一片地區(qū)。它可以按照內部的同質性或功能一體化原則劃分區(qū)域經濟學中關于區(qū)域的基本內涵,大體涉及以下幾個層面(陳棟生，19９３）：①區(qū)域是一個空間的概念②區(qū)域特指一個主權國家疆域內的各個組成部分③區(qū)域是一個在全國專業(yè)化分工中分擔一部分職能，且經濟結果較為完整的社會經濟綜合體④界定和劃分區(qū)域的兩種基本方法為同質性和集聚性，由此可將區(qū)域劃分為同質區(qū)和集聚區(qū)區(qū)域規(guī)劃是指在一個特定的區(qū)域范圍內,根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、區(qū)域自然條件和社會經濟基礎,對區(qū)域農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)、城鄉(xiāng)體系以及其他各項建設事業(yè)和重要工程設施進行全面的發(fā)展規(guī)劃,并做出合理的空間配置，使區(qū)域社會經濟各部門及各分區(qū)之間形成良好的分工協(xié)作關系，城鄉(xiāng)體系和區(qū)域基礎設施網絡更加合理,各項工程建設更加有序的進行,從戰(zhàn)略意義上保證區(qū)域經濟合理發(fā)展和協(xié)調布局，城鄉(xiāng)發(fā)展建設順利進行。簡言之，區(qū)域規(guī)劃就是一個在地區(qū)內對整個國民經濟建設進行總體戰(zhàn)略部署。經濟活動的空間結構狀態(tài)離散型聚集型擴散型均衡型區(qū)域規(guī)劃的基本特點戰(zhàn)略性:區(qū)域國民經濟發(fā)展中帶有全局性的問題綜合性：內容，思維方法,規(guī)劃方案,人員,理論地區(qū)性:地方特色;規(guī)劃范圍的完整性區(qū)域規(guī)劃性質①區(qū)域規(guī)劃是一項內容復雜的綜合性規(guī)劃工作②區(qū)域規(guī)劃是一項區(qū)域性很強的工作③區(qū)域規(guī)劃工作具有突出的戰(zhàn)略性④區(qū)域規(guī)劃是一項政策性很強的規(guī)劃工作核心-邊沿理論代表人物：A.O.赫希曼（A．O.ｈirschmaｎ)J.Ｒ.弗里德曼（Ｊ.Ｒ.Frｉedmaｎ)K.G.繆爾達爾(Ｋ.G．Myｒｄal）增長極理論的核心內涵區(qū)域經濟增長總是在某些子區(qū)域呈現(xiàn)極快的經濟增長。經濟增長的契機只能出現(xiàn)在個別部門、個別地區(qū),導致經濟增長點實力膨脹,形成中心地。出現(xiàn)了帶頭產業(yè)與支柱產業(yè),在其作用下使經濟發(fā)展出現(xiàn)了增長極核，同周邊地區(qū)形成一種勢差，最終帶動整個區(qū)域經濟發(fā)展。經濟極化過程既可以是功能性的，也可以是地區(qū)性的。可連續(xù)發(fā)展內涵“既滿足了當代人的需求,又不損害子孫后代，滿足其需求能力的發(fā)展?！眳^(qū)域規(guī)劃原則1.認可和自覺運用地區(qū)經濟發(fā)展的不平衡規(guī)律２.因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢3.合理布局,保護環(huán)境,有利生產,方便生活４.有計劃有環(huán)節(jié)的發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)的經濟文化建設5.國防安全原則區(qū)域規(guī)劃任務１擬定發(fā)展方向-全面掌握區(qū)域經濟和社會發(fā)展的基礎資料，擬定規(guī)劃區(qū)域經濟社會發(fā)展的基本方向。２區(qū)域合理布局-根據(jù)實際情況,進行區(qū)域產業(yè)的合理布局。一方面,對工業(yè)分布現(xiàn)狀進行分析，即是其中隱藏的問題和矛盾;另一方面,根據(jù)地方發(fā)展規(guī)劃綱要,結合實際，合理布局。