第三章管理的基本原理與方法

1第三章

管理的基本原理與方法管理故事之1：應(yīng)不應(yīng)該斷絕糧道？紀(jì)曉嵐《閱微草堂筆記》寫(xiě)了一件事，值得思考：新疆北部地區(qū)有金礦，很多流民去那兒采金。消息傳到了清駐烏魯木齊大臣那兒。謀士出主意說(shuō)產(chǎn)金地區(qū)就一條路可以進(jìn)去，派兵把守，禁止糧食往里運(yùn)，里面的人沒(méi)糧食吃，必然會(huì)自己走出來(lái)。大臣覺(jué)得對(duì)啊，干脆把他們從山谷里趕出來(lái)，于是斷絕糧道，派兵把守路口。這一來(lái)，成千上萬(wàn)的流民困在里面，糧食進(jìn)不去，總不能餓死在山里吧，于是就翻山越嶺往外跑，跑出來(lái)變成土匪。于是新疆北部就亂了。清政府又調(diào)兵打，好幾年才把這股土匪打掉。軍費(fèi)支出比當(dāng)初少收的稅款多得多。

其實(shí)，當(dāng)時(shí)可以有很多辦法。比如，可以設(shè)個(gè)關(guān)卡，糧食照樣往里運(yùn)，出來(lái)的人根據(jù)你采金多少．該交多少稅交多少稅，不就行了嗎?或者，把流民組織起來(lái)，容許他們采金，但要照章納稅，地方經(jīng)濟(jì)不就發(fā)展起來(lái)了嗎?從管理學(xué)角度分析，故事告訴我們：做事情，就要懂得客觀規(guī)律，順應(yīng)客觀規(guī)律，不做違背客觀規(guī)律的事情。一個(gè)管理者必須認(rèn)識(shí)到，凡是做違背客觀規(guī)律的事情，沒(méi)有不失敗的。權(quán)力再大，也頂不住客觀規(guī)律的作用。管理故事之2：三個(gè)和尚的新故事

一個(gè)和尚挑水吃，兩個(gè)和尚抬水吃，三個(gè)和尚沒(méi)水吃。這是個(gè)典故?，F(xiàn)在，有這樣三個(gè)廟，這三個(gè)廟離河邊都比較遠(yuǎn)。怎么解決吃水問(wèn)題呢?第一個(gè)廟．和尚挑水路比較長(zhǎng)，一天挑一擔(dān)就累了，不干了。于是三個(gè)和尚商量接力，每人挑一段。第一個(gè)和尚從河邊挑到半路，停下來(lái)休息。第二個(gè)和尚繼續(xù)挑．又轉(zhuǎn)給第三個(gè)和尚，挑到缸里灌上去，空桶回來(lái)再接著挑。這樣接力就從早到晚不停地挑，大家都不累，水很快就挑滿(mǎn)了。這是采取協(xié)作的辦法。

第二個(gè)廟，老和尚對(duì)三個(gè)小和尚徒弟說(shuō)：我們引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。你們?nèi)齻€(gè)都去挑水，誰(shuí)水挑得多，晚上吃飯加一道菜；誰(shuí)水挑得少，吃白飯，沒(méi)菜。三個(gè)和尚拼命去挑，一會(huì)兒水就滿(mǎn)了。這叫引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了“體制創(chuàng)新”。

第三個(gè)廟，三個(gè)和尚商量，天天挑水太累，山上有竹子，把竹子砍下來(lái)連在一起打通，然后買(mǎi)一個(gè)轆轤。第一個(gè)和尚把一桶水搖上去，第二個(gè)和尚專(zhuān)管倒水，通過(guò)漏斗進(jìn)入水管，流入廟內(nèi)水缸中。第三個(gè)和尚在廟里看看水缸，這個(gè)缸裝滿(mǎn)了，就把水管移到別的缸里。一會(huì)兒水就灌滿(mǎn)了。這叫“技術(shù)創(chuàng)新”。

三個(gè)和尚要喝水，要協(xié)作，要采取辦法．搞體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。辦法在變，觀念也在轉(zhuǎn)變。

這就是管理對(duì)策，都是管理方法?！胺蜻\(yùn)籌策惟幄之中，決勝于千里之外?！闭f(shuō)的也是凡事都必須認(rèn)真謀劃，正確研究對(duì)策，以智取勝。尼羅河&阿斯旺水壩

