煤礦地質(zhì)工作規(guī)定2015.4.26

《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》

制定背景、原則、過程及主要特點

報告人：張彩榮研究員中煤科工集團西安研究院有限公司

2014年9月22日西安.東大秦龍

國家煤礦安全監(jiān)察局

關于貫徹《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》的通知

《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》自3月1日正式實施，各級煤礦監(jiān)管監(jiān)察及行業(yè)管理部門要貫徹并督促煤礦落實規(guī)定要求。各煤礦要加強地質(zhì)基礎工作，2015年之前完成礦區(qū)（井）隱藏致災因素普查、地質(zhì)類型劃分和相關地質(zhì)報告編制等工作，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)提供地質(zhì)保障。

國家煤礦安全監(jiān)察局

2014年2月28日一、制定背景二、制定原則三、制定過程四、主要特點報告提綱<<煤礦地質(zhì)工作規(guī)定>>

《礦井地質(zhì)規(guī)程》（試行）和《露天煤礦地質(zhì)規(guī)程》（試行）是原煤炭工業(yè)部于1984年5月和1983年11月頒布實施，至今已30年。兩部規(guī)程凝聚了老一輩煤礦地質(zhì)工作者的心血，其在指導煤礦地質(zhì)工作、保障煤礦建設和生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用，是本次《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》制定的基礎。由于煤炭工業(yè)體制變化、科學技術進步和采礦地質(zhì)條件變化等原因，地質(zhì)規(guī)程已不能滿足煤礦建設和安全生產(chǎn)的需要，修訂勢在必行。背景1原地質(zhì)規(guī)程已不能滿足煤礦建設和安全生產(chǎn)的需要從國家層面,

世界上只有前蘇聯(lián)和我國有礦井地質(zhì)規(guī)程.

上世紀50年代,

我國煤炭地質(zhì)勘探與礦井

地質(zhì)參照前蘇聯(lián)規(guī)程.

62年我國制定了第一部<<礦井地質(zhì)規(guī)程>>

84年版<<礦井地質(zhì)規(guī)程>>是第二部,

首次提出礦井地質(zhì)條件分類地質(zhì)構造復雜程度和煤層穩(wěn)定程度為主要依據(jù)其他開采地質(zhì)條件為輔助依據(jù).

礦井地質(zhì)條件分為五類規(guī)定了礦井不同階段地質(zhì)工作內(nèi)容與要求

背景2煤礦地質(zhì)工作已從建設生產(chǎn)的技術基礎轉為安全高效基礎安全發(fā)展是國家發(fā)展戰(zhàn)略，以人為本是社會崇尚的理念。煤礦開采地質(zhì)條件發(fā)生了較大變化，煤礦瓦斯、水害、頂板及沖擊地壓等已成為制約煤礦安全高效開采的主要地質(zhì)因素。

2008-2013年間，頂板、瓦斯和水害事故成為煤礦安全事故的主要災害類型。小煤窯開采，留下安全隱患。煤礦安全高效開采依賴于地質(zhì)條件查明程度。煤礦地質(zhì)工作是安全開采的基礎工作。年份事故類型事故總數(shù)較大事故重大以上事故起數(shù)/死亡人數(shù)占比/%起數(shù)/死亡人數(shù)占比/%起數(shù)/死亡人數(shù)占比/%2010瓦斯145/62310.3/25.657/29951.8/57.811/22045.8/41.4水害38/2242.7/9.213/6011.8/11.66/13725/25.82011瓦斯119/5339.9/2743/23350.6/56.612/20757.1/59.1水害44/1923.7/9.716/7818.8/18.96/8528.6/24.32012瓦斯72/3509.2/25.329/14440.8/41.07/15943.8/58.2水害24/1223.1/8.88/8011.3/14.25/5731.3/20.92013瓦斯59/3489.8/32.620/11943.5/53.110/19271.4/78.4水害21/893.5/8.311/4823.9/21.42/2814.3/11.4

2010-2013年我國煤礦瓦斯、水害事故統(tǒng)計背景2煤礦地質(zhì)工作已從建設生產(chǎn)的技術基礎轉為安全高效基礎2013年我國煤礦事故分析報告指出：大多數(shù)水害事故都是由于采空區(qū)分布情況、積水情況不清以及盲目作業(yè)造成。大多數(shù)煤與瓦斯突出事故發(fā)生在地質(zhì)構造帶和煤層急劇變化處，地質(zhì)條件未完全查清。

