2023年全國1月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案

全國2023年1月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案一、單項選擇題(本大題共24小題,每小題1分，共２4分)

１.對人類而言，很多自然資源如土壤、陽光、水、森林等具有兩重性:它們(A)

A.既是自然資源,又是自然環(huán)境要素B.既是有限資源,又是無限資源?C．既是已被運(yùn)用資源，又是潛在資源D.既是可更新資源,又是不可更新資源很多自然資源如土壤、陽光、水、草原、森林、野生動植物等具有兩重性:它們既是自然環(huán)境要素,又是自然資源。２.環(huán)境與資源保護(hù)法涉及(C）?Ａ.污染防治法B．自然環(huán)境與資源保護(hù)法C.污染防治法和自然環(huán)境法Ｄ．污染防治法和自然環(huán)境與資源保護(hù)法我國把環(huán)境與資源保護(hù)法律體系人為提成污染防治法和自然資源法兩大傳統(tǒng)部分而各自單獨(dú)立法,并且由不同部門分權(quán)分別執(zhí)行和管理。3.新中國第一次環(huán)境保護(hù)工作會議召開的時間為(C）?A.1９69年Ｂ．１9７２年C．19７3年D．１９89年1973年國務(wù)院召開了第一次全國環(huán)境保護(hù)會議，把環(huán)境保護(hù)提上了國家管理的議事日程。擬定了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》，這是我國環(huán)境保護(hù)基本法的雛形。４.環(huán)境法中的總量控制的規(guī)定重要符合的生態(tài)規(guī)律是(C)

A.“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律B.“能流物復(fù)”律C.“負(fù)載定額”律Ｄ．“時空有宜”律“負(fù)載定額”律:即任何生態(tài)系統(tǒng)都有一個大體的負(fù)載（承受)能力上限,涉及一定的生物生產(chǎn)能力、吸取消化污染物的能力、忍受一定限度的外部沖擊的能力。為了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，必須一方面使它供養(yǎng)的生物的數(shù)量不超過它的生物生產(chǎn)能力,另一方面,還需保證排入生態(tài)系統(tǒng)的污染物量不超過它的自凈能力以及使沖擊周期長于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)周期。以產(chǎn)（生物產(chǎn)量）定供(畜類或其他物種數(shù)量）的規(guī)定;控制污染物排放量，涉及濃度控制和總量控制的規(guī)定和關(guān)于限制沖擊周期，如嚴(yán)禁春天砍樹、除草、夏時捕魚捉鱉的規(guī)定。5.環(huán)境管理政策進(jìn)入“綜合防治”措施的時期是(D)

A.產(chǎn)業(yè)革命開始到20世紀(jì)初B.20世紀(jì)初至2０世紀(jì)6０年代C.２０世紀(jì)６０年代D.20世紀(jì)60年代至70年代一、第一階段，初期限制時期:從產(chǎn)業(yè)革命開始到本世紀(jì)初,西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了初期的工業(yè)化時期,同時也進(jìn)入了公害發(fā)生期。當(dāng)時的重要環(huán)境問題是工業(yè)生產(chǎn)引起的第一代污染。倫敦?zé)熿F污染。二、第二階段,治理時期:從20世紀(jì)初至60年代進(jìn)入了公害發(fā)展與泛濫時期。三、第三階段,綜合防治時期:從20世紀(jì)６0年代至70年代，“防止為主”、“綜合防治”。四、第四階段,制定發(fā)展與環(huán)境的總體戰(zhàn)略,全面調(diào)整人類同環(huán)境的關(guān)系從20世紀(jì)70年代以后到目前。１９92年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會把可連續(xù)發(fā)展作為各國未來的共同發(fā)展戰(zhàn)略。6.“以可連續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向”是我國環(huán)境與資源保護(hù)法的(Ａ)

