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上海自由貿(mào)易區(qū)上海自由貿(mào)易區(qū)簡介上海自由貿(mào)易區(qū)
總體目標(biāo)上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(China(Shanghai)PilotFreeTradeZone),簡稱上海自由貿(mào)易區(qū)或上海自貿(mào)區(qū)[1],是中國政府設(shè)立在上海的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū),也是中國大陸境內(nèi)第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),位于浦東境內(nèi),屬中國自由貿(mào)易區(qū)范疇。該試驗(yàn)區(qū)于2013年8月22日經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立,于9月29日上午10時(shí)正式掛牌。2014年12月,上海自貿(mào)區(qū)由原先的28.78平方公里擴(kuò)至120.72平方公里。上海自貿(mào)區(qū)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)和陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)[2]七個(gè)區(qū)域??傮w目標(biāo)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中國大陸境內(nèi)第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),是中國經(jīng)濟(jì)新的試驗(yàn)田,力爭建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)的政策與經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)復(fù)制性和推廣性。自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)行的政策
改革措施一:三自由一保障貨物進(jìn)出自由,投資自由,金融自由,以及法律法規(guī)保障。自貿(mào)區(qū)將在金融等六大服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)內(nèi)外資進(jìn)一步開放,暫停,取消或者放寬投資者資質(zhì)要求,股比限制,經(jīng)營范圍限制等。二:金融開放與監(jiān)管
未來將建立自貿(mào)區(qū)內(nèi)與境內(nèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過區(qū)內(nèi)外協(xié)同效應(yīng),實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的全方位監(jiān)控,同時(shí)開辟綠色通道,讓進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的資本通過合法渠道,回流自貿(mào)區(qū)以外的境內(nèi)市場。三:設(shè)立負(fù)面清單保障本國利益四:或引入類似廉政公署機(jī)制
“上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)”作為市政府派出機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)行政事務(wù)。鑒于自貿(mào)區(qū)內(nèi)外制度安排上的雙軌制,易滋生腐敗,監(jiān)管層正考慮建立類似香港廉政公署機(jī)制,避免上海自貿(mào)區(qū)淪為尋租場所上海為什么要設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)?上海自由貿(mào)易區(qū)的作用是什么?自貿(mào)區(qū)有三大亮點(diǎn)1利率市場化2貨幣自由兌換3金融業(yè)對(duì)外開放和離岸金融中心。利率市場化-------就是銀行借貸的利率市場化,可利于企業(yè)融資。貨幣自由兌換------就是企業(yè)資產(chǎn),資金可以自由出國,大大增加了企業(yè)家的投資范圍。中國正在嘗試改革國內(nèi)市場競爭秩序,讓國企取消掉政治優(yōu)勢,與民營企業(yè)開始公平競爭,以免以后加入TPP打開國門后遇到的尷尬。讓民營企業(yè)發(fā)展起來,有充分的資本可以與國外企業(yè)抗衡;讓國有企業(yè)放下政府給予的優(yōu)惠政策和政治優(yōu)勢,發(fā)展加強(qiáng)自己的競爭力。以防止以后中國企業(yè)全軍覆沒。在做嘗試性的經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革,但是自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策還未真正的落實(shí),只是名存實(shí)亡。只好待進(jìn)一步國家的安排。成立上海自由貿(mào)易區(qū)對(duì)