7次重大瓦斯事故中有3起是采空區(qū)集聚瓦斯引起的。煤礦安全高效開采依賴于地質(zhì)條件查明程度,煤礦地質(zhì)工作是安全開采的基礎工作。

84版《地質(zhì)規(guī)程》地質(zhì)類型劃分主要依據(jù)是構造復雜程度和煤層穩(wěn)定性，輔助依據(jù)是開采地質(zhì)條件（頂?shù)装搴兔簩觾A角）。在查清構造和煤層穩(wěn)定性的同時，必須關注瓦斯、水害、頂?shù)装?、陷落柱及沖擊地壓等致災地質(zhì)因素。需要從安全高效開采角度重新確定煤礦地質(zhì)類型劃分標準。背景3安全高效需考量各地質(zhì)因素，重新確定地質(zhì)類型劃分標準地質(zhì)因素地質(zhì)構造復雜程度斷層褶皺巖漿巖煤層穩(wěn)定性其他開采地質(zhì)條件頂?shù)装鍍A角特殊地質(zhì)因素80年代現(xiàn)今致災地質(zhì)因素地質(zhì)構造復雜程度斷層煤層穩(wěn)定性其他開采地質(zhì)條件頂?shù)装羼薨檭A角巖漿巖特殊地質(zhì)因素瓦斯地質(zhì)水文地質(zhì)沖擊地壓陷落柱天窗火區(qū)采空區(qū)老窯背景3安全高效需考量各地質(zhì)因素，重新確定地質(zhì)類型劃分標準地質(zhì)因素代號Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類地質(zhì)構造復雜程度斷層a大、中型斷層很少大、中型斷層不多，且很少互相切割交叉大中型斷層較多或斷層不多，但互相切割交叉大中型斷層發(fā)育或斷層相互切割嚴重褶皺b產(chǎn)狀單一很少有波狀起伏產(chǎn)狀變化不大，有少量寬緩褶皺產(chǎn)狀變化較大，褶皺比較發(fā)育，或有一定數(shù)量緊密褶皺產(chǎn)狀變化很大，緊密褶皺發(fā)育巖漿巖c沒或很少受巖漿巖侵入影響僅局部巖漿巖侵入，規(guī)模不大，對煤層影響不大巖漿巖侵入范圍大，侵入體數(shù)量多，不規(guī)則，對煤層破壞較嚴重侵入體多，影響范圍大，侵入層位多變，形狀復雜，破壞大，部分煤層失去開采價值煤層穩(wěn)定性c穩(wěn)定和較穩(wěn)定80%以上穩(wěn)定大于40%穩(wěn)定和較穩(wěn)定60~80%穩(wěn)定和較穩(wěn)定45~60%不穩(wěn)定和極不穩(wěn)定55%以上其他開采地質(zhì)條件頂?shù)装錮平整、完整、裂隙不發(fā)育較平整、完整、局部凹凸不平，裂隙不很發(fā)育凹凸不平，裂隙比較發(fā)育，巖性較松軟破碎凹凸不平，裂隙發(fā)育，頂板巖性松軟、破碎傾角e<15。15。~30。//特殊地質(zhì)因素f簡單較簡單較復雜復雜煤礦地質(zhì)因素復雜程度標準（84版）一是沒有瓦斯、水文地質(zhì)等主要地質(zhì)因素二是沒有對特殊地質(zhì)因素和簡單、較簡單、復雜和極復雜的具體界定煤層穩(wěn)定煤層較穩(wěn)定煤層不穩(wěn)定煤層極不穩(wěn)定煤層主要指標輔助指標主要指標輔助指標主要指標輔助指標主要指標輔助指標薄煤層Km≥0.95γ≤25%0.95＞Km≥0.825%＜γ≤35%0.8＞Km≥0.635%＜γ≤55%Km＜0.6γ＞55%中厚煤層γ≤25%Km≥0.9525%＜γ≤40%0.95＞Km≥0.840%＜γ≤65%0.8＞Km≥0.65γ＞65%Km＜0.65厚煤層γ≤30%Km≥0.9530%＜γ≤50%0.95＞Km≥0.8550%＜γ≤75%0.85＞Km≥0.7γ＞75%Km＜0.70評價煤層穩(wěn)定性的主、輔指標Km—煤層可采性指數(shù)；n—參與煤層厚度評價見煤點總數(shù)n′—煤層厚度大于或等于

可采厚度的見煤點數(shù)。

γ—煤厚變異系數(shù)M1—每個見煤點的實測煤層厚度，mM—煤礦（或分區(qū)）平均煤層厚度，mn—參與評價的見煤點數(shù)S—均方差值，m煤層穩(wěn)定性以厚度變化定量評定據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局2013年統(tǒng)計資料：我國井工煤炭產(chǎn)量占總產(chǎn)量88%，大中型煤礦平均開采深度接近500m，深度超過1000m的有40多處，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井有3284個，沖擊地壓礦井數(shù)量達到142個，每年礦井絕對瓦斯涌出量上升幅度遠高于煤炭產(chǎn)量上升幅度。

