工貿(mào)有限公司鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告

某某工貿(mào)有限公司某某鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項目PAGE72第一章申報單位及項目概況第一節(jié)項目申報單位概況一、項目申報單位及其概況本項目的申報單位為某某工貿(mào)有限公司。該公司擬作為本項目的法人單位，負責某某鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)工作。某某工貿(mào)有限公司成立于2004年7月，現(xiàn)有職工32人，其中中級以上工程技術(shù)、銷售和財務等專業(yè)管理人員12人。公司坐落于無棣縣中心大街86號，主要經(jīng)營建筑材料、陶瓷工藝品銷售、房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理服務等業(yè)務，年銷售收入2000多萬元。公司注冊資本1000萬元，實有資產(chǎn)1500多萬元，為新興民營企業(yè)。單位法人：***項目負責人：***聯(lián)系電話：***二、項目申請報告編制單位單位名稱：某某展弘工程管理咨詢有限責任公司工程咨詢資格等級：丙級資格證書編號：*****發(fā)證機關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會第二節(jié)項目概況一、項目名稱某某鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項目二、項目建設(shè)的背景1、學前教育對于教育事業(yè)、家庭和社會的價值學前教育不僅對于個體的身心發(fā)展十分重要，而且對于教育事業(yè)的發(fā)展、家庭的幸福和社會的穩(wěn)定與進步也具有重要的作用。（1）學前教育對于教育事業(yè)發(fā)展的價值學前教育作為我國學制的第一階段，通過幫助幼兒做好上小學的準備（包括社會適應性、學習適應性、身體素質(zhì)以及良好的學習與行為習慣、態(tài)度和能力等方面的準備），學前教育有助于兒童順利地適應小學的學習和生活。我國教育部和聯(lián)合國兒童基金會歷時5年合作進行的“幼小銜接研究”，通過兒童入學前半年和入學后半年的連續(xù)實驗研究發(fā)現(xiàn)，對學前兒童做好入學前準備，包括學習適應方面的準備（如培養(yǎng)幼兒小學學習所需要的抽象思維能力、觀察能力、對言語指示的理解能力和讀寫算所需要的基本技能等）以及社會適應方面的準備（如培養(yǎng)幼兒任務意識與完成任務的能力、規(guī)則意識與遵守規(guī)則的能力、獨立意識與獨立完成任務的能力以及主動性、人際交往能力等），能夠使兒童入小學后在身體、情感、社會性適應和學習適應等方面都有良好的發(fā)展，從而順利地實現(xiàn)由學前向小學的過渡。由此可見，學前教育對于基礎(chǔ)教育乃至教育事業(yè)的整體發(fā)展具有重大影響。（2）學前教育對于家庭的價值由于計劃生育基本國策的實行，當前我國大多數(shù)家庭只有一個孩子，這就使獨生子女很自然地成為整個家庭關(guān)注的焦點。眾多事實表明，孩子能否健康地成長和發(fā)展已成為決定家庭生活是否和諧幸福、影響家庭生活質(zhì)量的一個關(guān)鍵性的因素。家庭又是社會的最基本的單位，每一個幼兒都連接著一個或幾個家庭，因此學前教育牽動了全社會，在許多國家成為政府關(guān)心國民的窗口。當前我國幼兒的入園率正在逐步上升，學前教育機構(gòu)不僅承擔著從時間上為家長參加工作和學習提供便利的任務，而且在家長普遍重視孩子發(fā)展和早期教育的當今時代，學前教育質(zhì)量更成為家長關(guān)注的核心，直接關(guān)系著家長能否放心地工作、安心地學習。有人曾言，關(guān)閉一所幼兒園比關(guān)閉一所大學，或一所低質(zhì)量幼兒園的存在比一所低水平大學的存在，更會讓家庭、社會不得安寧，這從另一個側(cè)面反映了學前教育及其質(zhì)量對家庭生活、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定等所具有的重要作用。2、某某市學前教育發(fā)展狀況近年來，某某市的學前教育工作堅持以基本普及學前三年教育、努力改善辦園條件，提高保教質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求為宗旨，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實上級有關(guān)學前教育的方針政策，經(jīng)過學前教育工作者創(chuàng)造性地工作，促進了全市學前教育的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下方面：一是事業(yè)得到了進一步發(fā)展，基本達到了普及學前三年教育的目標。至2007年底，全市共有學前教育機構(gòu)1165處，學前三年在園幼兒97173人，3-5周歲兒童入園率達到89.25%，學前一年（5周歲）幼兒入園率達到98%。其中農(nóng)村幼兒園1079處，在園幼兒79609人，農(nóng)村3-5周歲學前三年兒童入園率86.79%，學前一年（5周歲）兒童入園率達到96.2%，達到了市政府濱政辦發(fā)[2004]24號和[2006]17號文件提出的到2007年，學前三年兒童受教育率達到88%以上，學前一年兒童受教育率達到98%以上的目標任務。二是優(yōu)質(zhì)資源得到不斷擴大，更多兒童接受到優(yōu)質(zhì)的學前教育。近年來，某某市通過開展幼兒園創(chuàng)建和升級達標活動，積極爭創(chuàng)省、市級實驗示范幼兒園；至目前，全市已創(chuàng)建省級實驗示范幼兒園40處，市級示范幼兒園100處、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園26處，市級一類幼兒園333處。已有五處幼兒園（某某市實驗幼兒園、濱城育英學園、博興縣第一小學幼兒園、博興縣實驗小學幼兒園、鄒平縣金搖籃幼兒園）被評為省十佳幼兒園，占全省十佳幼兒園總數(shù)的八分之一。2004年以來，先后有一批高標準、高質(zhì)量幼兒園相繼建成投入使用（某某市實驗幼兒園投資1600萬元；濱城區(qū)教育實驗幼兒園投資1200萬元；鄒平金搖籃幼兒園投資1500萬元；鄒平開發(fā)區(qū)開元幼兒園投資1100萬元；鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)集團開發(fā)區(qū)幼兒園投資1200萬元；無棣小天使幼兒園投資1000萬元。鄒平第一小學附屬幼兒園、鄒平黛溪幼兒園，魏橋、明集、臨池、韓店、孫鎮(zhèn)、長山、九戶等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，濱城區(qū)北城幼兒園，濱城區(qū)梁才幼兒園，濱城區(qū)舊鎮(zhèn)中心幼兒園，惠民姜樓幼兒園、陽信實驗小學幼兒園、無棣縣實驗學校幼兒園、博興縣博奧幼兒園、實驗小學幼兒園、第一小學幼兒園、樂安學校幼兒園、柳橋幼兒園，沾化縣古城中心幼兒園等投資均超過100萬元，有的達到幾百萬元）。近年來，各地還投資升級改造了一大批幼兒園，某某市的優(yōu)質(zhì)學前教育資源得到了進一步擴大。三是教師素質(zhì)有了明顯提高，實施《幼兒園教育指導綱要》的能力不斷增強。各縣區(qū)通過開展公開課優(yōu)質(zhì)課評選觀摩、主題研討、綱要培訓、外出學習等多種形式，積極開展幼兒教師的培養(yǎng)培訓，使幼兒園教師的學歷水平不斷提高，駕馭“綱要”和實施素質(zhì)教育的能力不斷增強。目前全市共有幼兒園園長、教師4918人，專業(yè)和學歷皆合格者3064人，占總數(shù)的62.3%，專科以上學歷人數(shù)1570人，占園長、教師總數(shù)的31.92%。其中農(nóng)村有幼兒園園長、教師3700人，專業(yè)和學歷皆合格者2156人，占總數(shù)的58.27%，?？埔陨蠈W歷人數(shù)1015人，占園長、教師總數(shù)的27.43%。四是加強了學前教育機構(gòu)審批管理，辦園行為得到進一步規(guī)范。針對學前教育機構(gòu)尤其是社會力量辦園發(fā)展迅速，辦園條件和辦園行為亟待規(guī)范的現(xiàn)狀，根據(jù)省教育廳文件精神，市教育局會同市公安局、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全市學前教育機構(gòu)登記注冊工作的通知》（濱教字[2007]62號），對全市學前教育機構(gòu)進行了重新審批注冊；各縣區(qū)嚴格學前教育機構(gòu)準入制度，對合格者予以登記注冊，不合格者限期整改，積極取締不合格幼兒園，并將審批結(jié)果通過新聞媒體向社會公告，加強了社會監(jiān)督。通過新一輪的審批注冊，全市有329處學前教育機構(gòu)取得辦園許可證，暫緩登記注冊幼兒園534處，不予登記注冊幼兒園288處，進一步規(guī)范了辦園行為。五是幼兒園教育教研氛圍更加濃厚，保教質(zhì)量得到較大提高。某某市積極開展學前教育教研科研工作，積極申報國家和省學前教育科研課題，開展課題研究，幼兒園也根據(jù)實際開展園本教研，開發(fā)了一些極具特色的園本課程。通過幼兒園教科研活動的開展，教育理念和行為更加符合《幼兒園教育指導綱要精神》，教育活動更加注重培養(yǎng)兒童的動手實踐能力，更加注重培養(yǎng)兒童的好奇心與探究欲望，促進了兒童生動活潑地發(fā)展。3、無棣縣某某鎮(zhèn)學前教育發(fā)展狀況無棣縣某某鎮(zhèn)52個行政村，人口4.2萬人，總面積106平方公里，其中耕6.3萬畝。2008年國民生產(chǎn)總值6.5億元，地方財政收入380萬元，人均純收入5100元。現(xiàn)有中學1處，16個教學班，在校學生600人，教職工90人，專任教師合格率100%，有小學5處，88個教學班，在校學生2260人，教職工136人，專任教師合格率100%。全鎮(zhèn)有幼兒園26處，幼兒教師46人，學歷達標率100%，在園幼兒660人。三、建設(shè)地點擬建項目位于無棣縣某某鎮(zhèn)政府駐地以西，興泊路北側(cè)。四、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項目占地面積2公頃，總建筑面積7800平方米，其中教學樓1200平方米，沿街綜合服務樓2000平方米，教工公寓4600平方米五、工程技術(shù)方案（一）設(shè)計依據(jù)1、《無棣縣城市總體規(guī)劃》；2、《關(guān)于加強學前教育發(fā)展的意見》；3、《無棣縣兒童少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；4、《關(guān)于企業(yè)辦幼兒園的若干意見》；5、編制項目申請報告的委托書。（二）現(xiàn)狀條件無棣縣某某鎮(zhèn)幼兒園位于無棣縣某某鎮(zhèn)政府駐地以西，興泊路北側(cè)。該項目總占地面積2公頃?；仄秸瑓^(qū)域位置重要。