2023年全國10月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案1

全國２023年10月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案HYＰERＬINK""\l＂m=0&t＝1&ｃ=ｆks＿08６067＂＼o＂自考—環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)"自考—環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)2023-0９-03１0:22：２２閱讀25８評論0

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課程代碼：0０228一、單項(xiàng)選擇題(本大題共2４小題,每小題１分,共２4分)1.太陽與人類的生存和生活有密切關(guān)系,但在現(xiàn)有的科技條件下,環(huán)境與資源保護(hù)法還不能把它作為保護(hù)對象,這是由于(B)A．它是人類共同財(cái)產(chǎn)B．人類不能對它產(chǎn)生影響C.它可以作為民法的保護(hù)對象Ｄ．它的價值無法計(jì)量2．環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是指在開發(fā)、運(yùn)用、保護(hù)環(huán)境與資源活動中產(chǎn)生的（D)Ａ．人類與生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系B．人類與環(huán)境要素之間的關(guān)系C.既涉及人類與環(huán)境之間的關(guān)系又涉及人與人之間的關(guān)系D.人與人之間的社會關(guān)系環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系,但又通過人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系。環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會關(guān)系，但決定這種思想關(guān)系的除了社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，尚有自然因素。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有廣泛性。3.我國初次規(guī)定“國家保護(hù)環(huán)境和自然資源,防治污染和其他公害”的憲法是(C)A.1954年憲法B.19７２年憲法Ｃ.1９78年憲法Ｄ．19８2年憲法4．1989年制定的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（Ｃ)A．在我國環(huán)境與資源保護(hù)法體系中占有核心的最高地位B．是在我國單行環(huán)境與資源保護(hù)法律健全的基礎(chǔ)上制定的C．是其他單行環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)的制定依據(jù)D．是我國環(huán)境與資源保護(hù)法律體系完善的重要標(biāo)志5．我國《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位等發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后向所在地人民政府報告的時限是（B）A．半小時內(nèi)B.１小時內(nèi)C．2小時內(nèi)D．３小時內(nèi)６.我國自然資源保護(hù)管理中最基本的法律制度是(B）Ａ．自然保護(hù)區(qū)制度B.自然資源權(quán)屬制度C.土地資源管理制度D．自然資源規(guī)劃制度7．體現(xiàn)環(huán)境目的的規(guī)定、據(jù)以評價環(huán)境是否受到污染和制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是（A）A．環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)C.環(huán)境保護(hù)方法標(biāo)準(zhǔn)Ｄ.環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)8．國家為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理而采用的最重要手段是（A)A．建立和強(qiáng)化環(huán)境行政管理機(jī)構(gòu) Ｂ.應(yīng)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施C.強(qiáng)化環(huán)境刑事制裁?D．與公司訂立環(huán)境協(xié)議9.與其他行政決策相比，環(huán)境行政決策往往具有（D）A.范圍廣泛性B．科學(xué)不擬定性Ｃ．事后反映性Ｄ．手段多樣性10．依照我國《大氣污染防治法》規(guī)定，省級人民政府制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，必須經(jīng)（B）A．國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案B．國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)C．國務(wù)院備案Ｄ．國務(wù)院批準(zhǔn)第七條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件制定國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方排放標(biāo)準(zhǔn);對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。地方排放標(biāo)準(zhǔn)須報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的,須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。?凡是向已有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。1１．依照我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,經(jīng)我國管轄的內(nèi)水和領(lǐng)海以外的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須事先取得（A)A.國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面批準(zhǔn)Ｂ．國務(wù)院水行政主管部門的書面批準(zhǔn)C．國務(wù)院交通行政主管部門的書面批準(zhǔn)D.國務(wù)院海洋行政主管部門的書面批準(zhǔn)第三十九條

