政治經(jīng)濟學(xué)：第七章 中國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度

第七章中國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度本章主要內(nèi)容7.1社會主義初級階段7.2

社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟制度7.3社會主義初級階段的多種分配方式7.4社會主義和共產(chǎn)主義7.1社會主義初級階段7.1.1中國社會主義處于初級階段我國經(jīng)過新民主主義到社會主義的過渡時期，建立了社會主義制度后，便進(jìn)入了社會主義社會。但我國社會主義社會處于社會主義初級階段。這個特定的初級階段起始于社會主義的基本經(jīng)濟制度確立，即20世紀(jì)50年代中期對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成，終結(jié)于社會主義現(xiàn)代化實現(xiàn)，把我國建成一個富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。這是一個很長的歷史過程，至少需要上百年的時間。社會主義初級階段的特定含義社會主義初級階段是中國社會主義社會的一個特定的歷史階段。特指中國逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段，而不是泛指任何國家進(jìn)入社會主義都會經(jīng)歷的階段。在社會主義初級階段中，一方面，社會主義公有制在社會的基本經(jīng)濟制度中已占主體地位，人民民主專政的社會主義政治制度和馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位已經(jīng)確立，中國社會已經(jīng)是社會主義社會。另一方面，由于中國社會主義脫胎于半殖民地半封建社會，生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)的資本主義國家，還必須去實現(xiàn)別的許多國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化和生產(chǎn)的商品化、社會化、現(xiàn)代化。社會主義初級階段理論是中國共產(chǎn)黨對中國基本國情和社會主義再認(rèn)識的巨大成果對社會主義社會的發(fā)展階段問題，在馬克思、恩格斯和列寧的著作中沒有明確的論述。他們只是提出了關(guān)于共產(chǎn)主義社會形態(tài)的兩階段論，即共產(chǎn)主義的低級階段——社會主義社會和共產(chǎn)主義的高級階段——共產(chǎn)主義社會。（背景資料）關(guān)于初級階段的提法1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中明確指出：“我們的社會主義制度還處于初級階段”，第一次提出了社會主義初級階段的概念。1982年黨的十二大報告，1986年黨的十二屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》中，對于社會主義發(fā)展的初級階段問題作了進(jìn)一步的論述。1987年8月鄧小平提出：社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。1987年黨的十三大報告則對社會主義初級階段進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述。關(guān)于社會主義初級階段的科學(xué)理論，是中國共產(chǎn)黨對中國基本國情和社會主義再認(rèn)識的巨大成果。社會主義初級階段的內(nèi)涵社會主義初級階段包括兩層含義：第一，我國社會已經(jīng)是社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義；第二，我國的社會主義社會還處在初級階段。社會主義初級階段理論，是我國建設(shè)具有中國特色的社會主義的理論依據(jù)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)最基本的國情和出發(fā)點。中國最大的實際就是現(xiàn)在處于并將長時期處于社會主義初級階段。從中國國情出發(fā)，從實際出發(fā)，就要從中國處于社會主義初級階段出發(fā)。