Ａ.立法指導(dǎo)原則B．基本原則C．基本制度D.重要任務(wù)環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則僅合用于立法的過程中，是環(huán)境與資源保護(hù)立法的方法論基礎(chǔ)。我國環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則重要涉及:尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)劃的原則;以可連續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則；突出和運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的原則。7.我國《環(huán)境保護(hù)法》第16條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采用措施改善環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任主體是（B)

A.中央人民政府B.地方各級人民政府Ｃ.省級人民政府D．省長、市長、區(qū)長第十六條地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采用措施改善環(huán)境質(zhì)量。8.規(guī)定“土地運(yùn)用總體規(guī)劃”的法律是（Ｃ)?A.國土規(guī)劃法B.城鄉(xiāng)規(guī)劃法C．土地管理法D.國土整治法９．實行清潔生產(chǎn)的主體是（Ｄ）

Ａ．政府B.公眾C.社會團(tuán)隊Ｄ.公司經(jīng)修改后的《大氣污染防治法》于1995年8月2９日由全國人大常委會通過并開始施行。其修改的重要內(nèi)容是增長了:⑴對公司實行清潔生產(chǎn)工藝;⑵國家對落后工藝和設(shè)備實行淘汰制度和對防治燃煤污染大氣的控制對策和措施的規(guī)定。10.集中體現(xiàn)自然資源價值的法律制度是()?A.自然資源許可制度B.自然資源權(quán)屬制度C.自然資源有償使用制度D.自然資源調(diào)查制度自然資源有償使用制度：是指國家采用強(qiáng)制手段使開發(fā)運(yùn)用自然資源的單位或個人支付一定費(fèi)用的一整套管理措施。它是在地球人口日益膨脹、自然資源日益緊缺情況下建立和發(fā)展起來的一種管理制度,是自然資源價值在法律上的體現(xiàn)和確認(rèn)。集中體現(xiàn)自然資源價值的法律制度就是自然資源有償使用制度。這一制度的建立，具有多方面的意義和作用。一方面,它有助于促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用。另一方面，它有助于為開發(fā)新的資源籌集資金，并有助于自然資源的保護(hù)和恢復(fù)。最后，它有助于保障自然資源的可連續(xù)運(yùn)用,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可連續(xù)發(fā)展。11.我國現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境污染防治的專門法律有六部，即《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》和（C）

Ａ.《中華人民共和國水法》B.《中華人民共和國水土保持法》C．《危險化學(xué)品安全管理法》Ｄ.《放射性污染防治法》自197９年頒布實行第一部《環(huán)境保護(hù)法（試行)》以來,我國的環(huán)境污染防治立法得到了迅速的發(fā)展。目前我國環(huán)境污染防治法的體系重要是由下列：海洋污染防治、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治、環(huán)境噪聲污染防治以及有毒有害物質(zhì)安全管理等六方面的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方性環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)或規(guī)章所組成。12．下列不屬于《環(huán)境保護(hù)法》第24條所列舉的產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的重要物質(zhì)和因素有(D)

Ａ.廢氣Ｂ.廢渣C.惡臭氣體D．爆炸物第二十四條產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；采用有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。1３.對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行年度檢測的單位是(B）?A.交通、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門

B.受省級環(huán)境保護(hù)主管部門委托的已經(jīng)取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動車年檢的單位?C.縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門D．省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動車年檢的單位,按照規(guī)范對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行年度檢測。?交通、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門可以委托已取得有關(guān)主管部門資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動船舶年檢的單位,按照規(guī)范對機(jī)動船舶排氣污染進(jìn)行年度檢測。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。14．根據(jù)我國水污染防治標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,在排放標(biāo)準(zhǔn)的合用方面(D)?A．或者執(zhí)行國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，或者執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)?B.既執(zhí)行國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，也執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?C.有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時也執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?Ｄ．統(tǒng)一執(zhí)行國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)１５.根據(jù)環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)法律的規(guī)定，可以征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的污染源是(D)?Ａ.機(jī)動車B.飛機(jī)C.船舶D.工廠16.用水單位直接從地下或江河湖泊取水時，應(yīng)當(dāng)繳納(B)