（三）總平面布置規(guī)劃設(shè)計本項目場地為南北方向，由南到北依次為沿街綜合服務樓、教學樓及教工公寓。沿街綜合服務樓為矩形，沿街東西向，兩層建筑，東側(cè)為幼兒園主入口，與主路相連；幼兒園教學區(qū)建筑整體擬采用矩形結(jié)構(gòu)布置，沿地形東西向，布置坐北朝南兒童活動室及寢室，可以使活動室及寢室具有良好的采光，充足的日照和通風。在教學樓南側(cè)設(shè)置有23米寬的兒童娛樂場，還分別設(shè)置各班專用活動場地、教工公寓一棟，位于場地的最北端（四）流線分析本項目設(shè)計盡量使車行、人行互不干擾，幼兒園教職工流線和兒童的活動路線區(qū)分明確。車行流線—幼兒園行政辦公停車場位于用地的東南角，緊鄰門衛(wèi)處，盡量減少該部分車進入幼兒園教學區(qū)域。后勤用車則通過南面的道路?？吭谟變簣@的東部，不會影響到兒童的活動及教師辦公。辦公流線—辦公、服務部分為建筑的西面，通過建筑中央的走道連接。兒童活動流線—兒童的生活活動用房，以及活動場都在建筑的東面，與辦公服務區(qū)互不干擾，又通過走廊緊密相連。（五）建筑單體設(shè)計1、沿街綜合服務樓為矩形，兩層單體建筑，建筑面積2000平方米。2、教學樓總建筑面積為1200平方米，其中教學樓的辦公服務用房位于建筑的西面和南面，兒童生活用房位于建筑東面，兩個區(qū)域之間通過走廊聯(lián)系起來，兒童活動用房采用并排式布置，使每個房間均有充足陽光，且寬敞明亮，空氣流通。3、教學樓活動室和休息室均以容納30人為標準，軸線尺寸為7.5米×6.6米，開窗采用大面積落地窗，達到均勻的天然采光及良好的通風條件，兩個房間相鄰，都方正實用，為兒童開展活動、游戲以及休息提供了良好的環(huán)境。4、教學樓辦公服務區(qū)域位于建筑的西面和南面，設(shè)有臨時入口。5、教學樓每層均設(shè)計為3.6米層高。6、教學樓造型設(shè)計，通過對場地的研究，采用了肋形平面布置，使得整個建筑主體造型更富有活潑。建筑風格以現(xiàn)代、簡捷為主，北面是白色的墻面，采用不規(guī)則的幾何開窗方式，并點綴明亮的紅、黃色使整個面在統(tǒng)一的協(xié)調(diào)下，不失動感，生活用房的南面則以紅色和深灰色為主，中間劃分白色線條，強調(diào)一種韻律感，整個建筑渲染出一種富于幻想、勇于探索的氛圍，激發(fā)兒童的想象力和創(chuàng)造才能。7、教工公寓為5層（1層為儲藏室）建筑，總建筑面積為4600平方米。教工公寓為115戶型，共四個單元，每單元8戶，共32戶。（六）幼兒園活動場地設(shè)計公共活動場地位于項目的南面，完全獨立于建筑主體。兒童在這里能全方位與陽光接觸，并且游戲空間十分開闊。場地分別設(shè)置各班專用活動場地。建筑物的室內(nèi)部分和室外在功能和空間方面的綜合利用，生活區(qū)和室外活動之間的聯(lián)系鼓勵了兒童的積極性和創(chuàng)造性。公共活動場地內(nèi)大致可分為集體游戲場地、大型器械活動場地、砂土游戲場地等內(nèi)容。（七）室外空間設(shè)計1、室外空間規(guī)劃元素（1）平衡。包括動和靜、陰涼和陽光、軟和硬三個方面的平衡。（2）交通。流線上盡量避免過分復雜，材質(zhì)運用上盡量豐富。（3）器材選擇①結(jié)構(gòu)多元化。包括簡單單體，無從屬部分的器械（如滑梯、秋千、自行車等）、復雜單元，有從屬部分器械（如沙桌、花園、一般游戲區(qū)）、超級單元，包括三個或更多游戲材料的組合器械（如沙、水或可移動塑料盒子）。鼓勵大量的創(chuàng)造性和角色游戲。②功能多樣化全面發(fā)展幼兒的攀登、平衡、推拉抓扔的體能活動能力。2、室外空間功能需求（1）具有能促進幼兒大型肌肉發(fā)展的活動空間。（2）具有能為幼兒創(chuàng)造社交機會，進行合作、分享、計劃行為的活動空間。（3）具有能促進幼兒對對稱概念理解的空間：即里-外、上-下、高-中-低、輕-重、軟-硬、快-慢等對稱概念。（4）能為幼兒提供觀察天氣、種植和收成、飼養(yǎng)動物、觀察距離和速度關(guān)系的空間。（5）能為幼兒提供畫畫、閱讀、和從事其他活動的場所。（6）能為幼兒教育提供隨遇活動場所，即存在不固定安排的空間。（八）綠化設(shè)計幼兒園綠化主要以花草為主，喬、灌搭配種植。公共活動場地以及庭園，則以草坪為主。屋頂綠化的布置，既大大減少屋面輻射熱，又為兒童在屋頂?shù)挠螒蚧顒犹峁┝肆己玫幕顒迎h(huán)境。（九）公用工程1、給水工程規(guī)劃（1）用水指標①學生用水量依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》，確定學生和教師的用水定額為120L/（人·d），根據(jù)擬招收學生450人，教師30人計算，則最高日用水量為57.6m②未預見水量未預見水量包括市政用水、消防用水、未預見用水及管網(wǎng)漏失用水，該值按上述總用水量的15%計。則未預見水量為8.64m綜上所述，規(guī)劃范圍內(nèi)最高日用水量預測為66.24m（2）水源、水壓本項目供水由無棣縣農(nóng)村供水總公司的給水管道引至本項目區(qū)內(nèi)，水壓能夠滿足規(guī)劃區(qū)最不利點水壓要求。（3）管網(wǎng)布置給水主干管網(wǎng)采用環(huán)狀網(wǎng)的方式布置，在校區(qū)主干道上布置主干管。（4）消防系統(tǒng)消防水量按同一時間發(fā)生火災的次數(shù)為一次，每次消防用水量15升/秒考慮，并用消防水量與學校最高時用水量之和校核管網(wǎng)。消防用水采用與生活用水管道混合供水方式?；馂陌l(fā)生時，最不利點應滿足0.1Mpa充實水柱。消火栓布置間距不大于120米，在主要交叉路口設(shè)置消火栓，消火栓采用地上式消火栓。2、排水工程規(guī)劃（1）排水體制校區(qū)排水與總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并結(jié)合具體現(xiàn)狀條件，排水體制確定為雨污分流制。雨水和污水均采用重力自流方式排出。（2）污水排放標準校區(qū)內(nèi)生活污水必須經(jīng)化糞池處理后方可排入城市污水管網(wǎng)，凡由城市污水系統(tǒng)接納的污水，必須按照國家現(xiàn)行排放標準《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）和《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（GJ3082-1999）中的規(guī)定執(zhí)行。（3）污水排放系統(tǒng)校區(qū)內(nèi)污水主要為生活污水，污水經(jīng)管道收集后排入市政污水管網(wǎng)。污水管道在校區(qū)道路下的埋設(shè)位置應符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）的規(guī)定。（4）雨水排放系統(tǒng)場區(qū)內(nèi)雨水管道依據(jù)地形條件沿主要道路布置雨水主干管，最終將雨水排入場區(qū)外雨水管渠內(nèi)。3、電力電訊規(guī)劃（1）電源及供電系統(tǒng)無棣縣某某鎮(zhèn)幼兒園項目內(nèi)電源由箱式變壓器引至各建筑物。敷設(shè)方式為電纜直埋敷設(shè)于電纜溝內(nèi)，埋深不小于1米。（2）弱電規(guī)劃幼兒園內(nèi)弱電線路包括電訊管線、網(wǎng)絡管線、有線電視管線，均由市政管網(wǎng)引出至各建筑物。弱電線路采用梅花管埋地敷設(shè)，埋深不小于0.7米。電信功能應具有國內(nèi)外長話、市話、圖文傳真和數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ?。?）路燈①光源本項目區(qū)域內(nèi)主要道路選用金屬鹵化物燈，其具有壽命長、光效高、可靠性高、一致性好的特點。燈桿選用金屬燈桿，每一燈桿下設(shè)一接線盒，內(nèi)設(shè)熔斷器，對線路進行保護。燈頭設(shè)置電容補償器，經(jīng)補償后功率因數(shù)達到0.85以上。②燈具布置在本項目區(qū)域內(nèi)的主要入口道路兩側(cè)布置庭院燈，燈具應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，主干路燈具采用兩側(cè)布置，支路燈具采用單側(cè)布置，燈具選用普通道路照明燈，桿高6米，道路路面平均水平照度20Lx，布置在人行道距道沿0.5米處。③供電系統(tǒng)：路燈供電電壓220V，由于供電距離較長，擬采用在建筑物內(nèi)設(shè)路燈專用配電箱，向周圍路燈供電，路燈電壓不低于210V。④線路敷設(shè)路燈線路選用YJV22-1KV-25電纜，沿路燈直埋敷設(shè)，控制電纜選用KVV22-0.5KV-7×2.5電纜直埋敷設(shè)。⑤路燈控制采用控制室集中控制和分散就地控制相結(jié)合的控制方式。集中控制采用微機控制，控制室設(shè)于門衛(wèi)值班室，微機控制以定時控制為主控，可在微機上設(shè)置全年的路燈啟閉時間表，并具有自動調(diào)整時間、燃點時間累計的功能，在控制室設(shè)置手動和自動轉(zhuǎn)換。在現(xiàn)場路燈配電箱設(shè)置就地和遠控轉(zhuǎn)換。4、熱力管線規(guī)劃（1）采暖負荷教學區(qū)供熱70w/m2（2）負荷估算參數(shù)①室外參數(shù)室外風速：冬季3.1m/s夏季2.5m/s大氣壓力：冬季765mmHg夏季749mmHg最大凍土深度：60cm②室內(nèi)參數(shù)教室：20℃±（3）熱力管網(wǎng)熱力管線引自某某鎮(zhèn)明德小學供暖鍋爐，管線由校區(qū)外圍采用地下敷設(shè)方式向各建筑供熱，教學區(qū)和公寓樓采用獨立的供暖系統(tǒng)。六、抗震設(shè)計方案（一）抗震設(shè)計依據(jù)1、《中華人民共和國防震減災法》；2、《某某省防震減災條例》；3、《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》（中國地震局令第七號）；4、《某某省地震安全性評價管理辦法》（省政府令第176號）；5、《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》（GB50223—2008）。（二）抗震設(shè)計的背景抗震設(shè)防工作是防御和減輕地震災害的重要措施，是防震減災工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括5.12汶川特大地震在內(nèi)的多次地震災害表明，地震災害損失主要是由于建筑物倒塌破壞造成的。因此，必須在基本建設(shè)工作中加強抗震設(shè)防要求管理，科學的做好抗震設(shè)計和規(guī)劃選址。作為一種借鑒和導引，世界經(jīng)濟合作及發(fā)展組織（OECD）在2004年發(fā)表的題為《在地震中保護學?！返难芯繄蟾嫣岢?，要減少學齡孩子在地震中的風險，主要有五個方面，即要提高對學校地震安全性的認識；定義并闡述學校地震安全性原則；評估學校和其他公共建筑的脆弱性及風險；鑒別提高學校地震安全的戰(zhàn)略和項目；邁出提高地震中學校安全的關(guān)鍵一步等。2005年7月21日，OECD再次發(fā)布新聞公告，指出其30個成員國采納的學校安全建議，提出其成員國同意采取措施減少學齡兒童在地震中的風險。