它要求我們觀察和處理一切問題都必須從這個實際出發(fā)，而不能超越這個階段。社會主義初級階段存在的原因我國建設(shè)社會主義之所以必須經(jīng)歷一個很長的初級階段，這是由我國進(jìn)入社會主義社會的特殊歷史條件和我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。（資本主義發(fā)展階段可以超越，但工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化和現(xiàn)代化的商品經(jīng)濟充分發(fā)展階段是不可超越的——這是社會主義初級階段要完成的歷史任務(wù)）社會主義初級階段的特征（1）我國社會主義初級階段是社會主義發(fā)展的一個特定歷史階段，在反映社會主義經(jīng)濟制度的基本規(guī)定性的同時，存在著既不同于“過渡時期”，又不同于其他社會主義發(fā)展階段的特征。主要表現(xiàn)在：社會主義初級階段的特征（2）第一，生產(chǎn)力水平低。在社會主義初級階段，社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的總體水平還比較低，發(fā)展不平衡，存在著多層次的生產(chǎn)力。生產(chǎn)社會化程度從整體上看也不夠高，科學(xué)技術(shù)比較落后，在一些地區(qū)和部門還存在大量的小生產(chǎn)，從而決定了社會主義經(jīng)濟的不成熟性。社會主義初級階段的特征（3）第二，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。在社會主義初級階段，必須加強公有制的主體地位，改革公有制的實現(xiàn)形式；非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，必須堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。應(yīng)當(dāng)指出，社會主義初級階段的多種經(jīng)濟成分并存與過渡時期的多種經(jīng)濟成分并存是根本不同的。區(qū)別在于公有制經(jīng)濟在多種經(jīng)濟成分并存中是否占據(jù)主體地位。現(xiàn)階段的多種經(jīng)濟成分并存，是社會主義公有制經(jīng)濟在整個國民中經(jīng)濟中占主體地位條件下的并存，而過渡時期是以私有制經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢條件下的多種經(jīng)濟成分并存，是私有制經(jīng)濟處于被改造條件下的多種經(jīng)濟成分并存。社會主義初級階段的特征（4）第三，在分配結(jié)構(gòu)與分配方式上，實行以按勞分配為主體，多種分配方式同時并存的制度，使按勞分配與按生產(chǎn)要素分配(勞動者、資本所有者和土地所有者各按其提供的生產(chǎn)要素參與社會分配，取得工資、利潤、利息、地租等收入)結(jié)合起來。社會主義初級階段存在著以公有制為主體的多種經(jīng)濟成分和多種經(jīng)營方式，按勞分配只是社會主義經(jīng)濟內(nèi)部分配個人消費品的基本原則，而不是唯一的分配原則。除了存在按勞分配以外，還存在著非按勞分配形式，允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配。在共同富裕的目標(biāo)下鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來。7.1.2中國特色的社會主義原則構(gòu)想不等于現(xiàn)成模式理論和實踐相結(jié)合，從各國國情出發(fā)建設(shè)社會主義是馬克思主義的根本要求。馬克思、恩格斯根據(jù)當(dāng)時西歐各國資本主義社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟高度發(fā)展的條件，設(shè)想了未來社會主義社會的一般原則，但他們并沒有對未來社會規(guī)定現(xiàn)成的模式，并反復(fù)強調(diào)，未來社會是一幅什么圖景，將采取哪些具體措施，這完全應(yīng)當(dāng)由各國共產(chǎn)黨人根據(jù)具體的條件來決定。中國的探索與失誤我國建國初期，由于缺乏經(jīng)驗，在社會主義建設(shè)中基本上照搬了蘇聯(lián)模式。