安全高效需要全面考量各地質(zhì)因素，重新劃分煤礦地質(zhì)類型背景3安全高效需考量各地質(zhì)因素，重新確定地質(zhì)類型劃分標準地質(zhì)規(guī)程中引用的政策、規(guī)范在名稱或內(nèi)容等方面均已發(fā)生了較大變化和調(diào)整；有關煤礦地質(zhì)工作已頒布了許多新規(guī)程、規(guī)范。引用情況被引用標準引用地點露天煤礦地質(zhì)規(guī)程（試行）礦井地質(zhì)規(guī)程（試行）煤炭工業(yè)技術政策（試行）第13條煤炭資源地質(zhì)勘探規(guī)范（試行）1980第14條、第38條第23條、第69條煤田勘探鉆孔質(zhì)量標準第36條煤田地質(zhì)鉆探規(guī)程（試行）第36條煤炭資源地質(zhì)勘探抽水試驗規(guī)程第36條生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程（試行）第38條、第39條、第44條第42條煤礦安全規(guī)程第74條現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《煤礦防治水規(guī)定》等對構造、瓦斯、水、沖擊地壓、地熱和邊坡等災害的防治提出了更高要求。

國家對煤礦隱蔽致災地質(zhì)因素普查工作提出了具體要求。背景4地質(zhì)規(guī)程應與現(xiàn)行煤礦安全生產(chǎn)相關規(guī)程（規(guī)定）一致?lián)睹禾抗I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，煤礦采煤機械化程度要達到75%以上；安全高產(chǎn)高效煤礦達到800處，千萬噸級煤礦達到60處。安全高產(chǎn)高效煤礦需要及時準確查明大于或等于5米的斷層、地質(zhì)異常體和其他影響安全高效開采的地質(zhì)信息。地質(zhì)規(guī)程對構造、瓦斯、水害、陷落柱和其他地質(zhì)異常體的勘查工作要求已不能滿足煤礦安全高效生產(chǎn)的需要，需要進行調(diào)整和修改。背景5煤礦機械化和集約化程度不斷提高，需要更及時更準確的地質(zhì)信息以保障安全高效開采

高精度三維地震勘探能夠探測5m以上斷層，井下物探能實現(xiàn)掘進工作面3~5m斷層、含水層或導水通道的超前探測；井下定向鉆探深度已達1881m。煤礦地質(zhì)學、瓦斯地質(zhì)學、礦井水文地質(zhì)學等學科發(fā)展及新技術應用，為煤礦地質(zhì)災害的預測預報提供了理論和技術支持。計算機、電子通訊等技術發(fā)展與普及，為煤礦地質(zhì)災害監(jiān)測監(jiān)控、煤礦地質(zhì)信息動態(tài)化管理提供了重要保障。YT120(A)音頻電穿透儀YDZ(A)礦用直流電法儀YD32(A)高分辨電法儀YTR(D)瑞利波探測儀礦井坑透探測儀ZDY4000LD（A）ZDY6000LD（A）背景6地質(zhì)探測與信息技術進步及裝備提升，為煤礦綜合探測、預測預報、信息化建設提供了支撐一、背景修訂84版地質(zhì)規(guī)程是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)國家安全發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是提升煤炭行業(yè)技術水平，促進煤炭行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要，是煤礦安全高效開采，提高地質(zhì)保障能力的需要。一、制定背景二、制定原則三、制定過程四、主要特點報告提綱二、制定工作原則1、一致性原則，服務煤礦安全生產(chǎn)《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）、《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》國辦發(fā)〔2013〕99號。加強煤礦企業(yè)準入，生產(chǎn)工藝和技術設備準入，專業(yè)技術人員準入要求，主要管理人員必須具備煤礦相關專業(yè)學歷和井下工作經(jīng)歷。煤礦四化建設要求，機械化、自動化、安全質(zhì)量標準化、信息化建設要求。全面普查煤礦隱蔽致災因素要求。加快關閉落后小煤礦9萬噸/年及以下，不具備安全生產(chǎn)條件煤礦，煤與瓦斯突出等災害嚴重，發(fā)生較大及以上責任事故，超層越界拒不退回和資源枯竭，停產(chǎn)整頓仍然組織生產(chǎn)，沒有達到安全質(zhì)量標準化三級標準的煤礦。嚴格煤礦安全準入建設項目核準不低于30萬噸/年，90萬噸/年。生產(chǎn)工藝、技術設備準入，煤礦企業(yè)和管理人員準入，相關專業(yè)、中專以上、注安資質(zhì)、實際經(jīng)歷。煤礦瓦斯綜合治理落實煤礦瓦斯抽采利用政策，先抽后采、不抽不采、抽采達標；落實區(qū)域防突措施，開采保護層或實施區(qū)域性預抽，消除突出危險性，做到不掘突出頭、不采突出面；發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律按照事故查處。全面普查隱蔽致災因素強制查明隱蔽致災因素加強地質(zhì)勘查管理，勘查程度達不到規(guī)范要求，不得為其劃定礦區(qū)范圍。加強建設生產(chǎn)期間地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)瓦斯、水、火等隱蔽致災因素，未查明的必須綜合運用物探、鉆探等勘查技術進行補充勘查；否則，一律不得繼續(xù)建設和生產(chǎn)。推進煤礦“四化”建設機械化安全質(zhì)量標準化、自動化、信息化；安全監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡系統(tǒng)正常運轉，建設完善綜合調(diào)度信息平臺，做到視頻監(jiān)視、實時監(jiān)測、遠程控制。礦長責任、勞動用工提升監(jiān)管和應急救援科學化水平

