清潔生產(chǎn)綠色企業(yè)

課程內容：一、清潔生產(chǎn)概述二、清潔生產(chǎn)審核內容三、清潔生產(chǎn)審核驗收四、綠色企業(yè)申報一、清潔生產(chǎn)概述Q1：什么是清潔生產(chǎn)？A：是打掃衛(wèi)生，保持生產(chǎn)環(huán)

境清潔的這樣一種活動。清潔生產(chǎn)是一種思想；清潔生產(chǎn)是一種理論；清潔生產(chǎn)是一種理念?！?/p>

清潔生產(chǎn)（CleanerProduction，縮寫CP）是一種新的創(chuàng)造性的、將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以提高生態(tài)效率，并減少對人類及環(huán)境的風險的思想。

對服務而言，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務之中

對生產(chǎn)過程而言，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性

對產(chǎn)品而言，要求減少從原材料獲取到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2012年修訂）第二條：促進法所稱的清潔生產(chǎn)是指“不斷采取改進設計，使用清潔的能源和原料，采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染、提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害?！?/p>

清潔生產(chǎn)其本質，在于源頭削減和污染預防。清潔生產(chǎn)是污染控制的最佳模式，它與末端治理有著本質的區(qū)別：1、清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是“預防為主”的方針。2、清潔生產(chǎn)實現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)除強調“預防”外，還體現(xiàn)了以下兩層含義：可持續(xù)性、防止污染物轉移。清潔生產(chǎn)的基本目標清潔生產(chǎn)的基本目標就是提高資源利用率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

開展清潔生產(chǎn)有何意義？開展清潔生產(chǎn)的意義1、開展清潔生產(chǎn)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。2、開展清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段。3、開展清潔生產(chǎn)可大大減輕末端治理的負擔。4、開展清潔生產(chǎn)是提高企業(yè)市場競爭力的最佳途徑。

二、清潔生產(chǎn)審核Q1：什么是清潔生產(chǎn)審核？A：清潔生產(chǎn)審核是一種方法；

清潔生產(chǎn)審核是一種實踐；清潔生產(chǎn)審核是一套程序；清潔生產(chǎn)審核是一種投資。

清潔生產(chǎn)審核的概念

清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生、降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。1個方針2個始終3個層次4類對象5條原理

6個特點7個階段8個方面（途徑）35個步驟最終目標：保護環(huán)境，提高自身經(jīng)濟效益。清潔生產(chǎn)審核總體思路節(jié)能、降耗、減污、增效

1個方針八字方針進一步概括：節(jié)能（廣義）什么是節(jié)能？廣義節(jié)能：是指加強用能管理，采用技術上可行，經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源。技術上可行是指在現(xiàn)有技術基礎上可以實現(xiàn)；經(jīng)濟上合理就是要有一個合適的投入產(chǎn)出比；環(huán)境可以接受是指節(jié)能還要減少對環(huán)境的污染，其指標要達到環(huán)保要求；社會可以接受是指不影響正常的生產(chǎn)與生活水平的提高；有效合理就是要降低能源的損失與浪費。8個方面（途徑）貫穿于清潔生產(chǎn)審核的始終；無低費方案的實施貫穿于清潔生產(chǎn)審核的始終。

2個始終廢棄物在哪里產(chǎn)生？——污染源清單如何消除這些廢棄物？——方案產(chǎn)生和實施為什么會產(chǎn)生廢棄物？——原因分析第四章Where？Why？How？

3個層次1、物耗2、能耗3、有毒有害物質4、廢棄物

4類對象1.逐步深入原理（從全面到重點）2.分層嵌入原理（3個層次嵌入8個方面）3.反復迭代原理（反復使用分層嵌入原理）4.物質守恒原理（物料平衡、能源平衡）5.窮盡枚舉原理（8個方面逐一列舉）

5條原理1.鮮明的目的性2.嚴密的系統(tǒng)性3.突出的預防性4.良好的經(jīng)濟性5.實施的持續(xù)性6.規(guī)范的操作性

6個特點1.籌劃與組織2.預評估3.評估4.方案的產(chǎn)生與篩選5.可行性分析6.方案的實施7.持續(xù)清潔生產(chǎn)?！?個階段★8個方面生產(chǎn)過程循環(huán)回用設備控制管理員工原輔材料和能源產(chǎn)品工藝排放廢棄物35個步驟序號階段步驟1籌劃與組織（4個）1.取得領導支持2.組建審核小組3.制定工作計劃4.開展宣傳教育2預評估（6個）1.組織現(xiàn)狀調研2.進行現(xiàn)場考察3.評價能耗和產(chǎn)污排污狀況4.確定審核重點5.設置清潔生產(chǎn)目標6.提出和實施無低費方案3評估（5個)1.準備審核重點資料2.實測輸入輸出物流3.建立物料平衡4.分析廢物產(chǎn)生原因5.提出和實施無低費方案4

方案產(chǎn)生和篩選(7個）1.產(chǎn)生方案2.分類匯總方案3.篩選方案4.研制方案5.繼續(xù)實施無低費方案6.核定并匯總無低費方案實施效果7.編寫清潔生產(chǎn)中期審核報告5可行性分析（5個）1.進行市場調查2.進行技術評估3.進行環(huán)境評估4.進行經(jīng)濟評估5.推薦可實施方案6方案實施（4個）1.組織方案實施2.匯總已實施的無低費方案的成果3.驗證已實施的中高費方案的成果4.分析總結已實施方案對組織的影響7持續(xù)清潔生產(chǎn)（4個)

