X區(qū)第四季度安全生產(chǎn)工作情況匯報供借鑒

X區(qū)第四季度安全生產(chǎn)工作情況匯報供借鑒一、傳達(dá)全國安全生產(chǎn)電視電話會議及省、市相關(guān)精神（一）全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神3月31日，全國安全生產(chǎn)電視電話會議在XX召開，對壓緊壓實安全責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。中共中央政治局委員、國務(wù)院安委會主任劉鶴在會上講話，國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任王勇、趙克志出席會議。會議傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神。習(xí)近平總書記重要指示精神：最近一段時間，交通、建筑、煤礦等方面安全事故多發(fā)，特別是“3.21”東航MU5735航空器飛行事故造成重大人員傷亡，再次給我們敲響了警鐘。我多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。從實際工作看，仍有一些地方和行業(yè)安全責(zé)任沒有壓緊壓實，工作措施沒有抓實抓到位，各級黨委和政府要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終保持如履薄冰的高度警覺，做好安全生產(chǎn)各項工作，決不能麻痹大意，掉以輕心。對在安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問題的，要嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)，層層落實到基層一線，堅決反對形式主義、官僚主義。要在全國深入開展安全大檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，采取有力措施清除各類風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大事故，確保人民生命財產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理批示精神：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須警鐘長鳴，持續(xù)抓實抓嚴(yán)。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，各地區(qū)各有關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，責(zé)任到位，措施到位，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項行動，深刻汲取近段時間安全事故的教訓(xùn)，舉一反三，全面開展安全大檢查，及時整治重大安全風(fēng)險隱患。堅決嚴(yán)查礦山、危化、建筑、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對敷衍塞責(zé)、工作不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。要強(qiáng)化系統(tǒng)治理、源頭治理，要集中攻堅制約安全生產(chǎn)的突出矛盾，加快重大安防工程建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升安全發(fā)展水平，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。在聽取了應(yīng)急管理部關(guān)于近期全國安全生產(chǎn)工作情況，以及民航局、XX省的交流發(fā)言后，劉鶴部署了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的15條措施，主要包括嚴(yán)格落實地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任、嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任、嚴(yán)格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任、嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任、立即深入扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查、牢牢守住項目審批安全紅線、嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為、切實加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理、重拳出擊開展“打非治違”、堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題、著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)、重獎激勵安全生產(chǎn)隱患舉報、嚴(yán)肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為以及統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。劉鶴強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要把習(xí)近平總書記重要指示精神不折不扣落實到位。要提高政治站位，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全、抓好安全生產(chǎn)工作作為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，牢牢守住項目審批安全紅線，防范化工產(chǎn)業(yè)承接地安全風(fēng)險。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履責(zé)、分兵把口，切實抓具體、抓扎實、抓出成效。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實“三個必須”要求，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)履責(zé)。要立即深入扎實排查重大風(fēng)險隱患，列出清單、明確要求、壓實責(zé)任、限期整改，嚴(yán)厲查處違法盜采、瞞報事故等嚴(yán)重違法行為，盡快扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面。（二）全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會全體（擴(kuò)大）會議精神在收聽收看全國安全生產(chǎn)電視電話會議后，省長、省安委會主任許昆林主持召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會全體（擴(kuò)大）會議。在深入分析我省安全生產(chǎn)形勢后，許昆林強(qiáng)調(diào)，全省上下要全力以赴抓好安全生產(chǎn)這項“國之大者”，強(qiáng)化底線思維、聚焦各類風(fēng)險、全面排查整治，確保安全形勢平穩(wěn)可控。要深入開展民航領(lǐng)域隱患排查整治，對全省運輸機(jī)場、運輸航空公司進(jìn)行重點督導(dǎo)，堅決守住民航安全生命線。要全面部署安全生產(chǎn)大檢查，實現(xiàn)所有重點行業(yè)領(lǐng)域、垂直管理領(lǐng)域檢查全覆蓋，確保查得徹底、查出成效。要緊扣“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，全力推進(jìn)“三年大灶”專項整治，聚焦化工及?；?