保護學校在地震等自然巨災中的安全是保護孩子在學校中的安全的一個重要內(nèi)容，為了保護現(xiàn)在學校和新建學校在地震中的安全，應遵循如下7項安全建設(shè)原則：（1）要根據(jù)災害風險等級，建立清晰且可衡量的學?？拐鸢踩繕?；（2）要確定地震的危險度水平，在可能的情況下分析并繪制地震災難地圖；（3）提前制定出對學校建筑抗震要求的目標或期望，希望學校不僅具有抗震能力，而且損害要有限，這些學校能在地震發(fā)生后第一時間成為避難求助中心；（4）新建學校的安全性必須首先考慮，尤其要及時糾正學校在抗震上的弱點；（5）要持續(xù)建立學校安全的行動計劃，并持續(xù)不斷地豐富和調(diào)整；（6）采取各種措施保護學校安全，既有緩解地震災害的戰(zhàn)略，也有針對其它災害的措施；（7）推進學校安全保障的多種政策的長期效用及投資的落實等。學校作為人員密集場所，應按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工。幼兒園、中小學教學用房及學生宿舍和食堂等主要建筑，其抗震設(shè)防要求應當按照地震部門規(guī)定提高設(shè)防標準。（三）抗震設(shè)計方案1、場地選擇（1）在選擇建筑場地時，根據(jù)工程需要，掌握地震活動情況、工程地質(zhì)和地震地質(zhì)的有關(guān)資料，對抗震有利、不利和危險地段做出綜合評價后，確定是否提出場地避開要求，不在危險地段建造學校建筑物。（2）學校建筑物在進行地基和基礎(chǔ)設(shè)計時注意以下幾點：a、不宜將同一結(jié)構(gòu)單元的基礎(chǔ)設(shè)置在性質(zhì)截然不同的地基上。b、不宜將同一結(jié)構(gòu)單元部分采用天然地基，部分采用樁基。c、當?shù)鼗翞檐浫跽承酝痢⒁夯粱驀乐夭痪鶆蛲習r，應估計地震時地基不均勻沉降或其他不利影響，并采取相應的措施。2、建筑物的形狀設(shè)計（1）建筑設(shè)計符合抗震概念的設(shè)計要求，不采用嚴重不規(guī)則的設(shè)計方案。（2）學校建筑物及其抗側(cè)力結(jié)構(gòu)的平面布置宜規(guī)則、對稱并具有良好的整體性，建筑物的立面和豎向剖面宜規(guī)則，結(jié)構(gòu)的側(cè)向剛度宜均衡變化，豎向抗側(cè)力構(gòu)件的截面尺寸和材料強度宜自下而上逐漸減小，避免抗側(cè)力結(jié)構(gòu)的側(cè)向剛度和承載力突變。3、建筑物的結(jié)構(gòu)體系（1）結(jié)構(gòu)體系根據(jù)建筑的抗震設(shè)防類別、抗震設(shè)防烈度、建筑高度、場地條件、地基、結(jié)構(gòu)材料和施工等因素，經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟和使用條件綜合比較確定。（2）結(jié)構(gòu)體系應符合以下各項要求：a、應具有明確的計算簡圖和合理的地震作用傳遞途徑。b、應避免因部分結(jié)構(gòu)或構(gòu)件破壞而導致整個結(jié)構(gòu)喪失抗震能力或?qū)χ亓奢d的承載能力。c、應具備必要的抗震承載力、良好的變形能力和消耗地震能量的能力。d、對可能出現(xiàn)的薄弱部位，應采取措施提高抗震能力。4、結(jié)構(gòu)分析質(zhì)量和側(cè)向剛度分布接近對稱且樓、屋蓋可視為剛性橫隔板，可采用平面結(jié)構(gòu)模型進行抗震分析，利用計算機進行結(jié)構(gòu)抗震分析時，應符合下列要求：（1）計算模型的建立，必要的簡化計算與處理，應符合結(jié)構(gòu)的實際工作狀況。（2）計算軟件的技術(shù)條件應符合本規(guī)范及有關(guān)標準的規(guī)定，并應闡明其特殊處理的內(nèi)容和依據(jù)。（3）所有計算機計算結(jié)果，應經(jīng)分析判斷確認其合理、有效后方可用于工程設(shè)計。5、非結(jié)構(gòu)構(gòu)件（1）非結(jié)構(gòu)構(gòu)件自身及其與結(jié)構(gòu)主體的連接，應進行抗震設(shè)計。（2）附著于樓、屋面結(jié)構(gòu)上的非結(jié)構(gòu)構(gòu)件，應與主體結(jié)構(gòu)有可靠的連接或錨固，避免地震時倒塌傷人或砸壞重要設(shè)備。（3）圍護墻和隔墻應考慮對結(jié)構(gòu)抗震的不利影響，避免不合理的設(shè)置而導致主體結(jié)構(gòu)的破壞。（4）幕墻、裝飾面與主體結(jié)構(gòu)應有可靠連接，避免地震時脫落傷人。6、結(jié)構(gòu)材料與施工（1）抗震結(jié)構(gòu)對材料和施工質(zhì)量的特別要求，應在設(shè)計文件上注明。（2）結(jié)構(gòu)材料性能指標，應符合下列最低要求：a、砌體結(jié)構(gòu)材料：燒結(jié)普通粘土磚和燒結(jié)多孔磚的強度等級不應低于Mu10，其砌筑砂漿強度等級不應低于M5。b、混凝土結(jié)構(gòu)材料應符合下列規(guī)定：混凝土的強度等級，對教學樓建筑物其框架柱、框架梁、節(jié)點核心區(qū)，不應低于C25；構(gòu)造柱、芯柱、圈梁與其他各類結(jié)構(gòu)不應低于C30。c、普通鋼筋宜優(yōu)先采用延性、韌性和可焊性較好的鋼筋。普通鋼筋的強度等級、縱向受力鋼筋宜選用HRB335級熱軌鋼筋，箍筋宜選用HRB335和HPB235級熱軌鋼筋。（3）在施工中，當需要以強度等級較高的鋼筋替代原設(shè)計中的縱向受力鋼筋時，應按照鋼筋受拉承載力設(shè)計值相等的原則換算，并應滿足正常使用極限狀態(tài)和抗震構(gòu)造措施要求。通過以上設(shè)計，保證某某鎮(zhèn)幼兒園達到7度抗震烈度要求。七、投資估算及資金籌措經(jīng)估算，本項目報批總投資1516.17萬元，其中固定資產(chǎn)投資1512.97萬元、鋪底流動資金3.2萬元。本項目無銀行貸款，全部資金由該公司自籌解決。主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號項目名稱單位指標備注1項目報批總投資萬元1516.17其中：固定資產(chǎn)投資萬元1512.97鋪底流動資金萬元3.2鋪底流動資金為流動資金的30%2資金籌措自籌資金萬元1516.17銀行貸款萬元0.003營業(yè)收入萬元/年287.364營業(yè)稅金及附加萬元/年05正常年利潤總額萬元/年80.686正常年總成本萬元/年206.687財務內(nèi)部收益率%6.05稅前8投資回收期年11.07稅前、含建設(shè)期2年9投資利潤率%5.3010銷售利潤率%28.0811盈虧平衡點%68.48

第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析第一節(jié)發(fā)展規(guī)劃分析一、符合《國家教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》國家“十一五”教育事業(yè)的主要目標之一是：教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，教育體系更加完善。全面普及和鞏固九年義務教育，小學凈入學率保持在99%以上，初中毛入學率達到98%以上，初中三年保留率達到95%。青壯年文盲率降到2%左右。學前教育和特殊教育進一步發(fā)展，學前三年毛入園率達到55%以上，努力普及有學習能力的殘疾兒童少年的九年義務教育。高中階段教育普及程度明顯提高，在校生規(guī)模達到4510萬人，毛入學率達到80%左右，中等職業(yè)教育與普通高中規(guī)?；鞠喈?。高等教育要適當控制招生增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，在學人數(shù)達到3000萬人，毛入學率達到25%左右，其中普通本?？圃谛Ｉ?guī)模達到2000萬人，在學研究生約130萬人，高等職業(yè)教育的招生規(guī)模繼續(xù)保持在普通高等教育招生總量的一半左右。成人教育和繼續(xù)教育得到較大發(fā)展，各類職業(yè)培訓規(guī)模不斷擴大，培訓質(zhì)量明顯提高，年培訓城鄉(xiāng)勞動者達到上億人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)民工培訓達6000萬人次。民辦教育健康發(fā)展。中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系不斷完善，學習型社會建設(shè)取得明顯進展。二、符合《某某省教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的要求《規(guī)劃》中發(fā)展目標之一是：幼兒教育加快發(fā)展，學前三年毛入園率達到60%以上。積極發(fā)展學前教育，提高教育質(zhì)量。城市地區(qū)以優(yōu)化布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源為主，建立起以政府舉辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，以社區(qū)靈活多樣的早期教育形式為補充的學前教育服務網(wǎng)絡。在農(nóng)村，形成以縣（市、區(qū)）實驗幼兒園為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以村級辦園為主體、個人辦園為補充的發(fā)展格局。三、符合某某省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的要求《某某省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中指出要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進各級各類教育全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，擴大教育供給，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，全面提升勞動者素質(zhì)。鞏固提高基礎(chǔ)教育，重點加強義務教育特別是農(nóng)村義務教育，強化政府對義務教育的保障責任。對農(nóng)村學生免收學雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活補助費，認真解決城市低收入群眾的子女就學困難問題；中西部地區(qū)農(nóng)村小學、初中適齡人口入學率分別保持在99%、98%以上，輟學率控制在2%以內(nèi)；加大對教學設(shè)備和配套設(shè)施的投入力度，全面改善辦學條件，建立農(nóng)村中小學危房改造長效機制；在高質(zhì)量普及九年義務教育的基礎(chǔ)上，全省高中階段入學率達到85%；繼續(xù)調(diào)整中小學布局結(jié)構(gòu)，深化教學內(nèi)容改革，全面推進素質(zhì)教育；加快幼兒教育發(fā)展，重視發(fā)展特殊教育。