到50年代中期，中國社會主義建設(shè)的實踐使中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人開始意識到蘇聯(lián)體制的弊端以及斯大林有關(guān)社會主義的理論觀念不完全符合中國實際。以毛澤東為核心的第一代中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開始了關(guān)于中國社會主義建設(shè)道路的探索，提出以蘇聯(lián)為鑒走自己的路。毛澤東在50年代提出的“通過技術(shù)革命，加速現(xiàn)代化、工業(yè)化”，“走出一條中國式工業(yè)化道路”等思想，顯示出毛澤東當(dāng)時已察覺不能不顧中國國情而照搬蘇聯(lián)模式。

1956年毛澤東寫作《論十大關(guān)系》的起因就在于剖析蘇聯(lián)模式，總結(jié)蘇聯(lián)經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索符合中國國情的社會主義建設(shè)的新路子。毛澤東強調(diào)，中國工業(yè)化必須建立在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，旨在探索一條不同于西歐和蘇聯(lián)的工業(yè)化道路，提出了在中國建設(shè)社會主義要走自己的道路的思想。

毛澤東與工人在一起黨的八大正確分析了國內(nèi)主要矛盾的發(fā)展和變化，指出黨和國家的根本任務(wù)是在新的生產(chǎn)關(guān)系下保護和發(fā)展生產(chǎn)力，及時提出黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)軌道上來。1957年2月，毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中，又全面系統(tǒng)地分析了社會主義社會的矛盾，明確提出“將我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家”的歷史任務(wù)。所有這些都說明，中國共產(chǎn)黨在探索一條適合我國國情的社會主義建設(shè)道路上有了一個良好的開端。但是后來由于“左”的失誤而中斷。改革開放與有中國特色社會主義

