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公共行政學(xué)一、填空題:1、 政府是公共財(cái)政的分派主體。2、 公司家政府是政府再造的重要內(nèi)容。3、 擬定控制標(biāo)準(zhǔn)是行政控制過(guò)程的起點(diǎn)。4、 領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)是行政決策體制的核心,是實(shí)際權(quán)力的把持者.5、 實(shí)行階段是整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、嬢為關(guān)皺的階段。6、 行政職位是構(gòu)成公共垠織結(jié)構(gòu)的基本要素,是公共組織結(jié)構(gòu)的支律點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。7、 平行溝通不宜采用命令或指示的溝通形式.而只能通過(guò)協(xié)商、合作的辦法。A1、 按釆購(gòu)方式的公開限度可以將政府釆購(gòu)的方式分為兩大美,即招標(biāo)性采購(gòu)和非招標(biāo)性采購(gòu)。招標(biāo)釆購(gòu)是公開性較高的政府釆購(gòu)方式。2、 按工作內(nèi)容的不同,行玫領(lǐng)導(dǎo)者可分為政治領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者、文化領(lǐng)導(dǎo)者及其他方面的領(lǐng)等者。3、 按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同,行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為高層領(lǐng)導(dǎo)者、中層領(lǐng)導(dǎo)者、和基層領(lǐng)導(dǎo)者。4、 按接受投標(biāo)人的范困不同,招標(biāo)性采購(gòu)又可以分為公開招標(biāo)釆購(gòu)、逸擇性招標(biāo)釆購(gòu)和限制性招標(biāo)采兩。其中,公共招標(biāo)采購(gòu)和選擇性招標(biāo)采兩屬于競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)。5、 按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)奈性來(lái)劃分,可分為單一稅制與復(fù)合稅制。我國(guó)目前實(shí)行的就是復(fù)合稅乳H1、辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程大體經(jīng)歷了四個(gè)階段.即單機(jī)操作階段、數(shù)據(jù)解決階段、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)階段和知識(shí)管理階段。2、 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)由事務(wù)解決層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、管理信息層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)三個(gè)功能屢次構(gòu)成。3、 被稱為“組織理論之父”的是韋伯。4、 被係為“科學(xué)管理之父"的是泰勒。5.被稱為“行政管理之父”的是法均爾。6、 被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是偉大的空恩社會(huì)主義思想家歐文。7、 半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在法國(guó)的變形,是由法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制。8、 部長(zhǎng)會(huì)議體制是前蘇聯(lián)1946年建立的一種中央玫府的組織形式,后來(lái)一些社會(huì)主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也相繼釆用,是一種有一定影響的中央玫府體制。9、 部外制是美國(guó)用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行改機(jī)構(gòu)。1、 從20世紀(jì)70年代開始,西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開始進(jìn)行行玫改革,然后許多發(fā)展中國(guó)家由于實(shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程序的行改改革。從工作性質(zhì)和職貴以及產(chǎn)生方式角度劃分.行放領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為改務(wù)美行政領(lǐng)導(dǎo)者和行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者。從廣義上講,國(guó)家公務(wù)員的升降涉及職位的升降和級(jí)別的升降。一般意義上的升降,是指國(guó)家公務(wù)員職位的升降,它涉及晉升和降職兩個(gè)方面的內(nèi)容.4、 從公共組織屢次上來(lái)考察.行政效率可以分為三個(gè)層次:組織效率、管理效率和工作效率。從權(quán)力的性質(zhì)上,一殷把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力。6.從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看,政府的基本職能可以分為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)職能。層次髙、苑困廣、時(shí)空等條件受到限制的執(zhí)行活動(dòng)比較適宜于用書面指揮。8、 財(cái)政對(duì)社會(huì)需求進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)速度的調(diào)節(jié)機(jī)制重要有兩種,即自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制和相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制。I)1、 対監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵭袥Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢査,稱為事中監(jiān)督。2、 對(duì)行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由立法機(jī)關(guān)進(jìn)行。3、 對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是特殊型的行政區(qū)。4、 対于公文管理,周恩來(lái)總理曾指示說(shuō),第一.要保密.第二要準(zhǔn)確.第三要迅速。5、 對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,只能由改府進(jìn)行,其他任何組織都不也許代瞥改府。政府的調(diào)控手段重要是制定各種政策。6、 對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪,權(quán)構(gòu)成速反政紀(jì)的案件,由行政蓋察機(jī)關(guān)調(diào)査解決;對(duì)監(jiān)督對(duì)象構(gòu)成犯罪的案件,由檢察機(jī)關(guān)迫究刑事責(zé)任。7、 対具有公務(wù)員身粉的中國(guó)共產(chǎn)覚黨員的案件,需要給予處分的,分別由行政性察機(jī)關(guān)給予改紀(jì)處分和黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)皓予覚紀(jì)處分.8、 對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨覚員的國(guó)家公務(wù)員的案件,需要給予處分的,則只由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分.9、 對(duì)涉及國(guó)家行改機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件.需要給予處分的.則只由黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。10、 第一位試圉建立公共行玫學(xué)體系的是懷特。11、 典型的行政體地方政府是德國(guó)地方政府。l:1、20世紀(jì)70年代的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的行政改革深受自由主義思想的影響。同時(shí).也縫續(xù)影響90年代以來(lái)西方各國(guó)政舟改革,成為新公共管理運(yùn)動(dòng)的重要思想來(lái)源。F1、 發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的作者是:威爾遜。2、 分權(quán)制.亦稱多元制、分離制,它分為聯(lián)拜分權(quán)制和單一分權(quán)制。3、 法國(guó)最有代表性的法治論者是孟德斯鳩和盧梭,他們雖然都屬于啟蒙思想家,但法治觀念也不完全相同。孟德斯鳩注重的是“法的精神:盧梭則以人民主權(quán)學(xué)說(shuō)為核心.4、 法治行政的特點(diǎn)涉及職權(quán)法定、法律保存、法律優(yōu)先、依據(jù)法律、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一等方面。:;1、 公文有兩個(gè)方面的效用,第一是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用,第二是歷史效用。公文中的一華分在辦理完畢之后可以轉(zhuǎn)化為檔案.就是由于它有歷史效用。2、 公共行改學(xué)研究的笫一種取向就是管理取向,也就是公司管理取向。它可以分為傳統(tǒng)管理取向和新公共管理取向。3、 公共行改學(xué)研究的第二種取向是政治取向.它產(chǎn)生于美國(guó)羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對(duì)公共行玫脫離政治的批判。4、 公共行政的首夏特點(diǎn)是它的公共性。這是公共組織與其他私營(yíng)新門的吏要區(qū)別之一。5、 公共行政環(huán)境的特殊性一方面表現(xiàn)在各神公共行政環(huán)境之間的差異性上。公共行玫環(huán)境決定、限制和制約公共行政,公共行政必須適應(yīng)公共行改環(huán)境。同時(shí),公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有籠動(dòng)作用,它可以影響和改造公共行政環(huán)境。公共行政學(xué)研究的核心問題是政府職能。公共行玫的目的是效率,公共行政的價(jià)值是公平。公共組織緒構(gòu)是縱向姑構(gòu),是公共組織的層級(jí)結(jié)構(gòu).公共組織結(jié)構(gòu)的縱向姑構(gòu)與橫向結(jié)構(gòu)相姑合,有人稱之為復(fù)式緒構(gòu),它是當(dāng)代公共組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)之一。公共組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化和分韻化的基本問題是解決好以效率為中心的層級(jí)從屬的限度與部門設(shè)立的限度.也就是解決好管理層次與管理層級(jí)之間的關(guān)系的問題。這是公共組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵冋題。12、公共組織結(jié)構(gòu)方式取決于公共組織的職能目的職位和職權(quán)以及人員劃分等諸要素的構(gòu)成方式.13、公共組織和行玫工作人員從事公共行政曾理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系稱為行玫效率。14.公共組織的高級(jí)決策層所表現(xiàn)的效率,是組織效率,又稱決策效率。公共組織中間管理層所表現(xiàn)出的效率.為管理效軋公共組織的基層工作人員所表現(xiàn)出的效率.為工作效率,亦稱機(jī)嫉效率。公共財(cái)政具有優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)收入分派和相定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三大職能。公共財(cái)政所承擔(dān)的資源配置職能是為填補(bǔ)市場(chǎng)在資源配置方面的抉陷而存在的。19、 國(guó)務(wù)院行使立法監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院法制局,它具體負(fù)責(zé)法規(guī)、規(guī)章的備案審查和管理工作,即立法監(jiān)瞥工作。20、 國(guó)務(wù)院對(duì)行改法規(guī)的審議.一般通過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議來(lái)進(jìn)行。21、 國(guó)家公務(wù)的晉升要貫徹公平、擇優(yōu)和資歷原則。22、 國(guó)家公務(wù)員晉升寄要具有的前投條件是晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù).必須在國(guó)家核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。23、 國(guó)家公務(wù)員的退休條件涉及的內(nèi)容是年齢條件、工齡和嫩納漠體保險(xiǎn)金的年限以及身體與精神狀況。24、 國(guó)家公務(wù)員的回避一般涉及公務(wù)回避、地區(qū)回避和任職回避。25、 國(guó)家公務(wù)員有沌紀(jì)行為.尚未構(gòu)成犯罪,或雖構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的.應(yīng)當(dāng)給予行政處分.26、國(guó)外公務(wù)員享受的保險(xiǎn)項(xiàng)目,一殷涉及養(yǎng)老金、殘廢金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷事故保險(xiǎn)等。其保險(xiǎn)費(fèi)一殷由政府和公務(wù)員個(gè)人共同承擔(dān)。27、 根據(jù)控制的明序劃分,有事先控制、事中控制和事后控制。28、 根據(jù)能否在經(jīng)濟(jì)上直接得到等價(jià)的補(bǔ)償,財(cái)政支出可分為明買性支出和轉(zhuǎn)移性支出.29、 根據(jù)法律的規(guī)定,行使改變或撤消權(quán)的只能是國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府。30、 根據(jù)現(xiàn)行的(國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定?行政處分共有六美:警吿、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除。