奇瑞：召回與三包

召回與三包自我介紹湛先好質(zhì)量保證部預防改進科科長聯(lián)系方式真1268Email:zxh@

召回案例賠償最多的召回2000年底，美國福特因凡士通輪胎容易發(fā)生爆裂，而同意投資130億美元進行召回。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計，凡士通輪胎出現(xiàn)故障造成的交通事故已導致174人死亡，700多人受傷。凡士通與福特結(jié)束了95年的合作關(guān)系。

2004年世界重大召回事件2月7日，通用召回180萬輛雪佛蘭、旁帝亞克、別克等品牌汽車，因為這些車的點火系統(tǒng)和轉(zhuǎn)向機柱存在隱患。

2004年3月，福特宣布召回大約180，000輛陸虎和美洲虎，缺陷來自于防抱死制動器系統(tǒng)的一個零部件故障。

2004年世界重大召回事件

2月10日，美國通用召回從1997—2004年出口到歐美的12.7萬輛雪佛蘭Corvettes，原因是以8—105公里時速開動時未預警而轉(zhuǎn)向機柱保持鎖定。

2004年世界重大召回事件

2004年世界重大召回事件2月26日，本田召回2001年款CIVIC、STREAM汽車，因為前大燈開關(guān)部位的配線用端子表面處理不良，開關(guān)大燈時，斷子結(jié)合部反復操作會出現(xiàn)酸化膜、從而接觸不良，最后有可能導致前大燈不亮。

10月30日，日產(chǎn)汽車公司在全球召回256萬輛汽車。原因是發(fā)動機曲軸位置傳感器內(nèi)部線路有可能發(fā)生短路，可能使發(fā)動機出現(xiàn)動力不足或不能啟動的現(xiàn)象。此次召回預計耗費150億日元，合440元/輛。2003年世界重大召回事件

2003年世界重大召回事件6月，由于Lupo、Golf、Polo以及Skoda、Seat車型的1.0L和1.4L鋁制發(fā)動機的設計缺陷，缺乏防寒措施，在冬季氣溫低于零下8攝氏度時冷凝器的冷凝水會凍結(jié)，從而導致發(fā)動機失效。德國大眾公司進行了有史以來最大規(guī)模的召回行動，共計召回約50萬輛汽車。

2003年世界重大召回事件6月中旬，因為后車門扣鎖加固裝置附近的結(jié)構(gòu)在某些嚴重的撞擊中有可能破裂，美國通用汽車公司主動召回了約10.7萬輛2002年和2003年生產(chǎn)的別克Rendezvous休閑車。

2003年世界重大召回事件8月15日，因自動變速器車鎖功能不起作用，日本本田在美國和加拿大召回25萬輛CRV越野車。

2003年世界重大召回事件2003年12月10日，美國Ford汽車公司將召回超過13萬輛Escape運動型多用途車，因為該款車的安全帶存在缺陷。

2003年世界重大召回事件2003年4月，因可能會有引擎自動熄火或重新激活的狀況發(fā)生，寶馬公司宣稱將召回在2001年10月到2002年2月間出廠的218輛轎跑車E46M3。

2003年世界重大召回事件2003年4月初，由于制動系統(tǒng)和燃料箱等問題，三菱公司召回30多萬輛轎車

2003年世界重大召回事件2003年3月底，由于零部件在汽車碰撞中引起傷害的幾率增加，通用汽車公司宣布召回34.1萬輛SUV，對其座椅安全帶扣進行更換引起召回的主要原因

從原因看，召回次數(shù)最多的是發(fā)動機系統(tǒng)行駛系統(tǒng)主被動安全裝置

引起召回的主要原因

從責任單位來看，引起召回的絕大多數(shù)原因是零部件供應商提供的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題。當然，因主機廠設計或制造責任引起的召回也占有一定的比例。召回意味著什么？

錢召回的費用種類缺陷調(diào)查、鑒定、檢驗費用修理、更換、回收費用停止銷售“召回產(chǎn)品”的損失用戶配合召回的合理費用支出召回公告費用主管機關(guān)的罰款（如果有的話）已發(fā)生個案的實質(zhì)損害賠償除了巨大的經(jīng)濟支出以外品牌：做得好：可能會提升品牌形象（用戶會認為公司對用戶負責）做得不好：品牌的極大殺傷（車質(zhì)量就是不行）汽車召回管理規(guī)定的出臺，對奇瑞及供應商來說，應是一個好事。從積極的意義上說1、汽車召回是把雙刃劍，一方面，奇瑞與供應商需要投入較大的成本建立、健全履行汽車召回的系統(tǒng)；另一方面，汽車召回也將促進奇瑞和供應商不斷提高產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，建立完善信息管理體系，提高客戶服務質(zhì)量，最終提高客戶滿意度和企業(yè)競爭力。2、一旦出現(xiàn)汽車缺陷召回事件，對奇瑞而言，很可能引發(fā)媒體危機、形象危機、信譽危機、企業(yè)形象嚴重受損。因此，我們對汽車召回的管理，本質(zhì)上是企業(yè)一種深層次的危機管理，這樣有利于提高我們公司全體員工的危機意識。召回主要條款