道路的探索1978年召開黨的十一屆三中全會，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線。1982年黨的十二大明確提出“把馬克思的普遍真理同我國具體實際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”的思想。1987年黨的十三大又系統(tǒng)地論述我國社會主義初級階段的理論。十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟。自黨的十一屆三中全會以來，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨圍繞什么是社會主義，以及在中國這樣一個經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義等一系列基本問題，對建設(shè)有中國特色的社會主義道路進(jìn)行了長期的實踐和探索。有中國特色的社會主義

道路的基本點根據(jù)鄧小平理論，建設(shè)有中國特色社會主義道路的主要觀點包括：1.社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。2.從國情出發(fā)進(jìn)行社會主義經(jīng)濟建設(shè)。社會主義初級階段是我們的基本國情。3.堅持公有制為主體，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展。4.堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。5.經(jīng)濟體制改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀需要，經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。6.堅定不移地實行對外開放政策。7.經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科技和教育，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。8.加強社會主義精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證。9.社會主義經(jīng)濟建設(shè)要有可靠的政治保證和穩(wěn)定的社會環(huán)境。10.分“三步走”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，即第一步，從1981年至1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。7.2社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟制度

7.2.1公有制的主體地位我國社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)是以社會主義公有制為主體、以國有制為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟形式共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。所有制結(jié)構(gòu)的概念所有制結(jié)構(gòu)亦稱“生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)”。一定社會形態(tài)下生產(chǎn)資料所有制的構(gòu)成。除原始公社和未來共產(chǎn)主義社會外，各種社會形態(tài)一般都同時并存著多種生產(chǎn)資料所有制形式，這是由一國范圍內(nèi)各地區(qū)、各部門生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的狀況所決定的。多種生產(chǎn)資料所有制相互依存、相互制約，其中占主體地位的生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定社會的性質(zhì)。在中國社會主義社會的初級階段，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)包括：占主體地位的社會主義公有制，以及勞動者個體所有制、中外合營企業(yè)等形式的國家資本主義所有制和私人所有制等形式。堅持公有制為主體的原因我國現(xiàn)階段必須堅持以公有制為主體，這是因為：第一，生產(chǎn)資料社會主義公有制，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，是社會主義經(jīng)濟制度的根本標(biāo)志。因此，只有建立起社會主義公有制并使其在多元化的所有制結(jié)構(gòu)中占居主體地位，才標(biāo)志著社會主義經(jīng)濟制度的確立。第二，只有以公有制為主體，才能有利于調(diào)動廣大職工和勞動者的積極性，逐步實現(xiàn)共同富裕，從而有利于社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。公有制主體地位的表現(xiàn)在社會主義初級階段，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：第一，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這種優(yōu)勢，不僅要有量的優(yōu)勢，更應(yīng)該注重質(zhì)的提高。第二，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈，對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)控制力上。改革開放以來，由于非公有制經(jīng)濟的發(fā)展迅速，國有經(jīng)濟的比重有所下降，但是國有經(jīng)濟仍然控制著國民經(jīng)濟命脈，公有制經(jīng)濟仍然占主體。今后，隨著多種所有制經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，國有經(jīng)濟的比重還可能會減少一些，但是，公有制經(jīng)濟的主體地位不會改變。公有制實現(xiàn)形式的多樣化為了促進(jìn)公有制經(jīng)濟的發(fā)展，堅持公有制的主體地位，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，必須積極探尋能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，一切反映社會化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽地利用。股份制是一種現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式，在股份制企業(yè)中，國家和集體控股具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。目前我國城鄉(xiāng)出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制是改革中的新事物，是勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟，尤其值得提倡。國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的表現(xiàn)國有經(jīng)濟掌握著國民經(jīng)濟命脈，擁有雄厚的經(jīng)濟實力和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，是我國社會主義經(jīng)濟制度的最主要經(jīng)濟基礎(chǔ)。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在：第一，它對整個國民經(jīng)濟沿著社會主義方向發(fā)展起著領(lǐng)導(dǎo)作用。在我國存在著多種經(jīng)濟形式的條件下，它是保證集體所有制經(jīng)濟沿著社會主義方向發(fā)展，保證個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟及其他經(jīng)濟形式作為社會主義經(jīng)濟的必要補充的決定性條件。