學校安全維穩(wěn)工作制度

學校安全維穩(wěn)工作制度學校安全維穩(wěn)工作制度為進一步做好我校安全與保護牢固工作，有效預防，及時控制，穩(wěn)當辦理校園公共突發(fā)事件，成立健全校園安全與維穩(wěn)工作各項長效系統(tǒng)，加強校園安全與維穩(wěn)工作規(guī)范化、制度化建設，完滿校園安全與維穩(wěn)工作決策程序，提高校園維穩(wěn)工作決策水平，加強校園維穩(wěn)工作實效，提高迅速反響和應急辦理校園突發(fā)事件能力，保證正常的校園教育授課生活序次，保護校園安全和社會的和-諧牢固，特擬定以下工作制度：一、成立校園安全與維穩(wěn)工作領導系統(tǒng)為的確加強校園安全與維穩(wěn)工作的領導，保證各項安全與維穩(wěn)工作的落實，特成立校園安全與保護牢固工作領導小組，下設辦公室，明確職責，落實責任。(一)維穩(wěn)安全與領導小組及其主要職責。組長：xx(校長)副組長：xxx(書記)、xxx(副校長)成員：xx(校長助理、學生處主任)、xxx(工會臨時負責人、綜合治理)、xxx(學生處副主任分管德育)，xxx(學生處副主任)，xxx(后勤保障處主任)，xxx(教工團支書、團隊指導員)領導小組主要職責：在校園安全與維穩(wěn)工作領導小組的指導下，貫徹落實黨中央、各級黨委、政府關于保護牢固工作的目標、政策和整體部署;負責一致決策，組織指揮、協(xié)調睜開我校安全與維穩(wěn)工作;及時掌握，深入研判，協(xié)調停決影響校園牢固的矛盾和問題;組織指揮全校睜開校園安全突發(fā)事件的應急辦理工作，達成各級領導交辦的其他維穩(wěn)工作事項，保證全校區(qū)校園安全和-諧牢固。(二)學校安全與維穩(wěn)領導小組辦公室主要職責領導小組職責1、組織協(xié)調。認真貫徹落實盛市、區(qū)、縣校園安全與維穩(wěn)領導小組的指示和工作部署，充發(fā)散揮組織協(xié)調職能作用，的確加重申研，認真查找校園安全與維穩(wěn)工作存在的問題和單薄環(huán)節(jié)，組織做好校園維穩(wěn)工作。2、健全系統(tǒng)。負責成立健全高效、矯捷的情報信息網(wǎng)絡。成立健全校園維穩(wěn)狀況排查報告、形勢研判、狀況通知、信息報送等各項校園安全與維穩(wěn)長效工作制度，形成完滿的預防預警工作系統(tǒng)，成立健全校園維穩(wěn)工作責任制，責任追究系統(tǒng)和激勵系統(tǒng)。3、應急辦理。負責組織協(xié)調本校睜開預防預警行動的培訓與《方案》的演練工作，協(xié)調、指導事發(fā)學校應急辦理涉及校園安全類的突發(fā)事件。4、督導檢查。負責督促、指導、檢查全校落實校園安全與維穩(wěn)工作目標管理的各項對付措施和責任制;及時總結和推行校園維穩(wěn)工作的經驗和做法;督促事發(fā)學校依照已發(fā)生的校園安全類突發(fā)事件的性質，追究相關責任人的責任。5、其他事項。達成上級校園安全與維穩(wěn)領導小組交辦的其他重要事項。負責收集影響校區(qū)校園牢固的各處預防預警信息，完滿迅速傳達緊急信息系統(tǒng)和信息報送工作，擔中間心校安全與維穩(wěn)的平常工作。各班負責人：負責所在學校校園安全與維穩(wěn)事故災害突發(fā)公共事件和校園治安、周邊環(huán)境等方面惹起的集體性突發(fā)公共事件辦理工作及其信息動向報送工作。二、校園安全與維穩(wěn)信息動向報送工作制度(一)校園安全與維穩(wěn)信息動向收集、報送工作系統(tǒng)學校安全與維穩(wěn)領導小組要進一步加強維穩(wěn)信息動向的收集和報送的政治意識、全局意識和責任意識，健全緊急信息動向收集報送的責任制和責任追究制，及時掌握影響校園牢固的信息。1、信息動向收集系統(tǒng)。成立覆蓋面廣、渠道暢達的校園維穩(wěn)信息動向收集網(wǎng)絡，及時掌握校園和社會政治牢固的苗頭性、傾向性問題，正確獲取預警性、內幕性、深層次的情報信息。及時掌握師生對授課、管理、生活等方面熱點問題以及校園內可能引舉事端的苗頭，做到早展望、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。及時將校園維穩(wěn)信息動向報送到教育局。2、緊急電話報告系統(tǒng)。學校突發(fā)社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共事件，應在第一時間馬上電話報告區(qū)教育局，并隨后附書面資料報送。3、緊急文件報送系統(tǒng)。校園突發(fā)社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共事件的緊急信息執(zhí)行電話報告后，將在第一時間以書面形式將緊急信息上報教育局。