第五條本規(guī)定所稱缺陷，是指由于設計、制造（包括供應商設計與制造）等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，或者不符合有關(guān)汽車安全的國家標準的情形。

注解：兩者相沖突時，以不合理危險的存在為優(yōu)先判斷。“財產(chǎn)安全”之理解，應排除零部件本身的失效情形（其屬于保修或賠償范疇），而著意于與其關(guān)聯(lián)的其他財產(chǎn)的安全。因本規(guī)定的立法本意，在于維護公共安全。如：因門玻璃不能關(guān)閉而導致車主放在車內(nèi)的提包丟失。缺陷(一)、

各國的定義歐洲理事會《涉及人身傷害與死亡的產(chǎn)品責任公約》、《歐共體產(chǎn)品責任指令》、丹麥、英國、德國產(chǎn)品責任法（消費品安全法）規(guī)定，如果產(chǎn)品不能提供人們期待的安全性，即是缺陷。

美國產(chǎn)品責任示范法規(guī)定，考慮到所有因素，產(chǎn)品存在不合理危險，就是缺陷。我國產(chǎn)品質(zhì)量法46條規(guī)定，產(chǎn)品存在危及他人人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，是缺陷。有保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。（二）缺陷的分類各國將缺陷進行分類，主要有以下四種，即制造缺陷、設計缺陷、指示缺陷、擔保缺陷。我國法律上沒有分類，實際上采用了前三種分類。（1）制造缺陷：即產(chǎn)品制造上失控，在一些重要方面不符合設計或標準要求，存在不合理危險。（2）設計缺陷：即產(chǎn)品制造時雖然符合設計要求，但由于設計不合理，仍存在造成損害的可能性。

（3）指示缺陷：即未給予或給予充分的警告或指示，致使產(chǎn)品存在不合理危險。（4）擔保缺陷：產(chǎn)品銷售不符合明示的擔保，致使產(chǎn)品存在不合理危險。（三）缺陷的認定主要是區(qū)分合理危險、不合理危險?？紤]到產(chǎn)品的原材料、使用的環(huán)境及條件、產(chǎn)品的性能和相關(guān)的使用用途等各方面，確認是否合理。合理性適用于裁判者的主觀判定：如法官、陪審團、技術(shù)專家等。缺陷產(chǎn)生的時間：制造者在投入流通前，銷售者在交付前，已存在。

（四）產(chǎn)品召回所適用的缺陷1、缺陷不可能完全避免，由于制造、原材料、檢驗等方面的原因，缺陷是偶發(fā)的，可預知、降低，但不能全部消除。存在時，用召回解決，發(fā)生損害時，產(chǎn)品責任賠償。2、同一性或系統(tǒng)性缺陷必須消除。存在時，用召回解決，發(fā)生損害時，產(chǎn)品責任賠償。

3、系統(tǒng)（同一）性缺陷的認定，指同型號產(chǎn)品存在多件缺陷，發(fā)生的危險性由同一性能或安全性造成，如設計、指示欠缺或制造原因。4、缺陷的認定有兩個特點：（1）考慮一個批次或一個型號多件產(chǎn)品；（2）危險性發(fā)生的概率超出了正常的范圍。

此時的缺陷已不再是偶發(fā)的缺陷。

車輛缺陷所屬系統(tǒng)可以按照下列方式進行分類：I.發(fā)動機：機械系統(tǒng)、發(fā)動機電氣附件系統(tǒng)、發(fā)動機電控系統(tǒng)II.制動：制動器和制動管路、ABS及控制系統(tǒng)III.轉(zhuǎn)向：轉(zhuǎn)向機、轉(zhuǎn)向盤、轉(zhuǎn)向桿系和助力裝置IV.懸架：減震器和彈簧、桿系、空氣懸架系統(tǒng)V.

車身：覆蓋件、聯(lián)接件、保險杠、內(nèi)飾件VI.電器和附件：照明和指示燈系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)、巡航系統(tǒng)、氣囊和安全帶系統(tǒng)、門鎖、車窗、天窗、雨刮清洗系統(tǒng)、除霜除霧系統(tǒng)、后視鏡、電動座椅、行李箱開啟系統(tǒng)等。VII.變速器：自動變速器和手動變速器、換檔機構(gòu)、離合器、差速器；VIII.動力傳動系統(tǒng)：傳動軸、萬向節(jié)、半軸、車輪和輪胎；第六條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下稱主管部門）負責全國缺陷汽車召回的組織和管理工作。國家發(fā)展改革委員會、商務部、海關(guān)總署等國務院有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，配合主管部門開展缺陷汽車召回的有關(guān)管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬檢驗檢疫機構(gòu)（以上稱地方管理機構(gòu)）負責組織本行政區(qū)域內(nèi)缺陷汽車召回的監(jiān)督工作。