埃及阿斯旺水壩竣工于20世紀(jì)70年代初。表面上,這座水壩帶來(lái)了廉價(jià)的電力,控制了水旱災(zāi)害,灌溉了農(nóng)田。然而,水壩也破壞了尼羅河流域的生態(tài)平衡,造成了一系列災(zāi)難:由于尼羅河的泥沙和有機(jī)質(zhì)生態(tài)平衡沉積到水庫(kù)底部,使尼羅河兩岸的綠洲失去肥源--幾億噸淤泥,土嚷日益鹽漬化；由于尼羅河河口供沙不足,河口三角洲平原向內(nèi)陸收縮,使工廠、港口、國(guó)防工事有跌入地中海的危險(xiǎn)；由于缺乏來(lái)自陸地的鹽分和有機(jī)物,致使沙丁魚(yú)的年獲量減少1.8萬(wàn)噸；大壩阻隔使尼羅河下游的活水變成相對(duì)靜止的“湖泊”,為血吸蟲(chóng)和瘧蚊的繁殖提供了條件,致使庫(kù)區(qū)血吸蟲(chóng)病流行。

阿斯旺水壩決策失誤的原因是什么？有什么啟示。7一、管理原理與管理原則

管理的基本原理是人們通過(guò)長(zhǎng)期的管理實(shí)踐而總結(jié)出來(lái)的、建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的、具有普遍指導(dǎo)意義的基本真理。泰勒提出了科學(xué)管理原理；法約爾提出了管理的14條原則；厄威克提出流傳較廣的十項(xiàng)組織原則：

1.目標(biāo)的原則；2.專(zhuān)業(yè)化原則；

3.協(xié)調(diào)的原則；4.權(quán)威的原則；

5.責(zé)任的原則；6.確定的原則；

7.對(duì)等的原則；8.管理幅度的原則；

9.平衡的原則；10.連續(xù)的原則。81.管理原理與管理原則的區(qū)別

從管理學(xué)歷史發(fā)展來(lái)看，西方國(guó)家中原理與原則是通用的，不過(guò)我們習(xí)慣于把最重要的管理原理稱(chēng)為管理的基本原理，而把一般管理原理稱(chēng)為管理原則。

首先，原理與真理、道理相融通，是客觀規(guī)律的反映，具有客觀性；原則與法則、守則相類(lèi)似，是人們規(guī)定的，具有主觀性；

其次，違背原理可能遭到客觀規(guī)律懲罰但未必產(chǎn)生所在組織的反應(yīng)，而違背原則將受到所在組織的懲罰；

同一性在于制定組織原則的時(shí)應(yīng)符合相應(yīng)的管理原理。2.管理原理具有的基本特征：

管理原理比自然科學(xué)的原理更為復(fù)雜，是大量實(shí)踐所證明了的行之有效的普遍真理，但不是一成不變的僵化的教條。

（1）客觀性；（2）描述性；（3）穩(wěn)定性。整分合原理效益原理彈性原理管理的基本原理責(zé)任原理系統(tǒng)原理反饋原理能級(jí)原理封閉原理動(dòng)力原理82原理人本原理學(xué)習(xí)管理原理的意義1、掌握管理原理有助于提高管理工作的科學(xué)性。2、研究管理原理有助于掌握管理的基本規(guī)律。3、了解、掌握管理原理有助于迅速找到解決管理問(wèn)題的途徑和手段。

總之，研究、完善和掌握管理原理是為了指導(dǎo)一切管理行為，強(qiáng)化管理工作，提高管理工作的效率和效益。第一節(jié)

管理的基本原理一、系統(tǒng)原理

1、系統(tǒng)理論的形成與發(fā)展2、概念：系統(tǒng)是處于一定的相互關(guān)系中并與環(huán)境發(fā)生聯(lián)系的各組成部分（要素）的總體（集合）。

（1）具有兩個(gè)以上的系統(tǒng)要素；

（2）要素之間、要素與整體之間、系統(tǒng)整體與環(huán)境之間存在相互作用與相互聯(lián)系；

（3）系統(tǒng)整體具有確定的功能。

系統(tǒng)要素：根據(jù)地位和作用分必要要素、一般要素和多余要素。

系統(tǒng)功能：指系統(tǒng)在一定的內(nèi)部條件和外部環(huán)境下，具有達(dá)到既定目標(biāo)的能力。系統(tǒng)的功能取決于三種因素，各要素的質(zhì)量、系統(tǒng)各要素組成的合理性、各要素之間的特定關(guān)系。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)：指系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素（或子系統(tǒng)）相互聯(lián)系、相互作用而形成的結(jié)合方式、排列秩序和比例關(guān)系。結(jié)構(gòu)的作用有：限制、篩選、協(xié)調(diào)。

