江蘇市政道路工程安全監(jiān)理細(xì)則

B13xx（xx河～xx大道）工程監(jiān)理實施細(xì)則(安全)內(nèi)容提要：專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作控制目標(biāo)及控制要點監(jiān)理工作方法及措施項目監(jiān)理機構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制一、前言xx北接xx河，起點樁號為K0+862,南接xx大道，終點樁號為K1+902.326,自北向南依次經(jīng)過xx路、xx北路、xx大道，在xx大道北側(cè)跨越規(guī)劃河流,路線全長1.040km。根據(jù)工程專業(yè)種類多、工期緊、質(zhì)量要求高、施工強度大、潛在的安全隱患較多的特點，監(jiān)理組設(shè)置了專職安全員，協(xié)助并督促施工單位根據(jù)合同文件中有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，扎實、認(rèn)真的做好安全文明工地建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，杜絕一切安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保安全文明管理和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)，并制訂此安全環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則，督促對照落實實施。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》4、《安全生產(chǎn)許可證條例》5、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》6、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》7、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》8、監(jiān)理規(guī)劃9、國家、江蘇省頒布的其他法律、法規(guī)三、安全管理措施1、安全控制目標(biāo)安全管理的總目標(biāo)：嚴(yán)格安全管理，“死亡事故為零”。2、安全控制的難點和重點1）、安全控制的難點：①、本工程交叉口較多，其中xx路、xx北路、xx大道車輛、人員多，安全隱患較多；②、道路范圍內(nèi)存在河塘，需進(jìn)行處理，施工隱患突出；=3\*GB3③、雨污水管道埋深較深，施工難度大，交叉施工矛盾突出。2）安全控制的重點：①、維護(hù)好xx路、xx北路、xx大道主干道的正常通行，設(shè)置各種安全警示標(biāo)志；做好各種安全警示、宣傳工作，確保施工安全和村民、車輛行路安全。②、項目部做好對各類施工人員的安全交底工作（特別是挖機駕駛員），保證施工安全。3、安全監(jiān)理控制措施1)、組織措施①、健全安全監(jiān)理責(zé)任制。公司法人對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，落實監(jiān)理部內(nèi)部的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)專職監(jiān)理人員，明確任務(wù)和職責(zé)，建立相應(yīng)的監(jiān)督管理體系。②、完善監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度?？偙O(jiān)和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育后方可上崗。建立安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)例會制度，定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實。③、督促承包人按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完整的安全文明施工組織體系和安全文明施工工作制度，對投入本工程的全部機械設(shè)備和人員的安全負(fù)責(zé)。④、督促承包人按照國家和地方的有關(guān)防汛抗臺要求和標(biāo)準(zhǔn)，建立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險力量，儲備必要的防汛防臺器具物資。⑤、建立防臺、防汛的預(yù)案制度和安全事故報告制度。⑥、所有在本工程使用的機械設(shè)備、安裝機具各類證書必須齊全有效，配備相應(yīng)的安全、警戒標(biāo)志。⑦、定期開展安全文明施工教育，從事故和不安全苗子中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，提高安全意識和自我防護(hù)意識。⑧、參加各類文明工地創(chuàng)建活動，接受檢查，參加競賽和評比。2）技術(shù)措施1、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。2、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。3、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。4、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格及與投標(biāo)文件一致。5、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。6、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。7、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)作業(yè)。8、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。9、核查施工現(xiàn)場施工起重機械等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。10、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。11、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。12、在施工開始前，組織安全技術(shù)措施交底，對施工過程中涉及設(shè)計文件規(guī)定的施工安全問題，及時組織設(shè)計和承包人進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。