、礦山、交通運輸、建筑施工和燃?xì)?、消防、水上運輸和漁業(yè)船舶等重點領(lǐng)域以及群眾身邊安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全，及時消除隱患、確保安全平穩(wěn)。要一體推進(jìn)檢查、服務(wù)和本質(zhì)安全，綜合運用信息聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)管等現(xiàn)代化手段精準(zhǔn)確定重點檢查對象，堅持文明執(zhí)法、優(yōu)化安全服務(wù)，以智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能安全管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升安全發(fā)展水平。要進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求，加強(qiáng)新上任領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要周密抓好疫情防控形勢下的安全生產(chǎn)，突出涉疫場所安全，提前謀劃疫情后的復(fù)工安全。要切實提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，強(qiáng)化自然災(zāi)害和惡劣天氣監(jiān)測，嚴(yán)防森林火災(zāi)，做好防汛、防臺風(fēng)等工作。要時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤、落實前置力量、強(qiáng)化實戰(zhàn)演練、提高應(yīng)急水平。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅決守住來之不易的防控成果，全力幫助市場主體排憂解難，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，扎實做好信訪、金融和社會穩(wěn)定等各項工作，著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。（三）市續(xù)會精神在隨后召開的我市續(xù)會上，市長盛蕾指出，要堅持守牢底線，慎終如始抓好疫情防控，如履薄冰抓好安全生產(chǎn)。在道路交通安全方面，要加強(qiáng)對貨運車輛及司乘人員疫情防控管理，確保防疫物資和民生保障運輸車輛的安全，提前做好危化品運輸車輛應(yīng)急處置預(yù)案，指導(dǎo)道路水路客運和城市客運經(jīng)營者優(yōu)化調(diào)配加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)查嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為；在企業(yè)安全生產(chǎn)方面，要督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實做到疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，科學(xué)有序組織好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，公.文思.享文.庫出.品，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定；在疫情防控重點場所方面，要深入排查涉疫場所建筑安全、消防安全、電氣安全，重點檢查各建筑施工項目和工地疫情防控和現(xiàn)場安全防護(hù)措施設(shè)置情況，緊盯火災(zāi)高風(fēng)險場所，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時消除隱患。盛蕾強(qiáng)調(diào)，下階段對已開展的專項整治要進(jìn)行“回頭看”，并繼續(xù)深入開展安全隱患大排查大整治，重點強(qiáng)化危化品安全風(fēng)險集中治理和危險廢物安全專項整治，做好清明期間森林防滅火等工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二、今年以來的安全生產(chǎn)工作情況今年以來，區(qū)安委辦統(tǒng)籌各地各部門，深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、區(qū)部署要求，持續(xù)推進(jìn)以“統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)”為主線的各項工作，全區(qū)安全形勢總體平穩(wěn)。1-3月，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故4起，死亡2人，與去年同期相比，事故起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)與去年持平。重點做了以下工作。1.持續(xù)壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來，先后召開區(qū)委常委會、政府常務(wù)會議、全區(qū)安全發(fā)展推進(jìn)會、區(qū)安委辦主任會議，部署推動安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重點工作。區(qū)安委辦研究制定安委會工作要點、安全生產(chǎn)工作考核辦法、重點工作考核細(xì)則等一系列制度、規(guī)劃，在部署年度重點目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面量化標(biāo)準(zhǔn)要求，明確工作規(guī)則；印發(fā)安全生產(chǎn)督導(dǎo)辦法，成立兩個固定督導(dǎo)組，每季度督導(dǎo)各地各部門工作推進(jìn)情況，并進(jìn)行打分、排名；制定《關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動的實施方案》，圍繞兩個專題、八個專項，明確了39項重點整治任務(wù)。各部門板塊結(jié)合專項整治行動，對本地區(qū)、本行業(yè)開展常態(tài)化的隱患排查治理工作，專項整治開展以來，截至3月31日，全區(qū)累計查處各類隱患78575條。2.全面啟動公共安全體系建設(shè)。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的公共安全體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《XX市XX區(qū)公共安全體系建設(shè)實施方案》，在全區(qū)部署了33個建設(shè)項目（“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點項目25個、市級試點項目1個，區(qū)級試點和個性化項目7個），并逐一明確了牽頭單位、時序進(jìn)度和工作要求。區(qū)安委辦建立了每月匯總研判、及時指揮調(diào)度、定期督查督導(dǎo)的工作機(jī)制，指導(dǎo)各部門板塊有力有序推進(jìn)公共安全體系項目建設(shè)。目前，33個建設(shè)項目均已全面啟動，部分項目已取得階段性成效。深入開展基層應(yīng)急體系和能力建設(shè)，在多次與市、區(qū)兩級編辦協(xié)商，廣泛開展走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)XX市XX區(qū)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實施意見》，推動各鎮(zhèn)（街道）整合安委會、消安委、減災(zāi)委等應(yīng)急類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)獨立、隊伍擴(kuò)充，目前，已在南夏墅、牛塘、洛陽開展試點。