1.建立和完善清潔生產(chǎn)組織2.建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度3.制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃4.編寫清潔生產(chǎn)審核報告物料、能源消耗的直接主體在哪里？這種消耗是否合理？消耗量？利用量？廢棄量？第四章清潔生產(chǎn)審核的邏輯節(jié)點第四章清潔生產(chǎn)審核程序

第三階段評估準備審核重點相關資料實測物料輸入輸出數(shù)據(jù)建立物料和主要污染物平衡圖污染物產(chǎn)生原因分析進一步提出和實施無/低費方案

第四階段篩選方案產(chǎn)生清潔生產(chǎn)備選方案備選方案的匯集和分類方案的篩選研制方案繼續(xù)實施無/低費方案核定匯總方案實施效果編寫中期審核報告第五階段可行性分析進行市場調研技術可行性分析環(huán)境可行性分析經(jīng)濟可行性分析確定最佳方案第六階段方案的實施組織方案實施匯總已實施無低費方案成果驗證已實施中高費方案成果分析總結方案對公司的影響第七階段持續(xù)清潔生產(chǎn)建立和完善清潔生產(chǎn)組織建立和完善清潔生產(chǎn)制度制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃編寫清潔生產(chǎn)審核報告第一階段籌劃與組織公司主管承諾和支持

成立清潔生產(chǎn)審核小組制定審核工作計劃組織培訓、宣傳和動員

第二階段預評估現(xiàn)狀調研、資料收集現(xiàn)場考察評價能耗與產(chǎn)排污狀況確定審核工作重點設置清潔生產(chǎn)目標提出并實施無費/低費方案清潔生產(chǎn)審核7階段35步驟：第一階段籌劃與組織

籌劃與組織是公司進行清潔生產(chǎn)審核工作的第一個階段。目的是通過宣傳教育使公司管理層和職工對清潔生產(chǎn)概念和審核方法有基本的理解和認識，消除思想上和觀念上的各種障礙；使公司員工了解清潔生產(chǎn)審核的工作內容和要求?；I劃與組織階段的主要工作內容任務：

取得領導支持組建領導小組制定工作計劃開展宣傳教育目的：

提高認識克服思想障礙成果：

領導小組建立審核工作計劃征集方案通過清潔生產(chǎn)審核可以效益有哪些？(1)核對有關單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢料的資料；(2)確定廢棄物的來源、數(shù)量及類型，確定廢物削減的目標，制定經(jīng)濟有效的廢物控制對策；(3)提高公司對由削減廢物獲得效益的認識；(4)判定公司效益效率低下的制約點和管理不善的地方(5)提高公司經(jīng)濟效益和產(chǎn)品的質量；(6)強化科學量化管理，規(guī)范單元操作；(7)獲得單元操作的最優(yōu)工藝、技術參數(shù)；(8)提高職工的素質和技能。宣講效益開展清潔生產(chǎn)審核的前提條件1、管理層的重視與承諾2、全體員工的積極參與3、掌握清潔生產(chǎn)審核方法清潔生產(chǎn)審核需要的投入清潔生產(chǎn)審核需要投入一定的人力、物力和財力，主要有以下幾個方面：1、需要管理人員、技術人員和具體操作人員必要的時間投入；2、需要一定的監(jiān)測設備和監(jiān)測等費用投入；3、需要承擔一定外部審核機構（清潔生產(chǎn)咨詢服務機構）的

審核費用投入；4、需要承擔聘請相關外部行業(yè)專家、能源專家、環(huán)保專家和

方法學專家等的專家費用投入。組建審核小組一、推選組長二、選擇成員三、明確任務清潔生產(chǎn)審核小組的作用是組織實施企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。包括制定審核工作計劃，按照清潔生產(chǎn)審核的工作任務，具體組織實施，成果的匯總和統(tǒng)計，編寫審核報告等。應根據(jù)企業(yè)的具體情況，選擇審核小組的規(guī)模和組成形式。如：對于大中型企業(yè)，分工細，管理部門多，可以成立審核領導小組（由總經(jīng)理和各相關部門的領導組成），以便于跨部門的組織協(xié)調。審核小組可由具有相應專業(yè)知識的具體工作人員組成；對于小企業(yè)，可只成立審核小組，由企業(yè)經(jīng)理任審核小組組長，負責組織協(xié)調。要選擇熟悉企業(yè)管理、生產(chǎn)、環(huán)保和財務情況的專業(yè)人員加入審核小組。需要的話，也可聘請清潔生產(chǎn)專家和行業(yè)專家加入到審核小組?？梢暺髽I(yè)的實際，成立企業(yè)清潔生產(chǎn)審核領導小組及審核小組?；蛑怀闪⒁粋€小組。