系統(tǒng)環(huán)境：指系統(tǒng)外部的能夠影響系統(tǒng)功能的各種因素之和。3、系統(tǒng)的主要特征：

集合性、目的性、整體性、相關(guān)性、層次性、適應(yīng)性、穩(wěn)定性。

管理的系統(tǒng)原理，充分體現(xiàn)了系統(tǒng)論的系統(tǒng)整體性思想、動(dòng)態(tài)相關(guān)性思想、層次等級(jí)性思想和系統(tǒng)有序性思想，又表現(xiàn)管理活動(dòng)的特點(diǎn)與要求。4、管理的系統(tǒng)原理

要求在管理活動(dòng)中，必須運(yùn)用系統(tǒng)理論、系統(tǒng)思路、系統(tǒng)工程、系統(tǒng)方法來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)管理；將管理對(duì)象當(dāng)作一個(gè)組織系統(tǒng)看待，進(jìn)行系統(tǒng)分析，了解其組成要素、結(jié)構(gòu)、歷史及其現(xiàn)狀、功能與環(huán)境關(guān)系及其變化，確定正確的管理方法、管理手段和管理方法，以達(dá)到整體優(yōu)化的管理。

管理遵循系統(tǒng)原理是由管理活動(dòng)的系統(tǒng)性決定的，管理活動(dòng)的系統(tǒng)性表現(xiàn)在：

管理活動(dòng)是各種管理職能的統(tǒng)一

管理活動(dòng)是各種管理對(duì)象的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一

要想在管理活動(dòng)中遵循管理的系統(tǒng)原理，就必須樹(shù)立以下的幾個(gè)思想觀點(diǎn)：目的性觀點(diǎn)、整體性觀點(diǎn)、層次性觀點(diǎn)

、整分合觀點(diǎn)

、環(huán)境適應(yīng)性觀點(diǎn)

系統(tǒng)原理為認(rèn)識(shí)管理的本質(zhì)和方法提供了新的視角，它所提供的觀點(diǎn)和方法又廣泛滲透到人本原理、責(zé)任原理和效益原理等原理之中，從某種程度和意義上講，系統(tǒng)原理是根本原理，具有統(tǒng)轄其他原理的地位和作用。泥石流帶給我們的思考

泥石流是一種飽含大量泥沙、石塊和巨礫的固、液兩相流體，是多種自然因素（地質(zhì)、地貌、水文、氣象、土壤、植被等）和人為因素綜合作用的結(jié)果。因形成過(guò)程復(fù)雜，暴發(fā)突然，來(lái)勢(shì)兇猛，破壞力大等，危害嚴(yán)重。其形成主要取決于地質(zhì)條件，地貌條件和水源條件。此外，由于人類(lèi)對(duì)環(huán)境的破壞也加劇了泥石流的形成過(guò)程。比如，毀林開(kāi)荒、陡坡墾植、亂挖亂采和不合理?xiàng)壊?、以及修路時(shí)非科學(xué)地就地取料。

泥石流的防治一般采取生物措施和工程措施兩類(lèi)。

生物措施是通過(guò)種植喬、灌木、草叢等植物，充分發(fā)揮其滯留降水、保持水土、調(diào)節(jié)徑流等功能，從而達(dá)到預(yù)防和控制、減輕危害的目的。

工程措施一般是在泥石流的形成流通堆積區(qū)內(nèi)，采取相應(yīng)的治理工程（如引水、攔擋、支護(hù)工程等）。

人們?cè)诘钟嗍鳛?zāi)害時(shí)，往往采用綜合治理的方案，即采取坡面、溝道兼顧，上游、下游統(tǒng)籌的綜合治理方案。

在實(shí)際的治理中，各地政府對(duì)采用生物措施還是采用工程措施產(chǎn)生了矛盾。從社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)說(shuō)，應(yīng)該采用生物措施，但見(jiàn)效慢，投資周期長(zhǎng)，不容易在短期內(nèi)出政績(jī)。

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，更多采用工程措施，因?yàn)楣こ檀胧┮?jiàn)效快，容易在短期內(nèi)見(jiàn)到成績(jī)。但是這些工程對(duì)于自然環(huán)境來(lái)說(shuō)，往往具有不同程度的負(fù)面影響，對(duì)社會(huì)的綜合效益沒(méi)有生物措施大。

還有就是往往各地政府在治理過(guò)程中沒(méi)有相互溝通，沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的全流域治理方案，上游、中游、下游往往沒(méi)有相互配合，造成工程重復(fù)建設(shè)，效益低下。在事故發(fā)生之后，往往在相互之間推諉責(zé)任。討論題：1、如果你是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，你會(huì)選擇哪種方案？為什么會(huì)選擇這種方案。2、請(qǐng)運(yùn)用系統(tǒng)原理解釋為什么要上、中、下游共同治理？3、怎樣規(guī)范泥石流發(fā)生的責(zé)任制？如果你是責(zé)任人是否可以找到什么措施將泥石流控制在未然壯態(tài)？二、整分合原理