(二)校園維穩(wěn)信息動向報送工作范圍1、敵對權利對師生進行思想浸透和破壞活動的動向。境內外敵對權利、敵對組織、敵對分子、非法宗教權利、民族分-裂權利，“法-輪-功”等邪教組織對師生思想浸透和破壞活動，校園內各種非法傳教活動、政治性活動、針對師生的各種懼怕侵襲活動，以及其他危害國-家-安-全和校園、社會政治牢固的非法活動的信息動向。2、國際國內重要熱點問題等因素惹起的校園政治性、集體性事端萌芽的動向。因國際、國內重要熱點問題或相關國家、民族感情等敏感問題惹起的校園政治性集體性事端萌芽的動向;或因人民內部矛盾、單個突發(fā)事件惹起的連鎖反響的校園集體性事端萌芽的動向;校園內出現(xiàn)各種橫幅、口號、大小字報以及手機短信息，相關問題的談論成為校園網(wǎng)上熱點問題之一或出現(xiàn)大范圍的串通、煽動和誘惑信息，集體性事端呈萌芽狀態(tài)以及其他可能會影響校園安全牢固的師生思想動向和鬧-事苗頭。3、校園內突發(fā)社會安全事件的動向。校園內已發(fā)生的各種非法會合、游-行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、休課、罷考等集體性事件的緊急信息動向。4、校園內突發(fā)網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)公共事件的動向。校園內發(fā)生利用校園網(wǎng)發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動的動向;偷取國家、學校保密信息，危害國-家-安-全，可能造成嚴重結果事件的動向;各種破壞校園網(wǎng)絡安全運轉事件的信息動向。5、校園及周邊治安環(huán)境或校園內突發(fā)其他類其他公共事件而惹起校園不牢固的動向。因校園及周邊治安環(huán)境或校園內發(fā)生聚眾械斗、打、砸、搶、燒事件;校園內突發(fā)事故災害類、自然災害類、公共衛(wèi)生類等公共事件，造成學校師生傷亡和財產重要損失而惹起的不牢固的事端;師生非正常死亡、失散等可能會惹起影響校園平定牢固的信息動向。6、涉及師生親自利益問題惹起的集體性事端的動向。因學校人事制度、分配制度等校內管理系統(tǒng)改革，涉及教職職工利益分配等問題惹起的影響校園牢固的集體性事端萌芽的動向;因學校資源和生源供求矛盾突出，授課、后勤、生活服務設施超負荷運轉，學校管理滯后和學生需求相矛盾所產生的問題，釀成集體性事端萌芽的動向;因學生親自利益等問題惹起的集體性事端萌芽的信息動向。(三)校園維穩(wěn)信息動向報送工作的要求1、正確性。報送的校園維穩(wěn)信息動向，內容要客觀翔實、全面正確、簡短簡要，不得主觀臆斷、瞞報、緩報或避重就輕。2、前瞻性。對影響校園牢固的新狀況、新問題，要做好輿-論輿情的解析和研判，加強信息動向解析的深度和廣度，形成完滿的展望，預警工作系統(tǒng)，使報送的校園維穩(wěn)信息動向擁有較強的前瞻性、預警性、針對性。3、時效性。學校突發(fā)較大的社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共事件，事發(fā)學校在第一時間內可越級直接報告校園安全與維穩(wěn)領導小組和區(qū)教育局維穩(wěn)辦，加強突發(fā)事件緊急信息報送的時效性，防范因突發(fā)事件緊急信息遲報，而出現(xiàn)領導重視不夠，對付措施不妥、辦理失當也許被敵對分子、別有專心的人參加、利用而激化矛盾、擴大事端。4、規(guī)范性。緊急信息專報的規(guī)范內容：一是事件發(fā)生的基本狀況，包括事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、強烈程度、行為方式、可能造成的危害;二是事件發(fā)生來由解析、性質初步判斷和影響程度(結果)評估;三是學校校園維穩(wěn)領導小組已采用的應急辦理措施;四是校內外師生及媒體等各方面的反響;五是形勢發(fā)展、延長、變化的趨勢，辦理過程收效及下一步工作方案;六是緊急信息應注明所報單位、信息期號、簽發(fā)人姓名、報送對象、聯(lián)系方式，以便進一步溝通核實情況。三、校園安全與維穩(wěn)狀況排查調停報告工作制度校園維穩(wěn)領導小組每個月如期組織睜開一次校園維穩(wěn)狀況排查調停工作的長效系統(tǒng)。1、每個月校園維穩(wěn)狀況排查調停工作重點排查調停的重點問題：影響學校平定牢固的各種隱患和涉及師生親自利益的敏感、熱點問題。重點對學校辦學條件，飲食衛(wèi)生，教育授課管理，授課質量，校園治安和周邊環(huán)境，敵對權利破壞和網(wǎng)絡與信息安全，教職工、學生思想黨建與思想政治工作，特別是學生學籍管理等一系列問題進行排查調停。