3人口居住規(guī)劃-人口是開發(fā)運用土地和發(fā)展生產必不可少的社會資源,面向生產發(fā)展的重要目的更是為了滿足人們日益增長的物質文化生活需要。４基礎設施規(guī)劃-發(fā)展生產和改善城鄉(xiāng)人民生活，都離不開交通運送、能源供應、給排水、生活服務等公用基礎設施。5生態(tài)良性循環(huán)-循環(huán)保護已成為人們普遍關心的話題。6社會經濟協(xié)調－區(qū)域規(guī)劃要統(tǒng)一布置，綜合協(xié)調，以求達成最優(yōu)的社會經濟效益。二,自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響,適度人口研究概念,經濟區(qū)劃的內容方法,良好競爭環(huán)境的特性，區(qū)域綜合比較優(yōu)勢影響因素及評價指標（論述題)自然資源特性1）整體性完整的資源生態(tài)系統(tǒng)2)有限性任何一種資源都是有限的3)地區(qū)性不同地區(qū)有著不同質和量的自然資源4）變動性與穩(wěn)定性維持一種相對穩(wěn)定的平衡自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響１)自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產發(fā)展的規(guī)模大小2)自然資源的質量及開發(fā)運用條件影響區(qū)域生產活動的經濟效益3）自然資源的地區(qū)組合影響產業(yè)結構適度人口研究概念反映一個經濟地區(qū)可以容納的最大的人口數(shù)量,其與區(qū)域自然條件、自然資源、生產力發(fā)展水平與經濟實力和環(huán)境容量成正相比關系經濟區(qū)劃概念一)是按照既定的原則和指標，辨認客觀存在的經濟區(qū),并把它們的空間界線劃分出來二)是對各經濟區(qū)的經濟發(fā)展條件和現(xiàn)狀進行分析,找出其優(yōu)勢和問題,依照發(fā)展規(guī)定進行戰(zhàn)略規(guī)劃并提出相應對策。經濟區(qū)劃方法(1）部門經濟區(qū)劃重要從產業(yè)組織和空間組織的角度來看。①分析某個經濟部門在空間上的聚集限度,找出該經濟部門的重要分布區(qū)域。②擬定該經濟部門在資源運用、生產或經營方面所設計的重要空間范圍，重要依據(jù)經濟組織的空間分布和有關的數(shù)據(jù)資料，結合實地調查來擬定2）綜合經濟區(qū)劃分重要從遵循勞動地區(qū)分工規(guī)律角度來看。①按地區(qū)分工劃分②以城市為中心劃分良好的競爭環(huán)境應具有以下特性：①政府經濟管理行為規(guī)范化②通過法律和法規(guī)建設，使市場交易活動得到真正的規(guī)范。③提高區(qū)域范圍內的競爭效率④從全國范圍內來考慮區(qū)域的競爭環(huán)境問題⑤重視金融環(huán)境完善【論述題比較優(yōu)勢的界定①區(qū)位優(yōu)勢的本質在于生產優(yōu)勢②一個區(qū)域只要具有某種有助于生產發(fā)展的條件，就會形成優(yōu)勢,產生引力，吸引某些公司,從而促進地區(qū)經濟發(fā)展。③所謂優(yōu)勢,是相對于一定目的而言的。④區(qū)位優(yōu)勢是一個相稱綜合的概念綜上,區(qū)位優(yōu)勢是指：在區(qū)域差異的基礎上,對生產或生產部門的發(fā)展具有促進作用的各種有利條件,其主線點在于生產優(yōu)勢。區(qū)域綜合比較因素影響因素1.自然環(huán)境（１）自然資源的空間分布及其聚集限度(2）自然資源的可移動性（3)區(qū)外自然資源的吸納能力（4）自然資源類別2.經濟因素在不考慮技術的條件下，經濟學家將生產要素歸納為四類:資本(K)、勞動（L)、公司家才干（E）、土地或自然資源。