31、 根據(jù)行改盤察對(duì)象的不同.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分權(quán)可以劃分為直接給予行政處分權(quán)和建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分權(quán)。32、 根據(jù)《立法法》,行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的30天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案.33、 廣義的行玫監(jiān)督是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部.依法對(duì)政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。34、 規(guī)劃是行政立法的啟動(dòng)環(huán)節(jié).一極而言.立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和年度規(guī)劃兩種。J1、 機(jī)會(huì)均等原則、公開原則和擇優(yōu)原則是國(guó)家公務(wù)員任用制度的主導(dǎo)原則。2、 機(jī)關(guān)行政具有機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性、機(jī)關(guān)行政的綜合性和機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性等特性。3、 機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為參與政務(wù)、解決事務(wù)和捂好服務(wù)三個(gè)方面。4、 簡(jiǎn)樸、緊急的執(zhí)行活動(dòng)比較適宜于用口頭指揮。5、 簡(jiǎn)化行改程序的基本方法就是簡(jiǎn)化行政工作。6、 簡(jiǎn)化工作理論是管理學(xué)家英格森于1933年提出來(lái)的,發(fā)展到今天,巳經(jīng)成為管理的一條基本原則和基本方法.7、 較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式重要有選任制、委任制、考任制和聘任制四種。8、 建國(guó)以來(lái),我國(guó)一直實(shí)行的是單式預(yù)算,從I992年起我國(guó)由以往的單式預(yù)算開始改按復(fù)式預(yù)算試編.即把所有預(yù)算收支按其性質(zhì)分別編制,提成經(jīng)常性?預(yù)算海建設(shè)性預(yù)算。9、 檢察機(jī)關(guān)對(duì)行改管理的監(jiān)督更要體現(xiàn)為偵査監(jiān)督和職務(wù)犯罪彪督兩方面。10、 通過(guò)法定程序?qū)彇伺鷾?zhǔn)的中央預(yù)算和地方各級(jí)預(yù)算,組成國(guó)家預(yù)算,具有法律效力。11、 決算審核分析的內(nèi)容有兩個(gè)方面:一方面是政策性審核;另一方面是技術(shù)性審核。12、 據(jù)考,“法治”一詞是古希臘畢哥達(dá)拉斯最早提出的。K1、 科學(xué)管理時(shí)期的組織理論,也叫傳統(tǒng)組織理論。它產(chǎn)生并形成于19世紀(jì)末到20世紀(jì)2023代前后.今任制源于我國(guó)古代科舉制,現(xiàn)已被世界各國(guó)所采用。L1、 領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論著重研究領(lǐng)導(dǎo)者的人格特質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用合格的領(lǐng)號(hào)者。2、 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變更,把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)號(hào)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的極端分為三種類型.即專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。3、 領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)帶模式是行為科學(xué)家坦南鮑姆海斯密特于1958年提出的。4、 領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論是由美國(guó)心理學(xué)家科曼于1966年提出,后由赫塞和布蘭查德發(fā)展為情境領(lǐng)導(dǎo)理論.5、 領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將四分圖理論和不成熟一成熟理論姑合起來(lái),發(fā)明了三雄空冋的領(lǐng)導(dǎo)模型。6、 體行納稅義務(wù)的主體是社會(huì)成員。7、 《立法法》對(duì)制定行玫法規(guī)重要規(guī)定的程序是:。1立項(xiàng)和起草:2聽取意見;3法規(guī)草案的審査:4決定:5公布;6刊登.8,內(nèi)閣制,又稱議會(huì)制、議會(huì)玫府制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制等.它起源于18世紀(jì)的英國(guó).后糸為許多西方國(guó)家所采用。M1、 目前世界上實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的國(guó)家,一般不單獨(dú)實(shí)行某一種單純的晉升制度,共同的軽勢(shì)是以勸績(jī)晉升制為主.同時(shí)兼有其他晉升制。2、 目前我國(guó)的國(guó)家公務(wù)員工資制度實(shí)行職級(jí)之資制,重要涉及職務(wù)工資、圾別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資。3、 目的管理的特點(diǎn)是以人、工作和成果為中心的現(xiàn)代管理方法.4、 目的管理方法是美國(guó)學(xué)者穂魯克于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。5、 馬克思認(rèn)為玫府的基本職能有玫治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能兩種。6、 美國(guó)哈佛大學(xué)專家高斯最先提岀對(duì)公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。7、 美國(guó)初期的玫治家和政治學(xué)家主張改治與行政分離.這是公共行段學(xué)產(chǎn)生的重要推動(dòng)力.8、 美國(guó)學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)埸六神特質(zhì)理論,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有身體特點(diǎn)、社會(huì)背景、智力、個(gè)性、任務(wù)定向和社會(huì)技能等六個(gè)方面的特質(zhì)。9、 美國(guó)學(xué)者卡特戲特和詹德在他們的《團(tuán)隊(duì)動(dòng)力學(xué)》一書中提出了PY型領(lǐng)導(dǎo)模式.10、 美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)專家利克特經(jīng)長(zhǎng)期研究.于196】年投出領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式。這一理論將領(lǐng)導(dǎo)方式歸結(jié)為四村體制.分別是專制技裁式、溫和獨(dú)栽式、協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo)和參與式民主領(lǐng)導(dǎo)。11、 美國(guó)在借緊英國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的過(guò)程中,從一開始就建立起一套以功績(jī)制為基礎(chǔ)的國(guó)家公務(wù)員考核制度。評(píng)估總結(jié)涉及撰寫評(píng)估報(bào)告和總結(jié)評(píng)估工作兩個(gè)方面的內(nèi)容。批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的事先監(jiān)瞥方式,其內(nèi)容涉及:規(guī)定監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個(gè)基本環(huán)節(jié)。R1、 人事行政的管理主體是國(guó)家人事行政機(jī)關(guān)2、 人事行政機(jī)關(guān)的類型重要有部外制、部?jī)?nèi)制、折中制和覚統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制。3、 人爭(zhēng)分類更要表現(xiàn)為兩種形式,一種是職位分類,另一種是品位分類。4、 人民法院裁定的管轄有移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。S1、 審判機(jī)關(guān)性瞥涉及行政訴訟的性瞥、國(guó)家補(bǔ)償監(jiān)督和刑事訴訟的監(jiān)督等。2、 審計(jì)監(jiān)督重要通過(guò)審查會(huì)計(jì)賬目和有關(guān)財(cái)經(jīng)資料的辦法透行,必要時(shí)也進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)。3、 實(shí)行超額累進(jìn)稅制和社會(huì)保障制度是政府調(diào)節(jié)個(gè)人收入分派、縮小收入差距的重要手段。4、 司法機(jī)關(guān)實(shí)行的監(jiān)督是指審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和梭察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。5、 司法機(jī)關(guān)對(duì)行玫的監(jiān)督,由人民檢察院和人民法院兩個(gè)司法14督主體構(gòu)成。6、 稅收產(chǎn)生的先決條件是國(guó)家的公共權(quán)力。7、 稅收制度的核心內(nèi)容是稅法,它是國(guó)家整個(gè)法律制度的重要組成部分。8、 事中監(jiān)督的重要形式是現(xiàn)場(chǎng)釐督和跟蹤監(jiān)督。9、 社會(huì)監(jiān)督的理論基礎(chǔ)重妥有人民主權(quán)理論和知情權(quán)理論。10、隨若市場(chǎng)取向改革的還展和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的窪主,我國(guó)的財(cái)政將轉(zhuǎn)向雙元模式,即公共財(cái)政與國(guó)有資本財(cái)政井存的模式,相應(yīng)地.在我國(guó)的國(guó)家預(yù)算制度上也將出現(xiàn)公共預(yù)算與國(guó)有資本經(jīng)菅預(yù)算并存的T1、 提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是法約爾。2、 提出著名的POSDCRB,即七項(xiàng)管理職能的是古立克.3、 通路一目的模式最早由加拿大多倫多大學(xué)專家埃文斯于1968年提出,其同亭豪斯于1971年作了擴(kuò)充和發(fā)展。4、 通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)術(shù)量和評(píng)估實(shí)際工作效果.它們是個(gè)人觀測(cè)、記錄報(bào)吿、口頭報(bào)告和書面報(bào)告。5、 調(diào)節(jié)地區(qū)冋的收入分派關(guān)系重要是通過(guò)中央對(duì)地方實(shí)行轉(zhuǎn)移性支付制度.調(diào)節(jié)不同地區(qū)冋的收入差距,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。W1.我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度中規(guī)定了國(guó)家公務(wù)員調(diào)配的四種基本形式是調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛絳。2、 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員目前重要的輪換形式有經(jīng)歷輪換、職期輪換和地區(qū)輪換三種。3、 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)重要有初任培訓(xùn)、調(diào)任培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)。4、 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為十五級(jí)。5、 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的考核內(nèi)容概括起來(lái)有德,能.勤、績(jī)、廉四個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。6、 我國(guó)國(guó)家公務(wù)■員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)序列。7、 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員福利制度的重要內(nèi)容涉及工時(shí)制度'福利費(fèi)制度、探親制度、年休假制度'冬季宿舍取吸補(bǔ)貼制度和交通補(bǔ)扇制度等。8、 我國(guó)國(guó)家決算按統(tǒng)一的決算體系逐級(jí)匯編而成,涉及中央級(jí)決算和地方總決算。9、 我國(guó)國(guó)家預(yù)算是由一定的組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行的。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民改府。10、 我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系涉及夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系等。11.我國(guó)最早出現(xiàn)行政這一概念是在《綱簽易知靈》上。12、 我國(guó)最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁?jiǎn)②w.他于1876年在《論譯書》中提出“我國(guó)公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)。13、 我國(guó)第一部行改學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是張金簽。14、 我國(guó)在公共行政與其他國(guó)家的公共行政的最大區(qū)別是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府這一決定了我國(guó)公共行政的獨(dú)自特點(diǎn)。