農(nóng)業(yè)普查工作方案

第農(nóng)業(yè)普查工作方案

農(nóng)業(yè)普查工作方案1

第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查（以下簡(jiǎn)稱“三農(nóng)普”）數(shù)據(jù)處理工作遵循“創(chuàng)新管理，提高效率”的原則，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)處理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，全面提升普查數(shù)據(jù)處理工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

為了做好三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》，特制定本工作方案。

一、工作原則

三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、安全高效”的原則進(jìn)行。

——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：在國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦”）統(tǒng)一部署下，要求數(shù)據(jù)處理工作“統(tǒng)一技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件”，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成普查數(shù)據(jù)的采集、上報(bào)與處理。

——分級(jí)負(fù)責(zé)：本次普查的數(shù)據(jù)處理工作，分別由鄉(xiāng)、縣、地市、省和國(guó)家級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照各自分工，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按時(shí)完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)。

——規(guī)范管理：本次普查規(guī)模大，技術(shù)要求高，數(shù)據(jù)處理人員多，數(shù)據(jù)處理設(shè)備量大，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格管理，建立崗位責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)。

——安全高效：各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全意識(shí)，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)處理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程和安全要求，確保數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)高效運(yùn)行和普查數(shù)據(jù)的安全與完整。

二、工作內(nèi)容

本次普查數(shù)據(jù)處理對(duì)象為以下普查表式：

——農(nóng)戶填報(bào)的《農(nóng)戶普查表》；

——規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)的《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶普查表》；

——農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位填報(bào)的《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》；

——村民委員會(huì)填報(bào)的《行政村普查表》；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填報(bào)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。

數(shù)據(jù)處理工作是要完成上述5種表式的數(shù)據(jù)采集與錄入、數(shù)據(jù)報(bào)送與接收、數(shù)據(jù)交換與備份、數(shù)據(jù)審核與驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總與反饋，以及數(shù)據(jù)歸檔等工作。

三、數(shù)據(jù)處理流程

本次普查的數(shù)據(jù)處理是按照“移動(dòng)采集、網(wǎng)上報(bào)送、兩級(jí)部署、四級(jí)審核”的工作模式進(jìn)行。數(shù)據(jù)處理流程如下：

（一）入戶前準(zhǔn)備。

在普查入戶登記前，普查員領(lǐng)取PDA（移動(dòng)采集終端（以下簡(jiǎn)稱“PDA”）進(jìn)行注冊(cè)，接收數(shù)據(jù)采集應(yīng)用程序、普查制度等，并進(jìn)行數(shù)據(jù)應(yīng)用程序的安裝和普查制度的加載。

（二）數(shù)據(jù)采集與報(bào)送。

三農(nóng)普根據(jù)不同的調(diào)查對(duì)象，采用不同的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)報(bào)送方式。

1.農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。

普查員入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記，通過(guò)PDA數(shù)據(jù)采集程序采集農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)據(jù)并進(jìn)行初審，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將普查數(shù)據(jù)上傳到省級(jí)農(nóng)普辦。

2.村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填報(bào)的普查數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過(guò)固定互聯(lián)網(wǎng)在普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中進(jìn)行錄入與初審，并報(bào)送至省級(jí)農(nóng)普辦。

（三）數(shù)據(jù)審核與驗(yàn)收。

縣、地市、省級(jí)普查機(jī)構(gòu)利用普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核、查詢、驗(yàn)收等工作。

普查數(shù)據(jù)經(jīng)省級(jí)普查機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，向國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦上報(bào)凈化后的普查數(shù)據(jù)和審核報(bào)告單。

國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦接收、審核和驗(yàn)收省級(jí)普查機(jī)構(gòu)上報(bào)的數(shù)據(jù)和審核報(bào)告單。

（四）數(shù)據(jù)匯總。

國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦對(duì)驗(yàn)收后的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