(１)資本密集度及資本要素的吸納能力(2）勞動力純熟限度及其價格效益比(3)公司家資源（4）技術因素(5)區(qū)域原有的經濟基礎3.區(qū)位因素區(qū)域位置對區(qū)域經濟發(fā)展的影響體現(xiàn)在---經濟區(qū)域構成要素對產業(yè)布局的影響(1）經濟中心（２）經濟腹地(3)經濟網絡(4）區(qū)域位置與產業(yè)指向4.人文因素人文傳統(tǒng)涉及文化資源、社會資源和精神資源三方面。５．競爭因素區(qū)域間的競爭一方面體現(xiàn)在對市場的分割,另一方面體現(xiàn)在區(qū)域經濟的市場輻射和覆蓋范圍。6.政策因素政策因素的影響力重要體現(xiàn)在政策作為一種外在力量促進或抑止區(qū)域條件優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉化。比較優(yōu)勢評價指標---產業(yè)專業(yè)化指標，集中系數(shù)和集中指數(shù)，區(qū)域競爭力指標,產業(yè)效率指標,相對投資效果系數(shù),動態(tài)優(yōu)勢指標1)GDP增長率彈性指標２）就業(yè)增長率彈性指標３）區(qū)域產業(yè)發(fā)展質量指標】三,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略含義內容特性，戰(zhàn)略目的如何定位,區(qū)域的戰(zhàn)略重點的選擇，區(qū)域的戰(zhàn)略布局模式區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢與條件、進一步發(fā)展規(guī)定和發(fā)展目的對未來一定期空范圍內經濟和社會發(fā)展等方面所做的高層次、全局性的宏觀謀劃。核心是要解決區(qū)域在一定期期的基本發(fā)展目的和實現(xiàn)這一基本目的的途徑。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容涉及制定戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略目的、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略措施等。發(fā)展戰(zhàn)略特性1．全局性2.綜合性３.長期性和階段性4.地區(qū)性5．層次性目的定位程序基本環(huán)節(jié)：①搜集基礎資料②依據(jù)戰(zhàn)略指導方針,擬定目的任務，涉及實現(xiàn)范圍與期限③選擇方法。以資料掌握情況為依據(jù)④目的預測。定性與定量分析相結合⑤評價目的。分析誤差并修正結果戰(zhàn)略重點的選擇1.優(yōu)勢產業(yè)2.中心城市（１）中心城市的基本條件①較大的城市規(guī)模②綜合性的城市規(guī)模③優(yōu)越的自然條件和經濟區(qū)位（2）中心城市在區(qū)域中的作用-－除了自身向社會提供產品、增長財富積累外，更重要的是發(fā)揮主導作用和服務作用。戰(zhàn)略布局模式１.極核布局模式－－-其基礎為增長極理論,又稱為增長極戰(zhàn)略模式。2.點-軸布局模式－--“點-軸開發(fā)”是指在區(qū)域范圍內擬定若干具有發(fā)展條件的大區(qū)間、省區(qū)間及城市間現(xiàn)狀基礎設施軸線，對軸線地帶的若干點予以重點發(fā)展。3.網絡布局模式--－是對點-軸布局模式的橫向延伸，是區(qū)域經濟發(fā)展進入高級階段所采用的模式。四,區(qū)位商的含義,優(yōu)勢產業(yè)的特性,什么是優(yōu)勢產業(yè)，產業(yè)布局原則，產業(yè)集群優(yōu)勢以及發(fā)展軌跡區(qū)位商法區(qū)域某產業(yè)區(qū)位商越高，區(qū)位優(yōu)勢越大優(yōu)勢：顯性優(yōu)勢和隱性優(yōu)勢:有利條件轉化為優(yōu)勢的前提：三個區(qū)域優(yōu)勢是指某一區(qū)域以優(yōu)勢條件為基礎所形成的特定產業(yè)的相對經濟效益。