安全發(fā)展,和諧共建

安全發(fā)展，和諧共建

創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

主講人陸建勝南京蘇寧建設(shè)監(jiān)理有限公司2012.6.30安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。工程的高質(zhì)量、單位的高效益離不開施工安全工作。施工安全事故給人民的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重損失，因此，我們要對施工安全工作認真重視。

科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展建筑業(yè)是傷亡事故多發(fā)行業(yè)

據(jù)全國傷亡統(tǒng)計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。其中高處墜落，觸電事故，物體打擊，機械傷害，坍塌事故等五種，為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，稱為五大傷害。綜合分析建筑施工的特點是生產(chǎn)周期長，工人流動性大，露天高處作業(yè)多，手工操作多，勞動繁重，產(chǎn)品變化大，規(guī)則性差，施工機械品種繁多等動態(tài)變化，具有一定的危險性。而建筑施工的不安全隱患也多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸以及使用各種電氣設(shè)備工具上，事故類別主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害及坍塌五個方面。從施工特點看，主要由于腳手架搭設(shè)不規(guī)范、高處作業(yè)防護不嚴(yán)、基坑及模板工程支護不牢、施工臨時用電不規(guī)范、機械設(shè)備使用不當(dāng)造成。究其根源，主要還是安全管理不善、教育培訓(xùn)不力、不文明施工等原因造成。

采取措施消除這五個傷害，建筑施工傷亡事故將大幅度下降。事故案例>>案例分析一起典型的建筑坍塌事故案例某橋梁工程引橋支架墜落事故上海特大火災(zāi)事故分析加強安全教育增強安全意識

123一起典型的建筑坍塌事故案例2008年3月13日10時10分左右，在由陜西法門寺文化景區(qū)建設(shè)有限公司投建、陜西建工集團總公司施工總承包、“掛靠”在陜西鼎立建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司名下的農(nóng)民工勞務(wù)隊具體施工、陜西中建西北工程監(jiān)理有限公司負責(zé)監(jiān)理的寶雞扶風(fēng)法門寺合十舍利塔正圣門工程建設(shè)工地，發(fā)生了1起建筑坍塌事故，造成4人死亡、5人受傷、直接經(jīng)濟損失近150萬元。一起典型的建筑坍塌事故案例直接原因是：高架模板支撐體系搭設(shè)質(zhì)量不合格，勞務(wù)人員盲目在存在重大安全隱患的支架上進行混凝土澆筑作業(yè)；主要原因是：隱患整改不力，施工秩序混亂，安全管理不嚴(yán)；次要原因是：培訓(xùn)工作薄弱，嚴(yán)格監(jiān)理不夠，工期比較緊張。一起典型的建筑坍塌事故案例根據(jù)事故原因和人員傷亡數(shù)量、直接經(jīng)濟損失等綜合因素分析認定：寶雞扶風(fēng)法門寺合十舍利塔正圣門工程“3.13”建筑坍塌事故是一起生產(chǎn)安全較大責(zé)任事故。一起典型的建筑坍塌事故案例事故相關(guān)各方的責(zé)任是：“掛靠”在陜西鼎立建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司名下的農(nóng)民工勞務(wù)隊為直接責(zé)任；陜西建工集團第二建筑有限公司第九分公司為主要責(zé)任；陜西中建西北工程監(jiān)理有限公司第四監(jiān)理部為重要責(zé)任；陜西建工集團總公司為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一起典型的建筑坍塌事故案例依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》、《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》有關(guān)規(guī)定，對“掛靠”在陜西鼎立建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司名下的農(nóng)民工勞務(wù)隊、陜西建工集團第二建筑有限公司、陜西建工集團總公司和陜西中建西北工程監(jiān)理有限公司法門寺工程監(jiān)理部等4個事故責(zé)任單位和9名事故責(zé)任人給予了相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分和經(jīng)濟處罰。某橋梁工程引橋支架墜落事故

某大橋在主體工程基本完成以后，開始進行南引橋下部板梁支架的拆除工作。1997年10月7日下午3時，該項目部領(lǐng)導(dǎo)安排部分作業(yè)人員去進行拆除作業(yè)。楊某（木工）被安排上支架拆除萬能桿件，楊某在用割槍割斷連接弦桿的鋼筋后，就用左手往下推被割斷的一根弦桿（弦桿長1.7m，重80㎏），弦桿在下落的過程中，其上端的焊刺將楊某的左手套掛?。ǚ际痔祝?，楊某被下墜的弦桿拉扯著從18m的高處墜落，頭部著地，當(dāng)即死亡。某橋梁工程引橋支架墜落事故

事故原因分析——技術(shù)方面

1、進行高處拆除作業(yè)前，沒有編制支架拆除方案，也未對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，加之人員少，就安排從未進行過拆除作業(yè)的木工冒險爬上支架進行拆除工作，是事故發(fā)生的重要原因。

2、作業(yè)人員楊某安全意識淡薄，對進行高處拆除作業(yè)的自我安全防護漠然置之，不系安全帶就爬上支架，擅自用割槍割斷連接鋼筋后圖省事用手往下推扔弦桿，被掛墜地是事故的直接原因。某橋梁工程引橋支架墜落事故