15、我國(guó)人民代表投票選舉產(chǎn)生玫府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于選任制。16、 我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)由基本職權(quán)和輔助職權(quán)兩部分構(gòu)成。前者是行玫監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的核心上.反映行改監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)。17、 我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)涉及檢査權(quán)、調(diào)査權(quán)、建議權(quán)和行政處分權(quán)四種。18、 我國(guó)目前設(shè)立的審計(jì)機(jī)關(guān)有中央審計(jì)機(jī)關(guān)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)兩種。19、我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了審計(jì)機(jī)關(guān)駐地方派出機(jī)構(gòu)和駐部門派出機(jī)構(gòu)。目前,審計(jì)署在地方18個(gè)城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處.20、我國(guó)法律有許多關(guān)于備案釣規(guī)定.按照接受備案的主體,重要有:向國(guó)務(wù)院備案.向國(guó)務(wù)院各工作部門的備案;向地方各級(jí)政府及工作部門的備案。21、 我國(guó)的辦公自動(dòng)化起源于20世紀(jì)70年代.雖然時(shí)問不長(zhǎng).但發(fā)展卻扱其迅速。22、 威爾遜在《行政之研究》和古徳諾在《政治與行政》都主張政治與行政二分法。23、 伍徳羅威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》,它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。24、 委員會(huì)制又稱合議制,起源于19世紀(jì)中期的瑞士。X1、 行為科學(xué)時(shí)期的組織理論是以人為中心的組織理論,它填補(bǔ)了科學(xué)管理時(shí)期的組織理論過(guò)度地強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度而不重視人的局限性。2、 行為科學(xué)時(shí)期的公共行玫學(xué)研究的最大奉獻(xiàn)是確立了以人為本的管理思想,但是斂大的弱點(diǎn)是不重視效率,大重視人際關(guān)系。3、 行政決策一殷有兩種決策方式即集體決策和個(gè)人決策。4、 行改決策的主體是行政領(lǐng)導(dǎo)者,是改府和政府各種職能機(jī)關(guān)以及具有行改授權(quán)的社會(huì)組織,它既可以是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人,也可以是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體,他們有法定職權(quán)和地位以及法律授權(quán)。5、 行政體制的核心問題是行玫權(quán)的劃分和公共組織設(shè)立,以及對(duì)政府系統(tǒng)的各級(jí)各靈政府部門職權(quán)的配置。6、 行政體制的滯后性,也就是行政體制的惰性,是由其秘定性演變而來(lái)的。7、 行改控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié),也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是糾正偏差。8、 行政控制過(guò)程大體上可分為擬定控制標(biāo)準(zhǔn)、徳雖成效和糾正偏差三個(gè)互相衍接的環(huán)節(jié)。行政程序從橫向上可分為手續(xù)性程序和決定性程序。行政程序從凱向可分為行政計(jì)劃準(zhǔn)備、決定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、檢查監(jiān)督與考核獎(jiǎng)懲等。H、行政監(jiān)督主體由三個(gè)方面主體構(gòu)成:一是法定監(jiān)督主體;二法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督的主體;三是委托監(jiān)督主體。行政監(jiān)督的內(nèi)容是指行政過(guò)程中的行政主體及其公務(wù)員的行為和其相關(guān)聯(lián)的機(jī)制。13.行玫監(jiān)察實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo),但以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為主。14,行政監(jiān)察的対象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家、公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其別人員。15、行改法規(guī)和規(guī)章審議通過(guò)后,須經(jīng)行政立法機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)簽暑。國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī).由國(guó)務(wù)院總理簽署;部門規(guī)章由相應(yīng)的部門首長(zhǎng)簽署;地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)、自治區(qū)主席或市長(zhǎng)簽暑。行改法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院。行政補(bǔ)償?shù)木哂写硇缘臍w責(zé)原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)歸叢原則、過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則以及適法歸責(zé)原227、行改補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件有侵權(quán)行為主體、執(zhí)行職務(wù)的行為違法.損害的事實(shí)以及違法行為與導(dǎo)致?lián)p害的因果關(guān)系。行政補(bǔ)償所針對(duì)的損害涉及物質(zhì)損害和精神損害。物質(zhì)損害又可分為宜接損害和間接損害。行政領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程自身是一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)是由行政領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和行政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三者有機(jī)組成的,缺一不可。20、 行玫領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是迭任制。21、 行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任和道德貴任四種。22、 行政機(jī)關(guān)檔案的形式多種多樣,它涉及文獻(xiàn)資料、電文,手稿、傳真、照片、畫片、音像制品、技術(shù)圖紙等,其中文字檔案是其重要形式。23、 行政機(jī)關(guān)檔案的功能重要在于其具有憑證作用和參考作用。24、 行玫機(jī)關(guān)的法定職權(quán).一般有兩種形式,一是由行政機(jī)關(guān)蛆織法規(guī)定,大都以概括之語(yǔ)言,劃定各機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍;二是由單行的實(shí)體法.規(guī)定某一具體事項(xiàng)由嘩一行政機(jī)關(guān)管輅。25、 行玫執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。在延伸的意義上.還應(yīng)涉及由行政機(jī)關(guān)授權(quán)的社會(huì)組乳26、 行政執(zhí)行具布絳合性、目的性、具體性、強(qiáng)制性和靈活性的特點(diǎn)。27、 行政執(zhí)行的一股過(guò)程可以分為準(zhǔn)備階段、實(shí)行階段和總結(jié)階段。28、 行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是:準(zhǔn)備階段29、 行玫執(zhí)行過(guò)程評(píng)估重要由各級(jí)行政機(jī)關(guān)組織進(jìn)行,而行政執(zhí)行效果評(píng)估的范圍則較為廣泛,各統(tǒng)立法機(jī)關(guān)、各種黨謡、社會(huì)團(tuán)隊(duì)、新間媒介或?qū)iT的評(píng)估機(jī)構(gòu)都可以組織進(jìn)行.30、 行玫復(fù)議的全面審查原則涉及合法性審查和適當(dāng)性審查兩個(gè)部分。31、 行政處分的種類分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、報(bào)職和開除。32、 行政立法的一般程序是規(guī)劃、起草、審查、決定、簽署公布和備案。決定、簽署公布和備案。國(guó)家傾向于集權(quán)。但兩者都必須集權(quán),只是其限度33、 行玫訴訟的程序涉及起訴和受理:一審程序:二審程序;竄判監(jiān)督程序:訴訟中止.訴訟終結(jié)與期間、送達(dá)等。34、 行政方法的內(nèi)容涉及基本手段、行政程序和技術(shù)方法三個(gè)方面35、 行玫基本方法涉及法律政策方法、行政指令方法和經(jīng)濟(jì)方法36、 行改效率概念的形成和發(fā)展可以分為三個(gè)階段:機(jī)械效率階段、社會(huì)效率階段和客觀效率與規(guī)范效率階段。37、新公共行改認(rèn)為傳統(tǒng)的公共行改有依附于效率原則的枝術(shù)主義傾向.甚至把效率原則當(dāng)作基本價(jià)值觀。新公共行政提出許多皆代與補(bǔ)充,其中社會(huì)公平是核心的観念。38.浙公共行玫主張參與行改。一是主張公民參與。二是主張?jiān)谯罂棝Q策過(guò)程中下屢機(jī)關(guān)工作人員的積極參與。39、西方發(fā)達(dá)圜家的行玫改革重要圍繞三個(gè)問玆展開.即改府與市場(chǎng)、政府再造和政治與行政的關(guān)系。40、 西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物.它源于中國(guó)古代的科舉制.而始于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。41、 相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制動(dòng)作在理論上可概括為以下幾種情況:一是在社會(huì)需求大于供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),選擇増收減支的緊縮性財(cái)政改策。二是在社會(huì)需求小于供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)著條時(shí),選擇祓收增支的擴(kuò)張性財(cái)政政策。三是在社會(huì)需求與供應(yīng)大體灼衡、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)處在連續(xù)穏定的狀態(tài)時(shí).應(yīng)選擇均衡性的財(cái)政政策,使當(dāng)年財(cái)政收支大體相稱,以維持既定的社會(huì)供求對(duì)比狀態(tài),保持經(jīng)濟(jì)的穗定增長(zhǎng)。1、 1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行玫學(xué)教科書《行政學(xué)導(dǎo)論》。2、 有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行改范?.認(rèn)為國(guó)家可以分為立法、行政和司法三種權(quán)力。3、 .1949年10月21日,根據(jù)中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法規(guī)定成立了中央人民政府.即中華人民共和國(guó)政務(wù)院,下設(shè)35個(gè)部門.4、 1954年,我國(guó)制定了第一部社會(huì)主義憲法,改玫務(wù)院為國(guó)務(wù)院。5..1961年里格斯發(fā)表了《公共行改生態(tài)學(xué)》,這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作,開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣這先河。6、1973年美國(guó)行為學(xué)家弗隆和耶頓運(yùn)用決策樹的形式試圖說(shuō)明在何種情境中在什么限度上讓下鳳參與決策的領(lǐng)導(dǎo)行為.7.1987年頒布突行的《全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的告知》規(guī)定,備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的三十日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)浣各十份。8、 1989年《中華人民共和國(guó)行玫訴訟法》的公布.標(biāo)志若中國(guó)行政法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。1993年4月24日,國(guó)務(wù)院第二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》.井決定于1993年10月1日起施行,它標(biāo)志著有中國(guó)特色的國(guó)家行玫機(jī)關(guān)新的人事管理制度的初步確立。一段來(lái)說(shuō),管理幅度和管理層次成反比,管理幅度焼大.則管理屢次焼??;相反.管理幅度越小,則曾理層次越多。11、 一般來(lái)講,復(fù)合制國(guó)家傾向于分權(quán).單一制不同。12、 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人力資源構(gòu)成的要套有兩個(gè)基本方面,第一個(gè)買素是人力資源的數(shù)量,第二個(gè)要素是人力資源的質(zhì)量。13、 一種通過(guò)正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道謹(jǐn)行的溝通是正式溝通,它是溝通的一種重要形式。14、 以價(jià)值觀為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準(zhǔn)則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準(zhǔn)則的源泉。