排查調停的重點對象(重點集體)：對涉及師生親自利益的各種敏感、熱點問題特別關注的師生及集體，心理阻攔的學生經常越級上訪和重復上訪的人員可能采用極端行為制造事端的人員等。排查調停的重點部位：學校教室，辦公樓，各實驗室，學生文體活動場所等學生學習、生活、活動的聚焦場所以及校園周邊環(huán)境。學校教室、辦公室、洗手間、圍墻、文體活動場所等。2、每個月校園維穩(wěn)狀況排查調停的原則校園安全與維穩(wěn)領導小組在每個月校園維穩(wěn)狀況排查調停工作過程中，要堅持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得解說決得好”的原則，成立排查調停與防范控制相結合的工作系統(tǒng)，及時掌握重點人員和重點集體的思想動向，將預防性措施落實在集體性事件發(fā)生從前，將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)之中;對可能采用極端行為制造事端的重點人員，要的確加強防范，采用堅決措施進行穩(wěn)控。在化解矛盾和問題時，要堅持三個原則：一是牢固壓倒所有;二是保護教育政策的嚴肅性、牢固性、連續(xù)性;三是保護教師、學生的合法權益，掌握原則，認真解析，安妥辦理。3、每個月校園維穩(wěn)狀況排查調停的措施精心組織，扎實推進。排查調停工作要內緊外松地依照“認真、低調、平穩(wěn)、安妥”的要求扎實推進，把影響校園牢固的突出矛盾和問題納入排查調停的視野，摸清底數(shù)，成立重點問題登記備案和臺賬制度，層層分解調停任務，落實調停責任，明確解決矛盾和問題的時限，推行重點問題消結和反響制度，落實責任倒查，變被動調停為主動防范，努力從源泉上加以預防和控制。整合力量，有效調停。學校訂一時難以解決的重要疑難復雜的矛盾和問題，學校要提請向教育局校園領導小組報告，以便有效整合社會各方面的調停力量，予以解決;校園維穩(wěn)領導小組要積極運用說服教育的目標，開導的手段，多做思想政治工作，將解決實責問題和解決思想問題相結合，把矛盾和問題有效地化解在校園內，解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。完滿方案，應急辦理。校園安全與維穩(wěn)領導小組要進一步完滿校園突發(fā)公共事件應急方案，加強校園牢固工作應急系統(tǒng)建設。一旦校園出現(xiàn)集體性突發(fā)事件，及時予以應急辦理，迅速暫停形勢，嚴防形勢升級擴展到校外。在廣泛宣傳國策的同時，教育引導學生加強法制看法，沉穩(wěn)理智、合法有序地反響問題，勸說學生合理的訴求必定經過合法的方式來解決，關于違紀行為，必定擔當相應的法律責任。(二)每個月校園維穩(wěn)狀況報告系統(tǒng)校區(qū)校園安全與維穩(wěn)辦公室每個月維穩(wěn)狀況報告工作系統(tǒng)每個月對學校維穩(wěn)工作排查調停的狀況以書面形式向教育局報告。四、校園安全與維穩(wěn)形勢研判制度(一)每個月校園維穩(wěn)形勢研制的工作系統(tǒng)校園安全與維穩(wěn)領導小組每個月都要召開一次校園維穩(wěn)形勢研判會議，緊急特別狀況隨時召開。(二)每個月校園維穩(wěn)形勢研判內容學校維穩(wěn)領導小組對本校區(qū)校園安全與維穩(wěn)工作的問題和隱患進行全面匯總、歸納、分類梳理，把敏感、熱點問題和涉及面廣的重要事件及重要隱患作為重點，進行綜合解析，展望研判、正確掌握問題的成因和發(fā)展趨勢，形成可供決策的研判成就。五、學校每個月維穩(wěn)狀況通知工作制度(一)每個月校園安全與維穩(wěn)狀況通知工作系統(tǒng)校園安全與維穩(wěn)領導小組應在作出校園維穩(wěn)形勢研判的基礎上及時向教育局報告，并將狀況在學校進行通知。(二)每個月校園維穩(wěn)狀況通知問題的督辦對通知的狀況和問題相關單位要高度重視，積極采用相關措施，趕忙解決問題，狠抓落實工作。維穩(wěn)領導小組將加大追蹤、督導、檢查、反響工作的力度，并做好整改工作進展狀況的專報工作，扎實推進校園安全與維穩(wěn)工作的有效落實。附送：學校安全維穩(wěn)應急方案學校安全維穩(wěn)應急方案為認真貫徹上級相關會議精神，的確做好學校安全，保護校園和社會的牢固，特擬定本應急方案!一、適用范圍本方案適用于學校發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教休課等攪亂社會序次、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。