事故原因分析——管理方面

1、進行高處拆除作業(yè)，必須有人監(jiān)護，但施工現(xiàn)場卻無人進行檢查和監(jiān)護工作，對違章作業(yè)無人制止，是事故發(fā)生的重要原因。

2、施工現(xiàn)場安全管理混亂，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，隱患得不到及時整改。

3、對作業(yè)人員未進行培訓(xùn)和教育，不進行安全技術(shù)交底，盲目蠻干，管理失控。

4、監(jiān)理單位對高處拆除作業(yè)監(jiān)督不力。某橋梁工程引橋支架墜落事故

事故主要原因本次事故主要原因是個人嚴(yán)重違章操作，高處作業(yè)不系安全帶，現(xiàn)場無人監(jiān)護，冒險蠻干導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故性質(zhì)本次事故屬于責(zé)任事故。該項目忙于趕工期、搶進度，忽視了安全管理，既沒有制定詳細的拆除方案，也不對作業(yè)人員進行安全拆除技術(shù)交底和培訓(xùn)，對違章作業(yè)無人監(jiān)督檢查，現(xiàn)場管理失控。某橋梁工程引橋支架墜落事故

主要責(zé)任

1、項目負責(zé)人施工前不編制安全拆除方案，也不進行安全技術(shù)交底工作，負有管理失誤的責(zé)任。

2、作業(yè)者楊某高處作業(yè)不系安全帶，冒險蠻干，應(yīng)負直接責(zé)任。

3、現(xiàn)場管理人員不進行檢查監(jiān)督，對違章作業(yè)不及時糾正和制止，應(yīng)負違章指揮責(zé)任。某橋梁工程引橋支架墜落事故

事故的預(yù)防對策

1．施工前編制拆除方案，制定安全技術(shù)措施。

《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》都有明確規(guī)定，對危險性大的、專業(yè)性強的作業(yè)都要預(yù)先編制安全技術(shù)措施和方案，分析施工中可能出現(xiàn)的問題，預(yù)先采取有效措施加以防止。

2．先培訓(xùn)后上崗項目應(yīng)對高處拆除作業(yè)的人員進行相關(guān)知識的培訓(xùn)和教育后才能上崗。施工操作前，一定要進行安全技術(shù)交底，講清危險源及安全注意事故。同時，在作業(yè)過程中，安全管理人員一定要進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全行為，要立即制止和糾正。典型事故案例告誡

生命，既堅強無比又脆弱得不堪一擊。安全是家庭幸福的保證

事故是人生悲劇的禍根

關(guān)愛生命關(guān)注安全上海特大火災(zāi)事故分析2010年11月15日，上海膠州路728號大樓正在實施今年的靜安區(qū)政府實事工程———節(jié)能綜合整治項目發(fā)生特大火災(zāi)。電焊工違規(guī)操作起火后逃離（電焊工無特種作業(yè)人員資格證）上海特大火災(zāi)事故分析事故暴露5大問題

1、電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場2、裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實3、施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為4、事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延5、安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位上海特大火災(zāi)事故分析結(jié)合相關(guān)法律進行分析——《中華人民建筑法》

第三條建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。

此工程并沒有保證工程的質(zhì)量與安全，更談不上符合國家工程安全標(biāo)準(zhǔn)。第五條從事建筑活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。第十二條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合國家規(guī)定的注冊資本；（二）有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；（三）有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；第十四條從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

而此工程的電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場。嚴(yán)重違反本條規(guī)定。上海特大火災(zāi)事故分析結(jié)合相關(guān)法律進行分析——《中華人民建筑法》第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。

因此工程監(jiān)理人員在本次事故當(dāng)中也應(yīng)負一定的責(zé)任。第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉管理。

而現(xiàn)場的防火措施并不完善，事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延因此施工方應(yīng)負責(zé)，而根據(jù)相關(guān)條例“建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責(zé)”。因此上海佳藝法定代表人應(yīng)負全責(zé)。上海特大火災(zāi)事故分析結(jié)合相關(guān)法律進行分析——《中華人民建筑法》

第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。

作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。次事故中電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場，嚴(yán)重的違反了此條例。上海特大火災(zāi)事故分析結(jié)合相關(guān)法律進行分析——《中華人民建筑法》

第七十四條：建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在本次事故中建筑施工單位—上海佳藝，焊工并沒有按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪，因此應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。上海特大火災(zāi)事故分析結(jié)合相關(guān)法律進行分析——《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

顯然在此事故當(dāng)中施工方并不符合本條例的相關(guān)規(guī)定，因此應(yīng)當(dāng)受到處罰。第二十一條施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

在本次事故當(dāng)中，施工方上海佳藝應(yīng)對本檢索工程項目的安全施工負責(zé)，沒有落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程因此導(dǎo)致焊工違規(guī)操作。上海特大火災(zāi)事故分析結(jié)合相關(guān)法律進行分析——《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