第二，國有制經(jīng)濟擁有現(xiàn)代化的大工業(yè)、比較先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備。它的鞏固和發(fā)展，可以為整個國民經(jīng)濟的技術(shù)改造和加快我國的現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。第三，它是我國社會主義建設(shè)資金積累的最重要的來源。國家財政收入的60%是由國有企業(yè)提供的。第四，它的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)為滿足勞動人民的物質(zhì)文化生活提供絕大部分的消費品，商業(yè)企業(yè)溝通著城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的物資交流，調(diào)節(jié)全國的商品流向，這對于滿足人民的生活需要起著重要作用。國有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，對于保證社會主義方向和整個經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展起著決定性的作用。我國國有資產(chǎn)總量接近10萬億元國有經(jīng)濟主導(dǎo)地位與國有經(jīng)濟的控制力國有經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，但不是公有制經(jīng)濟的全部。國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用體現(xiàn)在控制力上。所謂控制力，主要表現(xiàn)在：一是對國民經(jīng)濟命脈的控制力，主要是指控制那些能夠影響和制約整個國民經(jīng)濟運行的產(chǎn)業(yè)；二是對經(jīng)濟運行態(tài)勢的控制力，決定和影響整個國民經(jīng)濟的總體發(fā)展；三是對社會主義經(jīng)濟發(fā)展趨勢的控制力。增強國有經(jīng)濟控制力的途徑為了增強國有經(jīng)濟的控制力和競爭力，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，必須從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟的布局，調(diào)整與完善所有制結(jié)構(gòu)。第一，國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位和控制力主要體現(xiàn)在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要部門和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。要從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局，適當(dāng)集中國有資產(chǎn)，重點加強那些關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)和領(lǐng)域，提高國有經(jīng)濟的整體質(zhì)量。在此前提下，國有經(jīng)濟的比重可以減少一些，不會影響我國的社會主義性質(zhì)。第二，要著眼于搞好整個國有經(jīng)濟，抓好大的，放活小的，對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組。長期以來，我國在所有制問題上超越了生產(chǎn)力的發(fā)展階段，搞“一大二公”，使國有經(jīng)濟的范圍過寬，比重過大，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。解決這一問題，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用的具體途徑是：首先，國有經(jīng)濟必須從過于寬泛的一些競爭性行業(yè)和一般性行業(yè)中有選擇地退出，國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強重點，提高國有資產(chǎn)的利用效益；其次，國有企業(yè)之間通過兼并、聯(lián)合以至破產(chǎn)等形式，圍繞優(yōu)勢企業(yè)，以資本為紐帶，通過市場組建具有較強競爭力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團，以實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，獲得規(guī)模效益，提高企業(yè)的競爭力；再次，對小型國有企業(yè)放開搞活。采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等形式，使大量的中小企業(yè)獲得新的生機和發(fā)展，以滿足社會的多樣化物質(zhì)文化生活需要。這些措施都會提高國有資產(chǎn)整體素質(zhì)，使國有資產(chǎn)得到更加有效的利用，從而更好地堅持國有制經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。國企改革步伐加快7.2.2非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展在社會主義初級階段，由于生產(chǎn)力整體水平比較低，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，生產(chǎn)的社會化程度不高，客觀上要求非公有制經(jīng)濟的存在。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和社會主義初級階段的生產(chǎn)力所必要的。非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟。個體經(jīng)濟的概念與特點個體經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料個體所有制和個體勞動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。個體經(jīng)濟以手工勞動為主，生產(chǎn)設(shè)備落后，規(guī)模狹小，力量單薄，是一種小私有經(jīng)濟。在我國現(xiàn)階段，個體所有制經(jīng)濟主要存在于城鄉(xiāng)的手工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸和服務(wù)業(yè)中，是同我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平比較低下、使用手工工具進(jìn)行手工操作和分散經(jīng)營相適應(yīng)的一種所有制形式。個體經(jīng)濟的作用個體經(jīng)濟在經(jīng)營方式和布點方面具有機動靈活、適應(yīng)性強、經(jīng)營時間長等特點。它可以在較小的規(guī)模里充分利用零星資源，靈活發(fā)展生產(chǎn)，擴大社會服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通，彌補公有制經(jīng)濟的不足，方便群眾，較好地滿足勞動人民的日常生活需要。它還可以充分利用各種閑散的、輔助的勞動力，有利于眾多的剩余勞動力的就業(yè)，增加勞動人民的收入。這些作用都是公有制經(jīng)濟在現(xiàn)階段無法替代的。個體經(jīng)濟的性質(zhì)個體經(jīng)濟在許多社會形態(tài)中都存在，一直是一種依附于特定社會中占統(tǒng)治地位經(jīng)濟形式的所有制類型。在我國，由于社會主義公有制在國民經(jīng)濟中占有絕對優(yōu)勢，個體經(jīng)濟在一定范圍內(nèi)的存在和發(fā)展以及它的經(jīng)營活動，都必然同社會主義公有制經(jīng)濟相聯(lián)系。而且國家還通過立法、稅收、行政管理等手段，指導(dǎo)和監(jiān)督它的經(jīng)營方向，使之沿著正確的方向發(fā)展。私營經(jīng)濟的概念私人經(jīng)濟是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有，存在雇傭勞動關(guān)系的私有制經(jīng)濟。