指現(xiàn)代管理的高效率和高效益，必須在整體的規(guī)劃下進(jìn)行明確的分工，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合，整體是前提和核心，分工是關(guān)鍵，協(xié)作是保證。

原理要求：充分了解整體的全貌及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，有統(tǒng)籌地規(guī)劃——整；

明確各個(gè)局部應(yīng)履行的功能，進(jìn)行明確的分工——分；在分工的基礎(chǔ)上，組織緊密的協(xié)作，將局部功能綜合、放大為整體功能——合。

只有分工而沒(méi)有協(xié)作和綜合，必然各行其是，互相脫節(jié)，最終降低整體效率。三、責(zé)任原理

就是在合理分工的基礎(chǔ)上，明確各部門(mén)和每個(gè)人應(yīng)分擔(dān)的義務(wù)，并按整體功能的要求認(rèn)真履行義務(wù)，它與整分合原理有密切關(guān)系。

表達(dá)形式有規(guī)章、條例、目標(biāo)、計(jì)劃、定額和職責(zé)范圍等。

含義：責(zé)任不是抽象的概念，而是在數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、安全、效益等方面有嚴(yán)格規(guī)定的行動(dòng)規(guī)范。

責(zé)任按性質(zhì)分為物質(zhì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任。

責(zé)任按與實(shí)體成果聯(lián)系的密切程度可分為：直接責(zé)任與間接責(zé)任、實(shí)時(shí)責(zé)任與事后責(zé)任。

在生產(chǎn)第一線崗位的人一般應(yīng)負(fù)直接責(zé)任和實(shí)時(shí)責(zé)任，而在第二線崗位和管理部門(mén)或指揮部門(mén)的人一般應(yīng)負(fù)間接責(zé)任。在實(shí)際工作中，工作崗位離實(shí)體成果越遠(yuǎn)，責(zé)任越容易模糊。

A是公司安裝部經(jīng)理，B是安裝部下屬的管道安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。上個(gè)月，A吩咐B帶領(lǐng)一班人馬去某工地安裝一套管道系統(tǒng)。工程驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)管道存在著嚴(yán)重的滲透現(xiàn)象。公司認(rèn)為A應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé)，哪怕管道安裝時(shí)A正出差在外。同樣，A會(huì)認(rèn)為B必須對(duì)此負(fù)責(zé)，哪怕B已不拿扳頭干活。

問(wèn)：A和B為什么要對(duì)此負(fù)責(zé)？他們?cè)撠?fù)什么責(zé)任?

二人都有責(zé)任,A的責(zé)任是用人不善，應(yīng)該負(fù)間接責(zé)任和事后責(zé)任；B是失職，應(yīng)該負(fù)直接責(zé)任和實(shí)時(shí)責(zé)任。管理者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

對(duì)本部門(mén)主要職能的運(yùn)作效果負(fù)責(zé)；

對(duì)下屬人員的工作行為負(fù)責(zé)；

對(duì)本部門(mén)所提供的信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；問(wèn)題分析：

有的管理者認(rèn)為部門(mén)工作沒(méi)做好，主要是因?yàn)橄聦儆謶杏直?，是下屬的?zé)任，請(qǐng)問(wèn)這理由是否成立？貫徹責(zé)任原理要求：

責(zé)任的確定必須以合理分工為基礎(chǔ)；責(zé)任必須明確，界限要清楚；責(zé)任應(yīng)具有單一性或?qū)I(yè)性，全面性或全能性的責(zé)任實(shí)際上沒(méi)人負(fù)得起；責(zé)任的內(nèi)容要具體，并有明確規(guī)定；責(zé)任要包括橫向聯(lián)系的內(nèi)容；責(zé)任要落實(shí)到人。

責(zé)任要形成制度，健全的責(zé)任制度應(yīng)該包括：責(zé)任的內(nèi)容須明確具體；完善的責(zé)任體系既無(wú)漏洞又不繁瑣；須同時(shí)賦予履行責(zé)任所必要的權(quán)力；履行責(zé)任的結(jié)果要有明顯的標(biāo)識(shí)并盡可能數(shù)量化；履行責(zé)任的后果要有反饋的規(guī)定，即建立報(bào)告制度、獎(jiǎng)懲制度等；要有檢查和監(jiān)督。美國(guó)西點(diǎn)軍校的考試