而現(xiàn)場的防火措施并不完善，事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，因此顯而易見，施工方在這方面也觸及了相關(guān)的條款，應(yīng)受到相應(yīng)的處罰。上海特大火災(zāi)事故分析結(jié)合相關(guān)法律進行分析——《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

在這一條上，工程總承包單位和分包單位做的也是不夠的，應(yīng)該予以追究相應(yīng)的責(zé)任。上海特大火災(zāi)事故分析結(jié)合相關(guān)法律進行分析——《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；（二）施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；（三）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；（四）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；（五）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

很明顯在本工程當(dāng)中施工方違反的是本條例的第二點，“作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的”從而造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。福建：武夷山公館大橋垮塌

▲事件回放：2011年7月14日早上8時50分許，福建武夷山公館大橋北端轟然垮塌，一輛正在橋上行駛的旅游大巴車墜入橋下，造成1名駕駛員當(dāng)場死亡，其余22人受傷。

▲事故原因：橋梁個別或部分吊桿斷裂，導(dǎo)致橋面荷載失去承載而發(fā)生橋面垮塌。

▲橋梁簡介：武夷山公館大橋大橋于1996年11月8日動工興建，1999年11月20日竣工通車。武夷山公館大橋由福建省交通規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計，福建省林業(yè)工程公司承建，為中承式鋼架拱橋，上部結(jié)構(gòu)為3孔中承式懸鏈線等截面（拱腳處截面加高加厚）鋼筋砼箱型無鉸拱拱橋，設(shè)兩墩兩臺，中間跨度100米，兩邊跨度80米，全長301米，寬18米(車行道12米，人行道6米)荷載為汽20，掛100；總投資約1700萬元。該橋橋型雄偉壯觀，是20世紀(jì)閩北此類橋型最大的橋梁。

浙江：錢江三橋引橋垮塌

▲事件回放：2011年7月15日凌晨1時55分，錢江三橋引橋北向南離濱江轉(zhuǎn)盤不到800米處右側(cè)車道部分橋面突然塌落，一輛大貨車從橋面墜落，又將下匝道砸塌?！鴺蛄汉喗椋?997年1月建成通車的錢江三橋（西興大橋）是杭州市區(qū)繼錢塘江大橋、錢江二橋之后的第三座跨江橋梁，是連接杭州老城區(qū)與濱江、蕭山兩區(qū)及蕭山機場的重要通道之一。錢江三橋位于杭州錢江四橋（復(fù)興大橋）、慶春路過江隧道之間，總長5700米，主橋1280米，南北高架引橋4420米，雙向6車道。

事故車頭被吊走后，車廂墜下地面▲事故原因：發(fā)生塌陷的引橋上部梁板結(jié)構(gòu)估計為20m跨的預(yù)應(yīng)力空心板，按橋梁開工時期判斷，當(dāng)時簡支結(jié)構(gòu)所用的預(yù)應(yīng)力空心板俗稱小空板，板寬為99cm，板與板之間通過鉸縫連接，并在板面上設(shè)置約10cm厚的鋼筋混凝土整體化層，形成橋面荷載在板間分布，整體化層上面還要鋪8~10cm瀝青混凝土橋面鋪裝層。據(jù)了解，設(shè)計采用厚6cm的C30混凝土現(xiàn)澆層和5cm厚瀝青混凝土面層，設(shè)計稍有不足。從塌陷部位圖片看來，這次塌陷的可能為邊部2塊板，但板與板之間的鉸縫構(gòu)造看來較弱，鋼筋混凝土整體化層、瀝青混凝土橋面鋪裝層也較薄弱，在超載車的日積月累不斷作用下，鉸縫、整體化層、鋪裝層從產(chǎn)生裂縫到開裂、斷裂，最后超載半掛貨車行駛在該處邊部，為避開了裂縫與邊護欄相碰，其沖擊力導(dǎo)致邊部空心板翻轉(zhuǎn)而塌陷。

江蘇：鹽城境內(nèi)328省道通榆河橋垮塌

▲事件回放：2011年7月11日凌晨2時10分左右，江蘇鹽城境內(nèi)328省道通榆河橋發(fā)生垮塌，兩輛行進在該橋上的貨車墜落。幸好駕駛?cè)藛T逃生及時，沒有造成人員傷亡。墜落的貨車垮塌的橋梁

北京：懷柔區(qū)寶山寺大橋垮塌

▲事件回放：2011年7月19日零時40分，一輛載重超過160噸的嚴(yán)重超載6軸貨車通過北京懷柔寶山寺白河橋，當(dāng)駛過該橋的第一孔橋洞時，該橋發(fā)生坍塌，隨后4孔橋洞全部坍塌。好在并無人員傷亡。垮塌的大橋呈W形波浪狀，如果不是一次事故，倒也壯觀。

短短10天時間，相繼有四座大橋倒下，納稅人的血汗錢化作一縷縷青煙消散于無形，讓人痛心。查找相關(guān)資料了解到，除了北京寶山寺白河橋能堅挺24年，杭州錢江三橋距離它建成通車不過14年；武夷山公館大橋在1999年11月20日建成通車，使用不足12年；江蘇鹽城境內(nèi)328省道通榆河橋橋齡也不過10年左右。這些投資動輒上千萬過億元的鋼鐵大橋，難道就如此不堪重負，一壓就倒？觸目驚心一、支架倒塌廣州黃埔大橋工地腳手架坍塌滇池草海隧道50米頂板坍塌9月26日越南在建大橋坍塌(至少60人死亡）