（五）數(shù)據(jù)反饋與歸檔。

普查數(shù)據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦評(píng)估后進(jìn)行反饋并歸檔。

四、數(shù)據(jù)處理軟件

普查數(shù)據(jù)處理軟件由國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，包括：移動(dòng)采集終端管理系統(tǒng)、PDA數(shù)據(jù)采集程序、普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等。移動(dòng)采集終端管理系統(tǒng)和普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)分別在國(guó)家、31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行兩級(jí)部署。

（一）移動(dòng)終端管理系統(tǒng)：負(fù)責(zé)PDA的注冊(cè)管理；完成數(shù)據(jù)采集應(yīng)用程序、普查制度、程序補(bǔ)丁包、普查制度修訂包和培訓(xùn)教材等相關(guān)數(shù)據(jù)向PDA推送等任務(wù)。

（二）PDA數(shù)據(jù)采集程序：負(fù)責(zé)農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)據(jù)采集。完成數(shù)據(jù)初審、數(shù)據(jù)上傳等任務(wù)。

（三）普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)：由數(shù)據(jù)采集報(bào)送、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)處理三個(gè)中心構(gòu)成。省級(jí)數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心接收所轄地區(qū)PDA端上傳的農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的普查數(shù)據(jù)、采集與報(bào)送行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查數(shù)據(jù)，并由數(shù)據(jù)交換中心將數(shù)據(jù)傳送到省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心，同時(shí)與國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交換中心進(jìn)行定時(shí)同步?？h、地市和省級(jí)統(tǒng)計(jì)人員登錄省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心進(jìn)行數(shù)據(jù)審核與查詢，并在報(bào)告期將凈化后的數(shù)據(jù)和審核報(bào)告單通過(guò)數(shù)據(jù)交換中心提交到國(guó)家。省級(jí)數(shù)據(jù)匯總工作在省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心完成。

國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交換中心將同步到的省級(jí)普查數(shù)據(jù)傳送到國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理中心；國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)人員登錄國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理中心瀏覽、查詢普查數(shù)據(jù)；根據(jù)省級(jí)農(nóng)普辦上報(bào)的審核報(bào)告單進(jìn)行數(shù)據(jù)審核與驗(yàn)收，并完成數(shù)據(jù)的匯總、反饋與歸檔等工作。

普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)示意圖

五、數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求

（一）鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)要具備必要的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，2臺(tái)以上計(jì)算機(jī)、1臺(tái)筆記本電腦、1-2臺(tái)激光打印機(jī)、防病毒系統(tǒng)、大容量移動(dòng)硬盤等。同時(shí)，根據(jù)本地區(qū)業(yè)務(wù)情況為一線普查員配備PDA。

（二）縣級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須具備專用的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境，100M以上局域網(wǎng)和2M以上與地（市）級(jí)、省級(jí)及國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，4臺(tái)以上計(jì)算機(jī)、2-3臺(tái)激光打印機(jī)、客戶端安全管理系統(tǒng)等。

（三）地市級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

地市級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須具備必要的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境，具備100M以上局域網(wǎng)和10M以上與省級(jí)、國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，8臺(tái)及以上計(jì)算機(jī)、2-3臺(tái)激光打印機(jī)，客戶端安全管理系統(tǒng)以及UPS供電環(huán)境等。

（四）省級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

1.移動(dòng)終端管理平臺(tái)：配備3臺(tái)服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和應(yīng)用中間件。其中，PDA不超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)的省，配備1臺(tái)低檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，1臺(tái)低檔和1臺(tái)中檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器；PDA超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)的省，配備1臺(tái)低檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，2臺(tái)中檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器。

2.普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)：

——數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心：配備4臺(tái)服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中，2臺(tái)中檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，2臺(tái)低檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器。

——數(shù)據(jù)交換中心：配備6臺(tái)服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中，2臺(tái)低檔服務(wù)器作為前置交換服務(wù)器，4臺(tái)中檔服務(wù)器作為交換數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。