私人經(jīng)濟的性質(zhì)從本質(zhì)上說，它是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟。但它與資本主義社會里的資本主義經(jīng)濟存在著差別：從外部關(guān)系看，它要受社會主義國家的監(jiān)督、管理，受到強大的公有制經(jīng)濟的制約，居于從屬的地位；從內(nèi)部關(guān)系看，私人資本主義企業(yè)的勞動者，作為全民所有制成員之一，不是完全喪失生產(chǎn)資料的無產(chǎn)階級，他們主要是為了得到就業(yè)機會或較多的收入而受雇于私營企業(yè)的。他們受到社會主義國家的保護，與雇主在政治上是平等的，對雇主的經(jīng)營活動有監(jiān)督的權(quán)利，可以檢舉它們的過度剝削和違法行為。在社會主義條件下，私營經(jīng)濟必然同優(yōu)勢的公有制經(jīng)濟相聯(lián)系，并受公有制經(jīng)濟的巨大影響。因此，它的發(fā)展對社會主義經(jīng)濟是有益的，國家應(yīng)保護其合法權(quán)益，鼓勵它在國家政策允許的范圍內(nèi)的發(fā)展。私人經(jīng)濟的作用在我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力條件下，私營經(jīng)濟的存在和發(fā)展有一定的積極作用。第一，它可以集中和利用一部分私人掌握的資金，生產(chǎn)社會短缺的產(chǎn)品，組織生產(chǎn)資料和生活資料的流通，滿足生產(chǎn)和人民生活的需要。第二，與個體經(jīng)濟相比，它擁有較多的資金，較強的技術(shù)，規(guī)模較大，勞動生產(chǎn)率也比較高，尤其是沿海省份的一些私營企業(yè)，利用海外引進(jìn)的較先進(jìn)的技術(shù)，開發(fā)新型產(chǎn)品。第三，它能夠吸收一部分剩余勞動力就業(yè)，使一些退休的技術(shù)人員、管理人員繼續(xù)施展所長，有利于充分利用勞動力資源，促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。私人經(jīng)濟的消極影響私營經(jīng)濟的發(fā)展也會帶來一些消極作用，如生產(chǎn)和經(jīng)營具有較大的自發(fā)性和盲目性，與社會主義經(jīng)濟存在著矛盾的一面。有的企業(yè)采取違法活動牟取暴利，擾亂市場，偷漏稅收，損害國家、消費者和雇工的利益等。對這些消極作用，一方面要通過完善國家的政策、法令對它們加以引導(dǎo)、限制和監(jiān)督，促進(jìn)它們健康發(fā)展；另一方面也要加強社會主義公有制經(jīng)濟，在競爭中促其健康的共同發(fā)展。外資經(jīng)濟通常統(tǒng)稱為“三資”企業(yè)，即中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資經(jīng)營企業(yè)，是我國在實行對外經(jīng)濟開放過程中吸收外資而形成的經(jīng)濟形式?！叭Y”企業(yè)是根據(jù)我國法律，按照平等互利原則，經(jīng)我國政府批準(zhǔn)，在尊重我國主權(quán)，接受我國政府監(jiān)督和管理的前提下，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的。在中外合資和合作企業(yè)中，我方還掌握了部分的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，能夠根據(jù)實際情況實行某些社會主義的經(jīng)營原則。這些企業(yè)在性質(zhì)上雖有一定的差別，但總的看來，屬于國家能夠加以限制，能夠規(guī)定其活動范圍的資本主義。因此，從本質(zhì)上說，它們是社會主義條件下國家資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟。中外合資經(jīng)營企業(yè):外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人，按照平等互利原則，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)與中國公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織共同出資舉辦的企業(yè)。中外合作經(jīng)營企業(yè):外國企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人，按照平等互利原則，在中國境內(nèi)與中國企業(yè)或其他經(jīng)濟組織共同舉辦和經(jīng)營的企業(yè)。外商獨資經(jīng)營企業(yè):亦稱“外資企業(yè)”。外國企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人單獨投資或聯(lián)合投資，依照中國法律并經(jīng)中國政府批準(zhǔn)在中國境內(nèi)舉辦的企業(yè)。不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分支機構(gòu)。利用外資的意義在我國現(xiàn)階段，允許和鼓勵外資經(jīng)濟的存在和健康發(fā)展，有利于我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。第一，它有利于引進(jìn)外國的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，擴大我國的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，有助于我國生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。第二，可以提供資金，特別是外匯資金，可以彌補我國建設(shè)資金的不足。第三，有利于學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗，提高我國的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。第四，有利于我們開拓國外市場，擴大產(chǎn)品出口，增加外匯收入，提高我國在國際市場上的競爭能力。第五，有利于安排就業(yè)，培養(yǎng)一批技術(shù)人才和熟練工人。所以，中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資經(jīng)營企業(yè)也是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。中共“十五大”提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。中共“十六大”則進(jìn)一步提出，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。隨著國有企業(yè)和集體企業(yè)改革的深化，股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟之間的界限越來越模糊，出現(xiàn)相互融合、相互滲透，發(fā)展為混合所有制企業(yè)的趨勢。

