江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

附件設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，制定本實(shí)施方案。一、總體要求爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，堅(jiān)持以人民為中心，完整、準(zhǔn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。到

2025

年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展的政策機(jī)制更加完善；—2—應(yīng)用比例進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率超過(guò)

；城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放增速得到有效控制。到

2030

年，全面建立綠色城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展政策體系，建設(shè)方生活方式普遍形成。

力爭(zhēng)

2060

年，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展格局全面形成，人居環(huán)境全面建成。二、推動(dòng)綠色低碳城市建設(shè)—3—平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性。城市更新行動(dòng)為抓手，推動(dòng)城市低碳和可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持“留改拆”并舉，推進(jìn)小規(guī)模、漸進(jìn)式更新，避免大拆大建。開(kāi)展城市制定“十四五”城市更新行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施既有建筑安全隱患消除強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)和地下空間一體化更新。提升低效產(chǎn)業(yè)用地活力，城市自然生態(tài)。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)—4—）積極推進(jìn)節(jié)水型城市升供水管網(wǎng)智能化管理水平，嚴(yán)格控制供水管網(wǎng)漏損，到

2030年城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭(zhēng)控制在

8%以內(nèi)，縣以上城市城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用率超過(guò)

讓、規(guī)劃許可、開(kāi)發(fā)建設(shè)等階段，嚴(yán)格落實(shí)雨水徑流管控要求。規(guī)劃用地面積超過(guò)

2

萬(wàn)平方米的新建建筑要配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。建立完善“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系，與區(qū)域防洪體系有效銜接，實(shí)施“333”行動(dòng)，提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能。到

成區(qū)平均可滲透面積占比達(dá)到

45%?！?—（五）全面推行垃圾分類和資源化利用。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理系統(tǒng)。到

2025

年，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到

35%

75%醫(yī)療廢物收集處理，建立完善應(yīng)急處置機(jī)制。在市政道路建設(shè)與改造中，大力推廣應(yīng)用再生材料。全面推進(jìn)園林綠化垃圾綜合利用，建立完善資源化循環(huán)利用體系，到

2025

垃圾綜合利用率達(dá)到

40%。推動(dòng)污水處理廠污泥和雨污管道清淤的污泥資源化利用。推進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化利用，到2030

年，新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量每萬(wàn)平方米不高于300

噸，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到

90%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到

55%。面落實(shí)科學(xué)綠化建設(shè)要求，廣植鄉(xiāng)土適生樹(shù)種，推進(jìn)復(fù)層綠化、綠地碳匯效能。到

年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率保持在

40%

82%林城市覆蓋所有設(shè)區(qū)市?！?—三、打造綠色低碳社區(qū)復(fù)合利用、沿街業(yè)態(tài)混合布局。完善便民服務(wù)設(shè)施，建設(shè)“一站式”生活服務(wù)綜合體。完善慢行交通系統(tǒng)，暢通路網(wǎng)微循環(huán)。建分鐘”生活圈。

60%以上的城市社區(qū)達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建要求。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展理念貫穿社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程，居住社區(qū)品質(zhì)，組織各地開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造專項(xiàng)規(guī)劃編制，改盡改，改造部分節(jié)能水平應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)—7—運(yùn)行水平。四、推廣綠色低碳建筑堅(jiān)持設(shè)計(jì)引領(lǐng)，貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針，樹(shù)立綠色低碳、經(jīng)濟(jì)合理、舒適綠色建筑方案及施工圖設(shè)計(jì)文件審查。（十一）建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑。完善政策機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系，適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居水平。大力發(fā)展超低能耗、近零能耗建筑，鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目率先示范。到

年，政府投資的大型公共建筑全面按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建合發(fā)展。—8—

2025年，新增既有建筑綠色節(jié)能改造面積超過(guò)

萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)

年底前完成城市非節(jié)能公共建筑綠色化改造。應(yīng)用技術(shù)，探索“光儲(chǔ)直柔”“智能微電網(wǎng)”項(xiàng)目示范，推動(dòng)分布式太陽(yáng)能光伏建筑應(yīng)用。積極推進(jìn)中深層、淺層地?zé)崮軕?yīng)用，建筑用能低碳化。到

年，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到

50%。推動(dòng)開(kāi)展新建公共建筑全面電氣化，到

年電氣化比例達(dá)到

。推進(jìn)以裝配式建筑為代表的工程項(xiàng)目綠色施工動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)體系。積極推廣節(jié)能型施工設(shè)2025

年，裝配式建筑占同期新開(kāi)工建筑面積比達(dá)

50%，裝配化裝修建筑占同期新開(kāi)工成品房面積比例達(dá)到

30%。—9—建立綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)據(jù)匯集制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，開(kāi)展綠色建筑運(yùn)行評(píng)估。信用評(píng)估。加強(qiáng)公共建筑用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)適，倡導(dǎo)“部分空間、部分時(shí)間”的建筑用能方式，大力提升建筑智慧化運(yùn)行水平。做筑能耗信息。推動(dòng)將綠色建筑運(yùn)行要求納入物業(yè)服務(wù)合同約定，提升建筑綠色低碳運(yùn)行水平。五、建設(shè)綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村地制宜應(yīng)用可再生能源。引導(dǎo)縣城慢行交通系統(tǒng)與公共活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施等有機(jī)銜接，鼓勵(lì)低碳生活方式。源和自然景觀。立足現(xiàn)實(shí)改善，配置基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)綠色化，

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互聯(lián)網(wǎng)可快速聯(lián)通。（十八）推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量，持續(xù)改善農(nóng)村住房條件。開(kāi)展綠色農(nóng)房適宜技術(shù)路線研究，穩(wěn)步提升新建農(nóng)房節(jié)能水平，探索推動(dòng)既有農(nóng)房節(jié)能改造，逐步提高農(nóng)房能效水平。提倡就地取材和利用鄉(xiāng)土材料，因地制宜推廣裝配式建筑等新型建造方式。推廣使用高效照明、灶具等設(shè)施設(shè)備。（十九）優(yōu)化農(nóng)村生活用能。提高農(nóng)村生活用能電氣化水平，推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒖諝鉄崮?、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)村減少煤炭等傳統(tǒng)能源使用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合農(nóng)房改善，在新型農(nóng)村社區(qū)中發(fā)展沼氣集中供氣供熱。推動(dòng)農(nóng)房屋頂、院落空地等加裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)，鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能灶等設(shè)備。六、強(qiáng)化保障措施將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿碳達(dá)峰碳中和各地政府要求，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達(dá)峰行動(dòng)方案。

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推動(dòng)完善城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰相可再生能源建筑一體化應(yīng)用等方面的地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及導(dǎo)則。完善支持城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的和綠色建材應(yīng)用。推動(dòng)省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和重大科技