15、 要對(duì)的地界定改府職能.必須對(duì)的地解決政瘠與社會(huì)、政府與市場(chǎng).改府與社會(huì)組織、改府與公民的關(guān)系,同時(shí)必須考慮到社會(huì)的發(fā)展限度和政治民主的發(fā)展的水平。16、 英國(guó)為加強(qiáng)對(duì)文官今試業(yè)務(wù)的管理,于1855年成立了文官委員會(huì),這是現(xiàn)代意義上的第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)。17、 擬定決策方案分兩個(gè)階段,即粗?jǐn)M階段和精心設(shè)計(jì)階段.18、 輿論性督的主體為一般公民和涉及新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)組織。19、 依照公共行玫管理的過(guò)程,可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。Z1、 中國(guó)公共行玫的景大特點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政肌2、 中國(guó)地方玫府是以民主集中制為原則的政府形式。3、 中國(guó)公共行政管理的最大特點(diǎn)是中國(guó)在法律制度上規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各級(jí)人民改府。4、 中國(guó)的國(guó)務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,借鑒了前蘇聯(lián)的部長(zhǎng)會(huì)議制,于1954年形成的。5、 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式生效的日期是2023年1月1日。6、 在我國(guó),為人民服務(wù)是公共組織文化的核心價(jià)值規(guī).這是由馬列主義的意識(shí)形態(tài)決定的。7、 在我國(guó),實(shí)行地區(qū)回避的重要是在縣級(jí)以下的地方人民政府擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。8、 在我國(guó),根搖國(guó)家職能的區(qū)別,將財(cái)改支出區(qū)分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)文教費(fèi),國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)和其他支出五大美。9、 在近代英國(guó),哈林頓是第一個(gè)論及國(guó)家政治與法律的關(guān)系的人。10、 在西方最早提出行政概念的是2023年前的古希臘偉大的哲學(xué)家(亞里士兵多德)11、 在自由資本主義時(shí)期,政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色。12、在四分圖理論的基礎(chǔ)上,布萊克和莫頓于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。在現(xiàn)代社會(huì)中,資源配宜的方式重要有市場(chǎng)配置和政府配置兩種。14、 在行政管理活動(dòng)中.在改府各個(gè)部門和各個(gè)層級(jí)之間以及各種人員之問所進(jìn)行的玫務(wù)信息的交流與傳遞係為:行政溝通。15、 政府為公眾服務(wù)一方面表現(xiàn)在其非髙利性.政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)一方面表現(xiàn)在其(非贏利性).17、政府在國(guó)家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用,係為政府職能。18、 政府的政治職能涉及政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能和民主職能。19、 政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及運(yùn)營(yíng)等各種關(guān)系和制度的總和,稱為行政體制。20、 最先提出對(duì)公共行改環(huán)境問題進(jìn)行疥究的是美國(guó)哈佛大學(xué)專家高斯。21、 效典型的自治體地方政府體制是英國(guó)地方政府形式。22、 忠實(shí)于決策,使貫徹執(zhí)行不走樣,這是公共行放對(duì)行改執(zhí)行環(huán)節(jié)的首要規(guī)定。23、 忠于政舟.雄護(hù)政舟的龍譽(yù),忠于職守是行政道德的核心內(nèi)容。24、 白動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制是運(yùn)用累進(jìn)所得稅和(轉(zhuǎn)移性支出〉對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自動(dòng)穏定器功能來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)雷求的機(jī)制。25、 色由主義思想的代表人物吏要有哈耶克、老弗里德曼夫婦、小弗里徳曼、諾齊克、羅斯巴特、米塞斯以及公共迭律學(xué)派的布坎南和圖洛克。其中哈耶克、老弗里徳曼和布坎南曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。26、 直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和皆理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和,稱為公共行玫環(huán)境。27、 總統(tǒng)制,起源于18世紀(jì)末期的美國(guó),是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首,又為政府首腦的中央政府組織形式.28、 組織文化涉及組織觀念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀等,其中價(jià)值規(guī)是組織文化的核心。29、 職務(wù)犯罪監(jiān)督涉及對(duì)貪污賄辭的監(jiān)督、侵權(quán)犯罪監(jiān)督和瀆職犯罪監(jiān)督三種。30、 絳合辦事機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)的平常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理被稱為:機(jī)關(guān)行改。31.專家征詢系統(tǒng)的重要作用是擬定決策方案。二、單項(xiàng)選擇題:1、(平行〉溝通不K采用命令或指標(biāo)的溝通形式,而只能通過(guò)協(xié)商合作的辦法A1、按照里格斯的劃分梭柱型是(農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期間的公共行政模式)B1、 被稱為“人事管理之父"和行為科學(xué)的先驅(qū)者是(歐文)。2、 族稱為組織理論之父的是(韋伯)3、 被稱為科學(xué)管理之父的是(泰勒)4、 被稱為行玫管理之父的是(法絢爾)5、 部外制是(美國(guó))用法律制度把玫覺制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。Cl;hJh.?n_:::星魂社區(qū):::11.從20世紀(jì)(70)年代開始,西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開始進(jìn)行行政改革.然后許多發(fā)展中國(guó)家由于實(shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)地不同限度的行政改革。2、 稱之為人事管理之父和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(歐文〉I)1、對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的國(guó)家公務(wù)員的案件,電要給予處分的則只由(行玫盅察機(jī)關(guān))給予政紀(jì)處分.2對(duì)涉及國(guó)家行玫機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)覚黨員的案件,需要給予處分的,則只畝(覚的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān))給予覚紀(jì)處會(huì)。3、 對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪,僅構(gòu)成邊反改紀(jì)的案件,由(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))調(diào)查解決.4、 對(duì)監(jiān)瞥對(duì)象構(gòu)成犯罪的案件由(檢察機(jī)關(guān))追
究刑事責(zé)任。5、 對(duì)具有公務(wù)員身份的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件,需要紿亍處分的由(黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān))給予處分。6、 對(duì)于一般的省市縣鄉(xiāng)而言,實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州.自治縣、自治鄉(xiāng)就是(特殊型)的行政區(qū)。7、 徳國(guó)著名的玫治學(xué)家,社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯韋伯提出(官僚制理論)因而被稱為組織理論之父。8、 笫一位試圖建立公共行玫學(xué)體系的是(懷特)9、 典型的行改體地方政府是(徳國(guó))的地方政府。E1、20世紀(jì)30年代,古立克把管理職能概括為(計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算)1;1、 發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是(威爾遜)2、 法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制是(半總統(tǒng)制)3、 非執(zhí)玫覚和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政活動(dòng)的監(jiān)督稱為(社會(huì)監(jiān)督)G1、 公共行改學(xué)研究的核心問題是(政府職能)。2、 公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表,該書的作者是(里格斯)。3、 公共行政外境的(特殊性)一方面表現(xiàn)在各種公共行玫環(huán)境之間的差異性上。4、 公共行改的首要將點(diǎn)是它的(公共性)。5、 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職,直屬機(jī)關(guān)和亦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬6、國(guó)家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(中央預(yù)算)7L3t:GlZI|3v」Q,'有你更精彩!7、根據(jù)《立法法》,行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(30)美內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。髙斯發(fā)表于1936年,提出了公共行政和公共行改環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是《美國(guó)社會(huì)與公共行改》。10、 構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是(行玫職位)它是公共組織結(jié)構(gòu)的支莎點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)J1、據(jù)方“法治"一詞是古希臘人(畢達(dá)哥拉斯)景早提出的。L1、 里格斯認(rèn)為處在農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期冋的一神公共行政模式是(棱柱型公共行政模式)內(nèi)閣制.起源于18世紀(jì)的(英國(guó)).后來(lái)為許多西方國(guó)家所釆用。M1、 美國(guó)的文官委員會(huì)、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于(部外制)類型。2、 美國(guó)哈佛大學(xué)專家(高斯)最先提出對(duì)公共行政外境何題進(jìn)行研究。3、 目的管理方法是(德魯克)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一神新的管理方法.P1.平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通,亦稱(橫向溝通)。22、批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的(事先〉監(jiān)督方式.其內(nèi)容涉及:規(guī)定監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審査和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個(gè)基本環(huán)節(jié)。融合型的公共行改模式存在于。(農(nóng)業(yè)社會(huì))星人事行玫機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國(guó)家有(英國(guó))人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國(guó)家有(中國(guó))s1、 世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是(英國(guó)K2、 稅收制度的核心內(nèi)容是(稅法).3、 事中監(jiān)督是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵭袥Q策計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查也叫(跟蹤監(jiān)督)4、 省、自治區(qū)直轄市、省、自治區(qū)人民改舟及所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,國(guó)務(wù)院各部委各直屬機(jī)構(gòu)制定和發(fā)布的規(guī)定辦法實(shí)行細(xì)則等規(guī)章應(yīng)于批準(zhǔn)之日起(三十)日內(nèi)將其文本起草說(shuō)明備案報(bào)吿等有關(guān)材料一式二十五份報(bào)國(guó)務(wù)院備案。T提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是。(法約爾)提岀著名的PGSDCRB即七項(xiàng)管理職能的是(古立克)提出立法司法行政考試和監(jiān)察五權(quán)分主思想的是(孫中山)他建立了五院分立制度.W1、 為了填補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案,稱為(造蹤方案)。