——數(shù)據(jù)處理中心：配備6-8臺(tái)服務(wù)器，含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中，2臺(tái)高檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，4-6臺(tái)中低檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器（農(nóng)戶數(shù)量不超過(guò)1000萬(wàn)時(shí)，配備4臺(tái)；超過(guò)1000萬(wàn)時(shí)，配備6臺(tái)）。

3．安全設(shè)備：配備1套網(wǎng)頁(yè)漏洞檢測(cè)工具，1臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)安全審計(jì)系統(tǒng)，2臺(tái)應(yīng)用防火墻，1臺(tái)堡壘主機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)出口處1臺(tái)DDoS防護(hù)設(shè)備。省級(jí)身份認(rèn)證系統(tǒng)（在二經(jīng)普統(tǒng)一配置的基礎(chǔ)上或根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行升級(jí)和擴(kuò)容），用戶容量根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求配備。

4.其他設(shè)備：配備2臺(tái)負(fù)載均衡交換機(jī)，2臺(tái)光纖交換機(jī)和2臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備。

5.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境：互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬大于100M。

6.機(jī)房環(huán)境：要求機(jī)房承重荷載、用電負(fù)荷、空調(diào)系統(tǒng)及供配電符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；要求機(jī)房分區(qū)，數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心要放入互聯(lián)網(wǎng)專區(qū)（DMZ區(qū)），數(shù)據(jù)交換中心和數(shù)據(jù)處理中心要放入等級(jí)保護(hù)的本項(xiàng)目專區(qū)。

設(shè)備配置參數(shù)參考附件。

（五）國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求。

（略）。

六、數(shù)據(jù)處理人員配備要求

為保證第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理和系統(tǒng)管理工作的順利進(jìn)行，應(yīng)設(shè)立數(shù)據(jù)處理相關(guān)技術(shù)工作崗位，建立崗位責(zé)任制，配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理人員。其中，省級(jí)數(shù)據(jù)處理人員配備要求如下：

1.組織協(xié)調(diào)：1人。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理相關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào)。

2.系統(tǒng)管理：1-2人。負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟硬件的運(yùn)維管理和相關(guān)技術(shù)支持等。

3.網(wǎng)絡(luò)管理：1-2人。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的運(yùn)維管理和相關(guān)技術(shù)支持等。

4.應(yīng)用管理：4-6人。負(fù)責(zé)各應(yīng)用系統(tǒng)的管理和相關(guān)技術(shù)支持等。其中，移動(dòng)終端管理平臺(tái)1-2人；數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心1人；數(shù)據(jù)交換中心1人；數(shù)據(jù)處理中心2-3人。

5.安全管理：1人。負(fù)責(zé)信息安全管理。

6.機(jī)房管理：1人。負(fù)責(zé)機(jī)房環(huán)境的管理。

7.PDA管理：1-2人。組織地市級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室進(jìn)行PDA的驗(yàn)收和發(fā)放，聯(lián)系并指導(dǎo)上網(wǎng)卡的登記注冊(cè)等工作。

七、安全保密

三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作依托于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密管理是一項(xiàng)重要的工作，必須按照信息安全等級(jí)保護(hù)的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，在數(shù)據(jù)處理中采取相應(yīng)的安全管理制度和技術(shù)措施，各級(jí)農(nóng)普辦要按照國(guó)家相關(guān)的安全保密管理要求制定本級(jí)的三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法。

省級(jí)節(jié)點(diǎn)在系統(tǒng)部署時(shí)，應(yīng)遵循專區(qū)專域的原則，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)等重要系統(tǒng)的訪問(wèn)采取最小授權(quán)的白名單訪問(wèn)控制策略。省級(jí)和國(guó)家級(jí)的數(shù)據(jù)交換通過(guò)統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)進(jìn)行。地市和縣級(jí)農(nóng)普辦數(shù)據(jù)處理要按照三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法開(kāi)展工作。