第七條缺陷汽車產(chǎn)品召回的期限，整車為自交付第一個車主起，至汽車制造商明示的安全使用期止；汽車制造商未明示安全使用期的，或明示的安全使用期不滿10年的，自銷售商將汽車產(chǎn)品交付第一個車主之日起10年止。汽車產(chǎn)品安全性零部件中的易損件，明示的使用期限為其召回時限；汽車輪胎的召回期限為自交付第一個車主之日起3年止。產(chǎn)品的設計安全期達不到，但也應保證10年安全。

第八條判斷汽車產(chǎn)品的缺陷包括以下原則：（一）經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗安全性能存在不符合有關(guān)汽車安全的技術(shù)法規(guī)和國家標準的；（二）因設計、制造上的缺陷已給車主或他人造成人身、財產(chǎn)損害的；（三）雖未造成車主或他人人身、財產(chǎn)損害，但經(jīng)檢測、實驗和論證，在特定條件下缺陷仍可能引發(fā)人身或財產(chǎn)損害的。

第九條缺陷汽車產(chǎn)品召回按照制造商主動召回和主管部門指令召回兩種程序的規(guī)定進行。制造商自行發(fā)現(xiàn)，或者通過企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，或者通過銷售商、修理商和車主等相關(guān)各方關(guān)于其汽車產(chǎn)品缺陷的報告和投訴，或者通過主管部門的有關(guān)通知等方式獲知缺陷存在，可以將召回計劃在主管部門備案后，按照本規(guī)定中主動召回程序的規(guī)定，實施缺陷汽車產(chǎn)品召回。制造商獲知缺陷存在而未采取主動召回行動的，或者制造商故意隱瞞產(chǎn)品缺陷的，或者以不當方式處理產(chǎn)品缺陷的，主管部門應當要求制造商按照指令召回程序的規(guī)定進行缺陷汽車產(chǎn)品召回。

第十三條

制造商或者主管部門對已經(jīng)確認的汽車產(chǎn)品存在缺陷的信息及實施召回的有關(guān)信息，應當在主管部門指定的媒體上向社會公布。

第十六條制造商應當建立收集產(chǎn)品質(zhì)量問題、分析產(chǎn)品缺陷的管理制度，保存有關(guān)記錄。

第十八條

車主有權(quán)向主管部門、有關(guān)經(jīng)營者投訴或反映汽車產(chǎn)品存在的缺陷，并可向主管部門提出開展缺陷產(chǎn)品召回的相關(guān)調(diào)查的建議。第十九條任何單位和個人，均有權(quán)向主管部門和地方管理機構(gòu)報告汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷。

“缺陷”發(fā)現(xiàn)、報告的主體主機廠、進口商銷售商、租賃商、修理商車主或用戶任何單位和個人注：包括競爭對手第二十五條制造商確認其生產(chǎn)且已售出的汽車產(chǎn)品存在缺陷決定實施主動召回的，應當向主管部門報告，并及時:（一）有效停止缺陷汽車產(chǎn)品繼續(xù)生產(chǎn)；（二）有效通知銷售商停止批發(fā)和零售缺陷汽車產(chǎn)品主動召回程序流程圖

確認汽車產(chǎn)品存在缺陷主機廠以書面形式向國家主管部門報告主機廠確認存在缺陷后5個工作日內(nèi)制定召回計劃提交國家主管部門備案主機廠及時通知銷售商停止銷售有關(guān)產(chǎn)品主機廠確認存在缺陷后10個工作日內(nèi)設置熱線電話主機廠及時公布缺陷情況供查詢主機廠及時制定召回通知書向主管部門備案主機廠提交缺陷報告后1個月內(nèi)主機廠關(guān)于汽車產(chǎn)品缺陷的報告發(fā)出通知書實施召回計劃主機廠提交缺陷報告后1個月內(nèi)向主管部門提交召回總結(jié)報告主機廠完成缺陷汽車產(chǎn)品召回后1個月內(nèi)缺陷汽車產(chǎn)品召回總結(jié)報告缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書監(jiān)督、評價，提出處理意見國家主管部門及時是否取得預期效果結(jié)束通知進行再次召回或依法采取其他補救措施國家主管部門及時是否第三十條指令召回時，不但應：（一）有效停止缺陷汽車產(chǎn)品繼續(xù)生產(chǎn)；（二）有效通知銷售商停止批發(fā)和零售缺陷汽車產(chǎn)品。而且：國家主管部門會暫?；蚴栈仄嚠a(chǎn)品強制性認證證書。指令召回程序流程圖