2、 為了解決在實(shí)行決策的過(guò)程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清因素的何題的決策方案.稱為(臨時(shí)方案)。3、 為了解決在實(shí)行決策的過(guò)程中出現(xiàn)的而一時(shí)又于(委任制)于(委任制)難以査清因素的冋題的決策方案稱為(臨時(shí)方案)4、 為了實(shí)現(xiàn)目的而制定的方案稱為(積極方案)這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的重要方案。5、 我國(guó)最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是(梁?jiǎn)^).他于1876年在(論譯書)中提出“我國(guó)公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”.6、 我國(guó)由人大代表投票選舉產(chǎn)生改疥領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于(選任制)7、 我國(guó)于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革.改革后的國(guó)務(wù)院原40個(gè)部門減為(29)8、 我國(guó)第一部行政學(xué)著作是(行政學(xué)的理論與實(shí)際),作者是(張金簽〉9、 伍徳羅。威爾遜在《政治科學(xué)委刊》上發(fā)表了公共行玫學(xué)的開山之作(行政之研究)它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。10、 委員會(huì)制又稱合議制.起源地19世紀(jì)中期的(瑞士)X1、行玫決策體制的核心(領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng))。2行政評(píng)估準(zhǔn)備階段,評(píng)信工作的第一步是(擬定評(píng)估對(duì)象)。3、 行政體制的核心問題是(行政權(quán)力的劃分;公共組織設(shè)立;政府系統(tǒng)的各級(jí)各類改府部門職權(quán)的配置)4、 行政體制的滯后性是由其(穩(wěn)定性〉演變而來(lái)的。5、 行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是(準(zhǔn)備階段)6、 行改控制過(guò)程的最后外節(jié)也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是(糾正偏差)7:現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的,職能化的人事行政機(jī)關(guān)是(英國(guó))于1855年成立的文官委員會(huì)。西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物,它源于中國(guó)古代的科挙制,而始于(英國(guó))資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。9、下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源的是(決策權(quán)力).Y1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行玫學(xué)教科書(行玫學(xué)導(dǎo)論)2、 1961年里格斯發(fā)表了《公共行改生態(tài)學(xué)》,這是公共行玫生態(tài)學(xué)的代表作.開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行玫的風(fēng)氣這先河。-y4dOG&c/',w8i星魂論壇,免費(fèi)資源.免費(fèi)空間,休閑娛樂.美女圖片.免費(fèi)電影,免費(fèi)軟件下載,免費(fèi)QQ.Q幣,性感美眉.絕色、清純、親麗、火辣、性感、瑞莊、嫵媚!少女、少婦.模特、明星.白領(lǐng)麗人全涉及!網(wǎng)友白拍成人笑活,現(xiàn)代文學(xué),戀爰笑話,名人笑話.愚人笑話,校園笑話玄幻小說(shuō),網(wǎng)絡(luò)小說(shuō),言情小說(shuō),武俠小說(shuō)3.1987年頒布實(shí)行的《全國(guó)人大當(dāng)委會(huì)辦公廳.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的告知》規(guī)定,備案的地方性法規(guī).自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的(30)日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院各十五份。衍射型的公共行玫模式存在于(工業(yè)社會(huì))由*法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)通過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是(委任制〉英國(guó)地方政府形式最典型的(自治體地方政府)體制。Z1、 改府由'‘守夜人"變成“社會(huì)主宰者"的時(shí)期是(壟斷資本主義).2、 政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)一方面表現(xiàn)在其(非并利性)上。3、 政府只是充當(dāng)了守夜人的角色也就是夜警察的角色的時(shí)期是(自由資本主義)44、《中華人民共和國(guó)政府釆購(gòu)法》正式生效的日期是(2023年1月1日)。5、 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式施行于(2023年1月IH)6、 中央一些部委和一些省市公開招考司(局、廳)級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于(考任制)7、 中國(guó)的公共行改的最大特點(diǎn)是(中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府)8、 忠于政府.維護(hù)政府的聲譽(yù).忠于職守是(行政道德)的核心內(nèi)容。9、 職位分類阪早產(chǎn)生于19世紀(jì)的(美)國(guó),后被許多國(guó)家所效仿。10、 在西方最早提出行改概念的是(亞里士多徳)。11、 組織文化涉及組織觀念、法律意識(shí)、道穂感情和價(jià)值觀等.其中價(jià)值現(xiàn)是沮織文化的核心。12、 總統(tǒng)制起源于18世紀(jì)末期的(美國(guó))是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首又為改府首腦的中央政府組織形式。13、 整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(實(shí)行階段)。三、多項(xiàng)選擇題:A1、 按溝通的擬定性劃分行政溝通可分為(正式溝通;非正式溝通)2、 按溝通的線路劃分行政溝通可分為(雙向溝通;單向溝通)3、 按溝通的信息流向劃分行政溝通可分為(下行溝通;上行溝通;平行溝通)4、 按溝通工具劃分行政溝通可分為(口頭溝通;書面溝通:網(wǎng)上溝通)5、 按照稅收的征收辦法或稅額的擬定方法,可分為(定率稅;配賦稅)6、 核照稅收管理權(quán)展可將稅收分為(中央稅:中央與地方共享稅;地方稅)7、 按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來(lái)劃分可分為(單一稅制;復(fù)合稅制)8、 按照公共預(yù)算內(nèi)容的分會(huì)限度公共預(yù)算可分為(經(jīng)費(fèi)預(yù)算;公共投資預(yù)算:社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算)9、 按照公共預(yù)算編制范圍和預(yù)算技術(shù)組織形式的不同可將公共預(yù)算分為(單式預(yù)算:髪式預(yù)算)10、 按照不同的政府級(jí)別公共預(yù)算可分為(地方公共預(yù)算;中央公共預(yù)算)11.按照預(yù)算的編制程序公共預(yù)算可分為(臨時(shí)預(yù)算;正式預(yù)算;造加預(yù)算)12、 按照時(shí)間劃分行政計(jì)劃的類型可以分為(短期計(jì)劃;中期計(jì)劃;長(zhǎng)期計(jì)劃)13、 按照行政計(jì)劃的主體劃分,行政計(jì)劃的類型可以分為(地主計(jì)劃:中央計(jì)劃:基層計(jì)劃)14、 按社會(huì)制度劃分,行玫體制可分為(奴糸社會(huì)的行政體制、封建社會(huì)的行政體制、資本主義社會(huì)的行玫體制、社會(huì)主義的行改體制)B1、 巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論重要有(非正式組織理論、權(quán)威接受理論、組織平衡理論)2、 辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程大體蛭歷的階段有(單機(jī)操作階段;數(shù)據(jù)解決階段:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)階段;知識(shí)管理階段)3、 標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型重要有(內(nèi)貫標(biāo)桿瞄準(zhǔn);外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn);行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn);跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn);內(nèi)外部粽合標(biāo)桿瞄準(zhǔn))4、 標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的流程是(整體規(guī)劃與標(biāo)桿項(xiàng)目的選定;內(nèi)都數(shù)據(jù)的收集與分析;外部數(shù)據(jù)的收集與分析;標(biāo)桿項(xiàng)目的績(jī)效改善:連續(xù)改善)C1、 從決策的風(fēng)險(xiǎn)程序來(lái)講行政決策可以分為(擬定型決策;風(fēng)險(xiǎn)型決策;不擬定型決策)2、 從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性限度來(lái)講,行政決策可以分為(程序性決策:非程序性決策)3、 從決策主體采用決策的方法上來(lái)講行政決策可以分為(經(jīng)濟(jì)決策;科學(xué)決策)4、 從決策主體的行為方式來(lái)講行政決策可以分為(集體決策;個(gè)人決策)5、 從權(quán)力的性質(zhì)上一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為(權(quán)力性影響力;非權(quán)力性影響力)6、 從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)職能重要有(宜接生產(chǎn)和提供公共物品填補(bǔ)市場(chǎng)局限性的職能:規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)我序保證自由競(jìng)爭(zhēng)的職能:對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能:管理國(guó)有資產(chǎn)的職能)7、 從廣義的管理的角度來(lái)界定公共行政范閥的行玫學(xué)家有(西蒙.懷特.湯妲癮,斯密斯堡)8、 從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)改府行政實(shí)踐來(lái)看,改舟的基本職能可以分為(玫治職能;文化職能;社會(huì)職能:經(jīng)濟(jì)職能)9、 從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分,行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為(改務(wù)類行改績(jī)導(dǎo)者;行政美行政領(lǐng)導(dǎo)者〉10、 從國(guó)家公務(wù)員晉升的形式上來(lái)看大體上有(功績(jī)晉升制:考試晉升制:年資普升創(chuàng);越級(jí)普升制;綜合晉升制)11、 從行政計(jì)劃的內(nèi)容上劃分行政計(jì)劃的類型可以分為(社會(huì)計(jì)劃;經(jīng)濟(jì)計(jì)劃;資源計(jì)劃:國(guó)防計(jì)劃)2.從公共組織層次上來(lái)考察行玫效率可以分為(組織效率:管理效率:工作效率)13、 傳統(tǒng)的測(cè)定行改效率的方法更要有(標(biāo)準(zhǔn)比較法;公共垠織要素評(píng)分測(cè)量法:行政職能測(cè)量法:行政費(fèi)用測(cè)量法)14、 傳統(tǒng)公共行改時(shí)期.也有人稱為(科學(xué)管理時(shí)期,飾態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期.X理論時(shí)期)15、 傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的重要組織理論學(xué)派有(泰勒的科學(xué)管理組織理論、韋伯的官僚組織理論、法約爾的行改管理學(xué)派的組織理論)16、 參與政府棋武的理論基礎(chǔ)有(參與管理;對(duì)話民主:公民杜會(huì):認(rèn)可公共蛆織中基層官員是組織有效動(dòng)作的核心)||莫定公共行玫學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是(威爾遜、吉徳塔).地方政府體制的類型重要分為(自治體地方政府、民主集中制地方政府、行玫體地方政府〉非營(yíng)利組織的特點(diǎn)重要有(非政府性、組織性、非營(yíng)利性、志愿性、自治性)非菅利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在(在制度建設(shè)方面有提倡作用;監(jiān)督市場(chǎng):監(jiān)督政府:中介作用;維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值)法治行政的轉(zhuǎn)點(diǎn)涉及(職權(quán)法定;法律保存;法律優(yōu)先:依據(jù)法律;職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一)【;1、 根據(jù)控制的范圍劃分行政控制分為(微觀控制;宏觀控制)2、 根18控制的方式劃分行政控制分為(直接控制;間接控制)3、 根據(jù)控制釣組織機(jī)構(gòu)劃分行改控制分為(集中控制;分散控制:分級(jí)控制)4、 根據(jù)控制的時(shí)序劃分有(事先控制:事后控制:事中控制)5、 公共行政學(xué)的特點(diǎn)是(公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊沿學(xué)科、公共行玫學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科'公共行改學(xué)是玫治性較強(qiáng)的學(xué)科.