持續(xù)推進(jìn)“危污亂散低”出清提升，確定今年首批推動湖塘溝南工業(yè)園、牛塘白家工業(yè)集中區(qū)、禮嘉泛亞氫燃料電池質(zhì)子交換膜、前黃坊前郵電通信光纜等6個地塊重點改造，打造一批整治提升的示范區(qū)，以點帶面、系統(tǒng)推進(jìn)園區(qū)更新。3.不斷夯實工業(yè)企業(yè)安全基礎(chǔ)。扎實開展?；钒踩L(fēng)險集中治理，印發(fā)實施《XX區(qū)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理實施方案》，目前，所有化工生產(chǎn)企業(yè)均建設(shè)運行信息化管理平臺，5家需開展專項復(fù)核的重點化工企業(yè)已完成4家，并確定首批在永和精細(xì)和康利制藥兩家標(biāo)桿企業(yè)推廣“盛瑞工作法”先進(jìn)經(jīng)驗。全面實施工業(yè)企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管，制定網(wǎng)格化監(jiān)管方案，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、危險程度等情況，科學(xué)劃分轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格，并推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格與現(xiàn)有的社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”，實現(xiàn)基層網(wǎng)格員力量的統(tǒng)籌統(tǒng)配。為增強(qiáng)企業(yè)安全管理力量，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提升企業(yè)安全管理水平的通知》，推動全區(qū)規(guī)上企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)全部掛牌運行“安全生產(chǎn)管理科”，對企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、特種設(shè)備安全等各領(lǐng)域、各方面的安全工作實行歸口管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人在管、能夠管好。4.全力做好重點時段安全保障。聚焦元旦春節(jié)、冬奧會、全國兩會等重點時段、重大活動，組織各地各部門召開專題風(fēng)險研判會，圍繞交通出行、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和自然災(zāi)害等重點領(lǐng)域，提前制定并落實安全風(fēng)險防范措施。此輪疫情期間，區(qū)安委辦及時摸排在產(chǎn)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，印發(fā)安全防范重點事項提示清單，圍繞?；贰⒔煌ㄟ\輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、冶金工貿(mào)、涉疫場所等重點行業(yè)、重點部位，組織各地各部門加強(qiáng)疫情期間的安全防范工作。區(qū)應(yīng)急管理部門堅持全員上崗，在做好志愿服務(wù)工作的同時，局全體班子成員每天帶隊督查在產(chǎn)企業(yè)的疫情防控和安全防范工作。疫情期間，各地各部門共成立檢查督查組93個，開展安全生產(chǎn)督查檢查380次，處置各類安全隱患462個，保障了疫情期間的安全穩(wěn)定。5.大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)深化落實區(qū)鎮(zhèn)一體化執(zhí)法、全天候安全監(jiān)管機(jī)制，通過“四不兩直”檢查、“雙隨機(jī)”執(zhí)法等形式，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，截至3月31日，事前立案47起，罰款金額214.6萬元。全面實施精準(zhǔn)執(zhí)法工作，研究制定《XX區(qū)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法工作實施方案》，以“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為導(dǎo)向，制定了十項具體措施，對普法、檢查、懲戒、整改、警示等執(zhí)法全過程、全鏈條提出了精準(zhǔn)化的要求。同時，為解決各部門安全監(jiān)管“九龍治水、各自為政”的問題，研究制定多部門監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，成立由應(yīng)急、公安、市監(jiān)、消防等20個部門組成的安全執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，通過定期研判、定期會商、統(tǒng)一調(diào)度，對共同服務(wù)對象和職能交叉領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法，做到“進(jìn)一次門、查多項事”。此外，持續(xù)做好應(yīng)急救援和防減救災(zāi)工作，印發(fā)年度應(yīng)急演練計劃，排出各類應(yīng)急演練72場；組建了150人的水上搜救應(yīng)急隊，強(qiáng)化水上交通安全；針對突發(fā)事件和疫情防控志愿服務(wù)工作，研究制定專門的應(yīng)急預(yù)案，為今后各類志愿服務(wù)活動提供安全保障。盡管今年各項工作有力有序推進(jìn)，但受此輪疫情影響，部分重點工作的節(jié)奏也受到一定程度的干擾，同時，企業(yè)集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點崗位員工脫產(chǎn)、監(jiān)管人員意識弱化等不穩(wěn)定因素增多，安全生產(chǎn)工作面臨較大壓力。下階段，區(qū)安委辦將統(tǒng)籌各地各部門深入貫徹落實國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的最新要求，加碼加力推進(jìn)各項重點任務(wù)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要做好以下工作：一是全力做好清明前后的安全防范工作。充分研判清明前后安全風(fēng)險，聚焦交通出行、企業(yè)生產(chǎn)、森林防火、旅游等重點領(lǐng)域，以及可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣，提前謀劃落實安全防范和管控措施。加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控下的安全防范工作，強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)安全監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。二是部署開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全國統(tǒng)一部署，盡快啟動安全生產(chǎn)大檢查工作，統(tǒng)籌各地各部門圍繞?；?、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位開展拉網(wǎng)式排查整治，以鐵的手腕、鐵的決心、鐵的作風(fēng)、鐵的措施抓安全、保穩(wěn)定。開展一季度安全生產(chǎn)督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實各方安全生產(chǎn)責(zé)任。三是深入推進(jìn)年度重點工作任務(wù)。公共安全體系建設(shè)方面，督促各建設(shè)項目牽頭部門制定工作方案，加快形成階段性