Ａ.水費(fèi)B．水資源費(fèi)Ｃ.生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)D.水利建設(shè)費(fèi)實行取水許可制度：國家對直接從地下或者江河、湖泊取水的,實行取水許可制度。實行用水收費(fèi):對城市中直接從地下取水的單位,征收水資源費(fèi);其他直接從地下或者江河、湖泊取水的，可以由省級人民政府決定征收水資源費(fèi)。17.我國的水土保持管理體制是(B）?A.由環(huán)境與資源保護(hù)主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理B.政府統(tǒng)一監(jiān)督管理與各部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合?C.政府和單一部門主管Ｄ．政府集中管理1８．我國下列法律中,鮮明地體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先原則的法律是(）?A．《退耕還林條例》B.《環(huán)境保護(hù)法》C.《水污染防治法》D.《森林法》１９.2023年1月２9日，根據(jù)《生物多樣性公約》訂立的議定書是（B）

A.京都議定書B.卡塔赫納議定書Ｃ.蒙特利爾議定書D.巴黎公約20.因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物受到損失的，負(fù)責(zé)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)牟块T是(D)

Ａ.國務(wù)院林業(yè)主管部門B.國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門

C．省、自治區(qū)、直轄市野生動物主管部門D．本地人民政府野生動物行政主管部門因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物受到損失,有權(quán)向本地人民政府野生動物行政主管部門提出補(bǔ)償規(guī)定,并按規(guī)定得到補(bǔ)償。21．我國《民事訴訟法》規(guī)定,提起環(huán)境民事訴訟的主體必須是(A)?A.任何人Ｂ．社會團(tuán)隊Ｃ.與訴訟有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織D．檢察機(jī)關(guān)一般民事和行政訴訟,必須是與訴訟有直接利害關(guān)系的人才可以提起行政訴訟和民事訴訟。環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)定，公民對污染與破壞環(huán)境(涉及資源)的行為有權(quán)檢舉和控告。２2.我國《水污染防治法》規(guī)定，省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)成國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實行重點(diǎn)污染物排放的(Ｄ)?Ａ.限期治理制度Ｂ.排污許可制度C.濃度控制制度Ｄ．總量控制制度２3.下列關(guān)于環(huán)境影響評價制度的說法，錯誤的是(B）

A．環(huán)境影響評價制度合用的范圍是《環(huán)境影響評價法》規(guī)定的規(guī)劃和建設(shè)項目?B.對所有的建設(shè)項目都要實行環(huán)境影響評價

C.其中公眾參與的方式涉及論證會、聽證會或其他形式?Ｄ．對從事環(huán)境影響評價的單位實行資格審查制度2４.我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,向海洋傾倒對海洋生物沒有劇毒性,但能通過生物富集污染水產(chǎn)品或危害航行、漁業(yè)等活動的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)獲得()

Ａ.緊急許可證B.普通許可證Ｃ．特別許可證D.特殊許可證海洋傾廢許可證,可分為:緊急許可證、特別許可證、普通許可證。1、對于嚴(yán)禁傾倒的廢棄物，當(dāng)出現(xiàn)緊急情況，在陸地上處置這類物質(zhì)會嚴(yán)重危及人民健康時,經(jīng)國家海洋局批準(zhǔn)，可獲得緊急許可證,到指定的區(qū)域按指定的方法傾倒;2、對于對海洋生物沒有劇毒性，但能通過生物富集污染水產(chǎn)品或危害航行、漁業(yè)等活動的物質(zhì),傾倒時應(yīng)當(dāng)事先獲得特別許可證;3、對于不屬于前兩類物質(zhì)的其它低毒或無毒的物質(zhì),傾倒時應(yīng)事先獲得普通許可證。二、多項選擇題(本大題共8小題，每小題２分，共1６分)