四、符合某某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的要求在“十一五”階段，《某某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中強調(diào)：繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育?？茖W合理地調(diào)整中小學布局，積極推進素質(zhì)教育，高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育，基本普及高中階段教育；建立和完善農(nóng)村義務教育保障體系，落實義務教育“以縣為主”的管理體制和以政府投入為主的經(jīng)費保障機制，確保義務教育實現(xiàn)均衡發(fā)展；統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)教育資源，使公共教育資源向農(nóng)村傾斜；繼續(xù)改善城鄉(xiāng)學校辦學條件，建立中小學危房改造長效機制；進一步解決弱勢群體和流動人口子女的就學問題，建立和完善貧困生救助體系，對農(nóng)村學生免收雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活補助費；加快幼兒教育發(fā)展，重視發(fā)展特殊教育。到2010年，小學學齡兒童入學率保持在99%以上，小學畢業(yè)生升學率98%以上，初中畢業(yè)生升入高中階段的比例達到85%以上。本項目建成投入實施后，可容納450名學齡前兒童接受學前教育，符合國家、某某省及某某市幼兒教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策分析一、符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》本項目為幼兒園項目的建設(shè)，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》第一類“鼓勵類”第二十五條“其他服務業(yè)”第18款“幼兒教育、義務教育、高中教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育及特殊教育”的規(guī)定。二、符合《關(guān)于企業(yè)辦幼兒園的若干意見》1995年9月15日國家七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于企業(yè)辦幼兒園的若干意見》?！兑庖姟分兄赋觯變航逃P(guān)系到千家萬戶，國家、集體、企事業(yè)和公民個人對該項事業(yè)的發(fā)展都承擔著義不容辭的責任和義務?！兑庖姟分型瑫r指出：1、堅持依靠社會力量發(fā)展幼兒教育的方針，有條件的企業(yè)應繼續(xù)辦好幼兒園。當前，要加強企業(yè)幼兒園內(nèi)部管理運行機制的改革，增強辦園活力。改革現(xiàn)行幼兒園收費制度，鼓勵企業(yè)幼兒園向社會開放，逐步改變幼兒園經(jīng)費由企業(yè)全部包攬的做法，提高企業(yè)辦園的效益。2、各級政府和教育行政部門要加強對企業(yè)辦園的業(yè)務指導。加強對園長和教師的培訓和資格審定工作。要根據(jù)當?shù)赜捉淌聵I(yè)發(fā)展和社會需要以及《幼兒園管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定合理的、切實可行的、有效的政策措施，指導和協(xié)調(diào)企業(yè)妥善解決好辦園的有關(guān)問題。3、在城市規(guī)劃建設(shè)中安排好幼兒園規(guī)劃和建設(shè)。各地城市規(guī)劃部門要將幼兒園納入城市公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，并按照國家頒發(fā)的標準，安排落實幼兒園的用地。新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造的幼兒園由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，不得挪作他用。對舊區(qū)改造中被拆遷的幼兒園，應根據(jù)拆一建一的原則予以補償，其規(guī)模和面積不得少于原有標準；對舊區(qū)改造幼兒園的開辦費，當?shù)厝嗣裾畱獏f(xié)調(diào)拆遷部門與承辦部門妥善解決。本項目的承辦單位為某某工貿(mào)有限公司，公司實力雄厚，能夠保障項目的建設(shè)和后期的正常運營。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)準入分析本項目的建設(shè)最主要的準入條件就是資金和土地，第一，本項目報批總投資1516.17萬元，全部由某某工貿(mào)有限公司自籌。該公司財務狀況良好，資金實力雄厚，有能力解決該項目的資金問題；第二，本項目用地已由無棣縣國土資源局批準，建設(shè)條件成熟。本項目建設(shè)完全能達到行業(yè)準入的條件。

第三章資源開發(fā)及綜合利用分析一、本項目主要內(nèi)容為幼兒園建設(shè)項目，在統(tǒng)一規(guī)劃下進行建設(shè)，不屬于金屬礦、煤礦、石油、天然氣礦、建材礦以及水、森林等資源的開發(fā)。本項目地段經(jīng)勘查，迄今為止未發(fā)現(xiàn)有上述礦藏資源，故對資源開發(fā)方案及其綜合利用方案的評價內(nèi)容從略。二、基于上述同樣理由，對資源利用方案和資源節(jié)約措施有關(guān)內(nèi)容的評價內(nèi)容從略。

第四章節(jié)能方案分析第一節(jié)概況據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)階段建筑耗能量已占社會總耗能的30%，隨著我國城市化進程的不斷推進，城鎮(zhèn)建設(shè)的高速發(fā)展，以及人民生活水平的日益提高，專家們預言：如不及時地加以改善，這個比例將迅速地上升到40%左右。國務院發(fā)展研究中心發(fā)布，目前新建建筑中，95%以上仍然是高能耗建筑。建筑耗能已經(jīng)成為我國最難治的城市病之一，影響著中國城市可持續(xù)發(fā)展，進而影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，建筑節(jié)能刻不容緩，應置于社會發(fā)展的重要地位，《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》由建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布，已于05年7月1日起建筑節(jié)能是指在保證基本的健康、衛(wèi)生、舒適標準下，提高建筑能源利用效率。按照國際通行的分類，建筑能耗是指民用建筑使用過程中的能耗，其中包括居住建筑和公共建筑以及服務業(yè)，主要包括建筑采暖之空調(diào)、熱水供應、炊事、照明、家用電器、電梯、通風等方面的能耗，由此可見，建筑節(jié)能是從設(shè)計、施工到設(shè)備材料各行業(yè)全員參與的系統(tǒng)工程。而由于采暖、空調(diào)、通風能耗約占建筑總能耗的2/3左右，因此該部分系統(tǒng)節(jié)能措施成功與否就成為控制建筑能耗的關(guān)鍵所在。建筑節(jié)能設(shè)計，應根據(jù)我省的具體條件，首先保證室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，提高人民生活水平。與此同時，還要提高采暖、通風、空調(diào)、照明系統(tǒng)的能源利用效率，實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和能源發(fā)展戰(zhàn)略，完成本階段節(jié)能50%的任務。實現(xiàn)建筑節(jié)能目標50%是由改善圍護結(jié)構(gòu)熱工性能，提高空調(diào)采暖設(shè)備和照明效率來分擔的，其中，圍護結(jié)構(gòu)分擔節(jié)能率約20%，空調(diào)采暖系統(tǒng)分擔節(jié)能率約18%，照明設(shè)備分擔節(jié)能率約12%。第二節(jié)編制依據(jù)1、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB50189-2005；2、《建筑照明設(shè)計標準》GB50034-2004；3、《采暖通風與空調(diào)設(shè)計規(guī)范》GB50019-2003；4、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB50176-93；5、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》DBJ14-036-2006；6、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》JGJ26-95；7、《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》DBJ14-037-2006；8、《低溫熱水地板輻射采暖技術(shù)規(guī)范》DBJ14-BT14-2002。第三節(jié)能耗狀況和能耗指標分析一、能源供應狀況全市已探明的礦產(chǎn)有26種，已開發(fā)15種。鄒平南部山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，已探明銅礦儲量約56.9萬噸，同時伴生有金、銀、鉬等貴重稀有金屬；已探明可開采利用的建筑石料儲量約1.3億立方米，麥飯石儲量約1億噸左右。除鄒平南部山區(qū)外，轄區(qū)內(nèi)整個平原及北部海灘、淺海地下都蘊藏著豐富的石油和天然氣，石油總儲量約6億噸，天然氣總儲量約164億立方米。無棣、沾化兩縣海岸帶有兩條寬數(shù)百米、綿延數(shù)十公里的貝殼梁，可開采利用儲量約1600萬噸，是生產(chǎn)水泥、飼料添加劑、化工添加劑、貝瓷等的理想原料。沾化縣東北部地下蘊藏煤層，埋深約2000米，儲量約25億噸。全市已發(fā)現(xiàn)礦泉水4處，鄒平縣2處已開發(fā)利用，博興、惠民各1處，尚未開發(fā)；發(fā)現(xiàn)熱水出露點18處，已開發(fā)利用7處。無棣、沾化海岸地帶盛產(chǎn)原鹽，是某某省重要的原鹽生產(chǎn)基地，地下鹵水儲量豐富，分布廣、儲量大、產(chǎn)量高。某某市礦產(chǎn)潛在總值1400億元，居全省第六位。全市擁有0.6萬千瓦以上容量電廠21座，總?cè)萘?47.6萬千瓦。省統(tǒng)調(diào)發(fā)電廠1座即沾化發(fā)電廠，裝機容量57萬千瓦；地方公用熱電廠9座，裝機容量28.8萬千瓦，企業(yè)自備電廠11座，裝機容量161.8萬千瓦?！笆濉逼陂g，自備電廠年均增長率122%。二、能源消耗狀況1、建設(shè)期間能源消耗狀況據(jù)統(tǒng)計，我國建筑業(yè)和住宅業(yè)鋼材消耗約占我國鋼材生產(chǎn)總量的20%，水泥消耗量約占我國水泥生產(chǎn)量的20%，玻璃消耗量約占我國玻璃生產(chǎn)總量的15%，降低能耗、節(jié)約能源問題不容忽視。