清潔生產(chǎn)專家的作用234567時間啟動中期評估最終評估6.方案實施2.預評估3.評估4.方案產(chǎn)生和篩選5.可行性分析7.持續(xù)清潔生產(chǎn)1.籌劃與組織1幫助宣貫指導企業(yè)重點、目標指導企業(yè)：廢棄物的原因指導企業(yè)：產(chǎn)生方案與企業(yè)共同：分析方案協(xié)助企業(yè)實施持續(xù)計劃制定清潔生產(chǎn)審核工作計劃制定一個比較詳細的清潔生產(chǎn)審核工作計劃，有助于審核工作按照規(guī)定的程序和步驟進行，組織好人力和物力，各司其職，協(xié)調配合，通力合作，審核工作才能有效的進行，企業(yè)清潔生產(chǎn)目標才能逐步實現(xiàn)。審核小組成立后，要及時編制清潔生產(chǎn)審核工作計劃表（見圖表）：XX企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作計劃表階段工作內容完成時間責任部門1.審核準備中層干部會議,學習清潔生產(chǎn)意義、內容等，成立審核小組，資料收集2014年3月末廠長室、審核小組2.預審核現(xiàn)場考察，確定審核重點，研究措施，物質準備2014年4月1-15日審核小組3.審核實測輸入、輸出，物料平衡，評估與分析廢物產(chǎn)生原因2014年4月16-30日審核小組4.備選方案的產(chǎn)生面向全廠職工宣傳動員、提方案，方案的分析與篩選2014年5月1-10日審核小組生產(chǎn)車間5.可行性分析對備選方案進行技術環(huán)境經(jīng)濟評估，推薦可實施方案2014年7月25日-9月20日審核小組6.方案實施對所推薦的可實施方案，進行組織、計劃、實施2014年10月廠長室、審核小組7持續(xù)清潔生產(chǎn)1、編寫報告2、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃2014年10月-11月審核小組開展宣傳教育(宣貫方式)1、利用廠內OA（辦公）網(wǎng)絡系統(tǒng)；2、利用企業(yè)現(xiàn)行各種例會，尤其是生產(chǎn)安全的例會；3、下達開展清潔生產(chǎn)審核的正式文件；4、利用宣傳欄，將清潔生產(chǎn)知識做成噴繪等張貼；5、利用廠內電視、錄像等宣傳工具；6、利用廠內黑板，定期辦黑板報；7、聘請外部專家組織報告會、研討班、培訓班等；8、開展清潔生產(chǎn)方法、技術等各種咨詢活動；9、召開職工大會，宣傳清潔生產(chǎn)知識、成果、獎懲等。宣貫方式——清潔生產(chǎn)?？灧绞健獌炔繄罂灧绞健麄鳈M幅宣貫方式——培訓會議宣貫方式——清潔生產(chǎn)知識考試開展全員合理化建議活動1、征集清潔生產(chǎn)方案；2、實施無/低費清潔生產(chǎn)方案第二階段－預評估

預評估是清潔生產(chǎn)審計的第二階段，目的是對企業(yè)全貌進行調查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機會，從而確定本輪審核的重點。預評估階段的主要工作內容任務：現(xiàn)狀調查現(xiàn)場考察評估污染物產(chǎn)生和資源利用狀況評估備選審核重點設置清潔生產(chǎn)目標進行對標評價提出和實施無低費方案目的：了解現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)機會挖掘清潔生產(chǎn)潛力成果：