25.我國《草原法》規(guī)定,草原涉及(BＣ）

A.高寒草原B．草山C.草地D．荒漠草原E.草甸草原第七十四條本法第二條第二款中所稱的天然草原涉及草地、草山和草坡，人工草地涉及改良草地和退耕還草地，不涉及城鄉(xiāng)草地。2６.我國突發(fā)環(huán)境事件管理的運(yùn)營機(jī)制涉及(BC)?A．防止和預(yù)警機(jī)制B．應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制C.后期處置機(jī)制Ｄ．事先知情批準(zhǔn)機(jī)制E.逐級上報機(jī)制27．《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)境污染危害承擔(dān)責(zé)任的方式有(AＤ)

A．排除危害B.恢復(fù)原狀C.賠禮道歉D．處以罰款E.補(bǔ)償損失第四十一條導(dǎo)致環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人補(bǔ)償損失。?補(bǔ)償責(zé)任和補(bǔ)償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門解決;當(dāng)事人對解決決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采用合理措施，仍然不能避免導(dǎo)致環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。28．我國對自然保護(hù)區(qū)實現(xiàn)分區(qū)保護(hù)，具體分為（CDE）

A.無人區(qū)Ｂ.教學(xué)實習(xí)區(qū)Ｃ.核心區(qū)Ｄ.緩沖區(qū)E.實驗區(qū)29．下列在國際環(huán)境法中屬于“軟法”的文獻(xiàn)是(AＣＥ）?A.《斯德哥爾摩宣言》B.《氣候變化框架公約》C．《內(nèi)羅畢宣言》D.《蒙特利爾議定書》Ｅ.《里約宣言》一、國際環(huán)境法的淵源:1、國際條約。簡稱條約,涉及多邊、雙邊條約，在國際環(huán)境法中占有重要地位，是最重要的淵源。條約：是指兩個或兩個以上國際法主體依據(jù)國際法擬定其互相權(quán)利和義務(wù)的一致的意思表達(dá)。通常以書面形式締結(jié),并且可以用很多名稱,如《海洋法公約》、《南極條約》、《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》等。2、國際習(xí)慣。國際法最原始、最古老的淵源。國際習(xí)慣的出現(xiàn)早于條約。3、一般法律原則。在國際法院的司法實踐中很少單獨(dú)依據(jù)一般法律原則裁判，因此它作為國際法淵源的地位不如條約和習(xí)慣。4、輔助性淵源。根據(jù)《國際法院規(guī)約》第3８條，司法判例和公法家學(xué)說可以作為“擬定法律原則之補(bǔ)貼資料”。也就是說，這兩者不是獨(dú)立的國際法淵源，但可以作為認(rèn)定和擬定某項國際法原則存在的證據(jù)。司法判例涉及：國際、國內(nèi)司法判例。這兩者作為擬定法律原則的輔助方法的作用不同樣。這里的“司法判例”重要是指國際司法判例,其中又涉及國際司法機(jī)關(guān)判決和國際仲裁機(jī)構(gòu)的裁決。國際司法判例不具有約束力,但是它的確是很有價值的輔助性淵源?！肮覍W(xué)說”重要指各國最權(quán)威的國際法學(xué)家的著作。在國際法的發(fā)展史上,歐美著名公法學(xué)家的著作起到了重要的作用,重要是用來證明國際法原則、規(guī)則和制度存在和其含義。５、“軟法”。國際組織和國際會議通過的書面文獻(xiàn)的地位和作用,這些文獻(xiàn)可以是有約束力的，也可以是無約束力的。由于它們的法律效力不是十分明確,通常把它們統(tǒng)稱為“軟件”。這類國際文獻(xiàn)種類繁多。在環(huán)境領(lǐng)域，通過了若干重要的“宣言”和“決議”,如《斯德哥爾摩人類環(huán)境宣言》、《內(nèi)羅畢環(huán)境狀況宣言》和《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》等。二、國際法主體。是指可以獨(dú)立參與國際關(guān)系，直接在國際法上享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)并具有獨(dú)立進(jìn)行國際求償能力者。國家是國際法最基本的主體，政府間的國際組織是派生和有限的主體。在國際環(huán)境法領(lǐng)域中的政府間國際組織重要有三類:（１）聯(lián)合國系統(tǒng)的全球性的國際組織和其專門機(jī)構(gòu)，例如：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP)；(2)聯(lián)合國系統(tǒng)以外的區(qū)域性國際組織，例如:歐洲聯(lián)盟（EU）;(３）根據(jù)環(huán)境條約或其他條約建立的政府間的國際組織,例如:根據(jù)《氣候變化框架公約》建立的締約方大會（COP）和國際原子能機(jī)構(gòu)（IＡEA）等。30.就環(huán)境與資源保護(hù)立法而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，將環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化的方法重要有(BC）