建設(shè)期間主要消耗鋼材、水泥、木材、砂石料等能源，預計建筑面積7800m2，預計消耗鋼材218.39噸、水泥1419.61噸、木材464.86立方米等。2、項目使用期間能源消耗狀況據(jù)統(tǒng)計，建筑使用期間能耗在我國能源總消耗中所占的比例已經(jīng)達到27.6%，且仍將繼續(xù)增長。我國目前城鎮(zhèn)民用建筑運行耗電占我國總發(fā)電量的25%左右，北方地區(qū)城鎮(zhèn)供暖消耗的燃煤占我國非發(fā)電用煤量的15%-20%。項目使用期間建筑能耗主要包括采暖、照明、家用電器、通風等方面的能耗。第四節(jié)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析一、建筑熱工設(shè)計指標：規(guī)定性指標：1、圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系統(tǒng)K和處窗的遮陽系數(shù)屋面：K≤0.45W/（m2·K）外墻（包括非透明幕墻）：K≤0.50W/（m2·K）底層接觸室外空氣的架空或外挑樓板：K≤0.50W/（m2·K）非采暖空調(diào)房間與采暖空調(diào)房間的隔墻或樓板：K≤1.50W/（m2·K）外窗（包括透明幕墻）：體形系數(shù)≤0.3①窗墻面積比≤0.2，K≤0.50W/（m2·K）②0.2＜窗墻面積比≤0.3，K≤2.5W/（m2·K）③0.3＜窗墻面積比≤0.4，K≤2.3W/（m2·K），遮陽系數(shù)SC≤0.70④0.4＜窗墻面積比≤0.5，K≤2.0W/（m2·K），遮陽系數(shù)SC≤0.60⑤0.5＜窗墻面積比≤0.7，K≤1.8W/（m2·K），遮陽系數(shù)SC≤0.50⑥屋面透明部分，K≤2.7W/（m2·K），遮陽系數(shù)SC≤0.502、窗墻面積比、屋頂透明部分面積和外窗可開啟面積的規(guī)定每個朝向的窗墻比≤0.7窗墻面積比小于0.4時，玻璃的可見光透射比≥0.4屋頂透明部分的面積≤屋頂總面積的20%外窗可開啟面積≥窗面積的30%3、外窗的氣密性外窗的氣密性≥4級單位縫長空氣滲透量為1.5≥q1>0.5m3/（m·單位面積空氣滲透量為1.5＜q2≤4.5[m3/（m2·h）]①可開啟部分：2.5≥qⅠ>1.5m3/（m·②固定部分2.5≥qⅠ>0.05m3/（m·二、節(jié)能技術(shù)該幼兒園在設(shè)計過程中應推選優(yōu)秀設(shè)計方案和采取以下節(jié)能技術(shù)：1、新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料；2、節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)；3、建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；4、其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。三、節(jié)能措施（一）建筑與建筑熱工設(shè)計1、建筑設(shè)計（1）建筑總平面布置和平面設(shè)計宜利用冬季日照，減少夏季得熱和充分利用自然通風。（2）建筑的主體朝向宜采用南北向或接近南北向，主房間宜避開冬季主風向（北向、東北向）和夏季最大射日朝向（西向）。（3）建筑的體形系統(tǒng)應≤0.4。（4）建筑每個朝向的窗（包括透明幕墻）墻面積比≯0.7。（5）外窗可開啟面積≮窗面積30%。2、圍護結(jié)構(gòu)熱工設(shè)計（1）外墻與屋面等熱橋部位的內(nèi)表溫度≮室內(nèi)空氣露點溫度。（2）建筑外窗氣密度≮建筑外窗氣密性能分級及檢測方法GB7107規(guī)定的4級。（3）圍護結(jié)構(gòu)細部構(gòu)造設(shè)計：①外墻應采用外保溫系統(tǒng)，對下列部位應進行細部構(gòu)造設(shè)計：·外墻挑出構(gòu)件及附墻部件，如：雨蓬、空調(diào)室外機擱板、附壁柱、凸（飄）窗、裝飾線條、結(jié)構(gòu)性水平（或垂直）遮陽等均應采取隔斷熱橋和保溫措施。·門窗口周邊外側(cè)墻面，應進行保溫處理。②宜采取以下增強圍護結(jié)構(gòu)隔熱功能措施：·屋頂宜采用通風屋面構(gòu)造（天井部分）；③外門和外窗的細部設(shè)計，應符合以下規(guī)定：·門窗框與墻體之間的縫隙，應采用高效保溫材料填充并用密封膏嵌縫，不應采用普通水泥砂漿補縫；·采用全玻璃幕墻時，隔墻、樓板或果柱與幕墻之間的間隙，應填充保溫材料。④變形縫外屋面、外墻的縫隙，應采用高效保溫材料封閉。（二）采暖通風和空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計1、供熱熱源。應以熱電廠或區(qū)域鍋爐房為主要熱源。2、關(guān)于采暖熱媒與供熱方式，該項目應按熱水連續(xù)采暖進行設(shè)計。供回水溫度為95℃／703、對高大空間建筑如：大廳、多功能廳等應采用輻射供暖。4、集中熱水采暖系統(tǒng)的管路，宜按南、北向分環(huán)供熱原則進行布置，并分別設(shè)置高溫調(diào)控裝置。5、集中熱水采暖系統(tǒng)每組（或每個房間）的散熱器或地面輻射采暖每個環(huán)路，應配置與系統(tǒng)特性相適應的調(diào)節(jié)性能可靠自動式溫控閥或手動調(diào)節(jié)閥。6、集中熱水采暖系統(tǒng)熱水循環(huán)水泵的耗電輸熱比（EHR）電機和傳動部分效率直聯(lián)時q=0.85，用聯(lián)軸器聯(lián)接時q=0.83。（三）電力及照明1、建筑照明節(jié)能采用規(guī)范《建筑照明設(shè)計標準》（GB50034-2004）2、該工程照明光源設(shè)備選用節(jié)能技術(shù)措施：本工程照明光源采用熒光燈、節(jié)能燈、金鹵燈為主。3、該工程的燈具和附件選用的節(jié)能技術(shù)措施：（1）熒光燈采用高品質(zhì)電子鎮(zhèn)流器，功率因數(shù)應達到0.95以上。（2）金鹵燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，并帶功能因數(shù)補償裝置，功率因數(shù)應達到0.9以上。（3）應急疏散指示燈采用常亮方式（節(jié)能型LED發(fā)光體）。（4）該工程所采用的鎮(zhèn)流器均為符合國家能效標準的產(chǎn)品。4、照明標準值選用：照度標準及照明功率負荷密度為：辦公室300Lx，照明功率負荷密度為11W／m2。門廳300Lx，照明功率負荷密度為13W／m2；大會議室300Lx，照明功率負荷密度為15W／m2；變電所200Lx，照明功率負荷密度為8W/m2。5、照明方式及選用措施所有隔柵熒光燈均采用高光鋁隔柵熒光燈具，燈具效率大于60%。金鹵燈具采用配照型高效隔柵燈具，燈具效率大于60%。大空間場所利用室外天然光的變化自動調(diào)節(jié)人工照明照度，所控燈列與窗平行。照明控制：樓梯燈一般照明采用聲光控節(jié)能開關(guān)控制，樓梯內(nèi)應急照明采用FAS強制點亮。走廊、電梯前室、大廳、大空間一般照明采用BAS控制，應急照明采用BAS+FAS聯(lián)合控制。辦公室、機電房、各功能用房等采用房間內(nèi)就地開關(guān)控制。泛光照明采用內(nèi)透式節(jié)能光源，由BAS控制。6、能源系統(tǒng)運行與管理控制（1）本建筑高壓進區(qū)，在10KV側(cè)設(shè)供電局專用計量柜。根據(jù)業(yè)主要求另設(shè)一定數(shù)量的低壓電度表作為內(nèi)部核算計量，便于控制用電容量、制定有效的節(jié)能措施使用。（2）該建筑所有配電箱內(nèi)均預留與BAS聯(lián)動的接口，以便采用樓宇設(shè)備自控管理系統(tǒng)對空調(diào)設(shè)備、水泵、風機、電氣照明及其它用電設(shè)備進行能量自動控制、實時監(jiān)測，以實現(xiàn)最優(yōu)化運行，達到集中管理和節(jié)約能源等目的。7、該工程各設(shè)備選型均選用防火、防潮、防霉產(chǎn)品及低噪音、低損耗設(shè)備。總之，除以上措施外，應加強管理，完善各種規(guī)章制度，定期對各類設(shè)備、管道、器具等進行檢修，減少跑、冒、滴、漏等不必要的浪費。（四）設(shè)備節(jié)能1、概述（1）所有設(shè)備采用符合國家有關(guān)規(guī)定的節(jié)能設(shè)備，選用新型高效節(jié)能型。（2）供水器具采用節(jié)水型，衛(wèi)生間采用節(jié)水措施，并選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具以節(jié)約用水。（3）辦公用房照明系統(tǒng)，在保證照明的前提下，合理選擇高效能源，選用燈具以節(jié)能為主，以利于節(jié)約電能。（4）采暖及空調(diào)系統(tǒng)規(guī)模按設(shè)計負荷設(shè)置，并設(shè)有調(diào)節(jié)控制裝置。2、節(jié)能設(shè)計（1）該工程選用離心式水冷機組，其制冷性能參數(shù)為5.30，高于《節(jié)能標準》中的5.4.5所要求的5.10；螺桿式冷水機組機，其制冷性能參數(shù)為4.83，高于《節(jié)能標準》中的5.4.5所要求的4.60。（2）大空間采用全空氣系統(tǒng)時，系統(tǒng)設(shè)計可實現(xiàn)全新風運行，同時空調(diào)系統(tǒng)設(shè)有相應的排風系統(tǒng)。（3）新風系統(tǒng)均是直接送入室內(nèi)，不經(jīng)風機盤管機組再送出。（4）采用電動閥，壓差旁通閥等自控系統(tǒng)，對空調(diào)系統(tǒng)進行能量調(diào)節(jié)，使系統(tǒng)可隨建筑物負荷變化選擇最經(jīng)濟的運行方式。（5）空調(diào)冷水管道的最大輸送能效比不大于0.0241。（6）空調(diào)冷熱水系統(tǒng)采用閉式循環(huán)系統(tǒng)，根據(jù)季節(jié)進行冷熱轉(zhuǎn)換，采用兩管制。（7）風機單位風量耗功率（Ws）如下表系統(tǒng)分類Ws（m3/h）空調(diào)系統(tǒng)（兩管制變風量）≤0.34通風系統(tǒng)≤0.24符合全國《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（GB50189-2005）中表5.3.26的規(guī)定。四、節(jié)能效果分析通過以上節(jié)能技術(shù)和節(jié)能措施的使用，達到“四新”技術(shù)，以縮短工期，降低造價，達到建筑節(jié)能50%的目標。