2013國務院辦公廳99號文件要點2、科學持續(xù)性原則體現(xiàn)科技發(fā)展現(xiàn)狀，

與目前技術裝備水平適應，滿足煤礦安全生產(chǎn)要求，有利于促進行業(yè)技術進步。延續(xù)原規(guī)程中適用有效的內(nèi)容與做法，利于煤礦執(zhí)行。3、普適、可操作性原則中國煤礦區(qū)范圍大，分布廣，地質(zhì)條件差異大，規(guī)定中要求不能過高或過低，過高不具操作性，過低沒實際意義；主要事項明確，如煤礦地質(zhì)類型劃分標準及指標；

對類型劃分報告、礦（建）井地質(zhì)報告、三書等編制提綱二、制定工作原則4、全面完整性原則

對象：井工礦、露天礦，從建礦、生產(chǎn)至閉坑的全部地質(zhì)工作。專業(yè)：煤田地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、工程地質(zhì)及其他開采技術條件（沖擊地壓、地溫）等。內(nèi)容：技術—技術要求（總體任務，綜合勘查，綜合研究，預測預報、隱蔽致災地質(zhì)因素普查）技術方法（現(xiàn)場觀測、描述，資料的編錄，地質(zhì)報告、說明書、設計編制提綱）

管理——責任人、機構與人員配置、設備、規(guī)章制度、人員培訓等。二、制定工作原則一致性原則，服務煤礦安全生產(chǎn)科學持續(xù)性原則普適可操作性原則全面完整性原則制定《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》4項基本原則二、制定工作原則一、制定背景二、制定原則三、制定過程四、主要特點報告提綱2011年年初，國家煤礦安全監(jiān)察局提出對84版《礦井地質(zhì)規(guī)程》進行修訂，以加強和規(guī)范礦井地質(zhì)工作，提高安全高效地質(zhì)保障能力。2011年5月，國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司組織中煤科工集團西安研究院地質(zhì)、水文、瓦斯、物探和鉆探等方面專家進行了研討，明確了修訂工作的指導思想和基本原則。

2011年7月，國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司下文，委托中煤科工集團西安研究院開展《礦井地質(zhì)規(guī)程》修訂工作。2011年8月，中煤科工集團西安研究院成立修訂工作組，召開修訂工作研討會。明確了工作思路、目標和任務，編制了修訂工作大綱。（1）啟動階段（2011.年初

～

2011.8）

三、制定工作過程（2）現(xiàn)場調(diào)研、征求意見階段（2011.9～2012.1）2011年9月～2012年1月，在晉、陜、蒙、渝、豫、皖和寧等7省16礦區(qū)針對地質(zhì)規(guī)程修訂，開展了廣泛調(diào)研工作；

同時征求了煤礦設計、煤礦建設、高校、科研院所等單位對地質(zhì)規(guī)程修訂的意見。征得修改意見161條，概括為7個方面。

健全地質(zhì)工作機構和機制，加強煤礦地質(zhì)工作管理。將名稱修訂為礦井地質(zhì)規(guī)定,增加罰則內(nèi)容。保障勘查工程投入，加強井上下綜合勘查。加強瓦斯、水和其他開采地質(zhì)條件研究，重新確定地質(zhì)類型劃分標準。

增加煤礦地質(zhì)信息化建設等內(nèi)容。加強新技術、新方法的應用，提高地質(zhì)勘探精度。建議刪除現(xiàn)場不易操作的條款等，如巷探慎用。三、制定工作過程

2012年2月中旬～4月上旬，分析吸收了20余家單位提出的修訂建議，研究總結了地質(zhì)規(guī)程在各地執(zhí)行情況，借鑒國內(nèi)典型礦區(qū)地質(zhì)工作先進經(jīng)驗，依據(jù)現(xiàn)行相關法律法規(guī)及標準，起草了《礦井地質(zhì)規(guī)定》（討論稿）。（3）起草階段（2012.2～2012.4）修訂的主要內(nèi)容：重新明確了目的、原則、主要任務，增加了適用范圍。增加了礦井地質(zhì)工作機構設置與管理、培訓等要求。重新確定了礦井地質(zhì)類型劃分指標和方法。增加并明確了瓦斯、水和其他開采技術條件的勘查和災害防治內(nèi)容。根據(jù)礦井地質(zhì)類型，增加了巷道掘進中地質(zhì)探測要求。增加了礦井地質(zhì)信息化工作等內(nèi)容。二、制定工作過程2012年4月中旬～5月上旬，西安研究院組織內(nèi)部專家研討。要求明確具體的地質(zhì)工作內(nèi)容，細化地質(zhì)類型劃分指標。2012年5月中旬～6月上旬，邀請煤炭企業(yè)、科研與設計、高校等單位的專家進行研討。要求加強瓦斯、水和其他開采地質(zhì)條件勘查，提高補充勘查精度，增加煤礦地質(zhì)工作資質(zhì)要求等。修改后上報國家煤礦安全監(jiān)察局。