國家主管部門發(fā)出指令召回通知書國家主管部門及時責令認證機構(gòu)暫?；蚴栈仄嚠a(chǎn)品強制性認證證書國家認證認可監(jiān)督管理部門及時通知銷售商停止銷售該缺陷汽車產(chǎn)品主機廠接指令召回通知書之日起5個工作日內(nèi)制定召回通知書向主管部門備案主機廠接到批準通知之日起1個月內(nèi)缺陷汽車產(chǎn)品政府指令召回通知書發(fā)出通知書并在指定報刊和網(wǎng)站公布主機廠接到批準通知之日起1個月內(nèi)向主管部門提交召回總結(jié)報告主機廠完成缺陷汽車產(chǎn)品召回后1個月內(nèi)缺陷汽車產(chǎn)品召回總結(jié)報告缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書是否取得預期效果結(jié)束通知進行再次召回或依法采取其他補救措施國家主管部門及時向銷售商、車主發(fā)出主管部門通知該汽車存在缺陷的信息主機廠接指令召回通知書之日起10個工作日內(nèi)制定召回計劃提交國家主管部門備案主機廠接指令召回通知書之日起10個工作日內(nèi)國家主管部門通知審查結(jié)果國家主管部門收到召回計劃后5個工作日內(nèi)是否批準召回計劃再次遞交按意見修改后的召回計劃主機廠接審查結(jié)果通知之日起10個工作日內(nèi)實施召回主機廠發(fā)出召回通知書之日起召回計劃時限內(nèi)向主管部門提交召回階段性報告主機廠發(fā)出召回通知書之日起召回計劃時限內(nèi)缺陷汽車產(chǎn)品召回階段性報告召回記錄單主管部門審查總結(jié)報告，書面通知審查結(jié)論國家主管部門15個工作日內(nèi)是否是否第四十二條有下列情形之一的，主管部門可責令制造商重新召回，通報批評，并由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門處以罰款：（一）制造商故意隱瞞缺陷的嚴重性的；（二）試圖利用本規(guī)定的缺陷汽車產(chǎn)品主動召回程序，規(guī)避主管部門監(jiān)督的；（三）由于制造商的過錯致使召回缺陷產(chǎn)品未達到預期目的，造成損害再度發(fā)生的。

第四十四條

制造商實施缺陷汽車產(chǎn)品召回，不免除車主及其他受害人因缺陷汽車產(chǎn)品所受損害，要求其承擔的其他法律責任。

主機廠的具體義務建立、保存車輛及用戶信息的有關(guān)記錄檔案，并隨時在主管部門指定的機構(gòu)備案；建立收集產(chǎn)品質(zhì)量問題、分析產(chǎn)品缺陷的管理制度，保存記錄；配合主管部門對其產(chǎn)品可能存在的缺陷所進行的調(diào)查；主機廠的具體義務

4）向用戶、銷售商提供附件的相關(guān)文件，便于發(fā)現(xiàn)缺陷后提出報告；5）一旦決定召回，則以有效方式通知銷售服務商、車主，缺陷的具體情況及消除缺陷的方法；6）組織銷售服務商等，通過修理、更換、收回等具體措施，有效消除其缺陷。召回的舉證責任倒置主管部門根據(jù)其指定的信息系統(tǒng)，所提供的分析、處理報告及其建議，認為必要時，將缺陷信息以書面通知主機廠。主機廠在指定的時間內(nèi)，確認其產(chǎn)品是否存在缺陷，是否需要召回。

召回的舉證責任倒置主機廠能夠證明其產(chǎn)品不需要召回的，應向主觀部門提供詳實的論證報告。主管部門部門繼續(xù)跟蹤調(diào)查。主機廠不能提供充分的證明其不存在缺陷，又不主動召回，主管部門組織專家委員會進行調(diào)查和鑒定，一旦認定，必然召回。汽車“三包”主要條款（尚未頒布）第三條汽車產(chǎn)品的銷售者、生產(chǎn)者、修理者應當保證汽車產(chǎn)品符合使用性能、安全性能要求。汽車產(chǎn)品的使用性能、安全性能及實物質(zhì)量以產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準為依據(jù)；沒有國家標準、行業(yè)標準的,以產(chǎn)品的企業(yè)標準和使用說明等明示的質(zhì)量狀況為依據(jù)；產(chǎn)品的企業(yè)標準和使用說明等明示的質(zhì)量狀況高于國家標準、行業(yè)標準的，以汽車產(chǎn)品的企業(yè)標準和使用說明等明示的質(zhì)量狀況為依據(jù)。第二十五條生產(chǎn)者應當嚴格執(zhí)行出廠檢驗制度，未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，不得出廠。第三十條汽車產(chǎn)品的三包有效期包括整車三包有效期，損耗件（見附件一）三包有效期。整車三包有效期為2年或者40000公里，以先達到為準；損耗件的三包有效期達不到整車三包有效期的，由生產(chǎn)者明示在三包憑證或者產(chǎn)品使用說明上；整車三包有效期、損耗件的三包有效期，自銷售者開具發(fā)票之日起計算。第三十一條在整車三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證在指定的或者約定的修理者處辦理修理；符合本規(guī)定更換、退貨條件，消費者要求更換或者退貨的，憑三包憑證中的維修記錄、發(fā)票和行駛憑證辦理更換、退貨；因質(zhì)量問題和修理、更換、退貨給消費者造成損失的，銷售者、生產(chǎn)者、修理者應當負責賠償相應的損失。