第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析第一節(jié)項目選址及用地方案一、規(guī)劃地段該項目位于無棣縣某某鎮(zhèn)政府駐地以西，興泊路北側(cè)。二、地段現(xiàn)狀本項目總占地2公頃，場地周圍無建筑物、無文化古跡、無國防工程、無高壓線路、無河流橋梁，地勢平坦，條件優(yōu)越。1、本項目符合無棣縣城市總體規(guī)劃要求；2、區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利；3、道路、水、電等配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全。三、建設(shè)條件（一）、自然概況1、地理位置無棣縣位于某某省最北部，南接陽信縣，東以秦口河為界與沾化縣相鄰，北以漳衛(wèi)新河為界與河北省海興縣為鄰，西與德州市慶云縣接壤。共轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，593個行政村，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口36萬人，版圖總面積1998平方公里。其中無棣縣城區(qū)人口4.8萬人。某某鎮(zhèn)地處兩?。衬?、河北）三縣（無棣、海興、慶云）交界處，北臨“黃驊大港”30公里，津汕高速和國道新海路貫穿全境，是北上京、津、塘南下魯、蘇、浙的咽喉，素有“某某北大門”之稱。該鎮(zhèn)版圖面積106平方公里，德惠新河、馬頰河穿過境內(nèi)，耕地面積6.2萬畝，轄52個行政村，4.32、地形、地貌及土壤狀況全縣地貌主要為緩平坡地、淺平洼地及海灘地，呈西南高東北低之勢，地面高程在7.5～2.0m之間（黃海高程，下同），地面自然坡降1/10000左右。項目區(qū)內(nèi)地勢平坦，地貌類型簡單，屬于黃河下游沖積平原。沉積物巖性為粉砂、粉土、粉質(zhì)粘土、粘土四種，由黃河沖擊泛濫及人類活動影響所形成，保水保肥性能好，養(yǎng)分含量高，3、氣象該區(qū)屬半干旱季風氣候。四季分明，春季少雨多風，蒸發(fā)量大；夏季氣溫高，降水集中；秋季氣溫驟降雨量驟減；冬季雨雪稀少寒冷干燥，形成春旱、夏澇、晚秋有旱的特點。（1）降水：根據(jù)無棣縣氣象站多年降水資料統(tǒng)計，平均降雨量為586mm，降水量實際、年內(nèi)變化較大，最大降水量1226.4mm（1964年），最小降雨量280mm（1968年），多年平均6～9月降水量占全年的70%～80%以上，12月至翌年2月降水僅占全年的2.5%左右。（2）蒸發(fā)：據(jù)無棣縣氣象站多年蒸發(fā)資料統(tǒng)計，平均年蒸發(fā)量1285.5mm，年際變化不大，年內(nèi)各月差異懸殊。月最大蒸發(fā)量多發(fā)生在5、6月份，在292～526mm之間，月最小蒸發(fā)量多發(fā)生在12月至翌年1月份，一般在5.6～106mm之間，年蒸發(fā)量是年降雨量的2.2倍，蒸發(fā)大于降水是該區(qū)氣象主要特點之一。（3）氣溫：多年平均氣溫12.0℃，極端最高溫41.1℃（1961年6月12日全年初霜日一般在10月25日前后，終霜日在3月21日左右，多年平均無霜期206～225天。年土壤凍結(jié)70天左右，凍土深（4）風況：全年主導風向為東南風，春、夏、秋三季以南、西南、東南風為主，冬季以東北風為主，全年平均風速3.42m/s，多年平均最大風速17.36m/s。4、水系分布水庫控制范圍屬海河流域。大型防洪除澇河道德惠新河流經(jīng)西部，涉及防洪流量445m3/s，排澇流量302m3/s，在水庫下游20公里處有白鶴觀閘調(diào)蓄河道徑流，沿河地區(qū)發(fā)展為引河灌區(qū)。秦口河支流清坡溝原起于陽信縣閆張村德惠新河右堤，止于秦口河，全長59.1km，控制流域面積616km2，1979年白楊河擴大治理后，原青坡溝德惠新河至張賢村段23.1km河道所控制流域面積366km2劃歸白楊河，青坡溝以張賢村北為起點向下匯入秦口河，河道長度由59.1km縮短為36km，流域面積由616km2縮減為250km2，根據(jù)1998年某某市水利設(shè)計院編制的《某某地區(qū)海河流域防洪規(guī)劃》，陽信縣張賢村北（0+000）至庫址處以上解家溝（6+650），控制流域面積為白楊河以北青坡溝以南范圍5、水資源開發(fā)利用情況無棣縣水資源主要由地表水、地下水和引黃水三部分組成。其中地表水主要是漳衛(wèi)新河、馬頰河和德惠新河三條河道過境徑流，無棣縣處于這三條河流的下游，三條河流來水量大，但是季節(jié)性強，加之境內(nèi)河道攔蓄能力低，攔蓄量少，只能作為一種補充水源。由于近年來，河道上游大量排放污水、污物，嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，使得這部分水源完全失去了使用價值，水質(zhì)極差，無法飲用。地下水的開發(fā)利用主要是指礦化度不大于2g/L的淺層地下水資源，主要分布在無棣鎮(zhèn)、信陽鄉(xiāng)；宜井面積72.3平方公里，現(xiàn)有淺機井540眼。目前無棣鎮(zhèn)村民已經(jīng)解決人畜吃水問題，做到了戶戶通自來水，機井主要用來灌溉。黃河水是無棣縣目前主要的水資源，也是解決人畜吃水的主要水源，無棣縣近三年來年平均引黃量為1.63億m3。但是近幾年來黃河上游來水量逐年減少，加之兩岸的用水量逐年增加，無棣縣的引黃量逐年下降，黃河水可用不可靠，總量已經(jīng)不能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水，為了滿足生活用水必須在水資源開發(fā)利用中，首先考慮到滿足人民生活用水。（二）、社會經(jīng)濟情況無棣縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，自然資源比較豐富，金絲小棗產(chǎn)量居全國之首，有耕地84萬畝，宜農(nóng)荒地30萬畝，天然草場79.8萬畝，漁場150萬畝，宜鹽面積653萬公頃，是全國大型優(yōu)鹽生產(chǎn)和出口基地，沿海有3條儲量3.6億噸的貝砂帶，用于高檔日用貝瓷生產(chǎn)。近幾年無棣經(jīng)濟發(fā)展迅速，初步形成獨具特色的“棗、牧、漁、鹽、棉、工礦”六大經(jīng)濟優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主，林、牧、漁業(yè)增長較快，內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。2007年無棣縣城區(qū)工業(yè)人口不斷增加，經(jīng)濟總量達87141萬元，工業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展，經(jīng)濟效益顯著提高。無棣縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步，城區(qū)居民生活水平顯著提高。某某鎮(zhèn)黨委、政府依托無棣縣“五大”建設(shè)、“五區(qū)一帶”開發(fā)、實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”這一千載難逢的機遇，乘勢而上。強農(nóng)固本，全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；全力加大招商引資力度，力促民營經(jīng)濟跨越發(fā)展，大力實施“個十百計劃”（上繳稅收過百萬元的企業(yè)1家，過10萬元的企業(yè)10家，過1萬元的企業(yè)100家）和“萬人行動”（二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員過萬人）；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；促進財政增收；農(nóng)民人均收入加快增長。第二節(jié)土地利用合理性分析本項目符合無棣縣城市總體規(guī)劃，嚴格按規(guī)劃要求設(shè)計施工，占地規(guī)模、建筑系數(shù)、容積率及綠化率均符合規(guī)劃要求，符合集約和合理使用土地的要求。本項目建設(shè)用地為原有，不占用耕地，符合土地法及有關(guān)政策要求。第三節(jié)征地、拆遷及移民安置征地、拆遷、移民安置是建設(shè)項目中十分棘手的工作，其任務繁重、多變、歷時長，不僅要做大量的工作，而且往往會留有一些遺留問題而造成不良社會影響，存在一定風險。本項目建設(shè)地點，不存在居民搬遷的繁重任務，不存在拆遷、移民安置問題，為建設(shè)施工創(chuàng)造了有利條件。

第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析第一節(jié)編制依據(jù)一、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；二、《中華人民共和國環(huán)境污染防治條例》；三、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095-1996；四、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096-93；五、《污水綜合排放標準》GB8978-1996；六、《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》GBJ118-88等。第二節(jié)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀該項目場址環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀：場址中沒有嚴重的污染，不存在廢水、廢氣、化學污染物或重金屬污染物。生態(tài)環(huán)境基本為城區(qū)生態(tài)環(huán)境。周圍無工業(yè)企業(yè)，環(huán)境狀況良好，水體、氣體、土壤和植被具有較強的凈化能力。該項目所在周圍主要為教學區(qū)，主要污染物為生活廢水、生活垃圾等。第三節(jié)生態(tài)環(huán)境影響分析該項目屬于幼兒園項目的建設(shè)，其主要污染源為建設(shè)過程中的粉塵污染、噪聲污染以及項目使用過程中的教學生活污水及生活垃圾等。為確保園區(qū)本身的環(huán)境衛(wèi)生要求和不對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，對上述污染源必須采取適當?shù)闹卫泶胧５谒墓?jié)生態(tài)環(huán)境保護措施一、項目建設(shè)期間生態(tài)環(huán)境保護措施1、防止大氣污染措施（1）清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。（2）施工道路采用硬化，并隨時清掃灑水，減少道路揚塵。（3）工地上使用的各類柴油、汽油機械執(zhí)行相關(guān)污染物排放標準，不使用氣體排放超標的機械。（4）易飛揚的細顆粒散體材料盡量庫內(nèi)存放，如露天存放時采用嚴密苫蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。（5）攪拌站設(shè)封閉的攪拌棚，在攪拌機上設(shè)置噴淋裝置。（6）在施工區(qū)禁火焚燒有毒、有惡臭物體。2、防止水污染措施（1）辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)合理布置排水明溝、排水管，道路及場地適當放坡，做到污水不外流，場內(nèi)無積水。