公共行政學(xué)研究的廣泛性、公共行政學(xué)的發(fā)展性)6、 公共組織與外華環(huán)境之間的協(xié)調(diào)涉及(轉(zhuǎn)變政府職能:建立社會(huì)反憤體系:民主參與)7、 公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)涉及(經(jīng)濟(jì)指標(biāo):效率指標(biāo);公平指標(biāo):效能指標(biāo))8、 工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制.它涉及(計(jì)劃控制.標(biāo)準(zhǔn)控制.it程控制.成本控制、質(zhì)量控制K9、 工作性質(zhì)或所處管理層次的不同.行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為(高層領(lǐng)導(dǎo)者;中層領(lǐng)導(dǎo)者;基層領(lǐng)導(dǎo)者)10、 國(guó)家審計(jì)的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在(地位上的強(qiáng)制性;審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性:審查權(quán)限上的強(qiáng)制性;審計(jì)解決上的強(qiáng)制性)11、 構(gòu)成一個(gè)國(guó)家公共行玫政治環(huán)境的因素吏要有(政治制度、政黨制度、政治文化)J】、具體公共行改環(huán)境涉及(管理對(duì)象、組織文化)2、 具體環(huán)境也叫組織環(huán)境,它涉及的因素有(垠織文化、組織結(jié)構(gòu)、組織的規(guī)章制度、組織的凝聚力、管理對(duì)象)3、 機(jī)關(guān)行政的特性涉及(機(jī)關(guān)行政的綜合性;機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性;機(jī)關(guān)行玫的時(shí)效性)4、 機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為(參與政務(wù);解決事務(wù);搞好服務(wù))5、 機(jī)關(guān)行政的作用重要表現(xiàn)在(發(fā)動(dòng)作用;樞紐作用;效率作用;保障作用;聯(lián)系作用)6、 較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式重要有(選任制;委任制;考任制:聘任制)7、 較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(四分圖理論、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式、領(lǐng)導(dǎo)方格理論、PM型領(lǐng)導(dǎo)模式、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論)8、 決策方案一般有(積極方案:臨時(shí)方案:迫蹤方案;應(yīng)變方案)K科學(xué)合理的機(jī)關(guān)平常工作程序應(yīng)注意的蘇節(jié)有(計(jì)劃安排工作、組織實(shí)行工作.直轄市控制工作、檢查總結(jié)工作、獎(jiǎng)懲教育工作)L14.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量,把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的極端行為劃分為三種類型,他是(民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),款任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng))2,里格斯將公共行政模式劃分為(融合型、棱柱型、衍射型公共行政模式)M美國(guó)學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)特質(zhì)外.還應(yīng)具有(社會(huì)背景.智力,個(gè)性、任務(wù)定向.社會(huì)枝能)等物質(zhì)。2、 美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)專家利克特經(jīng)長(zhǎng)期研究.于1961年提出領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式這一理論將領(lǐng)導(dǎo)方式歸結(jié)為(專制獨(dú)裁式;溫和獨(dú)栽式;協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo);參與式民主領(lǐng)導(dǎo))馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩神.即(改治統(tǒng)治職能,社會(huì)管理職能)4、 梅奧在總結(jié)題桑實(shí)験的基礎(chǔ)之上,提出的組織理論有(非正式組織理論、新型軾導(dǎo)能力理論、社會(huì)人理論)N1、你為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由(懷將,魏勞畢,礎(chǔ)富納)Q1、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容重要涉及(工作監(jiān)督;法律監(jiān)督:政治監(jiān)督)I?:人事行政的特點(diǎn)可以歸結(jié)為(法治化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、職業(yè)化)人事行政的專業(yè)化特點(diǎn)重妥表現(xiàn)在(人事行政理論專業(yè)化;人事行政機(jī)構(gòu)專業(yè)化;人事管理方法專業(yè)化:國(guó)家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化)人事行政應(yīng)遵循的基本原則有(徳才兼?zhèn)湓瓌t;知人善任原則;公平競(jìng)爭(zhēng)原則;功緘原則;依法管理原則)4、 人力資源具有的特性重要有(時(shí)效性;時(shí)代性;能動(dòng)性;再生性;增值性)S1、 稅收的基本特性有(強(qiáng)制性.無(wú)償性,固定性)2、 社會(huì)監(jiān)督的主體是(政協(xié);各民主覚派;各社會(huì)團(tuán)隊(duì);新聞機(jī)構(gòu);公民個(gè)人)3、 事中監(jiān)督的重要形式是(跟蹤監(jiān)督;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督〉4、 司法權(quán)的特性吏要有(終結(jié)性;專屬性或不可轉(zhuǎn)授性;中立性;獨(dú)立性)5、 世界上通行的人事分類的是(品位分類;職位分美)6、 實(shí)行部?jī)?nèi)制的醫(yī)家重要有(法國(guó):徳國(guó):瑞士〉7、 市場(chǎng)失效更要表現(xiàn)在(市場(chǎng)壟斷和專制價(jià)格;外部性何題;公共物品的提供:無(wú)知和非理性;不平等問題)T1、通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量海評(píng)估實(shí)際工作效果它們是(個(gè)人觀測(cè);記錄報(bào)告;口頭報(bào)吿;書面報(bào)告)W我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)重要有(初任培訓(xùn);任職焙訓(xùn):業(yè)務(wù)培訓(xùn);更新知識(shí)培訓(xùn))我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系涉及(夫妻關(guān)系;三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系:直系血親關(guān)系;近姻親關(guān)系)我國(guó)公務(wù)員的考核內(nèi)容涉及(徳:績(jī):勤;廉;能)4我國(guó)國(guó)家公務(wù)員調(diào)配的基本形式是(調(diào)任.轉(zhuǎn)任.輪換.掛職鍛媒)。5、 我國(guó)行改監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)涉及(檢查權(quán);調(diào)查權(quán);建議權(quán);行政處分權(quán))6、 我國(guó)行改監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)涉及(對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的査詢權(quán);查處違法逢紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán);對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的處置權(quán))7、 韋伯認(rèn)為的權(quán)力有(傳統(tǒng)的權(quán)力、魅力的權(quán)力、法理性的權(quán)力)X1、 下列屬于文化外境要素的是(意識(shí)形態(tài)、進(jìn)總倫理、價(jià)值觀念.教育〉2、 下列屬于行政費(fèi)用瀏量法的方法有(單位費(fèi)用測(cè)量法.計(jì)件費(fèi)用測(cè)量法、人均費(fèi)用測(cè)量法).3、 下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)的是(層次性、時(shí)代性)4、 下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類型的有(部外制;部?jī)?nèi)制;折中制;黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制)5、 下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有(工作簡(jiǎn)報(bào):年度報(bào)告;專題報(bào)吿;臨時(shí)報(bào)吿;綜合報(bào)告)6、 下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是:權(quán)力集中、責(zé)任明確;指揮統(tǒng)一、不受牽制;行動(dòng)迅逑、簡(jiǎn)便易行。下列不屬于公共組織績(jī)效管理基本內(nèi)容的是(經(jīng)濟(jì)指標(biāo);公平指標(biāo))下列國(guó)家實(shí)行內(nèi)閣制的有(比利時(shí)、加拿大、斯里蘭卡)9、 下列國(guó)家實(shí)行總統(tǒng)制的有(墨西哥、埃及)下列國(guó)家實(shí)行品位分類制度的有(英國(guó);法國(guó))11.下列國(guó)家實(shí)行職位分類制度的有(美國(guó):中國(guó):日本)下列國(guó)家實(shí)行半總統(tǒng)制的有(帝萄牙、坦桑尼亞、奧地利、芬蘭、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦)下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有(建西哥、埃及)行政方法的內(nèi)容涉及(基本手段:行政程序;技術(shù)方法)行政方法的基本手段重要有(行政指令手段;法律手段:經(jīng)濟(jì)手段;思想工作手段)行政方法的特點(diǎn)有(技術(shù)性:創(chuàng)新性:民主性:系統(tǒng)性;科學(xué)性)行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成重要有(政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道徳素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì))行玫領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源重要有(歸屬權(quán)、專業(yè)知識(shí)權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)力、合法權(quán)力)行政區(qū)劃的類型可以分為(傳統(tǒng)型、特殊型、發(fā)展型)行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有(民族自治原則、政治原則、有效管理原則、有助于發(fā)展的原則、尊重歷史傳統(tǒng)的原則)行政組織中的溝通存在的障礙重要有(心理與語(yǔ)言障礙;組織結(jié)構(gòu)障礙;職位與專業(yè)障礙)行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為(層級(jí)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào);橫向部門之間的協(xié)調(diào);各種資源的協(xié)調(diào);人際關(guān)系的協(xié)調(diào))23.行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為(準(zhǔn)備階段;實(shí)行階段;總姑階段)24、 行政執(zhí)行的準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)本著(必?要;適當(dāng):防止;節(jié)約)的原則既不能準(zhǔn)備局限性也不可鋪張浪費(fèi)。25、 行政程序的特點(diǎn)重要有(簡(jiǎn)便性;合法性;完整性;穏定性)26、 行政程序從景向可分為(行政計(jì)劃準(zhǔn)備:決定計(jì)劃;執(zhí)行計(jì)劃;檢查監(jiān)督;考核獎(jiǎng)懲)27、 行政控制的控制對(duì)象有(行政工作人員;財(cái)務(wù):工作;信息:組織皴效)28、 行玫體制的特點(diǎn)重要有(歷史的縫承性、嚴(yán)格的系統(tǒng)性、鮮明的政治性、相対的滯后性、較強(qiáng)的穩(wěn)定性)29、 行政環(huán)境的特點(diǎn)是(特殊性、復(fù)雜性、不穗定性、為束性)30、 行改實(shí)行階段的環(huán)節(jié)重要涉及(行改指揮;行政控制:行政溝通;行政協(xié)調(diào))31、 行玫指揮的方式更要有(書面指揮:口頭指揮:會(huì)議指揮:現(xiàn)代通訊指揮)32、 行政復(fù)議的合依性審査涉及(法定依據(jù)的審査.濫用職權(quán)的審查、法定程序的審査.法定權(quán)限的審査)。