2023年我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀摘要:知識產(chǎn)權(quán)制度是一國保護(hù)科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)成果的重要法律制度，本文闡述了筆者在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度方面的觀點(diǎn)，介紹了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀,并從與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的角度提出了關(guān)于如何推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度國際化的若干構(gòu)想。關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)、世貿(mào)組織、侵權(quán)

一、知識產(chǎn)權(quán)的概念和法律特性?（一)知識產(chǎn)權(quán)的概念

知識產(chǎn)權(quán)的稱謂來源于１８世紀(jì)的德國,著名比利時(shí)法學(xué)家皮卡弟將知識產(chǎn)權(quán)概括為一切來自知識活動的權(quán)利，這一學(xué)說被廣泛傳播,得到許多國家和國際組織的認(rèn)可。對知識產(chǎn)權(quán)的概念如何界定,我國學(xué)術(shù)界各種觀點(diǎn)和爭論頗多。在這一點(diǎn)上筆者贊同鄭學(xué)思先生的觀點(diǎn),即知識產(chǎn)權(quán)是智力成果的發(fā)明人或工商業(yè)活動中的標(biāo)記所有人依法所享有的權(quán)利的統(tǒng)稱⒉,涉及著作權(quán)（版權(quán))、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等其它智力成果權(quán)。?(二）知識產(chǎn)權(quán)的法律特性

知識產(chǎn)權(quán)作為一種獨(dú)特的權(quán)利,重要有以下幾種特性:

1、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象是非物質(zhì)性的信息。非物質(zhì)性的信息是一種精神財(cái)富，具有永久存續(xù)性、可復(fù)制性和可廣泛傳播性，可以同時(shí)被許多人使用，并且不能用控制物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的方式控制。

2、知識產(chǎn)權(quán)是對世權(quán)、支配權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的效力可以對抗一切人，即除權(quán)利人之外的任何人都負(fù)有不得侵害、干涉其權(quán)利的悲觀義務(wù),而沒有協(xié)助其實(shí)現(xiàn)權(quán)利的積極義務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人具有根據(jù)自己的意志，對權(quán)利的保護(hù)對象進(jìn)行直接支配，并排除別人干涉的權(quán)利。

3、知識產(chǎn)權(quán)可分地區(qū)取得和行使。

分地區(qū)取得指同一信息可依照法律規(guī)定的程序和條件,同時(shí)或先后在不同的法域分別取得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。既然同一項(xiàng)信息可以在不同的法域內(nèi)分別取得多個知識產(chǎn)權(quán)，并且各法域?qū)χR產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是互相獨(dú)立的，所以，權(quán)利人可以在取得權(quán)利的不同地區(qū)范圍內(nèi)分別行使其權(quán)利。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的作用?知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、文化繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義和作用,它既是保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)營的重要制度，又是開展國際間科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化交流合作的基本環(huán)境和條件之一。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的作用重要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是提高科技人員積極性的重要保障?知識產(chǎn)權(quán)制度中的專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供了最重要的動力和激勵機(jī)制，根據(jù)國際上的通行做法和我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，職務(wù)發(fā)明人可以從單位實(shí)行專利的收益中獲得相應(yīng)報(bào)酬,這是對廣大科技人員的一種激勵機(jī)制,體現(xiàn)了知識、技術(shù)參與分派的原則,可以有效地保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，營造吸引人才、留住人才的良好社會環(huán)境。

2、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是提高公司核心競爭力的重要措施

專利制度是對創(chuàng)新資源進(jìn)行有效配置的市場機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效配置過程中將發(fā)揮越來越重要的作用。一個公司，假如在同行業(yè)中擁有核心的知識產(chǎn)權(quán)，就可以在技術(shù)競爭中取得壟斷地位和支配權(quán)，就可以獲得更多的商機(jī)，在市場競爭中處在有利地位。假如不注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就有也許被別人侵權(quán),把自己的專利拱手相讓，失去優(yōu)勢，同時(shí),假如不會運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，侵犯了別人的知識產(chǎn)權(quán)，還也許招致相應(yīng)制裁,影響自身的利益。?3、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略