（2）在攪拌機前臺及運輸車清洗處設(shè)置沉淀池。排放的廢水先排入沉淀池，經(jīng)二次沉淀后，方可排入城市排水管網(wǎng)或回收用于灑水降塵。（3）未經(jīng)處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設(shè)施和河流。所有排水均要求達到國家排放標準。（4）臨時食堂附近設(shè)置簡易有效的隔油池，產(chǎn)生的污水先經(jīng)過隔油池，平時加強管理，定期掏油，防止污染。（5）在廁所附近設(shè)置磚砌化糞池，污水均排入化糞池，當化糞池滿后，及時通知環(huán)衛(wèi)處，由環(huán)衛(wèi)處運走化糞池內(nèi)污物。（6）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。3、防止施工噪聲污染措施（1）作業(yè)時盡量控制噪音影響，對噪聲過大的設(shè)備盡可能不用或少用。在施工中采取防護等措施，把噪音降低到最低限度。（2）對強噪聲機械（如攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等）設(shè)置封閉的操作棚，以減少噪聲的擴散。（3）在施工現(xiàn)場倡導文明施工，盡量減少人為的大聲喧嘩，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。（4）盡量避免夜間施工，確有必要時及時向環(huán)保部門辦理夜間施工許可證，并向周邊居民告示。4、其他防止污染措施（1）施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生落實分工包干。建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾設(shè)專門垃圾箱，并加蓋，每日清運。確保生活區(qū)、作業(yè)區(qū)保持整潔環(huán)境。（2）合理修建臨時廁所，不準隨地大小便，廁所內(nèi)設(shè)沖水設(shè)施，制定保潔制度。（3）砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸，車輛不超載運輸。在施工現(xiàn)場設(shè)置沖洗水槍，車輛做到凈車出場，避免在場內(nèi)外道路上“拋、灑、滴、漏”。（4）保護好施工周圍的樹木、綠化，防止損壞。（5）多余土方在規(guī)定時間、規(guī)定路線、規(guī)定地點棄土，嚴禁亂倒亂堆。二、使用期間生態(tài)環(huán)境保護措施1、廢水各單元產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后直接排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。2、固體廢棄物該項目廢物主要為生活垃圾，垃圾處理采用集中式垃圾中轉(zhuǎn)站，由專職衛(wèi)生保潔員統(tǒng)一收集、清掃。3、綠化良好的綠化不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，而且在防止污染保護環(huán)境方面也有特殊的作用，校區(qū)內(nèi)一切可綠化的綠地均應綠化，充分發(fā)揮綠地的保護活動功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用，同時可考慮垂直綠化，沿路邊種植樹木花草，以擴大綠化覆蓋面，從而起到防塵、防噪音等作用，以確保校區(qū)環(huán)境優(yōu)美整潔。第五節(jié)地質(zhì)災害影響分析及特殊環(huán)境分析一、地質(zhì)災害影響分析該項目地質(zhì)情況穩(wěn)定，不處于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，該項目也非易誘發(fā)地質(zhì)災害的項目。在無棣縣公共建筑建設(shè)中，尚未有引起或誘發(fā)地質(zhì)災害的例子。二、特殊環(huán)境影響本項目所在地及其周圍，無歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和古跡遺存。項目的建設(shè)不會受到特殊環(huán)境的影響。

第七章經(jīng)濟影響分析第一節(jié)編制依據(jù)及說明一、編制依據(jù)1、本項目財務評價按國家計委、建設(shè)部2006年頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定進行。財務核算中各項數(shù)據(jù)按價、稅分離的原則計算。2、國家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。3、根據(jù)行業(yè)特點、國家產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品市場需求狀況等因素，本項目評價參數(shù)選用6%作為項目稅前最低可接受的基準財務內(nèi)部收益率。4、該項目的建設(shè)期為2年，生產(chǎn)期10年，投產(chǎn)后第一年達到設(shè)計能力的100%，項目計算期12年。二、投資估算說明1、工程費用該項目工程費用包括建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費共計939萬元。2、工程建設(shè)其他費用（1）土地費用該項目為某某鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項目，總用地2公頃（30畝），每畝土地費用為12萬元，共計360萬元。（2）建設(shè)單位管理費建設(shè)單位管理費按工程費用的3%列支，費用為28.17萬元。（3）勘察設(shè)計費勘察設(shè)計費按工程費用的3%列支，費用為28.17萬元。（4）工程建設(shè)監(jiān)理費工程建設(shè)監(jiān)理費按工程費用的1.2%列支，費用為11.27萬元。（5）工程保險費工程保險費按工程費用的0.3%列支，費用為2.82萬元。3、基本預備費該項目基本預備費按工程費用和其他費用的10%列支，約為137.54萬元。三、投資估算項目報批總投資1516.17萬元，其中：固定資產(chǎn)投資1512.97萬元，鋪底流動資金3.2萬元。固定資產(chǎn)投資包括建筑工程費885萬元，設(shè)備購置及安裝費54萬元，工程建設(shè)其他費用436.43萬元，基本預備費137.54萬元。詳見下表：序號工程或費用名稱估算價值占總投資的比例建筑工程設(shè)備購置費安裝費用其他費用合計1固定資產(chǎn)投資885.0050.004.00573.971512.9799.79%1.1工程費用885.0050.004.00939.0061.93%1.1.1建筑工程費885.00885.0058.37%1.1.2設(shè)備購置費50.0050.003.30%1.1.3安裝工程費4.004.000.26%1.2工程建設(shè)其他費用436.43436.4328.78%1.2.1土地費用360.00360.0023.74%1.2.2建設(shè)單位管理費28.1728.171.86%1.2.3勘察設(shè)計費28.1728.171.86%1.2.4工程建設(shè)監(jiān)理費11.2711.270.74%1.2.5工程保險費2.822.820.19%1.2.職工培訓費3.003.000.20%1.2.生活及辦公家具購置費3.003.000.20%1.3預備費137.54137.549.07%2建設(shè)期利息00.000.00%3鋪底流動資金3.203.200.21%項目報批總投資885.0050.004.00577.171516.17100.00%第二節(jié)資金籌措一、報批總投資項目報批總投資=固定資產(chǎn)投資+鋪底流動資金=1512.97+3.2=1516.17（萬元）二、資金來源本項目報批總投資1516.17萬元，全部由項目單位自籌解決。詳見附表：建設(shè)投資估算表（概算表）附表：流動資金估算表附表：項目總投資使用計劃與資金籌措表第三節(jié)財務評價一、財務評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的選取（一）財務評價的依據(jù)1、本項目經(jīng)濟評價的編制依據(jù)為國家發(fā)展改革委員會、建設(shè)部2006年頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）及國家現(xiàn)行財稅政策、會計制度與相關(guān)法規(guī)，財務核算中各項數(shù)據(jù)按價、稅分離的原則計算。2、本項目評價參數(shù)選用6%作為項目稅前最低可接受的基準財務內(nèi)部收益率。（二）財務評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1、建設(shè)規(guī)模本項目總建筑面積7800平方米，其中教學樓1200平方米，沿街綜合服務樓2000平方米，教工公寓4600平方米。2、計算期12年，其中建設(shè)期為2年，投產(chǎn)第一年能達到設(shè)計能力的100%，生產(chǎn)經(jīng)營期10年。3、資金使用計劃項目投資在建設(shè)期第一年投入67.02%。，第二年投入32.98%。4、學費及租金每位學生年收費0.42萬元，每套教工公寓年租金為0.48萬元，沿街綜合服務樓每平方米年租金為0.0365元。5、原材料、燃料及動力價格①原材料價格詳見《外購原材料費用估算表》。②燃料及動力價格水：2.5元/m3。電：0.55元/度。蒸汽：130元/噸。二、總成本費用（一）產(chǎn)品成本和費用估算的依據(jù)及說明1、項目成本測算是參照市場實際運行情況確定。2、工資及福利費：項目定員30人。其中，管理人員2人，人均工資1.5萬元；幼師28人，人均年工資1萬元。職工福利費按工資總額的14%計提。3、折舊費：房屋、建筑物折舊年限按30年計，機器設(shè)備折舊年限按10年計，其他固定資產(chǎn)折舊年限按20年計。項目年折舊額45.23萬元。4、修理費：修理費用按固定資產(chǎn)原值的5%計提。5、攤銷費：無形及遞延資產(chǎn)按5年攤銷。6、其他費用主要指經(jīng)營期間營業(yè)費用及管理費用等，參照公司實際經(jīng)營狀況測算。（二）成本和費用估算經(jīng)估算：項目正常年總成本是206.68萬元，其中：正常年經(jīng)營成本是125.14萬元。（三）成本費用分析：在經(jīng)營成本中，燃料及動力費用占25.81%，工資及福利費用占28.24%，修理費及其他費用占45.95%?？梢钥闯?，修理費是幼兒園以后的運營中經(jīng)營成本的最大制約因素，所以要做好幼兒園的管理修葺工作，以控制經(jīng)營成本。詳見附表：總成本費用估算表附表：外購燃料動力費用估算表附表：工資及福利估算表附表：固定資產(chǎn)折舊費估算表附表：無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷費估算表三、經(jīng)濟效益計算（一）經(jīng)營收入市場經(jīng)營參照2009近期同類市場價格，經(jīng)營收入采用不含稅價格計算。