廣東：韶關(guān)市坪乳公路白橋坑大橋

▲事件回放：1996年12月20日上午9時10分，廣東省韶關(guān)市坪乳公路白橋坑大橋在施工過程中突然坍塌，造成32人死亡，59人受傷?！鹿试颍?2.20特大坍塌事故被認定為一宗重大責(zé)任事故，事故直接原因是施工支架失穩(wěn)，并有多項違章行為。貴州:小尖山大橋垮塌

▲事件回放：2005年12月14日5時30分左右，小尖山大橋突然發(fā)生支架垮塌，橫跨在3個橋墩上的兩段正在澆筑的橋面轟然墜下，橋面上施工的工人也同時飛落谷中。事故共造成8人死亡、12人受傷?！鴺蛄汉喗椋盒〖馍酱髽蛭挥陂_陽縣南江鄉(xiāng)龍廣村村后的兩座大山之間，是貴開公路上一座重要橋梁，三段橋身的總跨度全長155米，橋墩高47米，橋面水平高度到橋下深谷底端高57米。發(fā)生垮塌事故正在建設(shè)的貴（陽）開（陽）路小尖山大橋

應(yīng)急預(yù)案消防滅火救援現(xiàn)場急救知識培訓(xùn)防暑降溫應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)防臺（汛）防暑緊急預(yù)案安全第一，預(yù)防為主，綜合治理

消防滅火救援

1物質(zhì)的燃燒條件和相應(yīng)的滅火方法燃燒是一種放熱發(fā)光的化學(xué)反應(yīng)。燃燒現(xiàn)象發(fā)生時具備三個基本條件：可燃物、氧化劑和著火源。這就是通常所說的燃燒三要素。1.1隔離法：把可燃物與空氣隔離開來1.2窒息法：減少空氣中氧的含量1.3冷卻法：降低燃燒物質(zhì)的溫度1.4化學(xué)抑制法：抑制燃燒連鎖反應(yīng)的進行

2火災(zāi)的定義及分類火災(zāi)的定義是：在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害?；馂?zāi)分為A、B、C、D四類。A類火災(zāi)指固體物質(zhì)火災(zāi)。如木材、棉、毛、麻、紙張；B類火災(zāi)指液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)；C類火災(zāi)指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫等引起的火災(zāi)；D類火災(zāi)指金屬火災(zāi)如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等。

3滅火器材的構(gòu)造及使用方法3.1消火栓的構(gòu)造及使用方法3.1.1構(gòu)造：消火栓設(shè)備通常裝置在具有玻璃門的專用箱內(nèi)，由水槍、水帶和消火栓三部分組成。3.1.2使用方法：消火栓使用時需二人以上進行操作，一人將水帶鋪開（采用滾動），接好水槍頭，另一人將水帶與消火栓水閥進行連接，并開啟水閥。3.1.3使用注意事項：(1)當(dāng)開啟水閥時，水帶將產(chǎn)生較大的力，應(yīng)防止水帶滑落傷人；(2)當(dāng)水帶注滿水后，應(yīng)防止重物壓水帶防止水帶瀑裂；(3)在鋪開水帶時，應(yīng)防止水帶打結(jié)；(4)使用后的水帶應(yīng)及時曬干及卷好放入消火栓箱內(nèi)。3.2干粉滅火器的構(gòu)造及使用方法3.3.1構(gòu)造：手提式干粉滅火器有內(nèi)裝式、外置式和貯壓式三種結(jié)構(gòu)，現(xiàn)以內(nèi)裝式為主，一般由筒體、筒蓋、貯氣鋼瓶、噴射系統(tǒng)和開啟機構(gòu)等部件構(gòu)成；3.2.2使用方法：手提式干粉滅火器使用時，在離火幾米遠處，將滅火器立于地上，用手握緊噴嘴膠管，另一手拉住提環(huán)，用力向上拉起并向火源移近，這時器內(nèi)就會噴出一股帶大量白色粉沫的強大氣流；3.2.3滅火注意事項：在室外使用時，應(yīng)占據(jù)上風(fēng)方向噴射。3.3二氧化碳滅火器的構(gòu)造及使用方法3.3.1構(gòu)造：手提式二氧化碳滅火器由鋼瓶、瓶頭閥和噴射系統(tǒng)組成；3.3.2使用方法：手提式二氧化碳滅火器使用時，可手提滅火器的提把，或把滅火器扛在肩上，迅速趕到火場。在距起火點大約5m處，放下滅火器，一只手握住喇叭形噴筒根部的手柄，把噴筒對準(zhǔn)火焰，另一只手或者旋開手輪，或者壓下壓把，二氧化碳就噴射出來；3.3.3滅火注意事項：(1)滅火時應(yīng)注意在密閉的空間內(nèi)要采取防止人員窒息的措施；(2)滅火時應(yīng)處于上風(fēng)方向噴射。