嚴(yán)禁經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面批準(zhǔn)。１2．依照我國《水污染防治法》規(guī)定，在重點(diǎn)水污染總量控制區(qū)域內(nèi)的公司排污超過排放總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)限期治理，限期治理期間發(fā)給（D）Ａ．排污許可證B.特殊排污許可證Ｃ．普通排污許可證D．臨時排污許可證１３.根據(jù)我國《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,合用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域的噪聲數(shù)值為（B)A.晝間50dB,夜間４0dＢ０類 B．晝間5５ｄB,夜間45dB1類C．晝間20dＢ,夜間50dB D.晝間6５dＢ,夜間5５dＢ3類14．依照我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,決定導(dǎo)致固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的公司實(shí)行限期治理的機(jī)關(guān)是(D)A.縣級以上人民政府Ｂ．國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門C．省級人民政府D．縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在發(fā)生危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的公司事業(yè)單位，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理。１5．我國放射性污染防治立法所要控制的對象是(C)A．人工放射性輻射源及其物質(zhì)B．天然放射源及其物質(zhì)C.人工放射性輻射源及其物質(zhì)以及從事放射性活動的人為活動D.從事放射性等人為活動16.依照我國《土地管理法》規(guī)定,已經(jīng)辦理了審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)(B)Ａ.由本來耕種該地的集體或個人恢復(fù)耕種B.按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)C.通過原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)D.按照時間長短處以罰款１７.依照我國《水法》規(guī)定,我國的水資源所有權(quán)屬于（A）A.國家所有B．個人所有C.水資源所在地縣級人民政府所有Ｄ．水資源所在地的村集體所有１８．依照我國《森林法》規(guī)定,依法轉(zhuǎn)讓用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的使用權(quán)的限制條件是（C）A.不得將其作價入股B.不得將其作為合資、合作造林的出資、合作條件C．不得將林地改為非林地Ｄ.不得將其作為合資、合作經(jīng)營林木的出資、合作條件1９.依照我國《草原法》的規(guī)定,因建設(shè)征用或者使用草原的，應(yīng)當(dāng)交納(B)Ａ.草原建設(shè)使用費(fèi)B．草原植被恢復(fù)費(fèi)Ｃ.草原占用補(bǔ)償費(fèi)Ｄ．草原開墾改善費(fèi)２0．依照我國《漁業(yè)法》規(guī)定,因科學(xué)研究等特殊需要，在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈,或者使用禁用的漁具、捕撈方法，或者捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種,必須經(jīng)(C)A．縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)Ｂ.縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)Ｃ．省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)D．國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)21．對違反礦產(chǎn)資源保護(hù)的法律、法規(guī)開采礦產(chǎn)資源給予的罰款，我國采用(A）A．比例罰款制B.定額罰款制C.處罰性罰款制D.比例加處罰性罰款制２2.我國《野生動物保護(hù)法》規(guī)定,發(fā)放狩獵證許可獵捕的野生動物特指（Ａ)Ａ.非國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物B．國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物C．《瀕危物種貿(mào)易公約》嚴(yán)禁貿(mào)易的野生動物D．地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動物法律規(guī)定,獵捕、捕撈非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的,必須取得狩獵證、捕撈許可證。獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行獵捕或捕獲。持槍獵捕野生動物的，必須取得縣、市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。為馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，必須從野外獲取種源的，可以向野生動物管理部門申請?zhí)卦S獵捕證、特許捕獲證;馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有馴養(yǎng)繁殖許可證，其馴養(yǎng)繁殖的野生動物或其產(chǎn)品,可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位出售。２３.國際環(huán)境法基本框架形成的階段是（Ｃ）Ａ.1９世紀(jì)中葉到1945年聯(lián)合國的建立時期B．19４5年聯(lián)合國成立到19７2年斯德哥爾摩會議時期C.1972年斯德哥爾摩會議到1992年里約會議時期D.1992年里約會議以后２4.國際社會為貫徹執(zhí)行《保護(hù)臭氧層維也納公約》制定的議定書是（C)A.京都議定書Ｂ．卡塔赫納議定書C．蒙特利爾議定書D．赫爾辛基議定書二、多項(xiàng)選擇題(本大題共8小題,每小題2分，共16分)25．在外國環(huán)境法發(fā)展階段,其重要的特性有（ＢＣ)A．在憲法中增長了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定完備階段B.環(huán)境立法的數(shù)量迅速增多C.環(huán)境法調(diào)整對象和范圍更加廣泛D．制定了大量環(huán)境法典Ｅ.強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險防止原則2６．將環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化的重要法律手段涉及（ＡBＣDＥ）A.直接對污染物排放量作出限制性規(guī)定B.對開發(fā)、運(yùn)用資源及其排污行為實(shí)行全程管制Ｃ．實(shí)行排污收費(fèi)制度D．實(shí)行排污權(quán)交易制度E．采用稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、環(huán)境標(biāo)志等經(jīng)濟(jì)刺激措施２7．我國自然資源使用權(quán)的取得方式重要有(AＢＣE）A．授予取得B．轉(zhuǎn)讓取得C．開發(fā)運(yùn)用取得D．法定取得E.確認(rèn)取得２８.我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的防止陸源污染物導(dǎo)致海洋環(huán)境污染損害的重要措施是防止（ABＣＤ）A．沿海地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活所產(chǎn)生的廢棄物直接向海域排放B.在海岸灘涂設(shè)立廢棄物堆放場或解決場污染海洋Ｃ．沿海農(nóng)田施用化肥農(nóng)藥污染海洋D．陸源污染物通過江河進(jìn)入海洋環(huán)境Ｅ.海岸工程對海洋環(huán)境導(dǎo)致污染損害中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法：第一章