2012年8月中旬～9月上旬，國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司審閱提出了“綜合勘查、科學分析、預測預報、保障安全”的工作原則，要求將《礦井地質(zhì)規(guī)程》與《露天煤礦地質(zhì)規(guī)程》合并修訂，修訂版名為《煤礦地質(zhì)規(guī)程》。工作組赴錫林浩特和東勝等礦區(qū)開展《露天煤礦地質(zhì)規(guī)程》調(diào)研工作，在此基礎上，修改完善了上報稿，形成了包括井工與露天煤礦的《煤礦地質(zhì)規(guī)程》。

2012年11月～2012年12月，國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司就《煤礦地質(zhì)規(guī)程》在皖北、鄭煤、同煤、中煤和西山煤電等煤炭企業(yè)征求意見。要求修改煤礦地質(zhì)類型劃分報告、煤礦地質(zhì)報告修編年限，增加地面和井下物探勘查等內(nèi)容。（4）修改完善階段（2012.4～2013.6）二、制定工作過程2013年3月，國家煤礦安全監(jiān)察局就《煤礦地質(zhì)規(guī)程》在總局網(wǎng)站上征求意見，收到各地煤炭行業(yè)管理部門和煤炭企業(yè)的反饋意見29份，修改建議共計270余條。分析歸類主要有8個方面。

（4）修改完善階段（2012.4～2013.6）提出煤層穩(wěn)定程度劃分應定性定量結合完善地質(zhì)觀測與描述增重預測預報內(nèi)容分量完善地質(zhì)工作機制增加瓦斯探測與研究工作補充地質(zhì)資料具體要求增加地質(zhì)類型劃分報告提綱等文字修改三、制定工作過程（4）修改完善階段（2012.4～2013.6）

2013年5月15日，國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司組織煤炭企業(yè)、高校、煤田地質(zhì)局和科研機構等單位的專家對《煤礦地質(zhì)規(guī)程》進行了逐條審查修改，加強了煤礦隱蔽致災地質(zhì)因素普查。之后建立了專家審查公共郵箱，將修改完善稿上傳至公共郵箱，方便專家進一步審查修改。2013年5月下旬～2013年6月中旬，根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局審查意見，修改完善《煤礦地質(zhì)規(guī)程》后上報國家煤礦安全監(jiān)察局。三、規(guī)定修訂過程（5）審查批準階段（2013.06～2013.12）國家煤礦安全監(jiān)察局特邀行業(yè)知名專家（牛景才、李竟生、吳基文、趙志根）對《煤礦地質(zhì)規(guī)程》進行技術審查。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局的相關部門進行政策法規(guī)和技術管理審查，將《煤礦地質(zhì)規(guī)程》改名為《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》。

2013年12月9日，國家煤礦安全監(jiān)察局第24次局長辦公會審議通過《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》。2013年12月31日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局以安監(jiān)總煤調(diào)（2013）135號文件印發(fā)。三、制定工作過程一、制定背景二、制定原則三、制定過程四、主要特點報告提綱煤礦地質(zhì)工作規(guī)定10章，100條，6個附錄。補3充地質(zhì)調(diào)查勘探類2型劃分基礎資料總1則隱4蔽致災因素普查地5質(zhì)觀測與綜合研究建6井階段生7產(chǎn)階段閉8坑階段附錄信9息化附10則目的范圍原則任務責任機構人員裝備制度培訓劃分依據(jù)構造煤層評定劃分時間審定資料要求信息化平臺建設內(nèi)容、平臺功能信息動態(tài)管理開工前地質(zhì)工作施工中地質(zhì)工作建井資料移交要求基本要求采區(qū)掘進回采水平延伸地質(zhì)工作資料整理總結規(guī)律采探對比勘查評價回采分析地質(zhì)測繪環(huán)境評價補勘目的任務實施原則5種情況必須補勘資質(zhì)致災因素普查內(nèi)容方法工作程度結果審定表述觀測要求內(nèi)容編錄要求綜合研究內(nèi)容預報要求劃分報告建生產(chǎn)地質(zhì)報告說明書延伸勘探設計和勘探報告閉坑報告煤礦地質(zhì)工作規(guī)定（2013版，10章100條）第一章總則（9條）第二章煤礦地質(zhì)類型劃分及基礎資料（11條）第一節(jié)