西點(diǎn)軍校是一所培養(yǎng)軍官和管理人員的學(xué)校。學(xué)校有一次對(duì)學(xué)員考試時(shí)出了這樣一道題：

“假如近日要在學(xué)校的廣場(chǎng)上集會(huì)，需要在明天上午在廣場(chǎng)的中央樹(shù)立起一跟旗桿?，F(xiàn)在給大家的資源是，5名士兵，鐵鑄旗桿，旗幟，繩子、滑輪，錘子、鎬頭、鐵鍬等工具。請(qǐng)問(wèn)：如何做才能保證完成任務(wù)？”

許多人非常仔細(xì)地分析了各種應(yīng)做的工作，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方法進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)人員進(jìn)行分工，進(jìn)而提出了周密的計(jì)劃。圖表、文字說(shuō)明寫(xiě)了整整一頁(yè)。然而，非?？上В麄儧](méi)有得分。為什么？四、效益原理

（一）從效率、效果到效益

經(jīng)濟(jì)效益就是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所得與所費(fèi)之比，或產(chǎn)出與投入之比，或勞動(dòng)成果與勞動(dòng)消耗之比

經(jīng)濟(jì)效果是企業(yè)由投入經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化而產(chǎn)出的有用成果，通常表現(xiàn)為合格的產(chǎn)品或勞務(wù)

經(jīng)濟(jì)效率是指單位時(shí)間內(nèi)所取得的經(jīng)濟(jì)效果的數(shù)量，或單位經(jīng)濟(jì)效果所耗用的時(shí)間32（二）效益原理的基本思想效益是管理的根本目標(biāo)，管理就是對(duì)最佳管理效益的不斷追求，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益，又爭(zhēng)取最佳的社會(huì)效益。

1.企業(yè)把提高效益擺在管理工作的中心地位；

2.正確處理效益的內(nèi)在矛盾。要全面、正確地理解效益（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益等）；局部與整體、微觀與宏觀、短期與長(zhǎng)期、直接與間接、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境政治等各種效益要相統(tǒng)一；要追求穩(wěn)定、長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益；

3.提高效益與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。提高企業(yè)效益的途徑:

第一、依靠科技采用先進(jìn)技術(shù)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝企業(yè)。

第二、采用現(xiàn)代管理方法提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

第三、要有一個(gè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

第四、優(yōu)良的服務(wù)體系。第五、提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提升職業(yè)技能。

諾佳分區(qū)管理風(fēng)波2001年初，武漢諾佳藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司將廠區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)，規(guī)定機(jī)關(guān)干部從正門(mén)進(jìn)入辦公區(qū)，工人通過(guò)廠區(qū)后門(mén)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，且未經(jīng)允許工人不得進(jìn)入辦公區(qū)?！胺謪^(qū)管理”10月8日起實(shí)施。許多職工認(rèn)為“使工人有低人一等的感覺(jué)”，不符合“干群打成一片”的傳統(tǒng)。此外這還經(jīng)常引發(fā)糾紛，職工與經(jīng)警之間的沖突一度成為“家常便飯”，總經(jīng)辦主任也因?yàn)閳?zhí)行這一規(guī)定遭到職工的毆打?？偨?jīng)理認(rèn)為分區(qū)管理作為先進(jìn)的管理方法，在外企非常普遍；醫(yī)藥化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)杜絕非生產(chǎn)人員隨便出入有利于安全生產(chǎn)；辦公區(qū)限制工人隨便出入有利于企業(yè)管理，減少不必要的“麻煩”；分區(qū)管理盡管有爭(zhēng)議，但勢(shì)在必行。

問(wèn)題：上述案例體現(xiàn)了管理學(xué)的什么原理，談?wù)勀鷮?duì)諾佳公司干部工人分門(mén)出入有何看法？

五、反饋原理

反饋是指由控制系統(tǒng)把信息輸出，又通過(guò)反饋將結(jié)果返回，并調(diào)整輸出的信息，實(shí)現(xiàn)有效控制。管理從某種意義上也可以理解為科學(xué)而有效的控制。

管理的反饋原理指為了保證及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地完成既定的計(jì)劃，達(dá)成組織的目標(biāo)，必須快速準(zhǔn)確掌握組織內(nèi)部和環(huán)境的變化，及時(shí)將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和輸出結(jié)果與原計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行比較，以便出現(xiàn)偏差時(shí)采取行動(dòng)糾正或者修改計(jì)劃、調(diào)整目標(biāo)，保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