總

則;第二章

海洋環(huán)境監(jiān)督管理;第三章

海洋生態(tài)保護(hù)；第四章

防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害;第五章

防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害；第六章

防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害;第七章

防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害；第八章

防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害;第九章

法律責(zé)任;第十章

附

則29．我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定固體廢物實(shí)行的“三化”原則是（ＢCＤ)Ａ.再生化Ｂ.無害化Ｃ．減量化D.資源化Ｅ.有效化3０.我國《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，開采礦產(chǎn)資源必須繳納（AＣ）A.資源稅B．資源使用稅Ｃ．資源補(bǔ)償費(fèi)D．資源運(yùn)用費(fèi)E．資源管理費(fèi)第五條國家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度；但是,國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費(fèi)用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實(shí)行環(huán)節(jié)由國務(wù)院規(guī)定。開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。3１.我國有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)管理法規(guī)規(guī)定的保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的措施涉及（AＢCD）A.明確管理體制,設(shè)立管理機(jī)構(gòu)B.嚴(yán)禁侵占風(fēng)景名勝區(qū)的土地和進(jìn)行破壞景觀的建設(shè)Ｃ.保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的動植物D.在風(fēng)景名勝區(qū)開展旅游活動，不得對風(fēng)景名勝區(qū)導(dǎo)致破壞Ｅ．將風(fēng)景名勝區(qū)劃分為省級和國家級兩大類劃分級別,重點(diǎn)保護(hù)(國家、省、市（縣）級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)）。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國風(fēng)景名勝區(qū)工作。32.１９45年以前對國際環(huán)境法的發(fā)展產(chǎn)生重要影響的國際環(huán)境糾紛案例有(DE)A．美國加工鯡魚案B.加拿大金槍魚案Ｃ．墨西哥金槍魚案Ｄ．太平洋海豹仲裁案Ｅ．特雷爾冶煉廠仲裁案１893年的“太平洋海豹仲裁案”和1９３8年和194１年的“特雷爾冶煉廠仲裁案”。１97４年的“漁業(yè)管轄權(quán)案”、1９74年的“核實(shí)驗(yàn)案”以及《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》范圍內(nèi)的1982年“加拿大金槍魚案”、1９8８年的“美國加工鯡魚案”、1991年的“墨西哥金槍魚案”等。三、簡答題（本大題共4小題，每小題５分，共２0分）33.簡述我國環(huán)境與資源保護(hù)法體系的內(nèi)容。答:環(huán)境與資源保護(hù)法體系,是指由開發(fā)運(yùn)用自然資源、保護(hù)改善環(huán)境的各種法律規(guī)范所組成的互相聯(lián)系、互相補(bǔ)充、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。我國環(huán)境與資源保護(hù)法體系由下列各部分構(gòu)成:憲法關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定；環(huán)境與資源保護(hù)基本法；環(huán)境與資源保護(hù)單行法規(guī);環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；其他部門法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范。３４．與我國《環(huán)境保護(hù)法》確立的排污收費(fèi)制度相比，《大氣污染防治法》有關(guān)排污收費(fèi)制度的規(guī)定有什么特點(diǎn)?答：《大氣污染防治法》規(guī)定了“達(dá)標(biāo)排放、超標(biāo)違法”的制度。具體表現(xiàn)在:向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費(fèi)；超標(biāo)排放屬于違法行為,要受到相應(yīng)的行政處罰。35．簡述我國《礦產(chǎn)資源法》確立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度。答:礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度是關(guān)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收對象、范圍、費(fèi)率、程序和使用與管理的一整套措施和方法。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是采礦權(quán)人為補(bǔ)償國家礦產(chǎn)資源的消耗而向國家繳納的一定費(fèi)用,目的是為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開發(fā),維護(hù)國家對礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。在中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源的采礦人,都應(yīng)當(dāng)依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)重要用于礦產(chǎn)資源勘查。36.簡述國際環(huán)境法的概念與特點(diǎn)。答：國際環(huán)境法是指調(diào)整國際法主體在運(yùn)用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源中所形成的各種國際關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其特點(diǎn)為:（１)國際環(huán)境法重要調(diào)整國際法主體間的關(guān)系，在規(guī)范國際法主體的行為過程中也許涉及到國內(nèi)法上的自然人和法人的關(guān)系。