確定審核重點實施無低費方案建立評價體系由虛入實預評估階段的主要工作內容收集企業(yè)現(xiàn)有能資源消耗資料、生產(chǎn)資料和三廢排放資料；現(xiàn)場調查核實有關資料和數(shù)據(jù)；分析企業(yè)能資源消耗現(xiàn)狀，包括主要的資源消耗過程和能源消耗過程；分析降低企業(yè)能資源消耗削減潛力；分析企業(yè)產(chǎn)排污現(xiàn)狀，包括主要的三廢產(chǎn)生和排放部位，主要污染物的排放數(shù)量；分析企業(yè)產(chǎn)排污的合理性和削減潛力；確定清潔生產(chǎn)重點；針對重點合理設置清潔生產(chǎn)目標和指標；提出和實施無低費方案。預評估階段的操作要點1、現(xiàn)狀調研和現(xiàn)場調查是基礎詳細調研企業(yè)能資源消耗現(xiàn)狀、三廢排放現(xiàn)狀、環(huán)保治理現(xiàn)狀和存在的問題；對整個生產(chǎn)過程進行實際考察。即從原料開始，逐一考察原料庫、生產(chǎn)車間、成品庫、直到三廢處理設施；重點考察產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)，水耗和(或)能耗大的環(huán)節(jié)，設備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位；實際生產(chǎn)管理狀況，如崗位責任制執(zhí)行情況，工人技術水平及實際操作狀況，車間技術人員及工人的清潔生產(chǎn)意識等。2、清潔生產(chǎn)潛力分析在現(xiàn)狀調研和現(xiàn)場考察的基礎上進行系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)潛力分析，清潔生產(chǎn)潛力分析是制定清潔生產(chǎn)目標和指標的依據(jù)和關鍵；清潔生產(chǎn)潛力分析包括工藝技術改進潛力分析、設備改進潛力分析、過程控制優(yōu)化潛力分析、物料回收潛力分析、管理改善潛力分析、資源綜合利用潛力分析，污染物削減潛力分析，節(jié)能潛力分析等；系統(tǒng)的調研和數(shù)據(jù)的收集是進行清潔生產(chǎn)潛力分析的基礎工作。3、合理設置清潔生產(chǎn)重點和目標指標清潔生產(chǎn)重點設置要突出重點，體現(xiàn)企業(yè)面臨的實際問題，如環(huán)境壓力大，能源成本高，三廢處理不能穩(wěn)定達標，資源消耗大等等；分層次設定清潔生產(chǎn)目標指標，如近期目標、遠期目標，體現(xiàn)先易后難原則，與企業(yè)長期技術規(guī)劃結合；清潔生產(chǎn)目標指標要符合企業(yè)實際；清潔生產(chǎn)目標指標要有時限性；清潔生產(chǎn)目標指標的實現(xiàn)情況進行考核。4、無低費方案實施－管理促進無低費方案無需投資或者很少，但短期內能產(chǎn)生比較明顯的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，可以增加企業(yè)管理層和員工實施清潔生產(chǎn)的積極性和信心；大多數(shù)無低費方案涉及管理改善、操作管理加強、過程控制優(yōu)化、設備維護改善、三廢回收效率提高等與管理過程密切相關的過程的改善，因此管理的改善是實施無低費方案的基礎；清潔生產(chǎn)無低費方案績效保持需要管理改善的持續(xù)以及員工意識的提高；常見的無低費方案原輔材料和能源－－采購量和需求的匹配；－－原料質量的控制；－－原輔材料包裝的改進，減少損耗；－－貯存條件的改善；技術工藝－－備料方式的改變；－－投料過程中物料損耗的減少和回收；過程控制－－最佳配比下生產(chǎn)；－－計量（儀表配置，定期檢驗）；－－生產(chǎn)參數(shù)優(yōu)化；常見的無低費方案設備－－跑冒滴漏的消除；－－蒸汽、冷凍鹽水等外保溫的修復和改善；產(chǎn)品－－改進包裝；－－加強庫存管理；管理－－沖地改為拖地；－－收集灑落的物料和產(chǎn)品；－－嚴格操作規(guī)程并監(jiān)督實施過程；常見的無低費方案廢棄物－－蒸汽冷凝水回用；－－分類回收各類廢棄物；－－清污分流；員工－－加強技能和環(huán)保培訓；－－建立激勵措施第三階段－評估

評估是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的第三階段。目的是通過審核重點的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運、生產(chǎn)運行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內外先進水平的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。評估階段的主要工作內容任務:編制審核重點工藝流程圖實測輸入輸出物流建立物料平衡廢棄物產(chǎn)生原因分析實施無低費方案目的:發(fā)現(xiàn)能耗物耗較高廢物產(chǎn)生的地方找出相應的原因任務:編制審核重點工藝流程圖實測輸入輸出物流建立物料平衡廢棄物產(chǎn)生原因分析實施無低費方案成果:廢棄物產(chǎn)生原因分析表無低費方案的實施目的:發(fā)現(xiàn)能耗物耗較高廢物產(chǎn)生的地方找出相應的原因任務:編制審核重點工藝流程圖實測輸入輸出物流建立物料平衡廢棄物產(chǎn)生原因分析實施無低費方案成果:廢棄物產(chǎn)生原因分析表無低費方案的實施收集審核重點的相關資料（工藝流程框圖、設備流程圖，原輔材料消耗）確定所有操作單元的輸入輸出物料實測輸入、輸出物料數(shù)量（包括原輔材料和廢棄物）建立物料平衡（水平衡）廢棄物產(chǎn)生原因分析繼續(xù)提出和實施無低費清潔生產(chǎn)方案評估階段的主要工作內容工藝資料準備審核重點資料原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料廢物資料國內外同行業(yè)資料現(xiàn)場調查，并有重點的針對性的提問工藝流程圖（設備流程圖）工藝設計物料、能源消耗數(shù)據(jù)工藝操作手冊和說明設備技術規(guī)范和運行維護記錄管道系統(tǒng)布局圖車間內平面布置圖車間組織機構圖工藝資料工藝流程圖（范例）設備流程圖（范例）審核重點的工藝流程圖（范例）審核重點的平面布局圖（范例）（1）產(chǎn)品的組成及月、年度產(chǎn)量表；（2）近三年能源、物料消耗統(tǒng)計表或能流、物流圖；（3）產(chǎn)品和原輔材料庫存記錄；（4）原料進廠檢驗記錄；（5）車間成本費用、企業(yè)能源、原材料總成本與價格；（6）生產(chǎn)進度表；（7）能量的使用記錄，余熱數(shù)據(jù)報告等；（8）年度能源消耗報告；（9）設備運行和維護費用。原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料廢棄物資料（1）年度廢棄物排放報告（2）廢棄物(水、氣、渣)分析報告；（3）廢棄物管理、處理和處置費用（廢水處理/處置費用包括廢水排放費、廢水處理設施折舊費、廢水處理用料費、廢水處理人員人工費、分析費及日常運行費、污泥處理處置費等，廠外處理處置還包括運輸費）；（4）廢棄物處理設施運行和維護費。實測輸入輸出物流

如何收集\評估\測量數(shù)據(jù)測什么?(監(jiān)測項目)所有的原輔材料\主副產(chǎn)品\水\廢棄物等在哪測?(監(jiān)測點)主要物流進出口測多長時間?(監(jiān)測周期)間歇生產(chǎn):三個周期連續(xù)生產(chǎn):72小時