各級(jí)數(shù)據(jù)處理人員都要遵守普查保密規(guī)定，對(duì)經(jīng)手的普查資料嚴(yán)格保密。

八、技術(shù)培訓(xùn)

三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理技術(shù)培訓(xùn)工作根據(jù)業(yè)務(wù)情況分級(jí)或跨級(jí)組織與部署。

九、數(shù)據(jù)處理經(jīng)費(fèi)

按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)原則和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。國(guó)家農(nóng)普辦將向國(guó)家發(fā)展改革委積極申請(qǐng)三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理專項(xiàng)設(shè)備的中央投資。按照國(guó)家發(fā)展改革委現(xiàn)行投資政策規(guī)定，中央財(cái)政資金只能用于中西部地區(qū)的普查設(shè)備補(bǔ)助。請(qǐng)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提早做好普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和落實(shí)工作。

十、組織實(shí)施

國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦設(shè)立數(shù)據(jù)處理組，統(tǒng)一部署、組織和實(shí)施三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的組織形式，成立數(shù)據(jù)處理組。各級(jí)數(shù)據(jù)處理組接受上級(jí)數(shù)據(jù)處理組的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)，并在本級(jí)農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)的數(shù)據(jù)處理工作。

（一）準(zhǔn)備階段。

主要任務(wù)是做好三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。包括：制定三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則；制定有關(guān)數(shù)據(jù)處理的各類標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)據(jù)處理軟件和硬件的采購(gòu)；組織數(shù)據(jù)處理工作試點(diǎn)；數(shù)據(jù)處理軟硬件的技術(shù)培訓(xùn)；數(shù)據(jù)處理環(huán)境的搭建等。

（二）數(shù)據(jù)處理和上報(bào)階段。

本階段的主要任務(wù)包括：組織普查員完成普查數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)錄入和數(shù)據(jù)上傳；組織鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)的網(wǎng)上報(bào)送；組織完成數(shù)據(jù)審核、驗(yàn)收、匯總和數(shù)據(jù)歸檔等工作。

（三）資料開(kāi)發(fā)階段。

本階段的主要工作任務(wù)是完成三農(nóng)普匯編資料的分類匯總等工作。

（四）工作總結(jié)階段。

從工作組織、系統(tǒng)環(huán)境保障，技術(shù)方案、主要問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)等方面，對(duì)本次數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

十一、工作任務(wù)

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)如下：

（一）國(guó)家級(jí)。

1.負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)處理工作方案與實(shí)施細(xì)則。

2.負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)處理設(shè)備配備方案和組織數(shù)據(jù)處理設(shè)備的采購(gòu)。

3.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理軟件的研制與開(kāi)發(fā)。

4.負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備和部署，負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全。

5.負(fù)責(zé)組織國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。

6.負(fù)責(zé)組織編寫數(shù)據(jù)處理軟件操作手冊(cè)。

7.指導(dǎo)省級(jí)數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持。

8.接收省級(jí)上報(bào)的普查數(shù)據(jù)。

9.負(fù)責(zé)審核、驗(yàn)收、匯總、備份及歸檔普查數(shù)據(jù)。

10.完成數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

（二）省級(jí)。

1.負(fù)責(zé)制定本省的數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則。

2.負(fù)責(zé)組織接收并驗(yàn)收采購(gòu)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。

3.負(fù)責(zé)組織落實(shí)省級(jí)數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。

4.負(fù)責(zé)本省數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備和部署，負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全。

5.負(fù)責(zé)本省相關(guān)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和PDA端的數(shù)據(jù)推送。

6.協(xié)助本省資產(chǎn)管理部門進(jìn)行PDA設(shè)備及IT資產(chǎn)的管理。

7.指導(dǎo)地市級(jí)數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持。

8.接收普查數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

9.審核本省普查數(shù)據(jù)，并向國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦提交審核報(bào)告。