第三十三條在整車三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，由三包憑證上明示的修理者負責為消費者免費修理（包括工時費和材料費）。整車三包有效期內(nèi)，對關(guān)鍵總成、零部件以及分缸制動器、停車制動器、制動總泵、制動助力器、車輪、電子控制部件、組合開關(guān)、乘員保護裝置等主要總成、零部件進行更換后，其擔保期從更換后重新計算。第三十四條在整車三包有效期內(nèi)，因同一嚴重的安全性能故障累計進行了2次修理，安全性能故障仍未排除；或者關(guān)鍵總成因產(chǎn)品質(zhì)量問題，累計進行更換2次后，仍不能正常使用的，銷售者應當負責為消費者退貨。嚴重安全性能故障是指汽車產(chǎn)品出現(xiàn)危及生命安全的質(zhì)量問題，這種故障妨礙了消費者正常駕駛汽車的能力，或者造成了汽車失控和起火的危險的情況。

第三十五條在整車三包有效期內(nèi)，同一關(guān)鍵總成因產(chǎn)品質(zhì)量問題，累計修理2次后，仍不能正常使用的，銷售者根據(jù)消費者出具的維修記錄，負責為消費者免費更換同品牌同型號整車。在整車三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理占用時間累計不得超過35個工作日，超過35個工作日的，或者因產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理8次后，仍不能正常使用的，根據(jù)修理者提供的維修記錄，由銷售者負責為消費者免費更換同品牌同型號整車。

第三十六條因汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題不能正常行駛或者不能行駛的，修理者應當提供現(xiàn)場修理，或者提供合理的拖運費。每次修理占用時間超過3個工作日的，修理者應當負責為消費者提供備用車，或者由修理者與消費者協(xié)商后給予消費者合理的費用補償。

第三十七條在損耗件三包有效期內(nèi)，損耗件出現(xiàn)質(zhì)量問題，修理者應當負責免費為消費者負責更換新的合格品。更換后的損耗件的三包有效期自更換之日起重新計算。

第三十八條在整車三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定換貨條件的，因銷售者無同品牌同型號整車的，應當免費更換不低于原車配置的同品牌同規(guī)格整車。無同品牌同型號整車，也無不低于原車配置的同品牌同規(guī)格整車的，消費者要求退貨的，銷售者應當負責為消費者按發(fā)票價格退貨。

第三十九條換貨時，銷售者應當向消費者提供新的合格的家用汽車產(chǎn)品，并提供新的三包憑證。更換后的整車三包有效期自更換之日起重新計算。

損耗件名稱

涉及更換退貨的主要總成名稱

3C認證、召回、三包之間

有什么關(guān)系和區(qū)別？認證是市場的準入制度，屬于前市場管理，而召回屬于后市場管理。但是，產(chǎn)品經(jīng)過認證不等于就已經(jīng)進入保險箱。一些在設計或制造時造成的缺陷只有在汽車使用過程中才能發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后可以用召回的方式來消除這些可能造成人身、財產(chǎn)安全的缺陷。三包針對的是個別的、偶然的問題，召回解決的是某一批次中的同一性的不合理危險。這三種制度相互支持、相互補充。

汽車召回與汽車三包是什么關(guān)系？

從表面上看，汽車召回和三包都是為了解決汽車出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題，維護消費者的合法權(quán)益。但就問題的性質(zhì)、法律依據(jù)、對象、范圍和解決方式上是有區(qū)別的：

1）

性質(zhì)不同：汽車召回的目的是為了消除缺陷汽車安全隱患，給全社會帶來的不安全因素，維護公眾安全；汽車三包的目的是為了保護消費者的合法權(quán)益，在產(chǎn)品責任擔保期內(nèi)，當車輛出現(xiàn)質(zhì)量問題時，由廠家負責為消費者免費解決，減少消費者的損失。2）

法律依據(jù)不同：汽車召回是根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對可能涉及對公眾人身、財產(chǎn)安全造成威脅的缺陷汽車產(chǎn)品，國家有關(guān)部門制定《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》維護公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟秩序。汽車三包對經(jīng)營者來講在法律關(guān)系上屬特殊的違約責任，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對在三包期內(nèi)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，國家制定有關(guān)“三包規(guī)定”，由銷售商負責修理、更換、退貨，承擔產(chǎn)品擔保責任。

3）

對象不同：召回主要針對系統(tǒng)性、同一性與安全有關(guān)的缺陷，這個缺陷必須是在一批車輛上都存在，而且是與安全相關(guān)的。“三包規(guī)定”是解決由于隨機因素導致的偶然性產(chǎn)品質(zhì)量問題的法律責任。對于由生產(chǎn)、銷售過程中各種隨機因素導致產(chǎn)品出現(xiàn)的偶然性產(chǎn)品質(zhì)量問題，一般不會造成大面積人身的傷害和財產(chǎn)損失。在三包期內(nèi)，只要車輛出現(xiàn)質(zhì)量問題，無論該問題是否與安全有關(guān)，只要不是因消費者使用不當造成的，銷售商就應當承擔修理、更換、退貨的產(chǎn)品擔保責任。

