食品安全法施行

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食品安好法問(wèn)答

食品安好法問(wèn)答新食品安好法問(wèn)答有哪些一、新《食品安好法》的修改力度很大，主要有哪些亮點(diǎn)相對(duì)于現(xiàn)行《食品安好法》來(lái)說(shuō)，有哪些對(duì)比出彩的地方答：這部新食品安好法可以說(shuō)是亮點(diǎn)紛呈，提防解決老百姓分外關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題。歸結(jié)起來(lái)主要有十個(gè)方面的亮點(diǎn)：

第一個(gè)亮點(diǎn)，建立食品安好全程追溯制度——通過(guò)建立出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、批發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售記錄制度等方式，使食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯。

其次個(gè)亮點(diǎn)，加強(qiáng)特定標(biāo)識(shí)監(jiān)管——保健食品的標(biāo)簽應(yīng)聲明“本品不能代替藥物”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。食品、食品添加劑的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，輕易辨識(shí)。

第三個(gè)亮點(diǎn)，強(qiáng)化食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)聯(lián)主體的義務(wù)和責(zé)任——規(guī)定集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者的資質(zhì)審查、檢查、報(bào)告義務(wù)，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的抽樣檢驗(yàn)義務(wù)和報(bào)告義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的實(shí)名登記、審查許可證義務(wù)。不履行義務(wù)的，要承受連帶責(zé)任，還要受處置。

第四個(gè)亮點(diǎn)，特殊食品嚴(yán)格監(jiān)管——保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品納入特殊食品，嚴(yán)格監(jiān)管。不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

第五個(gè)亮點(diǎn)，為賠償設(shè)置最低限額——生產(chǎn)不符合食品安好標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安好標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~缺乏一千元的，為一千元。食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安好且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

第六個(gè)亮點(diǎn)，全面加大處置力度——大片面違法行為的處置起點(diǎn)由過(guò)去的2000元提升到5萬(wàn)元，較嚴(yán)重的違法行為起點(diǎn)為10萬(wàn)元。一年內(nèi)累計(jì)三次違反食品安好法受四處罰的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤除許可證。第七個(gè)亮點(diǎn)，供給場(chǎng)所要受罰——明知未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為而為其供給場(chǎng)所或其他條件的，要受四處罰并承受連帶責(zé)任。

第八個(gè)亮點(diǎn)，重拳整治虛假?gòu)V告——發(fā)布食品虛假?gòu)V告要受罰，廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者承受連帶責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體或其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告或其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推舉食品的，承受連帶責(zé)任。

第九個(gè)亮點(diǎn)，劇毒、高毒農(nóng)藥有禁區(qū)——遏止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，激勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

第十個(gè)亮點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供給者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者舉行實(shí)名登記——消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供給者不能供給入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供給者賠償。

二、一些業(yè)內(nèi)人士把它稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的《食品安好法》，主要嚴(yán)在哪些方面呢答：新《食品安好法》被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”，這是大量人比較新舊食品安好法，以及國(guó)內(nèi)外食品安好法規(guī)作出的一個(gè)判斷。理應(yīng)說(shuō)，它充分表達(dá)了用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的處置、最肅穆的問(wèn)責(zé)，確保舌尖上的安好。

第一，“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”是食品安好的前提。新《食品安好法》第四條其次款規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安好標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)……”其次十五條規(guī)定：“食品安好標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安好標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”食品安好標(biāo)準(zhǔn)是保障食品安好的科學(xué)依據(jù)，對(duì)模范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)化政府科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)展和公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮著特別重要的根基性作用。

其次，“最嚴(yán)格的監(jiān)管”是食品安好監(jiān)管新常態(tài)。新《食品安好法》規(guī)定：國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，激勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥;對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)視管理。有了這些“最嚴(yán)格”的監(jiān)管規(guī)定，再通過(guò)重責(zé)、嚴(yán)管，便建起了食品安好的“天羅地網(wǎng)”。第三，“最嚴(yán)肅的處置”是食品安好監(jiān)管重要手段。新《食品安好法》加重了食品安好違法犯罪行為的刑事、行政法律責(zé)任。違法必罰，罰者必痛。對(duì)于食品安好問(wèn)題，執(zhí)法部門(mén)首先要對(duì)違法行為舉行判斷，假設(shè)屬于刑事犯罪，直接由公安部門(mén)舉行偵查，追究刑事責(zé)任。假設(shè)不構(gòu)成刑事犯罪，才舉行行政處置。

在行政處置方面，新《食品安好法》對(duì)被撤除許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員作出了5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安好管理人員的規(guī)定;對(duì)因食品安好犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的相關(guān)人員作出了終身禁業(yè)的規(guī)定。同時(shí)，增加了行政拘留的處置;在罰款方面，將一些違法行為最高可以處置貨值金額10倍的罰款提高到30倍。這些規(guī)定，都為監(jiān)管部門(mén)實(shí)施“最嚴(yán)肅的處置”供給了法律依據(jù)，對(duì)嚴(yán)肅打擊食品違法行為具有重要意義。

第四，“最肅穆的問(wèn)責(zé)”是食品安好監(jiān)管穩(wěn)當(dāng)保證。任何一部法律的實(shí)施，關(guān)鍵是執(zhí)行力;而執(zhí)行力的關(guān)鍵是執(zhí)行法律的人，“管”住人的關(guān)鍵就是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。有責(zé)必究，追責(zé)必嚴(yán)。把嚴(yán)格食品安好執(zhí)法與地方政府、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“官帽”掛鉤，是打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為的“利器”。最肅穆的問(wèn)責(zé)，既要對(duì)違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者賦予最嚴(yán)肅的懲罰，更要對(duì)監(jiān)管者履職不到位或?yàn)E用職權(quán)行為賦予最嚴(yán)肅的追究，肅穆查處失職瀆職責(zé)任。新《食品安好法》增設(shè)了問(wèn)責(zé)制度——監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人約談制。其中，被約談的食品藥品監(jiān)管等部門(mén)、地方人民政府應(yīng)當(dāng)立刻采取措施，對(duì)食品安好監(jiān)視管理工作舉行整改。