33、 行政評(píng)估準(zhǔn)備階段的重要任務(wù)涉及(擬定評(píng)佑對(duì)象;明確評(píng)信目的;選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);培訓(xùn)評(píng)估人員;評(píng)借方案的撰寫)34、 行政監(jiān)督的特點(diǎn)是(行政監(jiān)督主體的層次性:法律地位的獨(dú)立性;行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性:監(jiān)督主體的多樣性;技瞥對(duì)象的雙重性)35、 行政基本方法涉及(法律政策方法;行政指令方法;蛭濟(jì)方法)36、 行政改革的動(dòng)力重要來(lái)自(改治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的規(guī)定;社會(huì)演變的規(guī)定;科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng);新思想新價(jià)值的推動(dòng))37、 行為科學(xué)時(shí)期組織理論的重要的代表人物有(梅奧、巴納徳、西策)38、 現(xiàn)代行玫決策體制應(yīng)當(dāng)涉及(領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng):公民磋商與參與系統(tǒng);專家征詢系統(tǒng);信息支持系統(tǒng))39、西方各國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的共同之處重要是(公開考試擇優(yōu)業(yè)用;嚴(yán)格考核功績(jī)晉升;政治中立職務(wù)常任;人事分類依法管理)Y1、 一般公共行政環(huán)境涉及(自然地理環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境)2、 一般說(shuō)來(lái)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開發(fā)大體分為如下階段(系統(tǒng)帶求分析:系統(tǒng)設(shè)計(jì);系統(tǒng)實(shí)行;系統(tǒng)維護(hù);系統(tǒng)評(píng)價(jià))3、 一殷行政監(jiān)督中政府檢查的神類很多從不同的角度看常見的大體有(全面檢查和專題檢査;單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢査;立法檢查和執(zhí)法檢査:定期檢査與不定期檢查)4、 一般行政監(jiān)督中審査的形式重要有(事先審查;事中審查:事后審查)5、 依監(jiān)瞥的主體劃分,行政監(jiān)督的類型有(權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督:社會(huì)監(jiān)督;行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督:執(zhí)改黨的監(jiān)督)6、 依照公共行改管理的過(guò)程行政監(jiān)督可以分為(事中監(jiān)督;事后監(jiān)督;事前監(jiān)督)7、 要對(duì)的地界定玫府職能,必須對(duì)的地解決(政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)垠統(tǒng)、政府與公民)的關(guān)系,同時(shí)必須今慮到社會(huì)的發(fā)展限度和政治民主的發(fā)展的水平.以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類.可以把行改體制分為(中央玫府體制、地方玫府體制、中央與地方關(guān)系體制、行改區(qū)劃體制)輿論號(hào)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)它們是(監(jiān)督方式的公開化:釐督效果具有社會(huì)效應(yīng);&督表達(dá)形式的直接性:監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性)0、預(yù)算草案審核的重要內(nèi)容是(政策審核;指標(biāo)審核;體制審核:技術(shù)審核)11、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行改范圍,認(rèn)為國(guó)家可以分為(立法.行政.司法)三種權(quán)力。Z1、 政府職能的特點(diǎn)是(普遍性;不可替代性;服務(wù)性:系統(tǒng)性:強(qiáng)制性)2、 改府失效重要表現(xiàn)在(資源配置的低效率;導(dǎo)致另一種不公平;政府的低效率;改疥成本過(guò)高:尋租)3、 改府的政治職能重要涉及(民主職能:政治統(tǒng)治職能;保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能)4、 改府對(duì)非莒利組織的作用重要表現(xiàn)在(減免稅收、委托公共事務(wù)、輔導(dǎo)14督.補(bǔ)貼、法律管制)5、 政府采購(gòu)的基本程序一段分為(擬定采購(gòu)雷求;選擇釆購(gòu)方式;簽訂釆購(gòu)協(xié)議;履行釆購(gòu)協(xié)議;效益評(píng)估)6、 改舟再造的戰(zhàn)略重要有(核心戰(zhàn)略明確組織目的;后果戰(zhàn)略創(chuàng)設(shè)緒效后果:顧客戰(zhàn)略將顧客置于駕駛員的位置上;控制戰(zhàn)備將控制從商層和中央移走;文化故略發(fā)明公司家文化)7、 在我國(guó),根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別,將財(cái)玫支出區(qū)分為(經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi).社會(huì)文教費(fèi)'國(guó)防費(fèi).行政管理費(fèi).其它支出)8、 在四分圖理論的基礎(chǔ)上(莫頓:布萊克)9、 在新公共管理運(yùn)動(dòng)中彼得斯提出的改府模式重要有(市場(chǎng)政府模式;參與玫府模式:解制式政府模式;彈性化政府模式)10、 蛆織文化涉及(組織觀念、法律意識(shí)、價(jià)值觀、道徳感情)11、 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第十六版)中.認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能重要有(執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策、通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策稱定經(jīng)濟(jì).提高經(jīng)濟(jì)效率.改善收入分派)四、名詞解釋:I;辦公自動(dòng)化:是指在行政機(jī)關(guān)工作中,以計(jì)算機(jī)為中心,釆用一系列現(xiàn)代化的辦公設(shè)備和先進(jìn)的通信技術(shù),廣泛、全面、迅速的收集、整理、加工、存儲(chǔ)和使用信息.為科學(xué)管理和決策服務(wù),從而達(dá)成提高行政效率的目的。辦公自動(dòng)化系統(tǒng):是指為提高辦公效率而窪立的,面向特定工作部門,支持其嫁合辦公業(yè)務(wù)的集成化信息系統(tǒng)。不擬定型決策:是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件都不清楚.決策目的也不夠明確.對(duì)決策的結(jié)果也不能控制和預(yù)測(cè)。4口標(biāo)桿皆理:是指公共組織通過(guò)瞄準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的高目的,不斷超越自己.超趙標(biāo)桿,追求卓越.成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過(guò)程。層次管理:是指公共組織內(nèi)部劃分管理層次的數(shù)額。層級(jí)制:又稱分級(jí)制,是指公共組織在縱向上按照等級(jí)劃分為不同的層級(jí)組織結(jié)構(gòu),不同等級(jí)的職能目的和工作性質(zhì)相同,但管理范圖和管理權(quán)限藥隨彩等級(jí)減少而逐漸變小的組織類型。3?財(cái)政支出:也稱為公共支出或政府支出,是指政府為履行其職能,將籌集與集中的資金,進(jìn)行有計(jì)劃的杜會(huì)在分派的過(guò)程。創(chuàng)新型組織:認(rèn)為通過(guò)連續(xù)學(xué)習(xí)創(chuàng)新是一種組織功能.而不是創(chuàng)意活動(dòng)和,脂力激蕩。創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)成為組織流程,并能產(chǎn)生連續(xù)的新價(jià)值。創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是在每個(gè)部門進(jìn):行.整個(gè)組織就像爵士樂隊(duì)同樣發(fā)揮即興演奏的效果。程序性決策:也叫常規(guī)性決策,是指決策者對(duì)所要決策的問題有法可依,有章可循.有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng),反復(fù)性的平常事務(wù)所進(jìn)行的決策。I)1?地方政府體制:是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的改疥組織形式。地方分權(quán)制:也稱多元制和分離制。它是指中央政府將一些行政權(quán)授予下級(jí)政府,地方政瘠有較大的白治權(quán)和自主權(quán)的行玫體制。單向溝通:是一種一方只發(fā)出信息,另一方只接受信息而不反饋信息的溝通。故亦稱無(wú)反憶溝通。電子政府:是指在政府內(nèi)部釆用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和兩絡(luò)技術(shù),建立起網(wǎng)絡(luò)化的玫舟信息系統(tǒng),并運(yùn)用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和改務(wù)信息。F非正式溝通:是一種通過(guò)正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進(jìn)行的溝通。非程序性決策:也叫非常規(guī)性決策,是指決策者對(duì)所要決策的問題無(wú)法可依.無(wú)章可循,無(wú)先例可供參考的決策.是非反復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。非營(yíng)利組織:是指垠織的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)不是以營(yíng)利為目的,且凈盈余不得分液.由志愿人員組成.實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)隊(duì)。分權(quán)制:是指上級(jí)行改機(jī)關(guān)或行政首長(zhǎng)給予下級(jí)充足的自主權(quán),下級(jí)可以獨(dú)自進(jìn)行決策和管理.上級(jí)不予千涉的公共組織類型。分離制:又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制,是指一個(gè)公共組織的同一層級(jí)的各個(gè)組織部門或同一組織部門,從屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上公共組織或行玫首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型.法制技督:又稱對(duì)行改的監(jiān)督,是指有監(jiān)瞥權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否合法對(duì)的的行使職權(quán)所進(jìn)行的監(jiān)督與控制。風(fēng)險(xiǎn)型決策:是指決.策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚,也有比較明確的決策目的,但是實(shí)現(xiàn)決策目的必須冒一定的風(fēng)險(xiǎn)。GI?公共組織結(jié)構(gòu):是指公共組織各要素的暮列組合方式.由法律所確認(rèn)的各神正式關(guān)系的模式。公共組織績(jī)效評(píng)估:公共組織通過(guò)一定的績(jī)效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公共貌織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測(cè)活動(dòng),是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施。3.公共行玫學(xué):是研究公共組織依法解決玫務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。公共行政環(huán)境:指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外菴的各種要素的總和。公共財(cái)改:指的是僅為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分派行為,它是國(guó)家財(cái)政的一種具體存在形態(tài),即與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型.公文:是指行諛機(jī)關(guān)在行改管理活動(dòng)中產(chǎn)生的,按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。公文管理:就是對(duì)公文的創(chuàng)制、處置和管理,即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個(gè)完整周期中,以特定的方法和原則對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理,使其完善并獲得功效的行為或過(guò)程。公開招標(biāo)果購(gòu):是指采兩方通過(guò)公開程序,以招標(biāo)公告的形式,遊請(qǐng)所有有愛好的、不擬定的供應(yīng)商參與投標(biāo)的采購(gòu)方式。公眾監(jiān)督:是指讓公民參與到司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)及其他事業(yè)機(jī)關(guān)的相關(guān)事務(wù)之中去,充足發(fā)揮公民的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)權(quán)利制約權(quán)力以防治腐敗。公務(wù)員:是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政承怛工資福利的工作人員。國(guó)家公務(wù)員的任用:是指用人單位根據(jù)用人條件和用人標(biāo)準(zhǔn),按照法定的程序和原則.采用一定的方式.選拔和任同國(guó)家公務(wù)員的過(guò)程.國(guó)家公務(wù)員的調(diào)配:是指行政組織基于工作焙養(yǎng)人才的雷要或其他法定的因素,依據(jù)法定的管理程序和方法,改變國(guó)家公務(wù)員的從屬關(guān)系或工作崗位,以激發(fā)組索活力并達(dá)成人事相宜目的的人事管理制度。國(guó)家公務(wù)員的若訓(xùn):就是通過(guò)有關(guān)的焙訓(xùn)機(jī)構(gòu),由具有實(shí)際行改工作經(jīng)験和行政科學(xué)理論知識(shí)的人員,教導(dǎo)政府公務(wù)員掌握和提高行政工作所需的特定知識(shí)和技能的過(guò)程。國(guó)家公務(wù)員的辭職:是指國(guó)家公務(wù)員按照一定的法定程序,積極的提出解除與其所服務(wù)的行玫機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申請(qǐng),并通過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。15.