反饋過(guò)程：感受——分析——決斷生產(chǎn)活動(dòng)管理活動(dòng)轉(zhuǎn)換過(guò)程產(chǎn)品信息信息資源物流信息流輸入輸出反饋上一級(jí)系統(tǒng)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物流和信息流管理故事之3：扁鵲的醫(yī)術(shù)

魏文王問(wèn)名醫(yī)扁鵲說(shuō)：“你們兄弟三人，都精于醫(yī)術(shù)，到底哪一位最好呢?”扁鵲答說(shuō)：“長(zhǎng)兄最好，中兄次之，我最差?！蔽耐踉賳?wèn)：“那么為什么你最出名呢?”扁鵲答說(shuō)：“我長(zhǎng)兄治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無(wú)法傳出去，只有我們家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之時(shí)。一般人以為他只能治輕微小病，所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。而我扁鵲治病，是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人都看到我在經(jīng)脈上穿針管來(lái)放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以以為我醫(yī)術(shù)高明，名氣因此響遍全國(guó)?！蔽耐跽f(shuō)：“你說(shuō)得好極了?！?/p>

事后控制不如事中控制．事中控制不如事前控制．可惜大多數(shù)的事業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者均未能體會(huì)到這一點(diǎn)。六、封閉原理

指在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)的整個(gè)管理活動(dòng)和管理手段必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)、封閉的回路，才能形成有效的管理。

貫徹封閉原理的要求：首先，健全管理機(jī)構(gòu)、完善管理方法以形成回路來(lái)加以封閉；其次，健全法制、嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，依法管理；再次，決策系統(tǒng)應(yīng)允許反饋機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)與自己唱反調(diào)，以修正其錯(cuò)誤指令；最后，決不允許執(zhí)行機(jī)構(gòu)與決策機(jī)構(gòu)唱反調(diào)。決策機(jī)構(gòu)接受單位執(zhí)行機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋機(jī)構(gòu)輸入指令輸出原始信息處理后信息封閉原理示意圖貫徹封閉原理的基本條件：

管理系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性

具有相互制約和相互促進(jìn)關(guān)系的封閉職能機(jī)構(gòu)

具有能及時(shí)傳遞信息和靈敏捕抓信息的信息系統(tǒng)趣味閱讀:差別

阿諾德和布魯諾同時(shí)受雇于一家店鋪，并且拿同樣的薪水?？梢欢螘r(shí)間以后，阿諾德青云直上，而布魯諾卻原地踏步。布魯諾對(duì)此很不滿(mǎn)。有一天他終于發(fā)牢騷了。老板耐心地聽(tīng)完他的抱怨后說(shuō)：“布魯諾先生，您現(xiàn)在到集市上去看一下，看看今天早上有什么賣(mài)的?！?/p>

布魯諾從集市上回來(lái)匯報(bào)說(shuō)，今早集市上只有一個(gè)農(nóng)民拉了一車(chē)土豆在賣(mài)?！坝卸嗌?？”老板問(wèn)。布魯諾趕緊又跑到集市上，然后回來(lái)告訴老板一共40袋土豆?！皟r(jià)格是多少？”布魯諾又第三次跑到集市上問(wèn)來(lái)了價(jià)格?！昂冒?，”老板對(duì)他說(shuō)，“現(xiàn)在請(qǐng)您坐在這把椅子上一句話也不要說(shuō)，看看別人怎么說(shuō)？”

老板叫來(lái)阿諾德，讓他到集市上去看一下，看看今天早上有什么賣(mài)的。阿諾德很快回來(lái)了并匯報(bào)說(shuō)目前只有一個(gè)農(nóng)民在賣(mài)土豆，一共40袋，價(jià)格是多少，土豆的質(zhì)量很不錯(cuò)，他帶回來(lái)一個(gè)讓老板看看。這個(gè)農(nóng)民一個(gè)小時(shí)后還會(huì)弄來(lái)幾箱西紅柿，據(jù)他看價(jià)格非常公道。昨天他們鋪?zhàn)拥奈骷t柿賣(mài)得很快，庫(kù)存已經(jīng)不多了。他想這么便宜的西紅柿老板肯定會(huì)要進(jìn)一些的，所以他不僅帶回了一個(gè)西紅柿做樣品，而且把農(nóng)民也帶來(lái)了，他正在外面等者回話呢。

此時(shí)，老板轉(zhuǎn)向了布魯諾，說(shuō)，“現(xiàn)在您肯定知道為什么阿諾德的薪水比您高了吧？”啟示：

組織內(nèi)的分工是因人而異的，成員的重要性由能力和貢獻(xiàn)來(lái)決定。能力有區(qū)別，貢獻(xiàn)有大小，好的組織能讓恰當(dāng)?shù)娜嗽谇‘?dāng)?shù)奈恢冒l(fā)揮恰當(dāng)?shù)淖饔?。七、能?jí)原理