三、新《食品安好法》正式實(shí)施后，對(duì)群眾的日常生活主要有哪些重要影響呢答：《食品安好法》是與老百姓生活緊密相關(guān)的一部重要法律，必然對(duì)群眾日常生活產(chǎn)生重要影響?？梢詮囊韵滤膫€(gè)方面來(lái)看：

第一，新《食品安好法》可以讓群眾更明白地消費(fèi)。新《食品安好法》強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)示規(guī)定，特意強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示;對(duì)于嬰幼兒配方食品也規(guī)定了應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要養(yǎng)分成分及含量。同時(shí)，著力模范食品安好信息發(fā)布，要求監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)、實(shí)時(shí)公布食品安好信息;并規(guī)定任何單位和個(gè)人不得編造、散布虛假食品安好信息;激勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安好違法行為舉行輿論監(jiān)視，有關(guān)食品安好的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)公正真實(shí)，等等。這對(duì)于群眾的知情權(quán)賦予了極大的保障。其次，消費(fèi)者由于食品安好造成損害，其權(quán)益會(huì)得到極大的養(yǎng)護(hù)。比如新食品安好法規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)添置食品，消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者要求賠償。又譬如，新食品安好法增加了懲罰性賠償規(guī)定，消費(fèi)者除對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。

第三，群眾舉報(bào)維權(quán)渠道更加暢通。新食品安好法增加規(guī)定有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，明確對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)賦予舉報(bào)人賞賜，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息，政府和監(jiān)管部門(mén)要予以保密，養(yǎng)護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)所在企業(yè)食品安好違法行為的內(nèi)部舉報(bào)人要賦予更加養(yǎng)護(hù)。

第四，最重要的是新食品安好法讓老百姓飲食安好更加放心。新食品安好法遏止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉，保健食品標(biāo)簽不得涉防病治療功能，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量操縱，網(wǎng)購(gòu)食品明確納入監(jiān)管范圍，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品務(wù)必按規(guī)定標(biāo)示，等等。這些規(guī)定的實(shí)施，為貫徹重典治亂，嚴(yán)懲重處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，確保食品安好，供給了重要法律依據(jù)，也讓老百姓飲食更加放心。

四、在我國(guó)境內(nèi)從事哪些與食品相關(guān)的活動(dòng)時(shí)要遵守《中華人民共和國(guó)食品安好法》答：(1)食品生產(chǎn)和加工(以下稱(chēng)食品生產(chǎn))，食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)(以下稱(chēng)食品經(jīng)營(yíng));

(2)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);

(3)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備(以下稱(chēng)食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);

(4)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(5)食品的貯存和運(yùn)輸;

(6)對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安好管理。

五、應(yīng)當(dāng)舉行食品安好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形有哪些答：(1)通過(guò)食品安好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)察覺(jué)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安好隱患的;

(2)為制定或者修訂食品安好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給科學(xué)依據(jù)需要舉行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(3)為確定監(jiān)視管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要舉行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(4)察覺(jué)新的可能危害食品安好因素的;

(5)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安好隱患的;

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要舉行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

六、國(guó)家對(duì)哪些特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)視管理答：(1)保健食品(2)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(3)嬰幼兒配方食品七、對(duì)依照本法規(guī)定實(shí)施的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以采取的措施是答：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)視管理部門(mén)或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)視管理部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)，由受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)視管理部門(mén)在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)舉行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

八、食品安好年度監(jiān)視管理籌劃應(yīng)當(dāng)將哪些事項(xiàng)作為監(jiān)視管理的重點(diǎn)答：(1)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

(2)保健食品生產(chǎn)過(guò)程中的添加行為和按照注冊(cè)或者備案的技術(shù)要求組織生產(chǎn)的處境，保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)以及宣傳材料中有關(guān)功能宣傳的處境;

(3)發(fā)生食品安好事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;

(4)食品安好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果說(shuō)明可能存在食品安好隱患的事項(xiàng)。九、食品生產(chǎn)企業(yè)為保證所生產(chǎn)的食品符合食品安好標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施哪些操縱要求答：(1)原料購(gòu)買(mǎi)、原料驗(yàn)收、投料等原料操縱;

(2)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操縱;

(3)原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠(chǎng)檢驗(yàn)等檢驗(yàn)操縱;

(4)運(yùn)輸和交付操縱十、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度記錄的內(nèi)容有哪些答：食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，照實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

十一、哪些主體應(yīng)當(dāng)依法審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證答：(1)集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、(2)柜臺(tái)出租者(3)展銷(xiāo)會(huì)舉辦者十二、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供給者察覺(jué)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的應(yīng)當(dāng)采取的措施有答：應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)制止并立刻報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)視管理部門(mén);察覺(jué)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立刻中斷供給網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

十三、食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品有那些要求答：應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者留神的事項(xiàng)銷(xiāo)售食品。

十四、經(jīng)食品安好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品擔(dān)心全結(jié)論的，國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)視管理、質(zhì)量監(jiān)視等部門(mén)應(yīng)怎么處理答：應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立刻向社會(huì)公告，告知消費(fèi)者中斷食用或者使用，并采取相應(yīng)措施，確保該食品、食品添