村民自治制度模板（定稿）

【村兩委辦公室上墻制度】黨支部工作職責(zé)

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨中央、上級組織和本組織的決議決定，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)組織動員黨員干部帶頭完成村級各項工作任務(wù)。

（二）進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”制度，

組織轄區(qū)黨員聽黨話、感黨恩、跟黨走，深刻學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、決議和黨的基本理論知識。

（三）加強黨員日常教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性觀念，嚴格組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員履行義務(wù)，保護黨員權(quán)利不受侵犯。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、支部工作的批評和意見，維護群眾正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

（五）

充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在精準扶貧和鄉(xiāng)村振興中獻才獻智。

（六）做好推優(yōu)入黨工作，對志愿申請入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，更加注重發(fā)展青年黨員。

（七）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向、堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。村委會工作職責(zé)（一）負責(zé)處理全村日常事務(wù)，召集主持村民會議、村民代表會議并報告工作。（二）執(zhí)行和組織村民落實村民會議或村民代表會議的決議、決定，向上級人民政府反映村民的意見和建議，接受村民的監(jiān)督。（三）擬定并執(zhí)行本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和村民自治章程、村規(guī)民約等管理制度。（四）支持、組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織，尊重、支持集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟活動自主權(quán)，并保障其各項合法財產(chǎn)和合法權(quán)益。（五）依法管理村級財務(wù)，并每年定期向村民會議或村民代表會議報告財務(wù)收支情況。（六）依法管理屬于村集體所有的土地、山林及其它財產(chǎn)，合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。（七）教育村民遵守憲法、法律、法規(guī)以及村民自治章程、村規(guī)民約，熱愛集體，尊老愛幼，自覺履行服兵役、義務(wù)教育等應(yīng)盡的義務(wù)。（八）普及科學(xué)文化知識，反對封建迷信和邪教活動，開展豐富多彩的社會主義精神文明建設(shè)活動。（九）促進鄰里之間、村村之間的團結(jié)友愛與互助共濟，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安秩序，堅決抵制“黃賭毒”。（十）因地制宜辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，支持服務(wù)性、公益性、互助性社會組織開展活動，推動形成多元共治。（十一）全面實施扶貧解困工程，嚴格落實精準扶貧政策，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)脫貧奔康。（十二）法律規(guī)定的其他職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)（一）列席村民會議、村民代表會議和村“兩委”聯(lián)席會議，了解掌握有關(guān)情況，監(jiān)督村委貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及村民會議、村民代表會議決議實施情況。（二）負責(zé)對上級要求的、群眾關(guān)心的、社會關(guān)注的涉及村民切身利益的村級重大事項實行“一事一監(jiān)督”，重點監(jiān)督村“兩委”在決策前是否征求村民意見，是否按照“四議兩公開”程序研究決定，實施過程是否順利、實施結(jié)果是否達到群眾認可。（三）負責(zé)對村級集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，參與制定村級集體財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，督促村級組織嚴格執(zhí)行各項制度。負責(zé)對村民反映強烈的財務(wù)問題進行質(zhì)詢，并請有關(guān)方面向村民作出說明。（四）負責(zé)監(jiān)督村委及成員的工作效能和作風(fēng)建設(shè)情況，必要時提出意見、建議或批評，要求其接受質(zhì)詢或評議；根據(jù)多數(shù)村民或村民代表的意見，對不稱職的村干部提出處理或罷免建議，提請村黨組織研究，依法啟動處理或罷免程序。（五）負責(zé)收集社情民意，及時向村“兩委”反映村民對村務(wù)管理的意見和建議；積極支持和配合村“兩委”的工作，協(xié)助做好村民的思想教育和訴求化解工作；認真完成由村民會議或村民代表會議授權(quán)的其他事項。民主協(xié)商制度為充分發(fā)揚基層民主，保障村民依法自治，不斷提高決策水平和增強公開實效，制定“四議兩公開”民主協(xié)商制度。（一）凡涉及村級重大決議決定、重大事項安排、重大工程建設(shè)、大額度資金支出和惠民政策落實等事項必須按照“四議兩公開”民主協(xié)商制度組織實施。（二）“四議兩公開”民主協(xié)商程序為村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議，決議內(nèi)容和實施結(jié)果及時公開。（三）黨支部提議要在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。（四）村“兩委”商議要在村“兩委”班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。（五）商議意見必須提交黨員大會討論審議，形成最終審議意見。（六）村“兩委”組織召開村民會議或村民代表會議對審議內(nèi)容進行最終表決，形成決議意見，表決結(jié)果按規(guī)定要求上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（七）對村民會議或村民代表會議形成的決議內(nèi)容和實施結(jié)果要及時進行公示，公示時間一般不少于7天。民主監(jiān)督制度為推動全面從嚴治黨向基層延伸，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進一步完善村民自我監(jiān)督機制，制定“三定三評三公開”民主監(jiān)督制度。（一）村務(wù)監(jiān)督委員會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，受全體村民委托，依法依規(guī)對村級事務(wù)實施全域、全程監(jiān)督。（二）村務(wù)監(jiān)督按照“三定三評三公開”程序組織實施，即定期、定向、定責(zé)監(jiān)督，監(jiān)委成員季度述評、黨員群眾代表季度測評、上級組織年終考評，述評、測評、考評結(jié)果公開。（三）村務(wù)監(jiān)督每月集中一次，明確監(jiān)督重點，指定監(jiān)督責(zé)任人。對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提請村委會予以處理，對村民提出的合理訴求督促村委會及時解決，對發(fā)現(xiàn)的重大違紀違規(guī)問題及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。（四）堅持雙