4）

范圍不同：“三包規(guī)定”主要針對家用車輛。汽車召回則包括家用和各種運營的道路車輛，只要存在缺陷，都一視同仁。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要和汽車產(chǎn)業(yè)管理要求，按照汽車產(chǎn)品種類分步驟實施缺陷產(chǎn)品召回制度，首先從M1類車輛（駕駛員座位在內(nèi)，座位數(shù)不超過9座的載客車輛）開始實施。5）解決方式不同：汽車召回的主要方式是：汽車制造商發(fā)現(xiàn)缺陷后，首先向主管部門報告，并由制造商采取有效措施消除缺陷，實施召回。汽車三包的解決方式是：由汽車經(jīng)營者按照國家有關(guān)規(guī)定對有問題的汽車承擔修理、更換、退貨的產(chǎn)品擔保責任。在具體方式上，往往先由行政機關(guān)認可的機構(gòu)進行調(diào)解。如何避免召回？1、全體員工樹立汽車召回危機意識。扎扎實實做好企業(yè)本身在汽車產(chǎn)品設計、制造方面的技術(shù)工作，是危機防范意識最根本的體現(xiàn)。2、迅速建立汽車召回危機管理信息系統(tǒng)。對供應商的具體要求：1、組織本企業(yè)與下級供應商所有員工學習召回規(guī)定與三包制度，提高質(zhì)量意識。2、整理本企業(yè)提供給奇瑞的零部件目前存在的所有問題，限期從根本上解決。3、對提供給奇瑞的所有零部件重新進行可靠性和耐久性試驗，先于用戶發(fā)現(xiàn)問題。4、嚴格進行內(nèi)部質(zhì)量控制，不得存有任何僥幸心理及“闖關(guān)”行為，不合格品絕不出廠。送到奇瑞公司的所有零件應是合格件，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，將不只是將不合格件退回供應商，將會對供應商進行工時索賠和加收管理費用（詳見奇瑞公司產(chǎn)品報廢管理辦法）。產(chǎn)品報廢管理辦法主要內(nèi)容：1、供應商提供給奇瑞的產(chǎn)品應是合格品。如果在進貨檢驗（奇瑞將逐步取消進貨檢驗）中發(fā)現(xiàn)不合格，只將不合格件退回供應商，不進行索賠。2、所有外協(xié)件一旦入庫，將只存在三種狀態(tài)：合格件：可以正常裝車銷售。料廢件：經(jīng)奇瑞公司破壞性處理后，向供應商索賠，包括工時費、管理費，以及連帶損失件。工廢件：奇瑞造成，自行承擔，不允許退給供應商。3、所有的費用，先由財務扣款，如果供應商持有異議，可以在判決生效后三天內(nèi)提出申訴，如果勝訴，將退還扣款，如敗訴，維持原判。5、對企業(yè)內(nèi)部各個工序進行檢查，建立防錯措施。6、建立各種實（試）驗手段，有效對提供給奇瑞的產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)控。7、供應商內(nèi)部應建立可追溯信息系統(tǒng)，要求對其下級供應商也得實行追溯，送到奇瑞的零件必須保證先進先出，嚴格實行批次管理，原則上每個生產(chǎn)班次作為一個生產(chǎn)批次（關(guān)鍵安保件應編順序號）。8、所有的提供給奇瑞的零件都需建立條形碼系統(tǒng)，要求條形碼要貼到我公司上線狀態(tài)。所有的條形碼要符合我公司條形碼編制規(guī)則，和我公司兼容。9、一旦因零件問題而導致奇瑞產(chǎn)生召回時，供應商應承擔全部責任或部分責任，包括法律和經(jīng)濟責任。

10、讓步使用將會嚴格控制。11、新產(chǎn)品開發(fā)時將嚴格按照《生產(chǎn)件最終批準程序執(zhí)行》，否則將不得批量采購與生產(chǎn)?！渡a(chǎn)件最終批準程序》

介紹一、職責汽研院：——設計文件的變更批準——各種設計記錄的批準——工裝樣件認可；

質(zhì)保部：——審查供應商三方質(zhì)量體系認證情況——組織達產(chǎn)審核并出具結(jié)論——確認供應商生產(chǎn)控制計劃——批準奇瑞公司小批量試裝結(jié)論——對生產(chǎn)件進行最終批準采購部：——批準供應商供貨能力