煤礦地質(zhì)類型劃分第二節(jié)煤礦地質(zhì)基礎資料第三章煤礦地質(zhì)補充調(diào)查與勘探（8條）第四章煤礦隱蔽致災地質(zhì)因素普查（10條）第五章煤礦地質(zhì)觀測與綜合分析（21條）第一節(jié)地質(zhì)觀測第二節(jié)資料編錄第三節(jié)綜合分析

第四節(jié)地質(zhì)預報第六章建礦階段的地質(zhì)工作（16條）第一節(jié)開工前的地質(zhì)工作第二節(jié)施工中的地質(zhì)工作第三節(jié)建礦地質(zhì)資料移交第七章煤礦生產(chǎn)階段的地質(zhì)工作（16條）

第一節(jié)基本要求

第二節(jié)采區(qū)掘進的地質(zhì)工作

第三節(jié)掘進和回采工作面的地質(zhì)工作

第四節(jié)煤礦水平延深的地質(zhì)工作

第五節(jié)露天煤礦的工程地質(zhì)工作第八章煤礦閉坑階段的地質(zhì)工作（2條）第九章煤礦地質(zhì)信息化工作（6條）第十章附則（1條）礦井地質(zhì)規(guī)程（84版，8章77條）第一章總則（6條）第二章礦井地質(zhì)條件分類（4條）第三章礦井地質(zhì)觀測（11條）

第一節(jié)一般要求第二節(jié)煤系地層的觀測第三節(jié)煤層的觀測第四節(jié)地質(zhì)構造的觀測第四章礦井地質(zhì)勘探（12條）第一節(jié)勘探性質(zhì)的劃分第二節(jié)勘探手段的選擇和工程布置第五章資料編錄與綜合分析（10條）第一節(jié)資料編錄第二節(jié)綜合分析第六章建井階段的地質(zhì)工作（14條）第一節(jié)開工前的地質(zhì)工作第二節(jié)施工中的地質(zhì)工作第三節(jié)建井地質(zhì)資料及其移交第七章礦井生產(chǎn)階段的地質(zhì)工作（14條）第一節(jié)基本要求第二節(jié)水平延深的地質(zhì)工作第三節(jié)采區(qū)掘進的地質(zhì)工作第四節(jié)工作面掘進和回采的地質(zhì)工作

第五節(jié)新區(qū)開拓的地質(zhì)工作第六節(jié)礦井收尾的地質(zhì)工作第八章其它開采技術條件和伴生礦床的地質(zhì)工作（6條）第一節(jié)其它開采技術條件的地質(zhì)工作第二節(jié)對伴生礦床的研究四、規(guī)定主要特點特點一：落實安全生產(chǎn)方針，強調(diào)預防、保障安全目的：加強和規(guī)范煤礦地質(zhì)工作，查明隱蔽致災因素，及時處理煤礦地質(zhì)災害，有效預防煤礦事故。原則：綜合勘察、科學分析、預測預報、保障安全。專項工作：地質(zhì)類型劃分、補充地質(zhì)調(diào)查和勘探、隱蔽致災因素普查。日常工作：地質(zhì)觀測、綜合探測與研究、地質(zhì)預報。