現(xiàn)場急救知識培訓(xùn)內(nèi)容：1、現(xiàn)場急救的目的和原則;2、緊急救護的程序;3、基本急救知識與技術(shù)：⑴呼吸中斷急救法——人工呼吸法;⑵心臟停止跳動急救法——胸外心臟擠壓法;4、緊急止血法;5、中毒窒息急救;6、觸電急救;7、中暑急救

1、現(xiàn)場急救的目的和原則：目的：最大限度的降低死亡率和傷殘率，提高傷者愈后的生存質(zhì)量。原則：快搶、快救、快送，即“三快”。

2、緊急救護的程序：①撥打120②迅速將傷者移至就近安全的地方③快速對傷者進行分類④先搶救危重者⑤優(yōu)先護送危重者

3、基本急救知識與技術(shù)：⑴呼吸中斷急救法——人工呼吸法⑵心臟停止跳動急救法——胸外心臟擠壓法

4、緊急止血法：一）、止血

1、指壓法：通常是將中等或較大的動脈壓在骨的淺面。例如，將頸總動脈壓向第五頸椎橫突，將肱動脈壓在肱骨干上。此法僅能用于短時間控制動脈血流。應(yīng)隨即繼用其他止血法。2、壓迫包扎法：常用于一般的傷口出血。注意應(yīng)將裹傷的無菌面貼向傷口，包扎要松緊適度。

3、加墊屈肢法：在肘、膝等側(cè)加墊，屈曲肢體，再用三角巾等縛緊固定，可控制關(guān)節(jié)遠側(cè)流血。適用于四肢出血，但已有或疑有骨關(guān)節(jié)損傷者禁用。

4、填塞法：用于肌肉、骨端等滲血。先用1—2層大的無菌紗布鋪蓋傷口，以紗布條、繃帶等其充填其中，外面加壓包扎。此法的缺點是止血不夠徹底，且增加感染機會。

5、止血帶法：能有效的制止四肢出血。但用后可能引起或加重肢端壞死、急性腎功能不全等并發(fā)癥，因此主要用于暫不能用其他方法控制的出血。使用止血帶的注意事項：必須作出顯著標(biāo)志（如紅色布條），注明和計算時間，優(yōu)先后送傷員。連續(xù)阻斷血流時間一般不得超過1小時，勿用繩索、電線等縛扎；用橡膠管（帶）時應(yīng)先在縛扎處墊上1-2層布。還可用帆布帶或其他結(jié)實的布帶，。止血帶位置應(yīng)接近傷口（減少缺血組織范圍）。但上臂止血帶不應(yīng)縛在中1/3處，以免損傷橈神經(jīng)。二）、包扎：目的是保護傷口、減少污染、固定敷料和幫助止血。常用的材料是繃帶和三角巾；搶救中也可將衣褲、巾單等裁開作包扎用。無論何種包扎法，均要求包好后固定不移和松緊適度。

1.繃帶卷包扎法：有環(huán)行、螺旋反折包扎，“8”字形包扎。包扎時要掌握“三點一走行”，即繃帶的起點、止點、著力點（多在傷處）和走行方向順序。

2.三角巾包扎法：三角巾制作較為方便，包扎時操作簡捷，且能適應(yīng)各個部位，但不便于加壓，也不夠牢固。三）、固定：骨關(guān)節(jié)損傷時均必須固定制動，以減輕疼痛、避免骨折片損傷血管和神經(jīng)等，并能幫助法治休克。較重的軟組織損傷，也宜將局部固定。固定前，應(yīng)盡可能牽引傷肢和矯正畸形；然后將傷肢放到適當(dāng)位置，固定于夾板或其他支架（可就地取材如用木板、竹竿、樹枝等）。固定范圍一般應(yīng)包括骨折處遠和近的兩個關(guān)節(jié)，既要牢靠不移，又不可過緊。急救中如缺乏固定材料，可行自體固定法。如將受傷上肢縛在胸廓上，或?qū)⑾轮潭ㄓ诮≈?。四）、搬運：背、夾、拖、抬、架。注意事項：對骨折、特別是脊柱損傷的傷員，搬運時必須保持傷處穩(wěn)定，切勿彎曲或扭動。對昏迷傷員，搬運時必須保持呼吸道通暢。

5、中毒窒息急救：窒息性氣體是指那些以氣態(tài)吸入而直接引起窒息作用的氣體。根據(jù)毒物作用機理不同，窒息性氣體可分兩大類，一類為單純性窒息性氣體（氮氣、甲烷、二氧化碳等），因其在空氣中含量高，使氧的相對含量降低，使肺內(nèi)氧分壓降低，致使機體缺氧。另一類的化學(xué)性窒息性氣體（一氧化碳、氰化物、硫化氫等），主要對血液或組織產(chǎn)生特殊的化學(xué)作用，血液運輸氧的能力發(fā)生障礙和組織利用氧的能力發(fā)生障礙，造成全身組織缺氧，引起嚴(yán)重中毒表現(xiàn)。急救：迅速脫離有毒環(huán)境，吸入新鮮空氣。