專利戰(zhàn)略是指運(yùn)用專利制度的特性和功能，根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本公司的科研力量,以國內(nèi)外科技、經(jīng)濟(jì)競爭對手為對象，努力擴(kuò)大和縮短技術(shù)創(chuàng)新的空間和時(shí)間,提高自己擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量,尋求更多的商業(yè)機(jī)會,贏得國內(nèi)外市場競爭有利地位。?三、我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀?我國是一個有著悠久文明歷史的國家。中華民族蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)明性,曾以其輝煌的智力勞動成果為人類文明發(fā)展做出過巨大的奉獻(xiàn)。隨著著人類文明確商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度誕生了,并日益成為各國保護(hù)智力成果所有者權(quán)益,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)行國際競爭的有力的法律措施。由于歷史上的各種因素,從整體上看，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)起步較晚。但是,實(shí)行改革開放后,為了更快地發(fā)展社會生產(chǎn)力和推動社會全面進(jìn)步,應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的接軌，我國加快了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)的步伐。

從七十年代末至今的短短十幾年間,我國做了大量卓有成效的工作,走過了一些發(fā)達(dá)國家通常需要幾十年甚至上百年時(shí)間才干完畢的立法路程，建立起了比較完整的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,在知識產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法方面取得了舉世矚目的成就。我國把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)作為改革開放政策和社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，從七十年代末即著手制定有關(guān)法律、法規(guī)，同時(shí)積極參與相關(guān)國際組織的活動，加強(qiáng)世界各國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交往合作。因而,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)在初始階段就顯示了面向世界、面向國際保護(hù)水平的高起點(diǎn)。在改革開放的推動下，我國知識產(chǎn)權(quán)立法速度之快,也是史無前例的。在短短十幾年中，陸續(xù)頒布并實(shí)行了《商標(biāo)法》（1982年)、《專利法》（198４年)、《著作權(quán)法》（1990年）、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》(199１年)等有關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī),并積極參與有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作，先后加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織（1980年）、《巴黎公約》（１985年)、《馬德里協(xié)定》(1989年)、《伯爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》（１992年）等。同時(shí)相應(yīng)地成立了國家商標(biāo)局、專利局、版權(quán)局等知識產(chǎn)權(quán)法實(shí)行機(jī)構(gòu),從而初步建立起一套既體現(xiàn)中國特色又具有國際性的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。這些對維護(hù)我國智力發(fā)明者的合法權(quán)益,推動科技成果的商品化,促進(jìn)對外開放和國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化合作與交流的發(fā)展都起到了重要作用。

時(shí)下我國政府正一步步修改與ＷTO不符的法律，這表白我們在誠心誠意地向WTO規(guī)則邁進(jìn),正在扎實(shí)地做知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的工作。但必須看到的是,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的確存在很多問題，在某些方面假冒偽劣盛行,肆意侵犯知識產(chǎn)權(quán),有些地方造假和黑社會、腐敗相勾結(jié),形勢嚴(yán)峻。一些假貨已經(jīng)造到了很偏僻、隱蔽的地方,使用非常現(xiàn)代的工具交易。

同時(shí)也應(yīng)看到,我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度與發(fā)達(dá)國家和國際保護(hù)的高水準(zhǔn)相比，仍存在著較大的差距。如：1984年頒布的《專利法》,把藥品、化學(xué)藥品、食品、飲料等為當(dāng)今大多數(shù)國家保護(hù)的發(fā)明排除在專利保護(hù)之外；198３年實(shí)行的《商標(biāo)法》所保護(hù)的僅僅是商品商標(biāo)的專用權(quán)；甚至在后來頒布的《著作權(quán)法》中仍保存著“內(nèi)外有別”的做法。即中國公民或單位的作品不管是否發(fā)表均可自動取得著作權(quán)，外國人的作品則必須在中國境內(nèi)發(fā)表才干取得著作權(quán);對專利、商標(biāo)侵權(quán)行為可以合用民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,而唯獨(dú)著作權(quán)侵權(quán)行為無合用刑事責(zé)任的規(guī)定等等。值得欣慰的是，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和市場經(jīng)濟(jì)的充足發(fā)展,為我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的國際化提供了最為有利的內(nèi)部環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與國際規(guī)則的接軌。?四、推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的國際化?（一)我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度國際化工作上已取得的成就