二、工作目的成立健全對付校園安全事故和涉穩(wěn)事件、保護校園牢固的運轉系統(tǒng);規(guī)范和指導應急辦理工作，有效預防、積極對付、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織對付工作，保證學校及廣大師生的生命財產安全，保護校園和社會的正常序次。三、工作原則推行“安全第一，預防為主，傾盡全力，保證牢固”的原則，依照工作領導機構的部署，推行一致指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和保護校園牢固的各項工作。各處室、各年級、各班級要把應急管理的各項工作落實到平常管理中，依照預防為主、嚴陣以待的目標，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒腦筋，戰(zhàn)勝麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、辦理等環(huán)節(jié)親近連結，做到機構、人員、物質三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件獲取有效控制和迅速辦理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。四、成立突發(fā)事件應急辦理指揮機構為保證臨陣不亂，迅速堅決地辦理各種安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“鎮(zhèn)中心學校學校安全事故和涉穩(wěn)事件應急辦理工作領導小組”。“應急工作領導小組”下設辦公室和三個工作小組，負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急辦理工作的詳盡推行。1、應急辦理領導小組組長：(校長);副組長：(副校長);(副校長);鞏明穎(副校長);(工會副主席)成員：中層領導、學校督學和各年級組長、班主任。職責：(1)領導、組織、協(xié)調重要事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的開導辦理工作;(2)負責重要事項的應急決策;(3)發(fā)生特別重要、重要或較大安全事故及影響重要的涉穩(wěn)事件時，接受上級應急領導小組的一致領導和指揮，依照相應的方案組織應急辦理工作，并及時向上級應急領導小組報告工作狀況;(4)組織落實上級交辦的其他工作。2、應急領導小組辦公室組長：;副組長：;成員：職責：(1)負責校園安全及維穩(wěn)工作的平常管理和落實應急辦理領導小組部署的各項任務;(2)負責與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)系。2、現(xiàn)場辦理工作組組長：;副組長：*成員：*相關年級組長、班主任。職責：(1)小組人員要隨時待命，遵從應急辦理領導小組的各項指揮部署。(2)發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件，迅速查明事故的性質、種類、影響范圍等基本狀況，擬定解決方案;(3)擬定并推行防范事故擴大的防范措施;(4)一致組織施救隊伍睜開詳盡工作。3、后勤保障工作組組長：*副組長：*;成員：、*;職責：(1)一致指揮后勤保障隊伍;(2)籌辦招集應急工作所需的物質和資本;(3)做好事故善后辦理工作，做好家長的思想工作和款待工作。4、宣傳報道組組長：*;副組長：*;成員：*職責：負責正面對外宣傳，做好突發(fā)事件資料的整理與上報工作。未經贊成，任何個人不得接受采訪，不以個人名義向外擴散信息，以防范報道失實。如有突發(fā)事件發(fā)生，必定及時報告，并在2小時內形成書面資料報縣教育局，不得隱瞞不報或遲報、漏報。教育局值班電話：-*。依照應急事故的需要，應急領導小組的主要成員可以隨時招集人員，調用物質及交通工具。五、應急辦理反響發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應急辦理領導小組應依照實質狀況啟動相應的應急反響。1、應急辦理領導小組辦公室值班制度應急辦理領導小組辦公室人員推行電話值班制度，必定保持24時開機。認真落實值班制度，做到領導帶班，值班人員24小時任職在崗，學校校長必定保持24小時通信暢達。2、成立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。指定特地人員負責在每天下午16：00時前向縣教育局辦公室報告學校的安全或維穩(wěn)狀況，做到一日一報，有事報事，無事報安全。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必定第一時間報到縣教育局辦公室。