正常年度產(chǎn)品的營業(yè)收入：287.36萬元。年營業(yè)稅金及附加為0萬元。詳見附表：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表（二）盈余公積金：按稅后利潤的10%提取。（三）利潤分配可供分配利潤按彌補前年度虧損、提取法定盈余公積金、向投資者分配的順序分配。本項目年利潤總額（經(jīng)營期平均）為80.68萬元，年稅后利潤（經(jīng)營期平均）為80.68萬元。四、經(jīng)濟效益分析（一）贏利能力分析（1）靜態(tài)指標①項目正常年息稅前利潤80.68萬元②項目正常年息稅折舊和攤銷前利潤162.22萬元③項目正常年利潤總額80.68萬元④項目正常年稅后利潤80.68萬元⑤投資利潤率5.30%⑥銷售利潤率28.08%⑦項目資本金凈利潤率5.30%⑧總投資收益率5.30%（2）動態(tài)指標①財務內(nèi)部收益率（稅前）：6.05%（基準收益率6%）②投資回收期（稅前）：11.07年（含建設(shè)期2年）③財務凈現(xiàn)值（稅前）：4.96萬元（二）盈虧平衡分析盈虧平衡分析見下圖：也就是說在其他條件不變的情況下，經(jīng)營能力只要達到設(shè)計能力的68.48%，該項目就可以保本不至于虧本。五、經(jīng)濟效果評價從財務評價可以看出，項目投產(chǎn)后可實現(xiàn)正常年利潤總額80.68萬元，投資利潤率5.30%，銷售利潤率28.08%。財務內(nèi)部收益率6.05%，基準收益率6%，但本項目不以盈利為目的，是以提高當?shù)貙W前教育水平和普及率及增加社會就業(yè)做貢獻為主要目的。綜上所述，項目從經(jīng)濟上講是可行的，并具有良好的社會效益。

第八章社會影響分析某某市90%以上的幼兒園、80%以上的幼兒、75%以上的幼兒教師在農(nóng)村，農(nóng)村學前教育發(fā)展的狀況直接決定著我市學前教育發(fā)展的水平和質(zhì)量。從小培養(yǎng)兒童良好的品德、積極的態(tài)度、廣泛的興趣，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展兒童的潛能，將為人一生的充分發(fā)展奠定基礎(chǔ)。溫家寶總理曾做出批示幼兒教育對于培養(yǎng)兒童的思想品質(zhì)，養(yǎng)成良好的生活習慣，學習啟蒙的文化知識，鍛煉強健的體魄，具有重要意義。教育部門應該把幼兒教育放在重要位置，給予高度重視，國家的未來和希望都最終寄托在他們身上；胡錦濤總書記在十七大報告中提出“要重視學前教育”的要求。因此，我們要站在保護兒童受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)的高度，站在為兒童一生發(fā)展奠基的高度，站在提高國家綜合實力和競爭能力的高度，切實重視農(nóng)村學前教育。教育行政部門要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認識到加強農(nóng)村學前教育在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用，增強做好學前教育工作的責任感和使命感，把加快學前教育發(fā)展作為鞏固、提高“兩基”成果，完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系、促進教育公平的一項重要任務，提出本地區(qū)加強農(nóng)村學前教育發(fā)展目標任務、實施步驟和政策措施，并納入當?shù)亟逃l(fā)展總體規(guī)劃，為建設(shè)教育強市打下堅實基礎(chǔ)。1、本項目實施后，不僅可為無棣縣某某鎮(zhèn)適齡兒童提供學前教育的機會，而且可為幼師專業(yè)畢業(yè)生提供一定的就業(yè)崗位。2、本項目實施，符合國家發(fā)展學前教育的政策。3、本項目的建設(shè)，有助于某某鎮(zhèn)學前教育的建設(shè)，為適齡兒童的學前教育提供了條件，為當?shù)貙W前教育的普及率提供了基礎(chǔ)，本項目具有強大的生命力。4、本項目基本屬無污染項目，對社會無負面影響。該項目的建設(shè)具有良好的社會效益，同時為當?shù)貙W前教育的發(fā)展增添了后勁。

第九章勞動安全與消防第一節(jié)勞動安全一、勞動安全措施（一）建設(shè)期1、項目的工程設(shè)計將按照國家有關(guān)政策、規(guī)范和標準進行設(shè)計。（1）防火、防爆、防毒措施在總圖設(shè)計布局中，建筑物根據(jù)其火災危險性特征采取防火措施，考慮了與周邊各建筑物的安全間距及消防通道，設(shè)置安全疏散通道和安全門，安裝火災報警系統(tǒng)；加強設(shè)備和管道的密封性，建筑物的耐火等級要符合規(guī)范要求。室內(nèi)外應設(shè)置一定數(shù)量的消防器材等。（2）用電設(shè)備安全及防雷措施變配電室設(shè)備及用電設(shè)備金屬外殼均可靠接地，電源在進入建筑物處零線均作重復接地。建筑物按第一類防雷要求采取措施，防雷接地電阻均不大于10Ω。2、建筑施工單位必須具備建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的安全條件認證及相應的安全技術(shù)措施。（二）運營期為確保項目投產(chǎn)后具有安全的作業(yè)環(huán)境和良好的勞動條件，保護學生、職工的安全和健康，應制定勞動安全等方面的有關(guān)措施。1、防機械傷害安全措施在有可能產(chǎn)生人身傷害的加工設(shè)備處設(shè)安全防護罩和防護擋板，在易發(fā)生機傷和電傷處設(shè)安全標志，嚴禁在運轉(zhuǎn)設(shè)備上放置雜物及工具，并對生產(chǎn)設(shè)備定期檢修，以免長期失修造成事故。2、用水衛(wèi)生及勞動保護措施安全衛(wèi)生輔助設(shè)施應做到生活、生產(chǎn)用水分離，生活用水達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》，每個學生和教職工都配備勞動保護用品，幼兒園設(shè)置有醫(yī)務室，建立學生和教職工健康檔案等。3、衛(wèi)生防疫（1）幼兒園人工照明采用電燈照明。人工照明的衛(wèi)生要求與自然采光的衛(wèi)生要求基本一致。即光線要充足，分布要均勻。（2）幼兒園的通風①通風的形式和設(shè)置：通風指排出室內(nèi)污濁的空氣，并換進外界的空氣。通風的目的就是通過空氣的流通，增加新鮮空氣。從衛(wèi)生的角度來要求，通風時除需供給一定的新鮮空氣外，還要注意適宜于孩子身體的溫度、濕度和氣流等。如在炎熱的夏季，室內(nèi)需要流速較大、溫度較低的空氣，在寒冬天氣時則相反。室內(nèi)微小氣候的調(diào)節(jié)和通風形式與設(shè)置有很大的關(guān)系。通風的形式分自然通風和人工通風兩種。②合理的通風制度：建立合理的通風制度，對于保持教室內(nèi)空氣的新鮮和適宜的小氣候很有必要。根據(jù)不同的季節(jié)和天氣，調(diào)整合理的開窗制度（包括開窗面積的大小和時間）。③安裝排氣扇：每間教室在四個方位安裝排氣扇。二、機構(gòu)設(shè)置和人員配備為統(tǒng)一管理勞動安全工作，教育中心設(shè)專職安全管理員，其主要職責是：安全教育、安全措施的落實和安全設(shè)施的維護保養(yǎng)，安全檢查、安全監(jiān)督、勞動保護和搶救病人等。安全管理人員要具有一定的文化素質(zhì)，經(jīng)過專門培訓，熟知各項安全操作規(guī)程和各種物料特性，掌握防火、防爆、防毒、防腐蝕等各項安全設(shè)施的操作使用。三、預期效果評價由于本項目設(shè)計嚴格遵循國家的有關(guān)勞動安全政策和法規(guī)，并根據(jù)實際情況采取了相應的合理措施，再加上具有一定文化素質(zhì)、經(jīng)過專門培訓與考核的操作人員、安全管理人員及一整套的安全規(guī)程，因此本項目在防火、防爆、防腐、防傷害等勞動安全、勞動保護等方面，只要采取積極有效的措施，就可達到國家有關(guān)部門的規(guī)定要求，并能最大限度地改善勞動條件，消除一切不安全因素，杜絕事故的發(fā)生或蔓延擴大，保證幼兒園的正常運行，確保教職工和學生的人身安全和健康。第二節(jié)消防設(shè)計方案室外消防用水由城市管網(wǎng)供給，室外消火栓布置在室外DN250環(huán)狀供水管網(wǎng)上，室外消火栓間距小于120m，保護半徑小于150消防方案設(shè)計：1、室外消防用水由城市管網(wǎng)供給，室外消火栓布置在室外DN250環(huán)狀供水管網(wǎng)上，室外消火栓間距小于120m，保護半徑小于1502、室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)及噴淋給水系統(tǒng)水源由室內(nèi)消防水池提供，消防水池容量300T，消防泵站擬設(shè)于公共建筑地下室。3、園區(qū)最高的建筑屋頂設(shè)置一只18T消防水箱供消防栓系統(tǒng)及噴淋系統(tǒng)初期10分鐘火災用水。4、消火栓系統(tǒng)及噴淋系統(tǒng)均按消防設(shè)計水量配置水泵接合器。

第十章組織機構(gòu)與勞動定員第一節(jié)建設(shè)期間組織機構(gòu)及管理一、項目法人某某工貿(mào)有限公司是無棣縣某某鎮(zhèn)幼兒園項目的承辦單位和項目法人，對該工程的籌備、建設(shè)、實施工作負責。二、項目建設(shè)監(jiān)理與工程施工企業(yè)的選擇項目的建設(shè)實施將按照現(xiàn)代化工程建設(shè)的規(guī)范，實行工程監(jiān)理和招投標制。聘請具備相應資質(zhì)的單位對項目實施進行監(jiān)理。工程施工企業(yè)與主要建設(shè)材料供貨企業(yè)的選擇均采取招標的方式選定，按照項目建設(shè)對工程施工資質(zhì)、施工能力和材料質(zhì)量、材料生產(chǎn)能力的要求遴選具備相應資質(zhì)、資信和具備豐富經(jīng)驗的企業(yè)參與工程建設(shè)。三、項目實施的監(jiān)督與協(xié)調(diào)在工程建設(shè)實施過程中，項目承辦單位的主要負責同志對工程的建設(shè)實施進行指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的問題，促進項目建設(shè)的順利進行。在工程建設(shè)中，將聘請工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程的實施進行全程監(jiān)督，嚴把施工質(zhì)量關(guān)，力求將該工程建設(shè)成為精品工程。第二節(jié)勞動定員無棣縣某某鎮(zhèn)幼兒園項目根據(jù)社會需求，擬設(shè)置15個教學班，共招收450名學生，需幼師30人。幼師來源為通過人才市場招聘專業(yè)人才。

第十一章項目實施進度計劃一、實施進度安排本著早建設(shè)、早使用的原則，抓緊項目的實施，根據(jù)項目的具體條件，結(jié)合無棣縣