優(yōu)勢產業(yè)概念：優(yōu)勢產業(yè)是在生產、互換(貿易)領域內表現(xiàn)出來的、具有國際或區(qū)域意義的產業(yè)，它的根源在于各區(qū)域生產要素的數(shù)量、質量及產業(yè)在空間經濟格局中的區(qū)位優(yōu)勢。產業(yè)布局原則1．發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢原則2.全局性和長遠性原則３.集中和分散相結合原則4.不平衡發(fā)展原則5．效益兼顧原則6.可連續(xù)發(fā)展原則7.政治和國防安全原則集群的競爭優(yōu)勢波特認為,產業(yè)集群重要通過三種方式影響競爭：通過提高立足該領域的公司的生產力來施加影響;通過加快創(chuàng)新步伐,為未來增長奠定堅實的基礎;通過鼓勵新公司的形成，擴大并增強“群”自身來影響競爭。產業(yè)集群發(fā)展,產業(yè)集群的特性①地理集中②專業(yè)化③公司網絡④公司根植性五,,城鄉(xiāng)體系的概念論述:舉例說明中國城鄉(xiāng)體系的類型,簡答:城市化水平的測度指標及常用方法有哪些？城鄉(xiāng)體系的網絡聯(lián)系有哪些?如何編制城鄉(xiāng)體系規(guī)劃（簡論)城鄉(xiāng)體系也稱為城市體系或城市系統(tǒng)，是指在一個相對完整的區(qū)域中,由不同職能分工,不同等級規(guī)模，聯(lián)系密切互相依存的城鄉(xiāng)的有機結合城鄉(xiāng)體系特性：(1）整體性（2)等級性或層次性(3)開放性（4)動態(tài)性中國城鄉(xiāng)體系的類型（1)塊狀城市集聚區(qū)(2）條狀城市密集區(qū)(3)以大城市為中心的城市群(4)城市連綿帶或超級城市群城市化水平預測1.測度指標區(qū)域城市化水平=(非農業(yè)戶籍人數(shù)+從事第二、第三產業(yè)的農業(yè)戶籍人口數(shù)+居住一年以上的暫住人口數(shù)）/常住人口數(shù)×１00%預測方法聯(lián)合國法，回歸分析法,農村剩余勞動力轉移法，非農業(yè)人口預測轉化法城鄉(xiāng)體系的網絡聯(lián)系形式自然聯(lián)系網絡--自然綜合體，地理單元,河流水系及流域,生態(tài)互相關系,灌溉系統(tǒng)；交通聯(lián)系網絡－-道路交通運送網絡,河流及水運網絡，鐵路網絡，航空網絡,管道運送網絡;基礎設施網絡--能源供應網絡，商品供應網絡,衛(wèi)生醫(yī)療網絡，教育訓練進修聯(lián)系,工作通勤流,市場網絡，部門及區(qū)際物資流,內外貿易網絡等;產業(yè)聯(lián)系網絡--生產聯(lián)系（涉及產前，產后和橫向聯(lián)系）,原材料及半成品流;資金聯(lián)系網絡--財政金融網絡,資金流，收入流;技術聯(lián)系網絡--技術擴散形式(聚集型和分散型）,電訊系統(tǒng)等；社會聯(lián)系網絡--人口遷徙及移民流（臨時和永久性),旅行與旅游流,居民原籍關系，親屬關系,風俗，禮節(jié)和宗教信仰，社團組織及其互相關系;行政管理網絡--行政機構從屬關系,政府預算過程及其實行程序,議案-批準-監(jiān)督管理機構組織,平常政策制定-執(zhí)行-監(jiān)督管理機構組織等如何編制城鄉(xiāng)體系規(guī)劃(一）規(guī)劃工作準備階段重要是組織規(guī)劃工作的隊伍，涉及：①組建規(guī)劃領導小組，籌集規(guī)劃資金②委托專業(yè)機構(大學、規(guī)劃院）③組織動員查閱規(guī)劃區(qū)域的背景資料,選擇與規(guī)劃區(qū)域相適應的規(guī)劃理論和方法,準備調查提綱和表格;準備區(qū)域的工作底圖（１:500０0或1:100００0）,供實地調查和方案構思用。