國(guó)家公務(wù)員的辭退:是指國(guó)家行玫機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律.按照一定的法定程序和事實(shí).由有關(guān)行玫機(jī)關(guān)批準(zhǔn),解除國(guó)家公務(wù)員與國(guó)家行玫機(jī)關(guān)工作關(guān)系的制度。國(guó)家公務(wù)員的退休:是指當(dāng)國(guó)家公務(wù)員因年老或其他因素而不適宜繼續(xù)工作時(shí).由政府機(jī)構(gòu)發(fā)給該國(guó)家公務(wù)員一定的退休金.并使之退出政府公務(wù)職位的制度。國(guó)家公務(wù)員的考核:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法定管理權(quán)限,根據(jù)國(guó)家公務(wù)員法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定擬定的考核內(nèi)容、原則、方法、形式和程序?qū)λ鶎賴?guó)家公務(wù)員進(jìn)行的考察與評(píng)價(jià)制度。8.國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì):是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,對(duì)在公務(wù)活動(dòng)中成績(jī)突出的公職人員給予物質(zhì)、緒神嘉獎(jiǎng)的人事管理活動(dòng)。國(guó)家公務(wù)員的福利:是國(guó)家和單位為解決國(guó)家公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要。在工資之外給予經(jīng)濟(jì)上幫助和生活上照顧的制度。國(guó)家公務(wù)員的回避:是指在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中,為了防止國(guó)家公務(wù)員出于某種親情關(guān)系或個(gè)人利益.不能乗公執(zhí)行公務(wù).直至徇私王法、以枳謀私,而對(duì)其任職和執(zhí)行公務(wù)等做出的事前限制性措.施。1.國(guó)家預(yù)算制度:是國(guó)家玫權(quán)內(nèi)部立法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)劃分財(cái)政權(quán)限,并且由立法機(jī)構(gòu)対行政機(jī)構(gòu)的財(cái)政行為予以主線約束和決定的一種制度。國(guó)家決算:是按照法定程序編制、用以反映國(guó)家年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告,由決算報(bào)表和文字說(shuō)明兩部分組成.管理層次:是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)數(shù)。24.管理幅度:是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或貌導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。廣義的行改監(jiān)督:是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)荊的專門監(jiān)督機(jī)關(guān).依法對(duì)政府和行政人員的履行職責(zé)行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和瞥促。廣義的公共組織:不僅指政府及其執(zhí)行部門,井且涉及立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、工廠、公司、學(xué)校、醫(yī)院、散會(huì)、軍隊(duì)、改黨等社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)隊(duì)的管理行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。個(gè)人決策:在進(jìn)行行改決策時(shí),由行政領(lǐng)導(dǎo)者一個(gè)人所作出的決策.J機(jī)關(guān)行政:狀是指嫁會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)的平常事務(wù).規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理。機(jī)能制:又稱職能制.只指公共組織在橫向上按照不同職能目的劃分為不同職能部門的組織類型。具體行政環(huán)境:是指組織內(nèi)部的環(huán)境。具體公共行改環(huán)境涉及組織文化和管理對(duì)象。具體環(huán)境:也叫組織環(huán)境.是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織舞聚力的公共組織和內(nèi)部與外部環(huán)境和總和。集權(quán)制:室指行攻權(quán)力集中在上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)手中,上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)有決策、指揮和監(jiān)督的權(quán)力,下級(jí)處在服從命令聽從指揮的被動(dòng)地位,一切行政行為要按照上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)的指令來(lái)行動(dòng),自主權(quán)很少。集體決策:是指在進(jìn)行行政決策時(shí).由行政領(lǐng)導(dǎo)集體所作出的決策。經(jīng)慈決策:是指決策者對(duì)決策對(duì)象的結(jié)識(shí)與分析,以及對(duì)決策方案的選擇,完全憑借決策者在長(zhǎng)期工作中所積累的經(jīng)駿和解決何題的慣性思維方式所進(jìn)行的決策。K科學(xué)決策:是指央策者憑借科學(xué)思雄.運(yùn)用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策??既沃疲菏侵缸iT的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客成的標(biāo)準(zhǔn),按照公開今試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度.I.領(lǐng)導(dǎo):是指社會(huì)組織中承擔(dān)主管職能的個(gè)人或集體在一定原則的指導(dǎo)下,依據(jù)法律或垠統(tǒng)規(guī)章制度,行使其職權(quán),運(yùn)用各種方法和手段,有效的影響部屬.以共同實(shí)現(xiàn)組織目的的行為過(guò)程。M「目的管理:是以目的為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。I-'聘任制:是指根括工作需要,通過(guò)簽定協(xié)議的方式選用外部人員在一定的任期內(nèi)擔(dān)任一定的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度.Q擬定型決策:是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀.冬和客觀條件可以擬定,決策目的也非常明確.對(duì)旬冊(cè)實(shí)行的姑果也能擬定。公司家政府:是指具有公司家精神的行政管理者,用公司的管理方式,以低成本、高產(chǎn)出為目的,敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于創(chuàng)新、敢于打破僵化官僚體制,取得高績(jī)效的改府。R人事行政:國(guó)家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目的和社會(huì)目的,通過(guò)各種人事管理手段對(duì)公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法制化的管理.人事行政機(jī)關(guān):是指根據(jù)人事管理職責(zé),按照一定的組織原則建立起來(lái)的專門承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織結(jié)構(gòu)。人力資源:是指在一定范圖內(nèi)可以作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有勞動(dòng)人口的總和。S市場(chǎng)體制:是不通過(guò)中央指令而憑借交易方式的互相作用.實(shí)現(xiàn)在全體社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種制度。市場(chǎng)失效:是指由于市場(chǎng)局限性和魄陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無(wú)效率,并且不能解決外部性問題以及社會(huì)公平問題。稅收:是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能,按照法定標(biāo)準(zhǔn),無(wú)償取得財(cái)改收入的一種手段.是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與國(guó)民收入分停和再分停而形成的一種特定的分策關(guān)系。稅收制度:它是規(guī)范國(guó)家與納稅人之間稅收分海關(guān)系的各種法律、法規(guī)、務(wù)例.實(shí)行細(xì)則和征收管理制度的總稱,是國(guó)家稅收改策的具體化。5一事前監(jiān)督:指的是在某中公共行政管理活動(dòng)開展之前,監(jiān)督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為進(jìn)行的監(jiān)督檢査。亭中監(jiān)瞥:是指對(duì)監(jiān)瞥對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵭袥Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查,也叫跟蹤監(jiān)督。事后監(jiān)督:是對(duì)行玫行為結(jié)束以后所進(jìn)行的性督活動(dòng).是対行政行為結(jié)果的監(jiān)督。8.首長(zhǎng)制:又稱獨(dú)立制、一長(zhǎng)制或首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。它是指行玫首長(zhǎng)獨(dú)自學(xué)握決策權(quán)和指揮權(quán),對(duì)其管轄的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮并完全負(fù)責(zé)的組織類型。W委員會(huì)制:是指國(guó)家最高行政權(quán)不是集中掌握在總統(tǒng)或總理手中,而是由議會(huì)產(chǎn)生的委員會(huì)集體行使的政府體制。.委員會(huì)制;是指在公共組織中,由兩個(gè)以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán),按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的公共組織類型。.委任制:亦稱任命制,是指由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)通過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度.完整制:又叫一元統(tǒng)履制,是指公共組織的同一層級(jí)或同一組織內(nèi)部的各個(gè)部門,完全接受一個(gè)公共組織或同一位行改首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)瞥的組織類型。危機(jī)決策:是指領(lǐng)導(dǎo)者在自然或人為的突發(fā)性事件后.迅速啟功各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,大膽預(yù)測(cè),作出決定的過(guò)程。X1.行改執(zhí)行:是行玫機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)行行政決策,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行改目的和社會(huì)目的的活動(dòng)的總和.行改指揮:是行玫領(lǐng)導(dǎo)者在行政執(zhí)行過(guò)程中,按照既定的決策目的和實(shí)行計(jì)劃,對(duì)其部屬進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度的管理活動(dòng)。行政控制:指行改領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段,按照目的規(guī)苑衡量行政決策的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差,以保證實(shí)現(xiàn)行政目的的活動(dòng)。行政溝通:是指在行政管理活動(dòng)中,在政府各個(gè)部門和各個(gè)層級(jí)之冋以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞。行政協(xié)調(diào):是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系.以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之冋的關(guān)系,以提高行改效能,實(shí)現(xiàn)行政目的的行為。行玫評(píng)估:是指對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié),涉及行政執(zhí)行過(guò)程評(píng)估和行政執(zhí)行效果評(píng)估兩個(gè)方面.行政道穂:是指國(guó)家公務(wù)員在行使公共權(quán)、管理公共事務(wù)的過(guò)程中,解決自身與工作対象之間、上下級(jí)之問、同事之何以及公私、得失等關(guān)系時(shí).所應(yīng)當(dāng)遵循的原則精神和規(guī)范。行政立法:一段是指立法機(jī)關(guān)通過(guò)法定形式將某些立法權(quán)投予行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法(舍憲法)創(chuàng)制法規(guī)和規(guī)章的行為.9..行政法規(guī):是指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力,履行行改職責(zé)的規(guī)范性文獻(xiàn)的總稱。行政規(guī)章:是指特定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī),按照法定程序制定的具有魯遍約束力的規(guī)范性文獻(xiàn)的總稱。行政方法:是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員,為了達(dá)成行改目的,從公共組織的內(nèi)外部環(huán)境和管理對(duì)象的實(shí)際情況出發(fā),在一定的行政
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