中國經(jīng)濟(jì)的影響?第一,利率市場化既然要保證人民幣自由兌換,那么其核心必然是利率市場化。在此次的方案中,明確表示在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融市場利率市場化,金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)方價(jià)格實(shí)行市場化定價(jià)。說白了就是對(duì)于以前較為封閉的中國羊圈,在這個(gè)情況下,將羊圈和整個(gè)草原的圍欄去掉,你可能會(huì)遇到狼,可能遇到饑荒,這樣的方式就是希望羊能夠跑得更快。其主要沖擊的是銀行業(yè)的利潤下滑第二,人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)行先行先試(風(fēng)險(xiǎn)可靠前提下)1,成為人民幣業(yè)務(wù)大本營,并且人民幣業(yè)務(wù)和整個(gè)外匯市場的運(yùn)營模式完全與國際接軌。2,實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換是改善外商投資企業(yè)的投資,以及中國企業(yè)對(duì)外的擴(kuò)張和經(jīng)營環(huán)境,擴(kuò)大引進(jìn)外資規(guī)模的需要。更為公平和市場化的條件,對(duì)于外資在華經(jīng)營會(huì)相對(duì)寬松。3,實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換有利于進(jìn)一步增強(qiáng)國民對(duì)人民幣幣值穩(wěn)定。也同時(shí)表明了政府對(duì)于主導(dǎo)“開放型”經(jīng)濟(jì)有了一攬子配套。對(duì)普通老百姓的生活
有什么影響?第一利率市場化一旦完全實(shí)現(xiàn),普通百姓選擇銀行存錢的思維和行為必將發(fā)生較大的改變。對(duì)于大眾客戶,會(huì)更關(guān)注銀行基礎(chǔ)儲(chǔ)蓄產(chǎn)品的穩(wěn)定性和收益性,以及銀行金融服務(wù)的便利性和快捷性;對(duì)于有一定資金實(shí)力的客戶,會(huì)在確保存款安全性、金融便捷性的同時(shí),更加關(guān)注銀行投資類產(chǎn)品的服務(wù);對(duì)于富裕階層的客戶,會(huì)更關(guān)注資產(chǎn)的保值增值以及個(gè)性化的金融服務(wù)體驗(yàn)。第二貨幣的自由兌換首先方便出行,其次,老百姓有那么多的錢,國內(nèi)投資渠道很少,老百姓把錢放在銀行呢,銀行利率又低,因此中國老百姓有權(quán)利到海外投資,分散投資。第三意味著老百姓可以買到一些在中國生產(chǎn),外國設(shè)計(jì)的便宜貨,購物方面是最直觀的影響。比如大家都很關(guān)心的進(jìn)口汽車和電子產(chǎn)品,以及原版引進(jìn)的一些出版制品。保稅區(qū)的配套還可能涉及諸如國際學(xué)校一類的教育類產(chǎn)品。以及更為廉價(jià)和高效的國際物流服務(wù)。第四首先,對(duì)于投資者來說,自貿(mào)區(qū)提供了更為全面的金融服務(wù),無論對(duì)于境外個(gè)股還是期貨,實(shí)際上便利程度要高很多。其次,外資銀行的參與,那么在柜臺(tái)服務(wù)方面能夠和民資和國資有一些競爭,那么自然老百姓選擇余地變多,其服務(wù)由于競爭也會(huì)變得改善。同時(shí)在一些服務(wù)產(chǎn)品,比如大家都很關(guān)注的住房儲(chǔ)備基金方面,更多的競爭者必然誕生更為多元的交易方案。但是,考慮到外資的主要業(yè)務(wù)和客戶群,實(shí)際上對(duì)老百姓的影響也僅限于這些,還是比較有限的。第五對(duì)于主流房產(chǎn)意味不明,高端房產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)卻起伏明顯的上海來說,自貿(mào)區(qū)無疑會(huì)讓房地產(chǎn)市場趨穩(wěn)且向上,對(duì)于老百姓來說,這是一個(gè)明顯的投資機(jī)會(huì)。其次,自貿(mào)區(qū)建設(shè)會(huì)帶動(dòng)好幾個(gè)區(qū)域的配套建設(shè)和商業(yè)開發(fā),那么相關(guān)方面無論從居住條件還是生活便利都會(huì)有明顯提升,對(duì)于沒有買房的人來說,這也是一個(gè)很好地區(qū)域選擇。最后,魔都房產(chǎn)(住宅)一直處于一種貴而不豪的情況,這次全球房地產(chǎn)商都會(huì)參與到自貿(mào)區(qū)的配套住宅的開發(fā),對(duì)于住宅檔次的提升還是明顯的。不好的方面嘛,房價(jià)恐怕又要漲咯??偨Y(jié)
如果進(jìn)展順利的話,宏觀上大概會(huì)有這么幾個(gè)前瞻性的東西:1,上海自貿(mào)區(qū)是頂層設(shè)計(jì),自貿(mào)區(qū)在各國都是通行做法,不過大開大合的開放性經(jīng)濟(jì),是否能夠駕馭的了,這是一個(gè)考驗(yàn)。2,上海自貿(mào)區(qū)有望成為泛
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