10.完成本省的數(shù)據(jù)匯總。

11.完成本省數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

（三）地市級(jí)。

1.負(fù)責(zé)制定本地市的數(shù)據(jù)處理工作計(jì)劃與細(xì)則。

2.負(fù)責(zé)組織接收并驗(yàn)收采購(gòu)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。

3.負(fù)責(zé)本地市數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備及系統(tǒng)安全等工作。

4.協(xié)助本地市資產(chǎn)管理部門進(jìn)行PDA設(shè)備及IT資產(chǎn)的管理。

5.指導(dǎo)縣級(jí)數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持工作。

6.對(duì)本地市數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

7.完成本地市數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

（四）縣級(jí)。

1.負(fù)責(zé)制定本縣的數(shù)據(jù)處理工作計(jì)劃與細(xì)則。

2.負(fù)責(zé)組織接收并驗(yàn)收采購(gòu)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。

3.負(fù)責(zé)本縣數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備和系統(tǒng)安全等工作。

4.協(xié)助本縣資產(chǎn)管理部門進(jìn)行PDA設(shè)備及IT資產(chǎn)的管理。

5.指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)處理工作。

6.對(duì)本縣數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

7.完成本縣數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

（五）鄉(xiāng)級(jí)。

1.負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)處理工作計(jì)劃與細(xì)則。

2.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備和系統(tǒng)安全等工作。

3.組織本鄉(xiāng)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》的數(shù)據(jù)錄入與上報(bào)工作。

4.組織和指導(dǎo)普查員注冊(cè)PDA，接收和裝載省級(jí)普查機(jī)構(gòu)推送的數(shù)據(jù)。

5.組織和指導(dǎo)普查員利用PDA對(duì)《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶普查表》和《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》的數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集、初審與上傳。

十一、時(shí)間進(jìn)度安排

（一）軟件開(kāi)發(fā)。

20__年9月底前，完成數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。

（二）系統(tǒng)環(huán)境準(zhǔn)備。

20__年10月底，完成數(shù)據(jù)處理軟硬件設(shè)備采購(gòu)，搭建好系統(tǒng)環(huán)境。

（三）數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)。

20__年10月底，完成數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。

（四）數(shù)據(jù)處理軟硬件培訓(xùn)。

20__年11月底前，完成數(shù)據(jù)處理軟硬件培訓(xùn)工作。

（五）數(shù)據(jù)采集與處理。

參見(jiàn)三農(nóng)普方案。

（六）數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

20__年12月底前，完成數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

農(nóng)業(yè)普查工作方案2

為按期完成我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)普查的目的和意義，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔20__〕34號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(川府發(fā)〔20__〕54號(hào))和《南充市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(南府發(fā)〔20__〕18號(hào))、《閬中市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(閬府發(fā)〔20__〕2號(hào))要求，為切實(shí)做好我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、明確基本要求

(一)普查的目的和意義。農(nóng)業(yè)普查是全面了解"三農(nóng)"發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，查清我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查，對(duì)于科學(xué)制定落實(shí)"三農(nóng)"政策、促進(jìn)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。

(二)普查的對(duì)象和范圍。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查對(duì)象包括我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;村(居)民委員會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。普查行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

(三)普查的內(nèi)容和時(shí)間。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20__年12月31日，時(shí)期資料為20__年度資料。

二、精心組織實(shí)施

第三次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

(一)成立普查機(jī)構(gòu)

1、成立組織。我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)中心主任任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件)，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由李清春同志任辦公室主任，何春燕、王惠娟、李小平具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查的日常事務(wù)。各村(居)要成立以村(居)主任為組長(zhǎng)，駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部為普查指導(dǎo)員、村副主任為普查員，組干部和村民代表等組成的村(居)工作小組，村組要選派熟悉情況、群眾信任度高、有一定的文化程度的村民代表，能夠協(xié)助普查員順利開(kāi)展入戶調(diào)查工作，確保農(nóng)業(yè)普查工作層層有人管，事事有人做。