在世界知識產(chǎn)權(quán)組織第三十五屆成員國大會上,通過了我國的提案，決定從2023年起，將每年的4月2６日作為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，知識產(chǎn)權(quán)的地位、作用日益凸現(xiàn)。在由國務(wù)院體改辦國際合作中心舉辦的一場記者招待會上,美國知識產(chǎn)權(quán)評估權(quán)威公司M-CM的老板馬丁對中國的記者說了一句“聳人聽聞”的話:“我們在這里探討中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的這段時(shí)間里,中國又有數(shù)以千萬計(jì)由產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的利潤落入了別人的口袋?！敝袊胧溃R產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須作為涉外經(jīng)營的“重中之重”。

自１992年起,我國在完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的過程中,注意到了按國際規(guī)范保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，特別是在知識產(chǎn)權(quán)的立法和法律實(shí)行方面，逐步向關(guān)貿(mào)總協(xié)定《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》靠攏。具體做了以下工作:?１、立法方面：我國適時(shí)地修改了《專利法》、《商標(biāo)法》；在新近出臺的《反不合法競爭法》中，增長了對商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容;全國人大常委會又先后作出了《關(guān)于懲辦假冒注冊商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于懲辦侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》,從而使我國知識產(chǎn)權(quán)立法基本達(dá)成了國際水平。應(yīng)當(dāng)特別指出的是,我國《專利法》的修改,與關(guān)貿(mào)總協(xié)定《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的規(guī)定大體一致，進(jìn)一步提高了我國專利國際化保護(hù)的限度。?２、法律實(shí)行方面：為了進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)法律的貫徹實(shí)行，國務(wù)院建立了知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度,負(fù)責(zé)對知識產(chǎn)權(quán)工作的宏觀管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全國重要省市也已建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或工作會議制度，嚴(yán)厲查處知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為。國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決定》，更加強(qiáng)化了知識產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)手段。同時(shí),我國也重視運(yùn)用司法程序保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不少地方成立了知識產(chǎn)權(quán)審判庭,專門審理知識產(chǎn)權(quán)案件。我國海關(guān)總署還就制止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)出口采用了邊境保護(hù)措施⒋。由此可見,通過幾年來的工作，我國知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度正在努力達(dá)成發(fā)達(dá)國家的水平和國際標(biāo)準(zhǔn)。?（二）如何進(jìn)一步推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與國際接軌

在知識產(chǎn)權(quán)制度日趨國際化、關(guān)稅壁壘逐漸拆除的今天,僅僅研制出了高新技術(shù)成果還局限性以擁有市場競爭優(yōu)勢，只有在其依法獲得專利并得到切實(shí)保護(hù)的前提下,才干最終形成自己獨(dú)特的市場競爭優(yōu)勢。“經(jīng)濟(jì)全球化”是一把雙刃劍-在分得國際市場利益的同時(shí)，它還規(guī)定必須建立有助于貿(mào)易和投資自由化、切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。80年代中后期,《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,也就是著名的“ＴRIPS協(xié)議”的簽訂,已經(jīng)成為國際知識產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)志。在實(shí)行“ＴRＩPS協(xié)議”的帶動之下，國際上相關(guān)國家和組織又先后締結(jié)和修改了《專利法條約》、《外觀設(shè)計(jì)國際注冊海牙協(xié)定》等。“外邊的世界”告訴我們:從閉門造車，到告訴世界“這是我的車”，我們的車輪必須趕上世界的腳步。

