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危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
專(zhuān)題講座
第一節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的條件和要求1危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度2危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)條件3危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的要求4對(duì)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的規(guī)定5危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序一關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基本要求國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可任何單位,任何個(gè)人都不能經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)是從事危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu),調(diào)撥,銷(xiāo)售等活動(dòng)。
二、經(jīng)營(yíng)單位的條件1經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)備符合國(guó)家要求2主要人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,并取得上崗證。3有健全的安全管理制度4符合法律,法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。三、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的要求未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品。2經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活和日用化學(xué)品。3銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。四。對(duì)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的規(guī)定
記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址和購(gòu)買(mǎi)人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名和數(shù)量,用途。每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷(xiāo)售情況,發(fā)現(xiàn)被盜、丟失,誤售等情況,必須立即向當(dāng)?shù)毓P(guān)部門(mén)報(bào)告。不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證,準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。五危險(xiǎn)化學(xué)品許可證辦理分為甲乙兩種。。發(fā)證機(jī)關(guān):1甲種又省、自治區(qū)、直轄市安全監(jiān)督管理局審批、頒發(fā)。2乙種證由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批、頒發(fā)3成品油的許可納入甲種經(jīng)營(yíng)許可管理。。辦理?xiàng)l件:1建筑物經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。2經(jīng)營(yíng)條件和儲(chǔ)存條件符合規(guī)定。3單位負(fù)責(zé)人,安全管理人員和從業(yè)人員經(jīng)過(guò)安全監(jiān)督關(guān)部門(mén)培訓(xùn),取得上崗資格。4有健全的安全管理制度和崗位操作規(guī)程。5有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。。所需材料:1《危險(xiǎn)化學(xué)品申請(qǐng)表》2安全評(píng)價(jià)報(bào)告3經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物消防安全驗(yàn)收文件。4經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件。5單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員經(jīng)過(guò)安全管理部門(mén)培訓(xùn)合格證書(shū)的復(fù)印件。6安全管理制度、崗位操作規(guī)程和本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。7經(jīng)營(yíng)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品要編制中文‘安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)”和“安全標(biāo)簽”。8經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存場(chǎng)所的地理位置的平面圖。9營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。10新設(shè)立的企業(yè)需出具工商部門(mén)核準(zhǔn)的何明通知書(shū)復(fù)印件。。辦理程序:向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出審請(qǐng),并提交相關(guān)材料。在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料審查,現(xiàn)場(chǎng)核查,符合條件。頒發(fā)證書(shū),不符合條件,書(shū)面通知并說(shuō)明理由。。有效期:三年。期滿(mǎn)三個(gè)月前提出換證申請(qǐng)。第二節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存安全一危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的定義和種類(lèi)儲(chǔ)存是指產(chǎn)品在離開(kāi)生產(chǎn)領(lǐng)域而尚未進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域之前在流通過(guò)程中形成的停留。分類(lèi):整裝儲(chǔ)存和散裝儲(chǔ)存二危險(xiǎn)化學(xué)品的《條例》分類(lèi)1爆炸品2壓縮氣體和液化氣體3易燃液體,自然固體和遇濕易燃物體5養(yǎng)化劑和有機(jī)氧化劑6有毒品7腐蝕品根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性從倉(cāng)庫(kù)防火要求及養(yǎng)護(hù)要求分。1易燃易爆商品2毒害性商品3腐蝕性商品。易燃易爆性商品火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi):分為五類(lèi)。甲類(lèi):閃點(diǎn)小于28度。爆炸下限小于百分之10的氣體,以及受到水和空氣中水蒸氣的作用產(chǎn)生爆炸下限小于百分之10的固體物質(zhì)。常溫下能自行分解或在空氣中氧化既能導(dǎo)致迅速自然或爆炸的強(qiáng)氧化劑。常溫下受到水或是空氣中水蒸氣的作用能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒和爆炸的物質(zhì)。遇酸、受熱,撞擊,摩擦以及遇有機(jī)物或硫磺等易燃的無(wú)機(jī)物,極易引起燃燒和爆炸的強(qiáng)氧化劑。受撞擊、或是摩擦氧化劑、有機(jī)物是引起燃燒或是爆炸的物質(zhì)。乙類(lèi)閃點(diǎn)為28至60度的液體。爆炸下限大于等于百分之10的氣體。不屬于甲類(lèi)的氧化劑。不屬于甲類(lèi)的化學(xué)易燃危險(xiǎn)固體;助燃?xì)怏w。常溫下與空氣接觸能緩慢氧化積熱不散引起自然地物品。丙類(lèi):閃點(diǎn)大于60的液體??扇脊腆w。丁類(lèi);難燃燒物品。戊類(lèi)非燃燒物體。2儲(chǔ)存毒害品分類(lèi)和儲(chǔ)存腐蝕性商品的分類(lèi)
凡少量進(jìn)入人、畜體內(nèi)或是接觸皮膚,能與體液和機(jī)體組織發(fā)生化學(xué)作用或生物物理學(xué)變化,擾亂或是破壞機(jī)體的正常的生理功能,引起機(jī)體產(chǎn)生暫時(shí)性或持久性的病理狀態(tài),甚至危及生命的物品均屬毒害品。分為一級(jí)無(wú)機(jī)毒害品、一級(jí)有機(jī)毒害品、二級(jí)無(wú)機(jī)毒害品和二級(jí)有機(jī)毒害品儲(chǔ)存腐蝕品商品的分類(lèi):一級(jí)無(wú)機(jī)酸性腐蝕品,一級(jí)有機(jī)酸性腐蝕品,一級(jí)無(wú)機(jī)堿性腐蝕品,一級(jí)其他腐蝕品,二級(jí)無(wú)機(jī)酸性腐蝕品,二級(jí)有機(jī)酸性腐蝕品,二級(jí)無(wú)機(jī)堿性腐蝕品,二級(jí)其他腐蝕品,三危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存審批制度1危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存規(guī)則國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存實(shí)行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人都不得儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。2危險(xiǎn)化學(xué)品的審批條件:有符合國(guó)家保準(zhǔn)的儲(chǔ)存方式、設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定;有符合儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員;有健全的智能全管理制度;符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。3申請(qǐng)和審批程序提交如下文件:可行性研究報(bào)告;原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自然點(diǎn)、閃點(diǎn),爆炸極限,毒性等理化性能指標(biāo);包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、事故應(yīng)急救援措施符合《條例》第八條規(guī)定條件的證明文件。四危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審批辦法危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存實(shí)行審批制度。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全審查。經(jīng)審查合格后,方可進(jìn)行建設(shè)。國(guó)務(wù)院安監(jiān)局負(fù)責(zé)全國(guó)的安全審查工作。省市自治區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的工作。危險(xiǎn)化學(xué)品在可行性研究階段進(jìn)行條件論證。進(jìn)行初步設(shè)計(jì)前進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸與包裝安全一危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸1《條例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定(1)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)認(rèn)定;條例規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員,船員、裝卸管理人員,押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。駕駛員,船員、裝卸管理人員,押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí)并經(jīng)所在地區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。(2)危險(xiǎn)化學(xué)品的一般規(guī)定:A托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名,必須配備的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。B通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于煙云人員的監(jiān)管之下,不得超載,超裝,不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域。確需進(jìn)入應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告,由公安部門(mén)為其指定行車(chē)路線(xiàn)和時(shí)間。2劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸1通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地縣級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證。2禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠
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