詳細的監(jiān)測項目

詳細的監(jiān)測點

實測時間和周期

實測的條件

現(xiàn)場記錄

數(shù)據(jù)單位要統(tǒng)一

不能實測的，估計+理論計算實測輸入輸出準備工作的要求審核重點輸入輸出數(shù)據(jù)匯總輸入（單位）輸出（單位）輸入物數(shù)量輸出物數(shù)量原料產(chǎn)品輔料副產(chǎn)品水廢水……合計合計四個平衡物料平衡b.水平衡c.能量平衡d.污染因子平衡建立物料平衡目的：準確判斷廢物流量，定量地確定廢棄物數(shù)量、成分、去向，從而發(fā)現(xiàn)無組織排放或未被注意的物流損失，并為產(chǎn)生和研制清潔生產(chǎn)方案提供科學依據(jù)。審核重點物料流程圖審核重點催化劑水/空氣動力

（電、蒸汽、煤、油等）循環(huán)外循環(huán)廢水廢液廢渣產(chǎn)品副產(chǎn)品原材料氣體排放建立物料平衡輸入:原材料、輔料、能源和水的記錄數(shù)據(jù)和實測數(shù)據(jù)輸出：產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物的記錄和實測數(shù)據(jù)建立物料平衡:1.收集數(shù)據(jù)2.評估數(shù)據(jù)3.檢查和評估平衡輸入輸出=檢查單位的一致性、工藝的穩(wěn)定性材料越昂貴毒性越大，物料平衡應越精確也可以為每種物流單獨建立物料平衡，

例(如編制單獨的水平衡圖)計量器具的要一致、準確

建立物料平衡注意事項：物料平衡圖單位：kg分析物料平衡結果物料平衡的偏差:<5%實際原料利用率物料流失部位及其它廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)廢棄物的種類、數(shù)量和所占比例對生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位對于貴重原料、有毒有害成分等的平衡偏差應更小或應滿足行業(yè)要求。在實測輸入、輸出物流及能量平衡的基礎上，尋找能耗損失較大的部位及廢棄物產(chǎn)生部位，闡述物料或能量平衡結果，對審核重點的生產(chǎn)過程作出審核。主要內容如下：一、物料平衡、能量平衡的偏差；二、實際原料利用率、能源利用率；三、能耗損失較大的部位、物料流失部位(無組織排放)及其他廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位；四、能耗、廢棄物(包括流失的物料)的種類、數(shù)量和所占比例以及對生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位。闡述物料平衡或能量平衡的結果廢棄物產(chǎn)生原因分析應用標準原因分析法分析問題原因員工原材料

過程控制管理產(chǎn)品工藝技術設備廢棄物問題問題原因實施無低費方案方案一般無低費方案有：

員工培訓原材料的正確儲運優(yōu)化過程控制改進管理改進產(chǎn)品包裝和儲運工藝技術改進設備維護廢棄物合理處置問題解決問題方案對于簡易可行的無低費方案要盡快實施!!1、監(jiān)測是建立物料平衡的基礎物流輸入輸出的測試是建立物料平衡的基礎；實測獲得的數(shù)據(jù)是深入分析物料流失、廢棄物產(chǎn)生數(shù)量的前提；是準確評估生產(chǎn)過程能資源損失，研制清潔生產(chǎn)方案的依據(jù)；要克服怕麻煩的思想意識，在某些時候最簡單的也是最有效的辦法；不能實測的可以通過轉化、估算等獲得數(shù)據(jù)，如物料在氣相中的損耗的確定。評估階段的操作要點2、建立物料平衡的意義通過物料衡算搞清楚物料和能源的實際利用效率；物料、能源流失的途徑分析和流失量的確定；獲得三廢的實際排放數(shù)量；評估階段的操作要點3、廢棄物產(chǎn)生原因的分析原料和能源方面的原因；技術工藝方面的原因；設備方面的原因；過程控制方面的原因；產(chǎn)品方面的原因；廢棄物自身的原因；管理方面的原因；員工方面的原因；評估階段的操作要點為什么會產(chǎn)生污染物呢？4、貫徹邊審核邊實施的原則，對于審核過程中發(fā)現(xiàn)的管理型問題和無需大的投資既能解決的問題，要立即形成無低費方案進行實施，對于已經(jīng)實施的方案要進行回顧和評價總結，對于成功的方案要進行推廣。評估階段的操作要點效果不錯！第四階段－方案的產(chǎn)生和篩選

方案產(chǎn)生和篩選是企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核的第四個階段，本階段的目的是通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中／高費清潔生產(chǎn)方案。本階段的主要工作內容任務：產(chǎn)生方案分類篩選方案統(tǒng)計無低費方案實施的效果編寫中期審核報告（不作要求）目的：產(chǎn)生審核重點的清潔生產(chǎn)方案成果：清潔生產(chǎn)方案分類匯總表無低費方案實施效果匯總表中期審核報告實施方案的產(chǎn)生和篩選階段工作內容示意圖1、利用各種途徑產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案合理化建議，金點子活動等方式發(fā)動員工提出方案；根據(jù)物料平衡以及廢棄物產(chǎn)生原因分析的結果產(chǎn)生方案；廣泛收集國內外同行業(yè)先進技術研制方案；開展技術招標和咨詢；全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案；本階段的操作要點合理化建議表編號：