6、觸電急救：導(dǎo)致人體電生理紊亂，特別是心臟電生理紊亂，發(fā)生嚴(yán)重的心律失常，甚至心臟驟停。

7、中暑急救：正常人體在下丘腦體溫調(diào)節(jié)中樞的控制下，產(chǎn)熱的散熱處于動態(tài)平衡，使體溫維持在37℃左右。但當(dāng)周圍環(huán)境氣溫超過皮膚溫度，尤其當(dāng)濕度較高，通風(fēng)不良時，身體通過一系列調(diào)節(jié)，仍不能維持體溫平衡，畜積余熱，引起水鹽代謝紊亂及神經(jīng)功能損害等一系列癥狀，成為中暑。夏季暴曬于烈日下，由于受熱較多，而引起中暑者，成為日射病。防暑降溫應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應(yīng)加強現(xiàn)場的組織管理，認真落實公司下達的多項責(zé)任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應(yīng)急預(yù)案。危急后果：工程傷病，停止施工。預(yù)防措施：

1、高溫預(yù)警當(dāng)氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時間，嚴(yán)禁加班加點的超負荷施工。

2、溫防治措施積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好夏季工作期間的作息制度，使工人有足夠的休息時間。發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。做好防暑降溫的藥物儲備，如人丹、清涼油、萬金油、風(fēng)油精、十滴水、霍香正氣水等。積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施，做好工人勞動保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。應(yīng)急響應(yīng)措施：發(fā)現(xiàn)工人高溫中暑后立即采取一下措施：

(1)迅速將中暑者移至涼快通風(fēng)處；

(2)脫去或解松衣服，使患者平臥休息；

(3)給患者喝含鹽清涼飲料或含食鹽0.1％~0.3％的涼開水；

(4)用涼水或酒精擦身；

(5)重度中暑者立即送醫(yī)院急救（撥打急救電話120）對在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的室內(nèi)，并及時送醫(yī)院進行治療。防臺（汛）防暑緊急預(yù)案目的：為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)認真做好“五個”落實，突出“四個”嚴(yán)查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。廈門地區(qū)每年受臺風(fēng)影響較大，因此，我們必須在臺風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。

1、災(zāi)害預(yù)警凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

2、為了確保職工的安全和國家財產(chǎn)的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，項目部應(yīng)將臺風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng)，關(guān)鍵部位的防護措施，場地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布：（1）“防臺（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組”及搶險突擊隊名單及分工組長負責(zé)貫徹落實國家、地方、公司有關(guān)“防臺（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實經(jīng)理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。

1）副組長負責(zé)協(xié)助組長具體落實、安排“防臺（汛）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺關(guān)系及負責(zé)經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。

2）組員的主要工作：

a、負責(zé)臺（汛）季節(jié)機械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺（汛）季節(jié)機械運作及相關(guān)應(yīng)急措施。

b、負責(zé)季節(jié)施工組織方案的制定、落實。高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風(fēng)來臨時組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲備等工作。

c、負責(zé)臺（汛）期人員、機具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實各項防臺（汛）措施等工作。

d、負責(zé)防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節(jié)物資應(yīng)急措施。

e、負責(zé)臺（汛）預(yù)警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預(yù)防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。

f、負責(zé)臺（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

3)值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)：

a、配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風(fēng)位置標(biāo)示圖一張、隨時進行預(yù)報、聯(lián)絡(luò)；

b、臺風(fēng)期實行24小時值班，值班人員嚴(yán)守崗位，做好當(dāng)班紀(jì)錄；

c、防臺（汛）辦公室負責(zé)氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系；

d、值班人員名單及聯(lián)系電話。（3）人員的轉(zhuǎn)移及安置:

由防臺防汛小組在臺風(fēng)到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由組長負責(zé)撤離工作，聯(lián)系人員撤離地點及可供施工人員的暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，并負責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。（4）設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移：

1)由于臺風(fēng)期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi)，因此對岸上易受潮設(shè)備材料等臺風(fēng)來前就進行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機、電焊條、小型機具設(shè)備、實驗室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運至宿舍區(qū)存放。

2)臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風(fēng)來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴(yán)實。

3)對拌合樓散水泥罐等超高設(shè)備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進行固結(jié)，增強抗臺風(fēng)能力。6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風(fēng)能力。

3、工地施工用電保護措施：（1）臺風(fēng)期間，由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。（2）將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。（3）保證發(fā)電機能隨時啟用。

4、臺季期間懇請指揮部協(xié)助的幾項工作：（1）請指揮部協(xié)助我部在臺風(fēng)來臨前聯(lián)系能容納施工人員的食宿的安全避風(fēng)場所。（2）請指揮部協(xié)助項目部其它緊急情況下的搶險救災(zāi)工作。（二）防暑降溫應(yīng)急預(yù)案

1、目的：在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應(yīng)加強現(xiàn)場的組織管理，認真落實公司下達的多項責(zé)任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、高溫預(yù)警當(dāng)氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時間，嚴(yán)禁加班加點的超負荷施工。

3、溫防治措施積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施，做好工人勞動保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