2、制訂方案。各村(居)要根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)的方案和計(jì)劃，于2月25日前報(bào)鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意并實(shí)施。

3、宣傳動(dòng)員。利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、村級(jí)公示欄廣泛宣傳第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的政策、目的、意義，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，及時(shí)曝光違法違紀(jì)案件，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查工作，引導(dǎo)普查對(duì)象依法配合普查，為普查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。2月20日召開(kāi)鄉(xiāng)、村干部動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，把政策交給群眾，奠定第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作基礎(chǔ)。

4、培訓(xùn)人員。為提高第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的政策水平和業(yè)務(wù)能力，2月20日我鄉(xiāng)將對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，村組在駐村指導(dǎo)員、普查員的指導(dǎo)下開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作。

(二)強(qiáng)化工作保障

1、做好經(jīng)費(fèi)保障。我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)，除按市撥付資金及時(shí)撥付到村(居)外，另鄉(xiāng)財(cái)政拿出一部分資金專門用于農(nóng)業(yè)普查工作，鄉(xiāng)財(cái)政要建立健全本次農(nóng)業(yè)普查財(cái)務(wù)管理制度，遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定，本著實(shí)事求是、強(qiáng)化保障的原則，合理籌集安排好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，確保兩員(普查指導(dǎo)員、普查員)勞動(dòng)報(bào)酬落實(shí)到位。

2、堅(jiān)持依法普查。普查對(duì)象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)普查所取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

3、加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)人民政府將與各村(居)簽訂農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書，將第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查納入年度目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲斗硬，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)普查各階段主要工作進(jìn)展情況的督促檢查和排位對(duì)比，對(duì)高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)。

農(nóng)業(yè)普查工作方案3

各村（社區(qū)）、街道各有關(guān)部門：

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔20__〕34號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》（川府發(fā)〔20__〕54號(hào)）、《成都市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》（成府發(fā)〔20__〕2號(hào)）和《青白江區(qū)人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》（青府發(fā)〔20__〕11號(hào)）要求，為做好紅陽(yáng)街道第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，特制定紅陽(yáng)街道第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作方案。

一、普查對(duì)象和范圍

（一）普查對(duì)象。在紅陽(yáng)街道行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村住戶（包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶）、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村民委員會(huì)。

（二）普查行業(yè)范圍。農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

二、普查內(nèi)容和時(shí)間

（一）普查內(nèi)容。農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設(shè)情況；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

（二）普查時(shí)間。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為20__年12月31日，時(shí)期資料為20__年度資料。

三、普查的'組織和實(shí)施

各村（社區(qū)）、街道各部門要按照“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、村（社區(qū)）分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好紅陽(yáng)街道第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

（一）成立普查機(jī)構(gòu)。

成立青白江區(qū)紅陽(yáng)街道第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)紅陽(yáng)街道農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)普查中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道社管中心，具體負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）也要成立第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施本轄區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作。

（二）明確部門職責(zé)

1．黨政辦。負(fù)責(zé)轄區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳動(dòng)員和新聞宣傳工作。組織、協(xié)調(diào)好宣傳報(bào)道工作。負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)街道各有關(guān)部門和村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)普查有關(guān)工作事項(xiàng)的督查督辦。

2．社管中心。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查有關(guān)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)調(diào)查工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)林業(yè)管理基層機(jī)構(gòu)參與普查工作；負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）涉農(nóng)方面相關(guān)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)提供新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)。

3．社計(jì)辦。負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型、鄉(xiāng)級(jí)屬性），村（居）民小組數(shù)量，涉農(nóng)民辦非企業(yè)單位名錄，社會(huì)福利收養(yǎng)性單位數(shù)、床位數(shù)、收養(yǎng)人數(shù)，城鎮(zhèn)（農(nóng)村）居民最低生活保障人數(shù)等數(shù)據(jù)和資料。