禁令：井巷掘進過程中，出現(xiàn)地質(zhì)異?；蚺c預測地質(zhì)資料有較大出入時，應采用以鉆探為主、配合物探手段查明相關地質(zhì)情況；

否則，不得組織施工。（第六十六條）四、規(guī)定主要特點特點二：全面考量各地質(zhì)因素，確定煤礦地質(zhì)類型以指導地質(zhì)災害防治為目的，全面考慮影響煤礦建設與安全生產(chǎn)的各地質(zhì)因素，各因素具有同等地位，不再區(qū)分主要因素和輔助因素。突出影響安全生產(chǎn)關鍵因素的作用，采用“就高不就低”的原則。地質(zhì)因素復雜程度評定，與煤炭地質(zhì)勘探規(guī)范銜接，結合對安全合理開采的影響。符合我國煤礦安全生產(chǎn)的實際情況，與相關法規(guī)銜接一致?？茖W適用、簡潔明了，易于操作。四、規(guī)定主要特點簡單構造中等構造含煤地層沿走向、傾向的產(chǎn)狀變化不大，斷層稀少，沒有或很少受巖漿巖的影響，不影響采區(qū)的合理劃分和采煤工作面的連續(xù)推進。主要包括：1.產(chǎn)狀接近水平，很少有緩波狀起伏；2.緩傾斜的簡單單斜、向斜或背斜；3.為數(shù)不多和方向單一的寬緩褶皺。含煤地層沿走向、傾向的產(chǎn)狀有一定變化，斷層較發(fā)育，局部受巖漿巖的影響，對采區(qū)的合理劃分和采煤工作面的連續(xù)推進有一定影響。主要包括：1.產(chǎn)狀平緩，沿走向和傾向均發(fā)育寬緩褶皺，或伴有一定數(shù)量的斷層；2.簡單單斜、向斜或背斜，伴有較多斷層，或局部有小規(guī)模的褶曲及倒轉。復雜構造極復雜構造含煤地層沿走向、傾向的產(chǎn)狀變化很大，斷層發(fā)育，有時受巖漿巖的嚴重影響，影響采區(qū)的合理劃分，只能劃分出部分正規(guī)采區(qū)。主要包括：1.受幾組斷層嚴重破壞的斷塊構造；2.在單斜、向斜或背斜的基礎上，次一級褶曲和斷層均很發(fā)育；3.緊密褶皺，伴有一定數(shù)量的斷層。含煤地層的產(chǎn)狀變化極大，斷層極發(fā)育，有時受巖漿巖的嚴重破壞，很難劃分出正規(guī)采區(qū)。主要包括：1.緊密褶皺、斷層密集；2.形態(tài)復雜的褶皺，斷層發(fā)育；3.斷層發(fā)育，受巖漿巖的嚴重破壞。與《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》一致，是否影響采區(qū)合理劃分和工作面連續(xù)推進。穩(wěn)定較穩(wěn)煤層厚度變化很小，變化規(guī)律明顯，結構簡單至較簡單；煤類單一。全區(qū)可采或大部分可采。煤層厚度有一定變化，但規(guī)律性較明顯，結構簡單至復雜；有2個煤類。全區(qū)可采或大部分可采?？刹煞秶鷥?nèi)厚度及煤質(zhì)變化不大。不穩(wěn)定極穩(wěn)定煤層厚度變化較大，無明顯規(guī)律，結構復雜至極復雜；有3個或3個以上煤類。煤層厚度變化很大，具突然增厚、變薄現(xiàn)象，全區(qū)可采或大部分可采；煤層呈串珠狀、藕節(jié)狀，一般連續(xù)，局部可采，可采邊界不規(guī)則；難以進行分層對比，但可進行層組對比的復合煤層。煤層厚度變化極大，呈透鏡狀、雞窩狀，一般不連續(xù)，很難找出規(guī)律，可采塊段零星分布；無法進行煤分層對比，且層組對比也有困難的復合煤層。煤層穩(wěn)定程度評定定性定量結合，不一致時，綜合分析以定性為主。煤層穩(wěn)定煤層較穩(wěn)定煤層不穩(wěn)定煤層極不穩(wěn)定煤層主要指標輔助指標主要指標輔助指標主要指標輔助指標主要指標輔助指標薄煤層Km≥0.95γ≤25%0.95＞Km≥0.825%＜γ≤35%0.8＞Km≥0.635%＜γ≤55%Km＜0.6γ＞55%中厚煤層γ≤25%Km≥0.9525%＜γ≤40%0.95＞Km≥0.840%＜γ≤65%0.8＞Km≥0.65γ＞65%Km＜0.65厚煤層γ≤30%Km≥0.9530%＜γ≤50%0.95＞Km≥0.8550%＜γ≤75%0.85＞Km≥0.7γ＞75%Km＜0.70四、規(guī)定主要特點特點三：規(guī)范了煤礦基礎地質(zhì)工作，利于操作第二章第二節(jié)明確了煤礦應具備的地質(zhì)資料，包括：區(qū)域資料和礦井資料。地質(zhì)報告（4）、圖件（11）、臺帳（10）及實物資料等