針對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的局限性之處,筆者在如何推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度國際化方面提出以下幾點(diǎn)構(gòu)想：

(一）以專利法、商標(biāo)法等法律的修改為契機(jī),在以上各法中增長人民法院對行政機(jī)關(guān)作出的所有的行政決定享有最終司法審查權(quán)的條文,以切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益，并且與國際上接軌。

（二）在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的歸責(zé)原則上，“在修訂現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法時(shí),全面考慮知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的特點(diǎn)、平衡各方當(dāng)事人的利益和執(zhí)法實(shí)踐中的也許性,參考國外已有的成例,分別直接侵權(quán)、共同侵權(quán)、間接侵權(quán)不同情況，規(guī)定無過錯責(zé)任及過錯責(zé)任原則的合用場合,而不是‘一刀切’地否認(rèn)前者或后者”⒌。最高人民法院可對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的歸責(zé)原則問題作出司法解釋，明確對于不同的侵權(quán)行為種類，采用不同的歸責(zé)原則。即對于知識產(chǎn)權(quán)直接侵權(quán)行為采用無過錯責(zé)任原則,對于知識產(chǎn)權(quán)間接侵權(quán)行為采用過錯責(zé)任原則。

(三)在訴訟過程中,經(jīng)權(quán)利人提出申請及提供有效擔(dān)保，法院應(yīng)及時(shí)采用先予執(zhí)行等措施，制止侵權(quán)人的繼續(xù)侵權(quán)行為，以避免給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人導(dǎo)致不可填補(bǔ)的損害。對此，最高人民法院可對先予執(zhí)行的條件作出新的司法解釋，以便于當(dāng)事人的申請及各法院的具體操作。

(四)在判決中加大對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人司法救濟(jì)的力度。在民事救濟(jì)方面，侵權(quán)人所負(fù)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任應(yīng)以侵權(quán)人因侵權(quán)獲得的非法利潤、被侵權(quán)人因侵權(quán)所受到的損失或者以不低于合理使用費(fèi)的數(shù)額為計(jì)算依據(jù)。在這幾種方法中，權(quán)利人有選擇權(quán)。對于故意實(shí)行侵權(quán)行為,且侵害后果嚴(yán)重的侵權(quán)人,不僅應(yīng)補(bǔ)償因其侵權(quán)行為給權(quán)利人導(dǎo)致的損失，并且應(yīng)將其侵權(quán)獲利補(bǔ)償給原告,以加大對侵權(quán)者的制裁力度。我國應(yīng)盡快建立法定補(bǔ)償制度。依據(jù)我國的具體國情,在侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利潤或其侵權(quán)行為給權(quán)利人導(dǎo)致的損失難以計(jì)算的情況下，其應(yīng)承擔(dān)的法定補(bǔ)償數(shù)額應(yīng)在５000元至2０萬元之間。此法定補(bǔ)償數(shù)額合用于所有的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件。在侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中，權(quán)利人為制止侵權(quán)所支付的一切合理費(fèi)用，如律師費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)、公證費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、鑒定費(fèi)、交通費(fèi)等均應(yīng)由侵權(quán)人承擔(dān)。在擬定補(bǔ)償額時(shí)應(yīng)遵守的一個原則是，要侵權(quán)人明白侵權(quán)是要付出代價(jià)的，是得不償失的。只有這樣才干對侵權(quán)人具有懲戒作用。?總之,我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度離不開國際保護(hù)這一大舞臺。建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，既是我國知識產(chǎn)權(quán)法制現(xiàn)代化、國際化的需要，也是我國進(jìn)一步改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然規(guī)定?？梢韵嘈?我國知識產(chǎn)權(quán)制度將隨著與國際標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步接軌而臻于完善。在此基礎(chǔ)上,我國應(yīng)一如既往地積極參與有關(guān)國際組織的活動,履行知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各項(xiàng)國際條約和協(xié)定中應(yīng)盡的義務(wù)，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)平等互利原