4．經(jīng)發(fā)辦。負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)提供街道、村（社區(qū)）公共收入、公共支出、資產(chǎn)總額、債務(wù)總額等數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼方面相關(guān)事項(xiàng)。

5．拆遷辦。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)用地調(diào)查工作；負(fù)責(zé)提供街道耕地面積相關(guān)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)普查所需電子地圖和地理信息技術(shù)方面提供支持。

6．群工辦。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好轄區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)村廣播宣傳工作；提供街道圖書館、文化站、廣播站數(shù)量和農(nóng)村農(nóng)業(yè)旅游方面相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）組建普查隊(duì)伍。

各村（社區(qū)）要及時(shí)組建普查隊(duì)伍，可根據(jù)工作需要，從村（社區(qū)）干部中抽調(diào)現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)查人員，從有關(guān)單位商調(diào)或從社會(huì)聘用符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員；要保證抽調(diào)人員在原單位的工資、福利和其他待遇不變，及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，確保普查隊(duì)伍穩(wěn)定和普查工作順利進(jìn)行。普查機(jī)構(gòu)工作人員、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作由各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)。普查員要求能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)、手持終端采集設(shè)備，準(zhǔn)確理解調(diào)查內(nèi)容，正確填報(bào)調(diào)查表；普查指導(dǎo)員要熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，能夠協(xié)助普查員順利開(kāi)展入戶調(diào)查工作。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。

普查對(duì)象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，依法開(kāi)展調(diào)查，如實(shí)填報(bào)普查表，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)普查所取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及工作人員，對(duì)在普查中知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

（二）保障普查經(jīng)費(fèi)。

對(duì)撥付的普查經(jīng)費(fèi)，根據(jù)普查工作的需要，管好用好普查經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約。各村（社區(qū)）要據(jù)實(shí)足額發(fā)放普查指導(dǎo)員、普查員勞動(dòng)報(bào)酬，不能因報(bào)酬不落實(shí)而影響普查工作開(kāi)展和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)宣傳工作。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況；要采取廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事跡，及時(shí)曝光違法違紀(jì)案件，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查工作，引導(dǎo)普查對(duì)象依法配合普查，為普查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)督促檢查。

要簽訂農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書，整合部門力量，加強(qiáng)對(duì)普查各階段主要工作進(jìn)展情況的督促檢查。對(duì)高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰。

（五）用好技術(shù)手段。

要充分利用國(guó)家衛(wèi)星資源，準(zhǔn)確測(cè)量轄區(qū)主要農(nóng)作物的時(shí)空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施情況；廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

成都市青白江區(qū)紅陽(yáng)街道辦事處

20__年4月7日

農(nóng)業(yè)普查工作方案4

為高質(zhì)量、高效率完成__縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)全縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查指導(dǎo)員、普查員（以下簡(jiǎn)稱“兩員”）的選聘，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》和《重慶市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查普查員的選聘、職責(zé)和培訓(xùn)工作細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

一、選聘原則和條件

這次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查使用現(xiàn)代技術(shù)采集數(shù)據(jù)，與往年農(nóng)普相比，對(duì)“兩員”素質(zhì)要求更高。為做好全縣“兩員”選聘培訓(xùn)和組織管理工作，選聘工作由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)普辦具體組織實(shí)施。普查指導(dǎo)員的選聘應(yīng)在普查員選聘前完成。

（一）“兩員”的配備__縣本次普查對(duì)象涉及__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、__個(gè)村（居）委、___萬(wàn)農(nóng)戶、___萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口、__家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，量大面廣，且居住分散、外出務(wù)工人員多。