13、審查承包人組織進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機械、機具和電氣設(shè)備的安全性能、使用、保養(yǎng)情況，確保設(shè)備完好。14、審查工程施工現(xiàn)場的基本安全條件和實際安全狀況，以及有關(guān)水上作業(yè)、構(gòu)件吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)及危險性大的作業(yè)的安全技術(shù)措施是否符合國家勞動保護(hù)的規(guī)定。15、審查施工總平面布置圖，是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂等臨時工程的設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。16、定期檢查特種作業(yè)持證上崗情況，對單元、分部工程的安全計劃與安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗收。17、督促承包人按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔路欄設(shè)置。18、督促承包人按規(guī)定配置工地衛(wèi)生設(shè)施，建立工地衛(wèi)生管理制度并檢查執(zhí)行情況。19、督促承包人在施工期對臨時工程進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)，工程竣工后在規(guī)定期限內(nèi)完成臨時工程的搬遷或拆除，以及現(xiàn)場清場工作。20、日常檢查工作①、天氣預(yù)報必須要有專人管理、專人負(fù)責(zé)。②、施工現(xiàn)場操作人員必須堅持“進(jìn)入施工現(xiàn)場戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶、穿膠鞋或軟底鞋”的基本制度，監(jiān)理組在日常巡視中發(fā)現(xiàn)有違章施工者應(yīng)堅決要求停工整改。③、施工機械進(jìn)場必須進(jìn)行驗收，要正確使用，定期檢查，強制維護(hù)。監(jiān)理組要經(jīng)常抽查施工機械、設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)不符合現(xiàn)場施工要求、“帶病作業(yè)”、超負(fù)荷運行的情況，應(yīng)堅決阻止施工，確?，F(xiàn)場施工機械、設(shè)備完好無損，正常運轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)。④、安全活動、安全檢查是必不可少的措施。監(jiān)理組要不定期的參加與檢查，掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一手資料，協(xié)助承包單位搞好安全生產(chǎn)，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。每次活動要求都要有書面記錄。⑤、消防工作也是日常檢查工作的一個重點。監(jiān)理組要檢查施工現(xiàn)場的消防器材配置是否合理，數(shù)量是否夠，性能是否有效，督促項目部建立、完善消防安全措施。⑥、檢查施工現(xiàn)場的安全用電情況，特別是檢查電工是否持證上崗，施工現(xiàn)場應(yīng)有醒目的電氣安全標(biāo)志，電工必須定期對安全用電情況進(jìn)行檢查并做好記錄，確保施工用電安全。施工現(xiàn)場的電氣設(shè)施必須要有有效的安全技術(shù)措施。⑦、對施工現(xiàn)場動用明火要采取審批手續(xù)，做好防范措施。⑧、使用氣焊、電焊時四周無監(jiān)護(hù)人不得進(jìn)行操作。⑨、防臺防洪不但要在思想、組織上有保障，而且在物資上要有可靠保證，做到防臺防洪物資專項專用，專人管理、專人負(fù)責(zé)，監(jiān)理組要檢查專用物資的落實情況。21、人員安全及管理制度①、安全生產(chǎn)必須控制施工人員的不安全行為，人是施工生產(chǎn)的主體，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，為了控制施工人員的不安全行為，必須通過安全培訓(xùn)教育，增強安全意識，切實做到不傷害自己，不傷害他人，也不被他人傷害。②、控制物的不安全狀態(tài)，施工人員在施工過程中要使用許多工具、機械設(shè)備、材料，也要接觸各類設(shè)施、設(shè)備等，這些設(shè)備、機具必須保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能，操作簡便、靈敏可靠，同時具有保證操作者免受傷害的各類保護(hù)和保險裝置。③、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)，在任何時候、季節(jié)和條件下施工、作業(yè)都必須給施工能夠人員創(chuàng)造良好的、沒有一切危險的環(huán)境和作業(yè)場所。3）合同措施①、業(yè)主在和承包人簽訂工程承包合同的同時，應(yīng)簽訂“安全文明施工協(xié)議”，明確雙方的職責(zé)。②、利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包人爭創(chuàng)安全文明施工先進(jìn)，樹“愛民”工程。4)、經(jīng)濟措施①、按合同規(guī)定和業(yè)主對本工程建設(shè)總體安全文明施工的要求，定期對承包人進(jìn)行安全文明施工措施落實情況檢查。②、開展安全文明施工先進(jìn)評比，制定獎罰措施。5)、安全監(jiān)理控制工作流程（附圖）審查安全施工計劃(安全監(jiān)理工程師)審核施工準(zhǔn)備情況審查安全施工計劃(安全監(jiān)理工程師)審核施工準(zhǔn)備情況(安全監(jiān)理工程師)現(xiàn)場檢查(安全監(jiān)理工程師)工程開工貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和安全技術(shù)操作規(guī)程(承包商)編報安全施工監(jiān)理工作月報工程竣工安全生產(chǎn)文件歸檔編報安全施工監(jiān)理總結(jié)報告文明工地創(chuàng)建1、辦公、生活區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，項目部銘牌所書本企業(yè)簡稱規(guī)范醒目。2、生產(chǎn)區(qū)四周設(shè)置高度≥1.8m的連續(xù)性圍墻。3、施工用材料劃區(qū)掛牌堆放，并采取安全保衛(wèi)措施。生產(chǎn)、生活區(qū)分開設(shè)置，并做到清潔、整齊、文明有序。4、施工區(qū)和危險品均設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。5、工地主要進(jìn)出口設(shè)置“五牌一圖”。6、工地