日期：建議人姓名：

部門：

電話：

建議主要內容：可能產(chǎn)生的效益估算：所需投入：對建議的評價：最終處理意見：經(jīng)濟效益環(huán)境效益2、做好方案的篩選和初步評估從技術角度篩選；從經(jīng)濟角度篩選；從環(huán)境角度篩選；從實施的難易程度篩選；從對生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響角度篩選；方案的初步評估是方案篩選的依據(jù)；本階段的操作要點3、研制方案（方案的工程化分析）方案的工藝流程簡圖；方案的主要設備清單；方案的投資費用和效益估算；方案說明（包括技術原理、主要設備、技術經(jīng)濟指標、環(huán)境影響）。本階段的操作要點

產(chǎn)生方案依然從八方面進行考慮：員工培訓

原材料替代

改進管理優(yōu)化過程控制產(chǎn)品改進工藝技術改進設備更新維護廢棄物綜合利用問題為什么如何解決方案方案的分類編號方案名稱內容投資預計效果原輔材料和能源替代F1

F2

技術工藝改造F3

F4

設備維護和更新F5

F6

過程優(yōu)化控制F7

F8

產(chǎn)品更換或改進F9

F10

廢棄物回收利用和循環(huán)利用F11

F12

加強管理F13

F14

員工素質的提高以及積極性的激勵F15

F16

方案分類匯總表方案分類標準方案的可行性方案的投資額無/低費方案中/高費方案可行的方案初步可行的中/高費方案不可行的方案方案分類篩選方法初步簡易篩選法篩選因素方案編號F1F2F3F4…Fn技術可行性√×√√…√環(huán)境效果√√√×…×能源效果√√√√…√經(jīng)濟效果√√×√…√…………………結論√×××…×方案分類篩選方法權重總和計分排序法權重總和記分排序法適合于處理方案數(shù)量較多或指標較多相互比較有困難的情況，一般僅用于中/高費方案的篩選和排序。匯總方案篩選結果合并雷同的方案,放棄明顯不可行的方案不可行方案可行的無/低費方案初步可行的中/高費方案篩選結果方案編號方案名稱選出2-3個需要進行可行性分析的方案方案的研制方案的篩選初步評估1、方案的工藝流程詳圖2、方案的主要設備清單3、方案費用和效益估算4、編寫方案的詳細說明研制方案

研制方案的原則

本階段的方案研制工作仍是一種初步可行性分析，即僅考慮主要的、面上的指標，更細致的工作將在可行性分析階段進行。

初步評價一個新的生產(chǎn)工藝一般要遵循以下幾條原則：

①

開發(fā)一個新的生產(chǎn)工藝流程要看它在工業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡中的地位、作用、效果等，要注意它的原料需求、廢料處置以及它與其他行業(yè)生產(chǎn)關系；

②

評價一個新的生產(chǎn)工藝流程，不但要看其生產(chǎn)效果、經(jīng)濟效益對市場的影響，還要兼顧其生態(tài)后果；

③

設計一個新的生產(chǎn)工藝流程，還意味著有新的產(chǎn)品的產(chǎn)生或者是說在設計一個新的產(chǎn)品，應從生產(chǎn)——消耗——報廢回用全過程加以考慮，除了制定它的生產(chǎn)工藝，還要考慮它在使用報廢后的去向等等。重型自卸車應用高強度鋼板方案編號及名稱F1-1重型自卸車應用高強度鋼板要點研究高強度汽車用鋼板在重型自卸車上的應用、進行設備更新，生產(chǎn)線建設等。有效減輕車輛自重、降低制造成本、降低油耗、提高用戶利潤空間主要設備數(shù)控折彎機、大型數(shù)控剪板機、等離子切割機、沖床等主要技術經(jīng)濟標1.投資：500萬元2.經(jīng)濟效益：250萬元/年可能的環(huán)境影響降低自卸汽車油耗，減少產(chǎn)品使用過程中對環(huán)境的污染。重型自卸車應用高強度鋼板可有效減輕車輛提高客戶盈利水平降低車輛油耗間接效益更大。車輛更安全

道路、橋梁的使用壽命更長

大氣污染降低，……可節(jié)約鋼材消耗量降低制造成本每臺自卸車可降低自重1000~2000Kg，按年產(chǎn)5000臺自卸車計算，節(jié)約鋼材達7000噸。重量重型自卸車應用高強度鋼板行業(yè)數(shù)據(jù)：自重降低100Kg，油耗降低0.1升70礦車：整車油耗百公里可降低1.5升年節(jié)約燃油900升約6000元（年300天工作，每天200公里）整車自重可降低1500Kg1、方案實施后對實現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標的影響2、方案實施后預期的經(jīng)濟效益3、方案實施后預計的環(huán)境效益4、方案預計投資額5、實施的難易程度對初步可行的中高費方案采用權重計分排序需要考慮的因素

1.在初步評估階段使專家和技術人員參與進來2.需要時應用權重總和記分排序法預期減少的廢棄物預期節(jié)約的原材料預期節(jié)約的能源預計需要的投資實施的簡易性方案的初步評估:方案編號及名稱