按普查區(qū)配備普查員和普查指導(dǎo)員，普查區(qū)按村（居）民委員會(huì)所轄地域劃分，每個(gè)普查區(qū)配備至少1名普查指導(dǎo)員。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū)，原則上以村民小組劃分普查小區(qū)，每個(gè)普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶左右，為方便組織普查工作，對(duì)規(guī)模較大或居住較分散的村民小組、自然村可適當(dāng)拆分；對(duì)規(guī)模較小的村民小組、自然村可適當(dāng)合并。每個(gè)普查小區(qū)配備1名普查員。各普查小區(qū)“兩員”數(shù)量，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)普查工作量和登記難度申請(qǐng)調(diào)整，經(jīng)縣農(nóng)普辦同意后確定。

（二）“兩員”的條件

1、具有高中或相當(dāng)于高中以上文化程度，會(huì)使用電腦，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后能夠熟練使用移動(dòng)智能終端設(shè)備（PDA），采用紙介質(zhì)普查入戶登記的普查員要能工整、清楚地填寫普查表。

2、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，熱心公益事業(yè)，掌握并積極宣傳農(nóng)業(yè)普查對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的重要意義。

3、責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，能獨(dú)立工作。

4、身體健康。

群眾工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）“兩員”的選聘范圍

普查期間要使用移動(dòng)智能終端設(shè)備（PDA）登記操作，原則上，選聘“兩員”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官、三支一扶、青年志愿者、社區(qū)和村社干部為主，也可由從事過(guò)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員，或者文化水平較高且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。

二、普查指導(dǎo)員、普查員的職責(zé)和任務(wù)

（一）普查員和普查指導(dǎo)員的共同義務(wù)和職責(zé)

1、要忠于職守，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，依法獨(dú)立開(kāi)展普查工作，不受干涉。對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》的人和事要據(jù)理說(shuō)服并及時(shí)制止，并及時(shí)向有關(guān)部門反映情況。

2、要積極參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)普查知識(shí)和手持智能終端的使用，掌握農(nóng)業(yè)普查前的摸底、登記、復(fù)查、抄錄、快速匯總等各種工作技能。

3、要做好宣傳工作，向群眾耐心細(xì)致地宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容、方法、時(shí)間、保密規(guī)則等，提高群眾對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參與農(nóng)業(yè)普查。普查指導(dǎo)員除具備上述條件外，還要有一定的組織能力和

4、要遵守保密規(guī)則，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致作好普查對(duì)象資料的保管、保密工作。

（二）普查指導(dǎo)員的具體任務(wù)

普查指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織承擔(dān)所負(fù)責(zé)普查區(qū)的宣傳、單位核查和普查登記，指導(dǎo)和檢查普查員業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)與縣農(nóng)普辦聯(lián)系和協(xié)調(diào)，在工作中遇到難以確定和處理不了的重大問(wèn)題，要及時(shí)匯報(bào)和請(qǐng)示。具體承擔(dān)以下任務(wù)：

1、普查指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織本普查區(qū)的各項(xiàng)普查活動(dòng)。對(duì)各普查小區(qū)的工作要進(jìn)行協(xié)調(diào)布置，統(tǒng)一安排。2。制定本普查區(qū)的工作規(guī)章制度和普查員的考核制度，充分調(diào)動(dòng)普查員的工作積極性。

3、組織各普查小區(qū)的農(nóng)業(yè)普查宣傳、摸底、登記、復(fù)查、快速匯總和普查資料封裝、交接等工作。認(rèn)真處理普查小區(qū)在工作中遇到的問(wèn)題，自己不能處理的問(wèn)題向上級(jí)請(qǐng)示后再予以解決。

4、帶頭開(kāi)展各項(xiàng)普查工作，對(duì)普查員的工作進(jìn)行巡回檢查，掌握普查員的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，有困難的要予以幫助。

5、負(fù)責(zé)《行政村普查表》的填報(bào)工作。

（三）普查員的具體任務(wù)

普查引路員在普查指