4、救護救護電話：120

對在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的室內(nèi)，并及時送醫(yī)院進行治療。

預(yù)案演練要杜絕只“演”不“練”

應(yīng)急預(yù)案的演練是提高員工應(yīng)急避險能力和救援人員技術(shù)水平的有效途徑，也是企業(yè)應(yīng)急管理工作的一項重要內(nèi)容。但是，當(dāng)前不少企業(yè)都將演練的重點放在了“演”上，而輕視了“練”的存在，只“演”不“練”或重“演”輕“練”，僅將演練當(dāng)作是應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，完成錄像有匯報即可。在他們眼里，本企業(yè)安全工作一向穩(wěn)定，根本不會發(fā)生事故。這顯然是缺乏事故危機意識的典型表現(xiàn)，將演練一味的“走形式，走過場”，這種松懈思想、麻痹情緒勢必會給企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患，如果一旦發(fā)生事故，其救援和遇險人員必然手足無措，事故損失進一步擴大在所難免。對于應(yīng)急預(yù)案的演練，應(yīng)該“演”和“練”并重，不僅要重視演練的“形式”還應(yīng)重視演練的“過程”和“效果”，要以“演”促“練”。

首先，演練前必須有周密的演練計劃。做好計劃、設(shè)定明確的演練目標(biāo)，編制詳細的《應(yīng)急預(yù)案演練方案》是預(yù)案演練的首要工作，這就需要我們演練的組織部門要對演練進行詳細的策劃和部署，待形成《方案》后，再召集參演人員將整個過程進行“桌面匯報”，讓大家熟悉整個過程，腦中形成活動影像，這就是常說為“桌面演練”。

其次，演練必須有近乎真實的現(xiàn)場?，F(xiàn)場演練是對整個“桌面演練”的一次真實模擬，內(nèi)容要包括事故發(fā)生的起因、人員組織和救援過程、調(diào)查取證等全部內(nèi)容。因此，我們在設(shè)置事故時要盡可能的模擬出事故真實的狀態(tài)和發(fā)展過程，要讓旁觀的人看到這不是演習(xí)，眼前的景象就是真實的事故發(fā)生了。要讓在場的每個人都熟知本次救援演練是針對哪種情形，哪種危險狀態(tài)，可以用什么方法避開，如何展開救援。

第三，演練需要參演人員真實的投入。這就要求我們參演人員一定要投入，要以嚴(yán)肅認真、身處險境的態(tài)度去面對，演出現(xiàn)場氣氛，演出真實感覺，演出實戰(zhàn)場景。要杜絕在演練的時候嬉笑吵鬧，把應(yīng)演練當(dāng)成一種娛樂，當(dāng)成是搞笑的事情。在實際工作中，有些參演人員對演練的看法普遍存在一些無所謂的心理，導(dǎo)致演練效果不佳，有的認為演練沒必要且浪費時間，在演練中抱著“玩一玩”的心態(tài)，如扮演傷者以夸張的動作表情嘩眾取寵，火災(zāi)逃生者不蹲下逃生而是事無所當(dāng)，根本未將“煙霧”當(dāng)成是真正的煙霧，有些人員也多是“走走形式、照本宣科”，根本起不到提能力、促本領(lǐng)的目的。

第四、要通過演練真正的得到鍛煉。一是練“識別力”。有很多事故發(fā)生前有前兆，比如發(fā)生火災(zāi)時一開始會有白煙，?；沸孤r有些有刺鼻的味道。要通過演練，讓每位職工熟知事故前兆，能立刻采取措施；二是練“反應(yīng)力。當(dāng)前企業(yè)都配備有自己的救援隊伍，事故發(fā)生時，職工的疏散速度和救援人員的集結(jié)和臨時處理非常重要。在救援時，“時間就是生命”，每錯過一秒就有可能發(fā)生無可估量的危險，因此在應(yīng)急救援演練時，參演人員必須當(dāng)其為“實戰(zhàn)”，真正鍛煉自己的反應(yīng)能力；三是練“救援力”。演練過程中，救援人員肩負重任，特別是救援指揮人員，需要良好的心理素質(zhì)和指揮能力，如何正確指揮，如何快速決策，如何協(xié)調(diào)各方面的力量，及時有效的開展救援活動等，都需要不斷從練習(xí)中鍛煉提高。

第五，演練后要及時總結(jié)，彌補不足。應(yīng)急預(yù)案的演練不僅能提高企業(yè)的應(yīng)急救援能力，同時也是對《應(yīng)急預(yù)案》的一次檢驗，只有經(jīng)過反復(fù)演練論證過的救援程序，才能在事故發(fā)生時真正發(fā)揮效用。所以，在每次演練后，我們都應(yīng)更多地關(guān)注演練中暴露出來的問題，及時總結(jié)，找出不足，彌補缺陷。只有及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案問題，不斷修訂預(yù)案，完善預(yù)案，避免預(yù)案紙上談兵，才能使它成為真正具有規(guī)范性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和操作性的預(yù)案，在事故救援中切實發(fā)揮作用。