（２)國際環(huán)境法所調(diào)整的重要是國際法主體在運(yùn)用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源過程中所產(chǎn)生的各種國際關(guān)系。（３)國際環(huán)境法是一門交叉學(xué)科，同它關(guān)系最密切的是國際法和國內(nèi)環(huán)境法,因此它既有國際法又有國內(nèi)環(huán)境法的特點(diǎn)。四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分）37．試論我國《水污染防治法》關(guān)于重點(diǎn)水污染物總量控制和排污許可制度的規(guī)定。答:(1)我國《水污染防治法》關(guān)于重點(diǎn)水污染物總量控制制度的規(guī)定是：省級以上人民政府對實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)成國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實(shí)行重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度,并對有排污量削減任務(wù)的公司實(shí)行該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。（2）實(shí)行總量控制一方面要擬定總量控制計(jì)劃?？偭靠刂朴?jì)劃的內(nèi)容涉及:總量控制區(qū)域、重點(diǎn)污染物的種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時限。（3)地方人民政府依據(jù)總量控制計(jì)劃分派的排放總量控制指標(biāo),組織制定本行政區(qū)域內(nèi)該水體的總量控制實(shí)行方案?？偭靠刂茖?shí)行方案應(yīng)當(dāng)擬定需要削減的排污量的單位、每一排污單位重點(diǎn)污染物的種類及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時限規(guī)定,分派重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則執(zhí)行。（4）環(huán)保部門根據(jù)總量控制實(shí)行方案,審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點(diǎn)污染物排放量，對不超過排放總量控制指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證；對超過排放總量控制指標(biāo)的，限期治理，限期治理期間，以給臨時排污許可證。38．試述我國《野生動物保護(hù)法》關(guān)于控制野生動物獵捕的重要規(guī)定。答:（1）嚴(yán)禁獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要捕獲、捕撈國家保護(hù)野生動物的,必須向有關(guān)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證、特許捕獲證。（2）實(shí)行獵捕許可證制度。獵捕、捕撈非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，必須取得狩獵證、捕撈許可證。（3）規(guī)定禁獵期、禁獵區(qū)和嚴(yán)禁使用的工具、方法。嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁獵期內(nèi)獵捕野生動物和進(jìn)行其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。嚴(yán)禁使用非法的狩獵工具和方法狩獵。持槍獵捕野生動物的,必須取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。五、案例分析題(本大題共2小題,第39小題12分，第40小題8分，共20分)39.2023年1月１8日，國家環(huán)境保護(hù)總局在京宣布:責(zé)令立即停建涉及金沙江溪洛渡水電站在內(nèi)的１３個省市的30個大型國有公司違法開工項(xiàng)目，并處以最高2０萬元的罰款。這30個項(xiàng)目的總投資達(dá)1179.4億元，它們都是在環(huán)境影響評價文獻(xiàn)未獲批準(zhǔn)的情況下就由政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)行政主管部門違反審批程序批準(zhǔn)后開始建設(shè)的,有些工程已基本完畢，屬于典型的未批先建的違法工程。在國家環(huán)?？偩值臎Q定作出后不到一周的時間內(nèi)，有22個項(xiàng)目按規(guī)定停建,但仍有8個項(xiàng)目沒有執(zhí)行停建的決定。2０23年1月24日，國家環(huán)?？偩謱?個拒不執(zhí)行停建決定的公司發(fā)出了“行政處罰事先告知書”和“限期改正告知書”。同時表達(dá)，假如被處罰單位拒不執(zhí)行處罰決定,國家環(huán)?？偩謱⑻嵴埶痉C(jī)關(guān)予以強(qiáng)制執(zhí)行。此后,30個違法項(xiàng)目所有暫時停建并補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)。在補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)之后,絕大多數(shù)被停建的建設(shè)項(xiàng)目又恢復(fù)施工建設(shè)。問:(1)在我國已經(jīng)頒布實(shí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的情況下,仍然發(fā)生這種重大建設(shè)項(xiàng)目違法建設(shè)的行為,反映了我國環(huán)境法實(shí)行中存在著哪些問題?(4分）答：本案重要反映了我國環(huán)境法實(shí)行中存在著下列問題:（1）國家環(huán)保部門在行政執(zhí)法上缺少必要的權(quán)威性；（2)政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)行政主管部門沒有遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批程序；（3）公司守法意識淡薄；(4）我國目前還缺少必要的社會監(jiān)督機(jī)制。(2)對于投資數(shù)十、數(shù)百億元的違法建設(shè)項(xiàng)目,罰款最高不超過2０萬元的處罰規(guī)定是否合理，為什么?（4分)答:對于投資幾百億元的違法建設(shè)項(xiàng)目,我國環(huán)境法律有關(guān)罰款最高不超過20萬元的規(guī)定是不合理的，對于公司幾百億元的投資項(xiàng)目而言,履行法律規(guī)定的環(huán)境