指管理的任務(wù)之一就是要建立一個(gè)合理的能級(jí)結(jié)構(gòu)，并按一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，將管理內(nèi)容置于相應(yīng)的能級(jí)之中，以實(shí)現(xiàn)管理的高效能。

按照能級(jí)原理的要求，在管理中應(yīng)該做到：

合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該具有層次分明、穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)；

相應(yīng)的人才應(yīng)處于相應(yīng)的能級(jí)；

不同的能級(jí)應(yīng)授予不同的權(quán)力、不同的地位、不同的利益和不同的榮譽(yù)。穩(wěn)定的管理結(jié)構(gòu)的四個(gè)能級(jí)

決策層：是組織的戰(zhàn)略方針的決策集團(tuán)

管理層：運(yùn)用各種管理技術(shù)與手段，進(jìn)行各種職能管理以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)

執(zhí)行層：執(zhí)行各種管理指令，進(jìn)行人、財(cái)、物的組織和協(xié)調(diào)

操作層：從事具體的操作，完成工作任務(wù)123456管理結(jié)構(gòu)的類(lèi)型決策層管理層執(zhí)行層操作層管理者一般擁有的權(quán)力：

有權(quán)根據(jù)工作需要，提出本部門(mén)人員、設(shè)施增減要求和所需資金預(yù)算；

選擇下屬和對(duì)下屬工作進(jìn)行調(diào)配、檢查、考核和按照公司的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲的權(quán)力；

在本職工作范圍內(nèi)按制度自主開(kāi)展工作的權(quán)力；

要求公司其他部門(mén)對(duì)本部門(mén)工作進(jìn)行合理配合的權(quán)力（或?qū)ζ渌块T(mén)進(jìn)行職能檢查的權(quán)力）；

在公司核定的范圍內(nèi)按公司制度審批本部門(mén)費(fèi)用開(kāi)支的權(quán)力；責(zé)任能力動(dòng)力權(quán)力責(zé)、權(quán)、利、能之間關(guān)系責(zé)任=權(quán)力=動(dòng)力能力略小于責(zé)任八、彈性原理

指管理必須保持充分的彈性，留有必要的余地，以適應(yīng)客觀事物可能發(fā)生的各種變化，有效地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

局部彈性：每一環(huán)節(jié)都要有可供調(diào)節(jié)的彈性，關(guān)鍵環(huán)節(jié)更要留有充分的余地；

整體彈性：整個(gè)管理系統(tǒng)都具有可塑性和應(yīng)變能力；

消極彈性：留一手，不去發(fā)揮潛力；

積極彈性：多一手，充分發(fā)揮潛力。九、動(dòng)力原理

管理必須提供充足的動(dòng)力，并正確地加以運(yùn)用，以達(dá)到持續(xù)有效的管理。

管理活動(dòng)三種基本動(dòng)力：物質(zhì)動(dòng)力精神動(dòng)力信息動(dòng)力正確運(yùn)用動(dòng)力原理要求：

第一，三種動(dòng)力要綜合運(yùn)用；

第二，要正確處理個(gè)人動(dòng)力與集體動(dòng)力的關(guān)系；

第三，要正確處理眼前動(dòng)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)動(dòng)力的關(guān)系；

第四，發(fā)揮動(dòng)力的作用，應(yīng)保持適當(dāng)刺激強(qiáng)度。十、80/20原理

意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕雷托（F.Pareto)在研究人口和財(cái)富的關(guān)系時(shí)提出的。

引導(dǎo)人們把主要精力集中于重點(diǎn)問(wèn)題的管理，兼顧一般問(wèn)題的管理，以收到事半功倍的效果。

廣泛用于財(cái)富、工作、成功、投入等領(lǐng)域的分析。十一、人本原理1、基本思想（主要觀點(diǎn)）：以人為中心的價(jià)值觀（員工是組織主體）、員工參與管理的自覺(jué)意識(shí)（有效管理的關(guān)鍵是員工參與）、使人性得到完美發(fā)展的管理宗旨（現(xiàn)代管理的核心使人性得到完美發(fā)展）、服務(wù)于人的企業(yè)宗旨（管理是為人服務(wù)的）。

本質(zhì)：強(qiáng)調(diào)以人為中心的管理思想。

三層意思：人力資源是各種生產(chǎn)要素組合中的核心資源；在管理活動(dòng)中要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性；要充分尊重人的個(gè)性化發(fā)展。