要點

主要設備

主要技術經(jīng)濟指標(包含費用及效益)

可能的環(huán)境影響

方案說明表繼續(xù)實施無低費方案實施經(jīng)篩選確定的可行的無/低費方案時間最長的一個步驟核定匯總無低費方案實施效果編號方案名稱實施時間投資運行費經(jīng)濟效益環(huán)境效益F1F2F3F4F5F6……無低費方案實施效果核定與匯總統(tǒng)計匯總實施無/低費方案取得的效益廢棄物減少量原材料節(jié)約量能耗的減少量水消耗減少量環(huán)境效益：經(jīng)濟效益：節(jié)約成本或創(chuàng)造價值多少金額編寫清潔生產(chǎn)中期審核報告主要是對前四階段清潔生產(chǎn)審核工作的總結方案產(chǎn)生及篩選階段預期成果清潔生產(chǎn)方案匯總表無低費方案實施效果統(tǒng)計匯總表3.中期審核報告第五階段－可行性分析

可行性分析是企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核工作的第五個階段。本階段的目的是對篩選出來的中／高費清潔生產(chǎn)方案進行分析和評估，以選擇最佳的、可實施的清潔生產(chǎn)方案。可行性分析的主要工作內容任務:收集信息和調研技術評估經(jīng)濟評估環(huán)境評估目的：為企業(yè)領導做出實施方案決策提供依據(jù)成果：可行性分析結果推薦實施的中高費方案可行性分析階段工作內容示意圖可行性研究服務于項目可行性分析的主要工作內容市場調查技術評估環(huán)境評估經(jīng)濟評估有以下情況時要進行市場調查：擬對產(chǎn)品結構調整；有新的產(chǎn)品或者副產(chǎn)品產(chǎn)生；得到用于其它生產(chǎn)過程的原材料。收集信息的總類:設備型號和價格原材料來源和價格新產(chǎn)品或副產(chǎn)品的市場價格2.收集信息的方法:與行業(yè)協(xié)會聯(lián)系咨詢專家同行業(yè)企業(yè)間的交流實地考察市場調研工藝路線、技術裝備在經(jīng)濟合理的條件下的先進性和適用性；與國家有關技術政策和能源政策的相符性；技術設備操作安全可靠；技術成熟（有無成功的應用）對公共設施的要求維修保養(yǎng)要求對操作人員技術水平的要求技術評估資源消耗和資源永續(xù)利用要求的關系；生產(chǎn)過程中廢棄物排放數(shù)量的變化；污染物的毒性和可降解性的變化；二次污染的可能性；操作環(huán)境的變化；能源消耗量的變化原材料消耗量的變化環(huán)境評估方案總投資；凈現(xiàn)金流量；投資回收期；凈現(xiàn)值；內部收益率。經(jīng)濟評估項目公式結果項目投資I/90年運行費用總節(jié)省P/39.7設備年折舊費DI/109應稅利潤P-D30.7凈利潤0.75×(P-D)23.03年增加現(xiàn)金流量FP-0.22×(P-D)32.95投資償還期NI/F2.73凈現(xiàn)值NPV141.15凈現(xiàn)值率(NPVR)NPV/I156.8%內部收益率IRR34.76%行業(yè)基準收益率10%，貼現(xiàn)率i按7%計算，綜合稅率為22%，設備使用年限為10年中高費方案經(jīng)濟評估指標表凈現(xiàn)值(NPV)是指投資方案所產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量以資金成本為貼現(xiàn)率折現(xiàn)之后與原始投資額現(xiàn)值的差額。經(jīng)濟評估方案入選標準：償還期（N）足夠短：簡單項目N＜2~3年，費用較高項目N＜5年，費用高項目N＜10年。凈現(xiàn)值NPV≥0內部收益率IRR≥ic（銀行利率）。經(jīng)濟評估第六階段－方案實施

方案實施是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的第六個階段。目的是通過中／高費最佳可行性方案的實施，使企業(yè)實現(xiàn)技術進步，獲得顯著的經(jīng)濟和環(huán)境效益；通過評估已實施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。第六階段－方案實施目的：實施方案取得環(huán)境效益和經(jīng)濟效益成果：方案實施計劃方案實施取得成果統(tǒng)計和評估結論任務:制定方案實施計劃實施方案方案實施效果的評估宣傳方案實施的成果方案實施階段工作內容示意圖方案實施要點1、制定方案實施的計劃；2、方案實施過程的跟蹤；3、方案實施后的評價（環(huán)境效益和經(jīng)濟效益）；4、方案的進一步完善和推廣。5、所有已經(jīng)實施的方案的成果匯總；6、評估清潔生產(chǎn)目標指標的實現(xiàn)情況；7、方案全部實施后的預期結果。組織方案實施

1、統(tǒng)籌規(guī)劃2、籌措資金

3、實施方案

制定方案實施計劃方案實施計劃的內容籌措資金設計基建設備采購設備安裝人員培訓試運行和驗收時間進度負責部門和人員實施方案落實責任部門和人員方案立項和審批方案設計籌措資金設備采購施工和設備安裝試運行和驗收匯總已實施的無/低費方案成果