3、應急辦理領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應馬上啟動應急方案，落實各項辦理和防控措施，同時向相關部門報告。六、應急辦理步驟(一)安全事故報告及辦理程序1、應急準備與預防(1)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。(2)學校組織相關人員，全面睜開學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整改工作，重點做好消防、校車管理、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內部管理制度的檢查，認真、認真地排查安全隱患，做到檢查完整，不留死角。(3)應急辦理領導小組收到可能惹起安全事故的風險信息后，應親近關注形勢發(fā)展，并依照方案做好應急準備和預防工作;形勢出現(xiàn)或發(fā)生時及時上報縣教育局，并做好應急準備工作。2、啟動方案安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場相關人員應當馬上報告應急辦理領導小組成員，應急辦理領導小組成員接到報告后，應當馬上向縣教育局報告，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、詳盡狀況。應急辦理領導小組應馬上組織人員對事件進行認識查實，提出辦理方案并組織推行。3、涉穩(wěn)事件的辦理方案(1)報告制度推行一把手負責制。(2)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必定在第一時間內(5-10分鐘)向校長報告，并及時向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案央求救援。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后辦理，救人第一、減少損失”的原則，堅決辦理，積極搶救，指導、組織現(xiàn)場人員走開危險地域，保衛(wèi)學校名貴物品，保護現(xiàn)場序次，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學校突發(fā)事件相關資料，做好善后辦理工作。(3)校長接到突發(fā)安全事故報告后，依照事故狀況在2小時內及時向縣教育局報告，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現(xiàn)場，組織搶救平和后辦理工作。(4)校內報告程序：當事人或目擊者——學校應急辦理領導小組成員——校長——縣教育局。(5)報警電話：火警：119;報警110;搶救電話：120;交通闖事：122。學校辦公室電話,*，鎮(zhèn)派出所*(二)涉穩(wěn)事件報告及辦理程序1、應急準備與預防(1)優(yōu)異的社會治安環(huán)境是人類進步、社會健康發(fā)展的前提，是經濟迅速發(fā)展、全面建設小康社會的重點，更是廣大人民公眾安居樂業(yè)、幸福生活的保障。學校全體教職工職工要的確擔當起保護社會和-諧牢固的政治責任，維穩(wěn)工作無小事，安全工作無止境。應急辦理領導小組要對教師隊伍(學生)目前存在的問題進行一次排查調停工作，高度重視并認真解決師生反響強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地除掉不牢固因素。(2)要在師生中廣泛睜開師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的目標政策，遵紀守紀，牢固成立全局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對權利的浸透破壞，嚴實防范和堅決打擊“法-輪-功”等邪教組織的浸透校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，保護社會和-諧平定。(3)要推行依法治教，提高服務意識，關愛師生，的確保護師生的合法權益。(4)加強網(wǎng)絡管理和輿情監(jiān)控工作，加大網(wǎng)絡監(jiān)測的人防、技防力度，防范有害信息進入校園網(wǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)校園網(wǎng)上出現(xiàn)不良信息，要馬上采用有力措施，防范信息擴散。(5)應急辦理領導小組收到可能惹起涉穩(wěn)事件的風險信息后，應親近關注形勢發(fā)展，并依照方案做好應急準備和預防工作;形勢出現(xiàn)或發(fā)生時及