村級(jí)干部選拔任用與管理考核辦法

-6-村級(jí)干部選拔任用與管理考核辦法第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本辦法。第二條村級(jí)干部管理以現(xiàn)任干部為重點(diǎn)，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，從而形成選、育、用相結(jié)合，績、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一的管理機(jī)制，全面提高農(nóng)村干部的管理水平。第三條管理范圍：現(xiàn)任農(nóng)村黨支部委員，村民委員會(huì)委員，后備干部，已離任的老干部。第四條村級(jí)干部管理主要方法：選拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇、考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、后備干部管理、財(cái)務(wù)管理、離任干部管理、檔案管理等。第二章選拔任用第五條任職條件1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上與黨中央保持一致，清正廉潔，勤政為民，團(tuán)結(jié)群眾，辦事公道，遵紀(jì)守法，有奉獻(xiàn)精神和…第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本辦法。第二條村級(jí)干部管理以現(xiàn)任干部為重點(diǎn)，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，從而形成選、育、用相結(jié)合，績、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一的管理機(jī)制，全面提高農(nóng)村干部的管理水平。第三條管理范圍：現(xiàn)任農(nóng)村黨支部委員，村民委員會(huì)委員，后備干部，已離任的老干部。第四條村級(jí)干部管理主要方法：選拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇、考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、后備干部管理、財(cái)務(wù)管理、離任干部管理、檔案管理等。第二章選拔任用第五條任職條件1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上與黨中央保持一致，清正廉潔，勤政為民，團(tuán)結(jié)群眾，辦事公道，遵紀(jì)守法，有奉獻(xiàn)精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在黨員和群眾中有較高威信；2、要具有“五種能力”即：執(zhí)行政策能力、加快發(fā)展能力、服務(wù)群眾能力、化解矛盾能力和解決自身問題能力；3、文化程度原則上要求在小學(xué)以上學(xué)歷，黨支部書記一般要達(dá)到初中以上學(xué)歷；4、干部年齡實(shí)行梯次配備，30歲、40歲、50歲上下的干部應(yīng)各占三分之一?，F(xiàn)任干部的年齡原則上控制在50周歲以下，新任干部的年齡原則上控制在45周歲以下，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬，但必須報(bào)經(jīng)某地委組織部批準(zhǔn)。第六條職數(shù)配備。堅(jiān)持“精干高效，依法擇優(yōu)、兼職交叉”的原則，每村定編6-8人，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。第七條選拔方法。村極干部的選拔任用要遵循《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》及某地組織部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。村級(jí)干部由鄉(xiāng)黨委管理，某地委組織部備案。鄉(xiāng)黨委調(diào)整農(nóng)村干部后，要在一周內(nèi)將調(diào)整情況報(bào)某地委組織部。第三章經(jīng)濟(jì)待遇第八條工資待遇1、工資。村兩委干部工資實(shí)行“基礎(chǔ)工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資”的結(jié)構(gòu)工資制。獎(jiǎng)勵(lì)工資以年集體經(jīng)濟(jì)收入為依據(jù)。2、標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)為村黨支部書記340元/月，村委會(huì)主任310元/月，會(huì)計(jì)290元/月，其他副村級(jí)干部280元/月；獎(jiǎng)勵(lì)工資以集體收入純利潤的5—10%為基數(shù)，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審計(jì)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后發(fā)放。第四章考核獎(jiǎng)懲第九條目標(biāo)責(zé)任制度。鄉(xiāng)黨委要對(duì)村干部實(shí)行年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制。目標(biāo)管理包括黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)，特別要加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民人均純收入目標(biāo)的考核。第十條考核評(píng)議制度。依據(jù)目標(biāo)責(zé)任對(duì)村干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)定。民主評(píng)議由鄉(xiāng)黨委組織進(jìn)行，每年進(jìn)行一次。鄉(xiāng)黨委要將年終考核評(píng)議結(jié)果作為核定村干部績效工資的依據(jù)。第十一條鄉(xiāng)黨委要對(duì)年度考核較差的村干部進(jìn)行誡勉談話，對(duì)民主評(píng)議中評(píng)議為不稱職的村干部視情況給予警告或調(diào)整。第十二條對(duì)擅自離職、因工作不稱職被免職、受黨紀(jì)處分被撤職、觸犯刑律或連續(xù)兩年在考核評(píng)議中被評(píng)議為不稱職的村干部取消評(píng)為老干部資格。第五章教育培訓(xùn)第十三條村干部要積極參加自治區(qū)、地區(qū)、某地、鄉(xiāng)舉辦的各種培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨校定期或不定期集中對(duì)農(nóng)村“兩委”干部、村級(jí)后備干部、入黨積極分子、致富能手進(jìn)行培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨校每年要利用鄉(xiāng)黨校對(duì)“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)間不少于15天。第十四條村黨支部書記及其他干部沒有達(dá)到任職學(xué)歷要求的，要積極參加各類成人正規(guī)化學(xué)歷教育，提高文化水平。第六章后備干部管理第十五條村級(jí)后備干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)是政治素質(zhì)高，有開拓創(chuàng)新意識(shí)，甘于奉獻(xiàn)，遵紀(jì)守法，群眾基礎(chǔ)較好；致富能力強(qiáng)，有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力；年齡在35歲以下，學(xué)歷在初中以上，身體健康。第十六條村級(jí)后備干部的數(shù)量配置要按照“少而精，備用結(jié)合”的原則合理確定。第十七條要堅(jiān)持“選、育、用相結(jié)合，培養(yǎng)、鍛煉、儲(chǔ)備相配套”的原則，后備干部除每年要和在職農(nóng)村干部一樣，參加某地、鄉(xiāng)組織的各種培訓(xùn)外，還要通過多種渠道積極參加成人學(xué)歷教育，不斷提高文化水平。要根據(jù)實(shí)際需要，吸收后備干部列席村“兩委”班子會(huì)議。要采取交任務(wù)、壓擔(dān)子的辦法，讓后備干部盡快在實(shí)踐中鍛煉提高。第七章財(cái)務(wù)管理第十八條實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站管理制。第十九條村級(jí)正職干部和負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的干部離職后要及時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)。第二十條每年對(duì)各村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行年度檢查，對(duì)有問題或群眾反映強(qiáng)烈的村干部要進(jìn)行審計(jì)。第八章老干部管理第二十一條加強(qiáng)對(duì)老干部的管理，注重發(fā)揮老干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的作用，經(jīng)常不斷地同他們溝通情況，征求意見，交流感情。第二十二條為符合條件的老干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)。第二十三條建立老干部約束機(jī)制。老干部應(yīng)維護(hù)現(xiàn)任村班子的團(tuán)結(jié)，支持幫助村支部和村委會(huì)開展工作。對(duì)不配合甚至干擾村務(wù)工作、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分（包括黨內(nèi)嚴(yán)重警告）或觸犯刑律的，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，某地委組織部備案，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的，終止保險(xiǎn)關(guān)系。第九章檔案管理第二十四條村干部檔案由鄉(xiāng)統(tǒng)一管理，逐人建檔，專人負(fù)責(zé)，定期填寫，及時(shí)入檔，并報(bào)某地委組織部備案。第二十五條農(nóng)村現(xiàn)任干部檔案主要包括履歷表、年度責(zé)任目標(biāo)考核表、結(jié)構(gòu)工資審批表、培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、民主評(píng)議結(jié)果、實(shí)績卡片等有關(guān)材料。第二十六條后備干部檔案