A.簽訂協(xié)議方法B．直接管制方法C.經(jīng)濟(jì)刺激方法D.停業(yè)整頓方法E．處以罰金的方法將環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化的方法重要涉及：直接管制的方法和經(jīng)濟(jì)刺激方法兩大類。1、直接管制就是由國家制定環(huán)境法律，以行政控制標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)定活動者產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)性的允許數(shù)量和方式。直接管制又可分為末端管制和全程管制。2、經(jīng)濟(jì)刺激方式又涉及:市場刺激和非市場刺激兩大類。3１．《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》規(guī)定的征求公眾意見的方式有(ABCＤE)

A.調(diào)查公眾意見Ｂ.征詢專家意見Ｃ.座談會Ｄ．論證會E．聽證會第十二條建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布信息公告、公開環(huán)境影響報告書的簡本后，采用調(diào)查公眾意見、征詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求公眾意見。建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)征求公眾意見的期限不得少于1０日，并保證其公開的有關(guān)信息在整個征求公眾意見的期限之內(nèi)均處在公開狀態(tài)。環(huán)境影響報告書報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者重新審核前,建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)可以通過適當(dāng)方式,向提出意見的公眾反饋意見解決情況。32.《固體廢物污染環(huán)境防治法》中所指的固體廢物涉及（AＢC)

A．工業(yè)固體廢物B．城市生活垃圾C.有關(guān)危險廢物D.隕石E.放射性物質(zhì)第八十八條本法下列用語的含義：?（一)固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有運(yùn)用價值或者雖未喪失運(yùn)用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

（二)工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

(三）生活垃圾,是指在平常生活中或者為平常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。?（四）危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

(五)貯存,是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場合中的活動。

（六）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)成減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定規(guī)定的填埋場的活動。?（七）運(yùn)用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。三、簡答題(本大題共4小題，每小題５分，共2０分）?３３.簡述我國法律關(guān)于集體林權(quán)的規(guī)定。?3４.簡述環(huán)境與資源保護(hù)法的定義。答：（1）環(huán)境與資源保護(hù)法是由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的法律規(guī)范。（2)環(huán)境與資源保護(hù)法的目的是通過防止自然環(huán)境破壞和環(huán)境污染來保護(hù)人類的生存環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡,協(xié)調(diào)人類同自然的關(guān)系。(3）環(huán)境與資源保護(hù)法所要調(diào)整的是社會關(guān)系的一個特定領(lǐng)域,即人們在生產(chǎn)、生活或其他活動中所產(chǎn)生的、同保護(hù)和改善環(huán)境合理開發(fā)運(yùn)用與保護(hù)自然資源有關(guān)的各種社會關(guān)系。這種社會關(guān)系涉及兩個重要方面：ａ、同保護(hù)、合理開發(fā)和運(yùn)用自然環(huán)境與資源有關(guān)的各種社會關(guān)系；b、同防止各種廢棄物對環(huán)境的污染和防止各種公害,如噪聲、振動等有關(guān)的社會關(guān)系。