發(fā)展歷程：“經(jīng)濟(jì)人”、“社會(huì)人”、“主體人”63

人本管理的意義：

適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的要求；

有利于人力資源的開(kāi)發(fā)利用；

有利于人的充分發(fā)展。

總之，人本原理就是要充分尊重人的生命、人格、尊嚴(yán)、自由和發(fā)展，充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在更高的層次上實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的雙重目標(biāo)。2、應(yīng)用：

員工是企業(yè)的主體；

參與管理；

管理是為人服務(wù)的；

創(chuàng)造良好的環(huán)境；

尊重個(gè)性，尋求員工個(gè)性化發(fā)展；

人與組織共同成長(zhǎng)。3、運(yùn)用時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)方面：

（1）人是具有“復(fù)雜人”的社會(huì)角色；

（2）人本管理形式可多樣化；

（3）員工是人而不只是資源；

（4）員工的心理、動(dòng)機(jī)、能力和行為是可以影響、改變、塑造的。4、人本管理的層次：情感管理、民主管理、自主管理、人才管理、文化管理。

人本原理的形式：思想教育、企業(yè)文化建設(shè)、工作擴(kuò)大化、工作豐富化、工作彈性化、工作輪換制、工作享受化、工作自治化；目標(biāo)管理、信息溝通、人力資源評(píng)估、共同決策、心理咨詢(xún)、心理平衡法、社會(huì)推動(dòng)；

貫徹人本原理不能只停留在協(xié)調(diào)或只顧引進(jìn)上，而要充分培育、發(fā)掘現(xiàn)有人員的潛力，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度的用好現(xiàn)有人力資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)。66思考：

如何理解“垃圾是被放錯(cuò)位置的財(cái)富”？

有人說(shuō)：“只有混亂的管理，沒(méi)有無(wú)用的人才”，你怎樣認(rèn)為？

68第二節(jié)

管理的基本方法一、管理方法概述（一）管理方法及其重要性管理方法是為了被管理系統(tǒng)的功效不斷增長(zhǎng)，為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)、保證管理活動(dòng)順利進(jìn)行而在各種管理活動(dòng)中采取的手段、方式和措施等。它為管理者提供了到達(dá)成功彼岸的橋梁。管理原理必須通過(guò)管理方法才能發(fā)揮作用?，F(xiàn)代管理方法是由具體方法、一般方法、方法論三個(gè)層次構(gòu)成的有機(jī)方法體系。（二）管理哲學(xué)管理哲學(xué)就是關(guān)于管理世界觀和方法論，管理主客體矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。內(nèi)容：1、管理辯證法2、管理認(rèn)識(shí)論3、管理文化4、管理的科學(xué)價(jià)值觀70

（三）管理一般方法的分類(lèi)1.按管理者管理特點(diǎn)分類(lèi)（1）專(zhuān)制的方法（2）民主的方法（3）民主集中制的方法2.按管理方法的精確度劃分（1）定性的方法（2）定量的方法3.按管理對(duì)象的范圍劃分（1）宏觀管理方法（2）中觀管理方法（3）微觀管理方法4.按管理中信息溝通的內(nèi)容與特點(diǎn)分類(lèi)（1）行政方法（2）法律方法（3）經(jīng)濟(jì)方法（4）思想教育方法71

二、管理的行政方法

（一）行政方法及其特點(diǎn)行政方法是行政機(jī)構(gòu)通過(guò)行政命令、指示、規(guī)定等手段，按照行政系統(tǒng)和層次，以權(quán)威和服從為前提，直接指揮下屬行動(dòng)的管理方法。實(shí)質(zhì)是通過(guò)行政組織中的職務(wù)和職位來(lái)進(jìn)行管理。強(qiáng)調(diào)職責(zé)、職權(quán)、職位，而非個(gè)人能力和特權(quán)。特點(diǎn)：1.權(quán)威性；2.強(qiáng)制性；3.垂直性；4.具體性；5.無(wú)償性；6.穩(wěn)定性。72（二）行政方法的作用1.有利于管理系統(tǒng)的集中統(tǒng)一（目標(biāo)、意志、行動(dòng)），避免各行其是；2.有利于管理職能的發(fā)揮，強(qiáng)化管理作用；3.有利于靈活地處理各種特殊問(wèn)題；4.有利于其他方法的實(shí)施。（三）行政方法的正確運(yùn)用概言之，就是樹(shù)立服務(wù)思想，正確行使權(quán)利。1.注意將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理結(jié)合起來(lái)；2.注意提高管理的行政效能，提高管理效能；3.在應(yīng)用行政方法時(shí)，須貫