生產(chǎn)管理部：——組織小批量試裝物流部門：——物流認可（包括產(chǎn)品包裝認可）管理者代表：——對生產(chǎn)件最終批準進行生效確認一、職責下述情況，應進行生產(chǎn)件批準：①一種新的零件或產(chǎn)品（如：以前從未提供給奇瑞公司的特殊零件、材料或顏色）；②對以前不合格，且嚴重影響產(chǎn)品性能、功能、可靠性、明顯外觀，進行改進后，重新提交的零件；③由于產(chǎn)品設計、設計規(guī)范或材料的改變而發(fā)生的產(chǎn)品變化；④使用新的或改變了的工具(易損工具除外)、模具、鑄造、仿型等，包括附加的和可替換的工具進行的生產(chǎn)；二、批準的情形⑤新的關(guān)鍵工裝或關(guān)鍵工裝進行了結(jié)構(gòu)性或功能性返修、調(diào)整；⑥生產(chǎn)過程或生產(chǎn)方法發(fā)生了明顯變化后進行的生產(chǎn)；⑦把工裝或設備轉(zhuǎn)到其它生產(chǎn)場地或在另一生產(chǎn)場地進行生產(chǎn)；⑧零件、材料或服務（如熱處理、電鍍）的來源，即供應鏈，發(fā)生了變化；⑨工裝在停止批量生產(chǎn)達6個月以上后重新投入生產(chǎn)。二、批準的情形簽訂配套試制協(xié)議產(chǎn)品設計和開發(fā)過程設計和開發(fā)工裝樣件制造、提交全尺寸檢驗、材料分析、性能試驗工裝樣件認可供應商試生產(chǎn)生產(chǎn)件最終批準達產(chǎn)審核奇瑞小批量試裝批準生效確認批準結(jié)果通知三、工作流程物流認可根據(jù)設計/驗證進度，由汽研院在工裝樣件認可前對供應商提交的各種設計、更改文件和記錄、DFMEA等進行批準或確認。供應商應在規(guī)定的開發(fā)節(jié)點提供用于認可的工裝樣件，提交規(guī)定的樣條、樣塊、檢查輔具、文件規(guī)范、試驗和檢驗記錄等，樣件應確保是用批量工裝設備生產(chǎn)，并按規(guī)定進行標識，否則汽研院應予拒收。

產(chǎn)品定義凍結(jié)是進行工裝樣件認可的前提條件之一，以提交等級3為例，工裝樣件認可過程如表三、工作流程1.工裝樣件認可1.工裝樣件認可供應商提交物/文件/記錄

汽研院處理過程汽研院一次輸出汽研院二次輸出工裝樣件（10-30套，標識完整）樣條、樣塊

尺寸檢查6套

尺寸認可報告工裝樣件入庫單

工裝樣件認可報告

外觀批準標準樣件（3套）

材料試驗按標準

材料認可報告

性能試驗(包含臺架試驗)

按標準

性能認可報告

裝車驗證

2套

試裝認可報告

道路試驗

至少2套

道路試驗報告

其他的匹配試驗

按奇瑞的要求

尺寸結(jié)果

確認

尺寸結(jié)果材料試驗結(jié)果性能試驗結(jié)果

材料試驗結(jié)果

性能試驗結(jié)果（包含臺架試驗/國家強檢試驗等）

檢查輔具（如需要）

確認

外觀批準報告（如需要）

批準

經(jīng)批準/確認的相應文件/記錄

零件提交保證書

批準

具有資格的實驗室文件

批準

三、工作流程工裝樣件認可的結(jié)果可能是正式認可、臨時認可、風險認可和拒絕，汽研院對供應商提交的試驗報告進行確認：●實驗室是否有資格，包括是否經(jīng)國家權(quán)威機構(gòu)認可或經(jīng)奇瑞公司認同；●試驗項目是否齊全、試驗次數(shù)是否足夠；●試驗標準、方法是否滿足奇瑞公司和產(chǎn)品的技術(shù)要求。汽研院對根據(jù)零部件認可需要對其尺寸、功能、性能、匹配、可靠性、耐久性進行裝車驗證和道路試驗，出具報告，進行工裝樣件認可。工裝樣件提交次數(shù)：不應超過3次。

三、工作流程1.工裝樣件認可●對供應商產(chǎn)品生產(chǎn)過程是否滿足批量供貨條件的審核，●包括工裝、設備、人員、工藝、檢驗、產(chǎn)能、物流、倉儲等，●可以是2TP，也可以是奇瑞規(guī)定的其他方式，如規(guī)定數(shù)量和節(jié)拍的簡單生產(chǎn)過程運行的確認，●質(zhì)保部組織，在工裝樣件認可后、小批量試裝前進行，●重點審核待批準產(chǎn)品的生產(chǎn)節(jié)拍、檢驗試驗能力、設備能力、過程控制、物流倉儲等。2.達產(chǎn)審核三、工作流程在達產(chǎn)審核一周前，供應商應先提交相關(guān)資料，以供審核人員在其現(xiàn)場確認。序號供應商提交的文件/記錄奇瑞接收/批準部門輸出1過程流程圖質(zhì)保部1、左側(cè)第2欄中獲得批準的文件/記錄

2、達產(chǎn)審核報告2工裝模具一覽表3檢驗設備一覽表4生產(chǎn)控制計劃5工藝設備調(diào)查表6過程FMEA7達產(chǎn)自查整改表8測量系統(tǒng)分析9初始過程研究10二級供應商登記表11二級供應商調(diào)查表12生產(chǎn)能力采購部13主要成本構(gòu)成14二級供應商情況及運輸情況以提交等級3為例