３5．簡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度。答：明確國家鼓勵固體廢物的循環(huán)運(yùn)用,提出了國家促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，國家對固體廢物污染環(huán)境的防治,實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充足合理運(yùn)用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家采用有助于固體廢物綜合運(yùn)用活動的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,對固體廢物實行充足回收和合理運(yùn)用。國家鼓勵、支持采用有助于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（第三條)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并采用有助于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地運(yùn)用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合運(yùn)用和無害化處置。(第四條)?3６.簡述共同但有區(qū)別責(zé)任原則。答:共同但有差別的責(zé)任原則：是指在保護(hù)和改善全球環(huán)境方面,所有國家負(fù)有共同的責(zé)任，但責(zé)任的大小必須有差別，具體而言就是發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)比發(fā)展中國家承擔(dān)更大的或者是重要的責(zé)任。成為國際環(huán)境的基本原則是由于:①全球環(huán)境是一個整體,保護(hù)和改善全球環(huán)境是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的共同義務(wù)；②就導(dǎo)致全球環(huán)境問題的因素而言，發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)比發(fā)展中國家更大的或者是重要的責(zé)任；③共同但有差別的責(zé)任原則在一些國際環(huán)境法律文獻(xiàn)中得到了體現(xiàn)。在同一份國際法律文獻(xiàn)中,對平等的法律關(guān)系參與者規(guī)定不同等義務(wù)的方式,是國際環(huán)境法的特點(diǎn)之一。四、論述題(本大題共2小題,每小題1０分，共2０分)

3７.論述環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。答：（１）第二次全國環(huán)保會議提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的同步規(guī)劃、同步實行、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，其核心和理論基礎(chǔ)是“協(xié)調(diào)發(fā)展”的思想。（2）我國提出的協(xié)調(diào)發(fā)展的方針同“可連續(xù)發(fā)展”的基本精神是一致的,并且進(jìn)一步具體化了。三項建設(shè)做到三同步，是協(xié)調(diào)發(fā)展的具體規(guī)定。其中有兩個重要環(huán)節(jié):一是同步規(guī)劃,一是同步建設(shè)。同步規(guī)劃重要是解決把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和解決合理布局的問題。同步建設(shè)重要是在城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)中同時解決環(huán)境污染和破壞問題。三種效益的統(tǒng)一，是針對過去各項建設(shè)中只重視經(jīng)濟(jì)效益提出的,從理論上說是對的的，但實際貫徹起來卻很復(fù)雜和困難。規(guī)定在任何情況下都使三種效益統(tǒng)一起來,事實上是做不到的。（3）環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則的基本精神是:“可連續(xù)發(fā)展”,其目的是滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人構(gòu)成危害。?（4)在該項原則的貫徹方面：應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;把環(huán)境保護(hù)納入有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)管理與公司管理中去。38.論述我國水資源保護(hù)的基本原則。答：(1)水資源國家所有原則;《水法》明確規(guī)定“水資源屬于國家所有,即全民所有”（2）全面規(guī)劃、綜合運(yùn)用的原則;《水法》規(guī)定國家鼓勵和支持開發(fā)運(yùn)用水資源和防治水害的各項事業(yè);開發(fā)運(yùn)用水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合運(yùn)用、講求效益、發(fā)揮水資源的多種功能。(３）節(jié)約用水原則;《水法》作出了國家啊“厲行節(jié)約用水”的規(guī)定，規(guī)定的具體措施：(實行供用水協(xié)議制;采用循環(huán)用水、一水多用；實行節(jié)水措施和主體工程“三同時”;實行用水脊梁，按量收費(fèi)；實行節(jié)約用水、浪費(fèi)有罰;）五、案例分析題(本大題共2小題,每小題1０分，共20分)

39.2０２3年8月,由于天氣干旱,農(nóng)民甲的農(nóng)作物缺水,甲便將某化肥廠排放的污水引入自己的農(nóng)田灌溉，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)作物死亡，甲規(guī)定化肥廠承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,遭到化肥廠的拒絕。理由是化肥廠并未故意將污水排入甲的農(nóng)田，而是由甲積極引污水灌溉所為,故化肥廠不