總之，任何事故的發(fā)生都具有不可預(yù)知性，什么時候發(fā)生，危害有多大，我們一無所知，只有我們真正的重視起應(yīng)急預(yù)案的演練工作，“演”、“練”并重，使其不走形式、不走過場，一旦事故和自然災(zāi)害來臨的時候，我們才能不至于驚慌失措，避免造成不可估量的損失。江寧區(qū)小龍灣跨秦淮河橋梁工程施工現(xiàn)場

組織開展模板支架應(yīng)急預(yù)案演練參建各方認真總結(jié)經(jīng)驗，始終居安思危，提高安全意識，持續(xù)開展安全專項整治行動和安全隱患排查工作，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效防范安全事件的發(fā)生。同時，加大安全生產(chǎn)宣傳力度、投入力度，提高施工現(xiàn)場管理人員專業(yè)技術(shù)水平，普及安全相關(guān)法律法規(guī)和安全知識，增強現(xiàn)場人員安全意識，確保安全措施落實到位、有效；進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，提升發(fā)現(xiàn)問題和處置問題的能力，不斷構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的安全事件應(yīng)急救援體系，全面提高安全事件應(yīng)急處置能力和水平。

加強梅雨季節(jié)、夏季高溫施工質(zhì)量和安全控制

目前我市即將進入梅雨季節(jié)和夏季施工，夏季氣候復(fù)雜多變，持續(xù)高溫以及臺風(fēng)、暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣將給施工質(zhì)量和安全帶來不利影響。為進一步加強梅雨季節(jié)和夏季施工質(zhì)量安全管理，切實防范梅雨季節(jié)和夏季施工常見事故和災(zāi)害性天氣下的突發(fā)事故，保障現(xiàn)場施工人員的身體健康和生命安全。一、提高思想認識，強化防范意識。各單位項目主要負責(zé)人要高度重視梅雨季節(jié)和夏季施工質(zhì)量安全管理的重要性，認真吸取近年來梅雨季節(jié)和夏季建筑施工安全事故教訓(xùn)，將做好梅雨季節(jié)和夏季施工質(zhì)量安全管理列為當(dāng)前首要目標(biāo)和工作重點，落實各級質(zhì)量安全管理機構(gòu)的工作職責(zé)，制定切實、有效的梅雨季節(jié)和夏季施工技術(shù)措施和安全防范措施，加強梅雨季節(jié)和夏季施工質(zhì)量安全知識的宣傳和教育，定期開展工地施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的檢查，及時消除事故隱患，提高工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的水平，確保工地平安度梅和度夏。二、加強災(zāi)害性氣候預(yù)警，落實應(yīng)急救援措施。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的中長期天氣預(yù)報和突發(fā)性災(zāi)害氣候警報，認真查看建設(shè)管理部門發(fā)布的安全預(yù)警短信和緊急工作通知，及時向下傳達，落實相關(guān)工作措施。要貫徹、落實國家安監(jiān)總局頒布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，制定本工程專項應(yīng)急預(yù)案，提前做好梅雨季節(jié)和夏季施工技術(shù)措施的編制落實和應(yīng)急救援物資的儲備工作，提高對突發(fā)災(zāi)害性氣候的應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場處置能力。三、加強質(zhì)量管理，落實梅雨季節(jié)和夏季施工技術(shù)措施。1、要針對高溫、臺風(fēng)、暴雨等特點和工程實際情況，認真制定和落實施工技術(shù)措施，確保施工質(zhì)量。要充分認識高溫對混凝土凝結(jié)時間的影響，盡量避開高溫時段澆筑混凝土，切實加強新澆混凝土的覆蓋和保濕養(yǎng)護，防止混凝土早期脫水造成強度和裂縫等嚴(yán)重問題?；炷凉橇弦扇∮行Х乐股郎卮胧瑢ΜF(xiàn)場拌制的高強度等級砼，尤其要加強對砂、石、水泥等原材料質(zhì)量的進場控制，并做好施工現(xiàn)場砼同條件試塊的規(guī)范養(yǎng)護和防護工作。2、要充分考慮風(fēng)荷載對墩柱模板等部位整體穩(wěn)定的影響，采取相應(yīng)的對策措施，加強上述部位在施工過程中的臨時支撐，設(shè)置警戒警示標(biāo)志，防止在風(fēng)荷載的影響下發(fā)生坍塌事故。3、要考慮雨水浸潤對施工場地儲存條件的影響，落實預(yù)防措施，防止水泥受潮、鋼筋生銹等原材料受潮而出現(xiàn)質(zhì)量問題。四、突出工作要點，落實施工防臺防汛等工作措施。1、要開展橋梁施工腳手（支）架的專項檢查，清理或加固腳手架（支）上的雜物和懸掛的宣傳標(biāo)語，減少腳手（支）架承受的風(fēng)荷載，防止高空墜物。要加強腳手架基座監(jiān)測、檢查，發(fā)現(xiàn)基座下沉變形及時加固處理，增強腳手較的整體穩(wěn)定性。在臺風(fēng)暴雨影響后，要組織對腳手架的修復(fù)性檢查，確認排除安全隱患后，方可恢復(fù)