(二）實地調查，收集資料和訪問座談階段實地調查：城市、旅游點、重要基礎設施、服務設施、代表性公司，區(qū)域與城市發(fā)展中關鍵性問題座談訪問：與本地政府重要領導人（市長、書記，縣長、書記)座談，聽取他們對本地區(qū)的發(fā)展設想,以及要解決的關鍵性問題。各政府部門收集資料:到政府的各職能部門如國土、環(huán)保、規(guī)劃、計劃、記錄等以及電力、電訊等公司,收集各部門的發(fā)展規(guī)劃、設想以及要解決的關鍵性問題。獲得第一手材料,集思廣益。(三)調查內容的分析研究階段重要分析城鄉(xiāng)發(fā)展的各項條件，分析現(xiàn)狀特點和存在問題,并進行城鄉(xiāng)發(fā)展條件綜合評價。調查內容的分析要做到宏觀、中觀和微觀分析相結合，宏觀分析:在發(fā)展戰(zhàn)略、目的和城鄉(xiāng)化水平預測等大的方向性問題上要注重宏觀分析，與高層次的乃至全國的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和預測指標相銜接。中觀分析:是城鄉(xiāng)體系規(guī)劃的重要工作領域,既需要分門別類地進行部門分析，也需要進行綜合歸納的特點分析。微觀分析：重要是根據(jù)一些有代表性城鄉(xiāng)的典型調查進行比較進一步的分析,進一步說明中觀的和宏觀的分析內容。（四）規(guī)劃方案的構思階段一方面要在現(xiàn)狀分析的基礎上進行規(guī)劃期的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展預測研究,充足運用本地的計劃部門、經濟研究機構等已有的國民經濟社會發(fā)展的遠期和遠景規(guī)劃，各有關部門的發(fā)展規(guī)劃,形成觀點，制定城鄉(xiāng)體系規(guī)劃的目的和指導思想。擬定城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)化水平預測,并進一步構想城鄉(xiāng)體系的三大結構(等級結構、職能結構、空間結構）以及城市經濟區(qū)、城鄉(xiāng)體系的支撐系統(tǒng)和城鄉(xiāng)發(fā)展時序等。在規(guī)劃預測、方案構思、觀點形成過程中要與主管部門及主管的政府領導交流協(xié)商,以取得基本的共識。(五）與本地黨政領導及有關部門協(xié)調規(guī)劃方案、編寫規(guī)劃報告和編制規(guī)劃圖件階段向本地黨政領導及有關部門報告規(guī)劃方案一般有兩次。第一次報告是附有幾張重要圖件的多種方案報告(2—３個方案），目的重要是選擇一個可以接受的方案，并聽取反饋意見;第二次報告則是一個方案的系列圖件（草圖)和規(guī)劃綜合報告的征求意見稿。通過多方交流與本地黨政領導及上級主管部門達成比較一致的結識后,就可以編寫規(guī)劃成果的評審稿。城鄉(xiāng)體系規(guī)劃要按照（城鄉(xiāng)體系規(guī)劃編制審批辦法》第十五條的規(guī)定,必須圖件、文本、表格資料齊全。(六）組織專家評審和上報審批階段評審后，可根據(jù)專家意見，進一步修改文字與圖件定稿,報上級人民政府審批。作為城市總體規(guī)劃組成部分的城鄉(xiāng)體系規(guī)劃一般與總體規(guī)劃的其他成果一起報告、評審。六,交通運送與區(qū)域經濟發(fā)展關系,交通運送規(guī)劃布局內容,交通運送網絡規(guī)劃布局內容，水利系統(tǒng)規(guī)劃內容交通運送與區(qū)域經濟發(fā)展區(qū)域經濟是國民經濟的一個組成部分，實現(xiàn)和發(fā)展與國民經濟大系統(tǒng)的關系必須依靠交通運送業(yè)。區(qū)域交通運送網絡決定著區(qū)域空間結構。