已實施的無/低費方案的成果有：環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。通過調研、實測和計算，分別對比各項環(huán)境指標、能耗指標、資源消耗指標在方案實施前后的變化，最后對本輪清潔生產(chǎn)審核中無/低費方案的實施情況作階段性總結。1.實際效益與預期效益比較2.確定需要完善和改進的地方3.從以下三方面進行評估:技術評估環(huán)境評估經(jīng)濟評估評價已實施中/高費方案的成果

根據(jù)方案實施的評估結果，在全體職工中宣傳清潔生產(chǎn)取得的：經(jīng)濟效益環(huán)境效益分析總結已實施方案對企業(yè)的影響

一、匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟效益二、對比各項單位產(chǎn)品指標三、宣傳清潔生產(chǎn)成果1. 方案實施計劃方案實施成果統(tǒng)計和評估結論方案實施階段成果第七階段－持續(xù)清潔生產(chǎn)目的：清潔生產(chǎn)在企業(yè)長期持續(xù)地開展下去成果：清潔生產(chǎn)成為企業(yè)的長期戰(zhàn)略清潔生產(chǎn)融入企業(yè)的各項活動中任務:建立持續(xù)清潔生產(chǎn)機構建立企業(yè)指標評價體系將清潔生產(chǎn)納入企業(yè)的日常管理中建立清潔生產(chǎn)激勵機制制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃

1.明確任務 2.確定負責的企業(yè)領導 3.確定負責的部門和人員建立清潔生產(chǎn)組織機構與管理相關的無低費方案制度化將與崗位操作相關的方案寫入操作規(guī)程將與職工技能提高相關的方案納入職工培訓計劃將與工藝技術改進相關的方案納入企業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃將清潔生產(chǎn)納入企業(yè)日常的管理中建立清潔生產(chǎn)激勵機制1、建立與清潔生產(chǎn)業(yè)績相關的工資獎金分配制度2、建立與清潔生產(chǎn)業(yè)績相關的考評制度3、建立與清潔生產(chǎn)業(yè)績相關的崗位晉級和降級制度制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃持續(xù)清潔生產(chǎn)審核計劃已實施未完成及尚未實施清潔生產(chǎn)方案實施計劃職工的清潔生產(chǎn)培訓計劃編寫清潔生產(chǎn)審核報告清潔生產(chǎn)審核報告的編寫

一是要充分反映企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的實際；

二是要在清潔生產(chǎn)咨詢機構的指導下完成。清潔生產(chǎn)審核總結

清潔生產(chǎn)審核工作就是從八個方面來尋找高能耗、高物耗、廢棄物產(chǎn)生地方、產(chǎn)生的原因，設計相應的清潔生產(chǎn)方案，包括無/低費方案和中/高費方案。通過實施這些清潔生產(chǎn)方案來實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的目的。三、清潔生產(chǎn)審核驗收清潔生產(chǎn)審核驗收工作1、申請清潔生產(chǎn)審核驗收需提報材料2、清潔生產(chǎn)審核驗收備查材料3、清潔生產(chǎn)審核驗收基本程序申請清潔生產(chǎn)審核驗收需提報材料

一、清潔生產(chǎn)審核報告（含對標建設報告，放在審核報告的最后面），一式七份（縣（市）區(qū)經(jīng)信局（節(jié)能辦）、環(huán)保局各一份；市經(jīng)信委（節(jié)能辦）五份）；二、企業(yè)申請清潔生產(chǎn)審核驗的申請報告（一式三份,縣（市）區(qū)經(jīng)信局（節(jié)能辦）一份；市經(jīng)信委（節(jié)能辦）二份）；三、企業(yè)申請清潔生產(chǎn)審核驗的申請表（一式三份,縣（市）區(qū)經(jīng)信局（節(jié)能辦）一份；市經(jīng)信委（節(jié)能辦）二份，報市須由縣（市）區(qū)經(jīng)信局（節(jié)能辦）簽署意見并加蓋公章）；四、委托協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核咨詢服務合同復印件；清潔生產(chǎn)審核現(xiàn)場驗收備查資料1.清潔生產(chǎn)審核報告（提供給專家及政府有關部門人員每人一份）；2.清潔生產(chǎn)培訓記錄、教案、簽到表等培訓檔案；3.車間資源、能源計量臺帳；4.有毒有害物品管理使用和處置記錄臺帳；5.污染物排放記錄臺帳；6.已實施無/低費、中/高費方案舉證（如落實措施、制度、照片、資金使用帳目等可查證資料）；7.應用行業(yè)清潔生產(chǎn)技術的例證資料；8.未實施中/高費方案實施計劃；9.近三年來環(huán)保部門出具的污染物達標排放證明（監(jiān)測報告）；10.清潔生產(chǎn)審核領導機構轉化為持續(xù)推進清潔生產(chǎn)的領導機構的證明材料；11.清潔生產(chǎn)管理制度、獎懲管理辦法；12.持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃文件資料；13.其他有關證明材料、檔案。（以上備查資料除第一項外，均提供原始資料供查閱，不必復制。）清潔生產(chǎn)審核

現(xiàn)場驗收基本程序由市經(jīng)信委或各縣市區(qū)經(jīng)信局領導主持一、會議主持人介紹驗收小組人員，確定驗收專家小組組長。驗收