三、工作流程2.達產(chǎn)審核達產(chǎn)審核的結(jié)論可能是通過、帶條件通過和拒絕。通過——工藝、設備、工裝、檢測、產(chǎn)能、物流、原材料控制等均已滿足批量生產(chǎn)條件，其基本條件是審核等級在B級或以上。帶條件通過——供應商生產(chǎn)過程某一方面有差距或總體水平未滿足要求，而允許的臨時性通過，帶條件通過僅限于：●審核得分率75分以上且無嚴重不合格項；●須在規(guī)定期限內(nèi)（一般不超過6個月）整改到位，否則將停止供貨。拒絕——不具備批量供貨/生產(chǎn)條件，包括得分率低于75分或存在嚴重不合格項。三、工作流程2.達產(chǎn)審核3.小批量試裝●工裝樣件認可和達產(chǎn)審核通過后，才可以進行小批量試裝。●供應商提供51件小批量樣件，1件由質(zhì)保部抽取用于最終批準，50件用于裝車。●按《小批量試裝管理辦法》進行計劃、采購、檢驗、試裝及試裝后追溯和處理?！褓|(zhì)保部出具最終試裝結(jié)論，并在3日內(nèi)將結(jié)果傳遞至汽研院、生產(chǎn)部、采購部。●結(jié)論可能是合格、不合格?！癫缓细癫荒苓M入最終批準，應重新進行試裝，試裝次數(shù)不應超過3次。三、工作流程4.物流認可●產(chǎn)品運輸相關(guān)問題由奇瑞物流部門與供應商進行確認?！裥∨吭囇b前，供應商應將零部件包裝方案提交至奇瑞物流部門?！裥∨吭囇b后，奇瑞物流部門完成對供應商產(chǎn)品包裝方案的認可，形成《產(chǎn)品包裝方案》，并提供給質(zhì)保部，作為生產(chǎn)件最終批準的輸入之一?！褚虍a(chǎn)品定義或物流方式發(fā)生變化而導致的包裝變化應進行重新認可。三、工作流程5.生產(chǎn)件最終批準●綜合供應商質(zhì)量體系認證情況工裝樣件認可結(jié)論達產(chǎn)審核結(jié)論小批量試裝結(jié)論包裝認可結(jié)論供貨能力批準結(jié)論質(zhì)量保證部部長作出最終批準結(jié)論。三、工作流程5.生產(chǎn)件最終批準●供應商提交的各種記錄、文件，奇瑞公司自己出具的相關(guān)報告，如工裝樣件認可報告及附件等，提供給質(zhì)保部用于后續(xù)批準的參考，批準完成后一并返回汽研院歸檔。（必要時必須提交供應商和奇瑞外委的第三方檢測報告的復印件）?！裨谛∨吭囇b時抽取的樣件提交最終批準時參考。三、工作流程最終批準的結(jié)論包括正式批準、批量引導、臨時批準、風險批準、拒絕共5種狀態(tài)正式批準——所有的規(guī)范和要求已得到滿足。三、工作流程5.生產(chǎn)件最終批準批量引導——允許按規(guī)定節(jié)拍配送生產(chǎn)需要的產(chǎn)品（每日最大配送比例不超過其產(chǎn)能的30％）；僅允許在下列情況下，給予批量引導：●已確認了該生產(chǎn)件不能通過正式批準的原因，并僅限于供應商的過程或工藝適應性存在障礙，并且正在采取措施（對安全、法規(guī)要求及關(guān)鍵性能不合格的項目不予批量引導）；●批量引導只在規(guī)定期限（一般不超過3個月）的規(guī)定數(shù)量內(nèi)有效，否則將予以拒收。

三、工作流程5.生產(chǎn)件最終批準臨時批準——允許按限定期限配送生產(chǎn)需要的產(chǎn)品，僅允許在下列情況下，給予臨時批準，但時間最長不得超過半年：●已確認該生產(chǎn)件不能通過正式批準的原因，如使用的材料超出原標準的要求（考慮成本構(gòu)成的合理性）、尺寸超差等，但存在安全、法規(guī)要求未滿足或關(guān)鍵性能不合格的項目不能臨時批準；●臨時批準只在規(guī)定的期限內(nèi)有效，否則將予以拒收。三、工作流程5.生產(chǎn)件最終批準風險批準——由于資料或信息的不完整，而對零部件進行帶風險的批準。下列情形可進行風險批準：●因時間限制，可靠性、耐久性驗證不全，經(jīng)故障模態(tài)分析和風險評估不影響產(chǎn)品可靠性、耐久性；●風險批準只在規(guī)定的期限和數(shù)量內(nèi)有效，并必須在1～3個月內(nèi)獲得“正式批準”，否則拒收；●安全/法規(guī)件及其功能相關(guān)件不得進行風險認可；●風險認可必須附FMEA和風險評估報告。三、工作流程5.生產(chǎn)件最終批準拒絕——零件和相關(guān)的文件未滿足規(guī)定的要求，必須要求再次提交。三、工作流程5.生產(chǎn)件最終批準工裝樣件認可、達產(chǎn)審核結(jié)論