交通運送對區(qū)域經濟的形成發(fā)展，地區(qū)生產力的合理布局有重大作用。交通運送自身是工業(yè)產品的巨大消費者之一，又是具有形成城市意義的重要部門。交通運送規(guī)劃布局內容1)區(qū)域運送經濟規(guī)劃2）交通運送網規(guī)劃交通網絡規(guī)劃1.規(guī)劃指標(1)貨運量（2)周轉量(3）運送工具需要量(4)線路、港口、站場和機場等基本建設項目的數(shù)量和規(guī)模2布局原則(1）滿足國民經濟和社會發(fā)展的規(guī)定（2）充足考慮鞏固國防,加強行政聯(lián)系和促進經濟落后地區(qū)發(fā)展的規(guī)定(3）貫徹一盤棋精神(4)適應運送“一條龍”規(guī)定(5）因地制宜充足合理的運用自然條件（6)盡量少占土地,節(jié)約用地。水利系統(tǒng)規(guī)劃內容（1）給水規(guī)劃(２）灌溉系統(tǒng)規(guī)劃(３)排水規(guī)劃（4)水利樞紐建設七，生態(tài)建設概念及內容,區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的內容生態(tài)建設是指運用生態(tài)系統(tǒng)理論、系統(tǒng)工程理論、可連續(xù)發(fā)展理論、水土保持與荒漠化等基礎理論，以及生物、物理、化學和管理學科的理論與技術,結合農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利生產,通過生物措施、工程措施、農業(yè)措施對脆弱生態(tài)環(huán)境和退化生態(tài)環(huán)境進行治理、恢復與重建。生態(tài)建設內容(一）區(qū)域生態(tài)建設1.天然林資源保護工程2.退耕還林工程３.防護林建設工程4．自然保護區(qū)建設和野生動植物保護工程５.防沙治沙工程6.水土保持工程7．生態(tài)農業(yè)工程8.天然草場保護與建設工程（二）流域生態(tài)建設三)城市生態(tài)建設1．相關概念：生態(tài)城市是在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內,運用生態(tài)經濟學原理和系統(tǒng)工程方法去改變傳統(tǒng)經濟建設和城市發(fā)展的模式,改變傳統(tǒng)的生產和消費方式、決策和管理方法，挖掘市域內一切可運用的資源潛力,耦合生態(tài)型產業(yè)(經濟）、生態(tài)環(huán)境(自然)和生態(tài)文化（社會）三大子系統(tǒng)組成的一類城市。區(qū)劃內容(１）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價①土壤侵蝕②沙漠化③鹽漬化④水資源和水環(huán)境⑤植被與森林資源⑥生物多樣性⑦大氣環(huán)境狀況和酸雨問題⑧與生態(tài)環(huán)境保護有關的自然災害⑨其他環(huán)境問題(2）生態(tài)環(huán)境敏感性評價①土壤侵蝕敏感性②沙漠化敏感性③鹽漬化敏感性④生境敏感性⑤酸雨敏感性⑥生態(tài)環(huán)境綜合敏感性（3）生態(tài)服務功能重要性評價①生物多樣性維持與保護②水源涵養(yǎng)和水文調蓄③土壤保持能力④沙漠化控制⑤營養(yǎng)物質保持(４）生態(tài)功能分區(qū)方案①一級區(qū)劃界時，應注意區(qū)內氣候特性的相似性與地貌單元的完整性②應注意區(qū)內生態(tài)系統(tǒng)類型和過程的完整性記憶生態(tài)服務功能類型的一致性③應注意生態(tài)服務功能的重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性等一致性（5)各生態(tài)功能區(qū)概述八,政府管制方法，區(qū)域管制的目的原則政府管制方法涉及三