第五章明確了觀測工作要求，規(guī)定了地質(zhì)觀測對象和內(nèi)容：井巷、巖層、煤層、斷層、褶皺、巖漿巖體和陷落柱等；明確了資料編錄和綜合分析工作內(nèi)容與要求，地質(zhì)預報的要求和內(nèi)容等。附錄給出了主要地質(zhì)報告、地質(zhì)說明書、水平延深勘探設計與勘探報告的編寫提綱。地質(zhì)報告圖件地質(zhì)勘探報告煤礦地層綜合柱狀圖井筒檢查孔總結報告煤礦地形地質(zhì)圖或基巖地質(zhì)圖補充勘探報告煤礦煤巖層對比圖隱蔽致災因素普查報告可采煤層底板等高線及資源/儲量估算圖建井地質(zhì)報告煤礦地質(zhì)剖面圖；地質(zhì)類型劃分報告煤礦水平地質(zhì)切面圖（傾角大于25°的多煤層）生產(chǎn)地質(zhì)報告勘探鉆孔柱狀圖瓦斯地質(zhì)報告（編圖）礦井瓦斯地質(zhì)圖水文地質(zhì)類型劃分報告井上下對照圖煤層氣資源勘查報告采掘（剝）工程平面圖（急傾斜煤層要繪采掘工程立面圖）閉坑地質(zhì)報告工程地質(zhì)圖地質(zhì)臺帳鉆孔成果臺賬地質(zhì)構造臺賬礦井瓦斯資料臺賬防治水臺帳煤質(zhì)資料臺賬井筒、石門見煤點臺賬工程地質(zhì)資料臺賬資源/儲量臺賬井田及周邊采空區(qū)、老窯地質(zhì)資料臺賬井下火區(qū)地質(zhì)資料臺賬封閉不良鉆孔臺賬陷落柱、沖擊地壓、地熱等臺帳地質(zhì)資料是煤礦地質(zhì)工作的第一手資料或地質(zhì)工作階段性總結，是煤礦建設、安全生產(chǎn)和管理的依據(jù)與基礎，是我國煤礦地質(zhì)學研究的珍貴基礎資料。特點四：強調(diào)綜合勘查，滿足煤礦設計、安全建設生產(chǎn)要求綜合勘查：煤礦地質(zhì)補充勘探工程遵循物探、鉆探和坑探（露天煤礦）相結合；勘探工程布置堅持井上下相結合；“一孔多用”；煤礦地質(zhì)勘查堅持煤炭資源與瓦斯（煤層氣）資源同步勘探，落實先抽后采、煤與煤層氣資源協(xié)調(diào)綜合開發(fā)。四、規(guī)定主要特點第三章明確了煤礦地質(zhì)補充調(diào)查與勘探目的和任務，勘查工程遵循的原則與要求。第四章明確了隱蔽致災因素普查要求。第六章、第七章強調(diào)地質(zhì)因素不清或變化大時，應進行綜合勘查。特別強調(diào)補充勘探鉆孔應穿過最下部可采煤層底板至少30米。據(jù)調(diào)查：913工作面切眼附近可能有老窯礦方布置了5個鉆孔進行探測，因所采9#煤厚度較大（14m左右），未見老空。電法超前探測成果顯示：在迎頭前方68m處存在一處較強的異常針對該異常補充3個超前鉆孔，揭露老窯巷道，總出水量超過20萬m3。案例：東坡礦老窯巷道探查案列：2010年3月1日，神華烏海能源駱駝山煤礦特別重大透水事故，32人死亡，7人受傷。該礦為基建礦井，事故發(fā)生在16號煤層回風大巷掘進工作面，16號煤層頂板為砂泥巖、泥巖，底板為泥巖、炭質(zhì)泥巖，底板下距奧灰?guī)r34m，采用炮掘，沿煤層頂板掘進。直接原因：掘進工作面遇煤層下方隱伏陷落柱，在承壓水和采動應力作用下，誘發(fā)掘進工作面底板底鼓，承壓水突破有限隔水帶形成集中過水通道，導致奧灰水從煤層底板涌出。間接原因：建設單位片面依賴建礦前對水文地質(zhì)條件認識“水文地質(zhì)條件簡單”，在16號煤層回風大巷掘進工作面作業(yè)中，沒有制定探放水方案；事故發(fā)生前2小時，該掘進工作面有一炮眼突然噴水，隨后工作面出現(xiàn)片幫、底鼓現(xiàn)象，多處炮眼往外淌水，建設單位安排排水、未及時撤人所致。事故后，煤礦委托有資質(zhì)的專業(yè)隊伍，開展了煤礦專項水文地質(zhì)補充勘探工作。王家?guī)X3.28事故教訓水文補勘未開展；井下鉆探未實施;礦井物探成果未堅持!瑞利波探測直流電法探測實際揭露情況基建礦，600萬噸。井田內(nèi)小窯開采歷史悠久，井田內(nèi)及相鄰共有18個小煤礦?？碧綍r遺留水文地質(zhì)問題，未進行專項水文地質(zhì)補充勘探。

20101回風巷掘進工作面小窯采空區(qū)巷道38人死亡，115人受傷，直接經(jīng)濟損失4937.29萬元

地

層單

位厚度(米)最小-最大一般巖性描

述系

統(tǒng)組第四系全新統(tǒng)Q4al3.50-9.705.00以亞粘土、亞砂土為主，下部為砂礫石層。更新統(tǒng)Q+0-200.0050.00以灰黃色亞粘土、亞砂土為主，。白堊系下統(tǒng)華池組K1h0-345.07152.00為紫灰色細砂巖和紫灰-紫紅色粉砂巖互層洛河組K0-348.00170.00為紫紅色和棕紅色巨厚層狀長石、石英砂巖，侏羅系中統(tǒng)安定組J0-54.0025.00下部為黑色頁片狀泥巖或油頁巖，中部為紫灰、直羅組J2z87.18-198.76160.00下段之下部為灰綠、灰白色厚層狀中-粗粒砂巖，延安組J2y7.44-159.9092.30含煤地層，按沉積旋回自上而下分為四段：第四段僅分布在礦區(qū)北部，第三段由一個沉積旋回組成。底部為細粒砂巖，第二段由三個沉積旋回組成。第一段為主要含煤段，含2號主要可采煤層及3號煤層.侏羅系下統(tǒng)富縣組J0-85.305-20.00下部為灰綠、灰白色砂巖或砂礫巖，中部為雜色泥巖，上部為灰綠色粉砂巖與雜色團塊狀泥巖互層，夾鮞狀菱鐵礦薄層。