7.2.3社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度為什么說以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度？以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。這一制度的確立，是由社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的。

主要依據(jù)第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。社會主義初級階段的經(jīng)濟制度必須堅持以公有制為主體。離開公有制為主體，就不成其為社會主義初級階段的經(jīng)濟制度，社會主義國家政權(quán)就很難鞏固和加強，從而就會影響我國社會主義的性質(zhì)。因此，堅持公有制主體地位必須堅定不移，決不能動搖。第二，我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，公有制經(jīng)濟是主體，非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟同市場經(jīng)濟具有天然的親和力。鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，也必須堅定不移。發(fā)展充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟，既要努力增強公有制經(jīng)濟的實力，又要充分發(fā)揮非公有制的積極作用。第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。只要有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，多種所有制及其多樣化實現(xiàn)形式都可以運用，以促進(jìn)我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

正確認(rèn)識社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，需要注意把握以下幾點：

一是要把社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)和社會主義初級階段的經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)區(qū)分開來。社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是指整個社會主義社會歷史發(fā)展階段的經(jīng)濟基礎(chǔ)，因而只有公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。社會主義初級階段經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是指我國社會主義初級階段這個特定階段的經(jīng)濟基礎(chǔ)，除了公有制主體，還包括非公有制經(jīng)濟部分。二是要把社會主義經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟區(qū)分開來。社會主義經(jīng)濟指公有制經(jīng)濟，不包括非公有制經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟指在社會主義條件下市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟，除公有制經(jīng)濟主體外，非公有制經(jīng)濟即私有制也是市場配置資源經(jīng)濟的重要組成部分。三是把基本方針和基本經(jīng)濟制度區(qū)分開來。方針是人為制定的，屬于上層建筑范疇，基本經(jīng)濟制度是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在，屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)范疇。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，過去提法是長期堅持的方針，現(xiàn)在確認(rèn)為社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。我們要按照客觀規(guī)律調(diào)整和完善我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，消除種種不正確的疑慮。7.3社會主義初級階段的多種分配方式7.3.1按勞分配方式的主體地位個人收入分配是生產(chǎn)資料所有制的實現(xiàn)。社會主義初級階段以社會主義公有制為主體、多種所有制形式并存的所有制結(jié)構(gòu)，決定了社會主義初級的個人收入分配必然是以按勞分配為主體與多種分配形式并存。實行按勞分配為主體的原因在社會主義初級階段，由于公有制在所有制結(jié)構(gòu)中居主體地位，在國民經(jīng)濟中占絕對優(yōu)勢，支配著國民經(jīng)濟的命脈，因此，與這種主體所有制形式相適應(yīng)的分配方式，即按勞分配也就必然成為我國現(xiàn)階段分配方式的主體。按勞分配方式的主體地位的含義(1)在整個社會收入分配中，按勞分配是主體。在全社會范圍內(nèi)，雖然存在多種分配形式，但由于在國民經(jīng)濟中公有制的資產(chǎn)占主要部分，在公有制經(jīng)濟中就業(yè)的勞動者占多數(shù)，因此，按勞分配在所有分配方式中必然居主體地位。(2)在公有制企業(yè)中，按勞分配是基本的收入分配方式。公有制企業(yè)中的個人收入分配不是純粹的按勞分配，還存在著其他分配方式，如股息和公司債券利息分配、經(jīng)營分配以及按資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行的分配。但是，在企業(yè)勞動者的收入中，體現(xiàn)公有制本質(zhì)的按勞分配依然占較大比重，從其他非按勞分配形式中獲得的收入只是補充。(3)勞動者的個人收入主要依靠按勞分配收入。勞動者的個人收入中還有一部分非勞動收入，如股息、債券利息收入等。但勞動者的本職工作是公有制經(jīng)濟中的各種勞動，而不是各種投資活動。購買股票和債券的資金來源于勞動者勞動收入的儲蓄，它所帶來的非勞動收入只是全部收入中的一部分。(4)公有制企業(yè)勞動者按勞分配的收入量，是其他所有制形式下勞動者以及非生產(chǎn)部門勞動者的收入水平的參照標(biāo)準(zhǔn)。在多種分配方式并存的條件下，堅持以按勞分配為主體具有重要意義第一，這是鞏固社會主義公有制的主體地位的要求。按勞分配的主體地位是社會主義公有制經(jīng)濟主體地位的客觀要求和必然體現(xiàn)，也是社會主義公有制經(jīng)濟主體地位的確立標(biāo)志和實現(xiàn)方配方式。堅持社會主義生產(chǎn)資料公有制的主體地位，在分配領(lǐng)域就必然表現(xiàn)為堅持按勞分配的主體地位。如果否定或削弱按勞分配原則在社會主義初級階段分配方式中的主體地位，就必須會損害與削弱社會主義公有制經(jīng)濟的主體地位。第二，它是實現(xiàn)社會主義共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)。社會主義的目標(biāo)是逐步實現(xiàn)共同富裕，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)又必須以生產(chǎn)資料公有制和實行按勞分配為前提。如果社會收入分配中按勞分配的主體地位改變了，則會出現(xiàn)兩極分化。因此，為了維護按勞分配的主體地位，一方面要隨著公有制經(jīng)濟和社會生產(chǎn)的發(fā)展，逐步提高按勞分配收入的水平；另一方面要控制非勞動收入的增長，防止它沖擊乃至取代按勞分配的主體地位。7.3.2按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合中共“十六大”在總結(jié)“十五大”以來新的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”，這是對按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度在認(rèn)識上的深化和發(fā)展，為各種生產(chǎn)要素參與分配提供了根據(jù)。

按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的客觀必然性在我國社會主義初級階段，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。這是由社會主義初級階段的多種所有制結(jié)構(gòu)和社會主義市場經(jīng)濟要求決定的。第一，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是適應(yīng)社會主義初級階段要求的分配制度。社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)，除了作為主體的公有制以外，還有個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資企業(yè)等非公有制形式。產(chǎn)品的分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。我國現(xiàn)階段的多種所有制結(jié)構(gòu)，決定分配方式不可能是單一的，而必然存在多種分配方式。

第二，確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，既可激勵生產(chǎn)要素投入者投入的積極性，有可激勵生產(chǎn)要素使用者節(jié)約的積極性，使資源得到優(yōu)化配置，提高資源的利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟的集約增長。

第三，確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則是收入分配制度的進(jìn)步。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)可以用其邊際生產(chǎn)力來衡量。某一生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力，是指在其他生產(chǎn)要素的投入數(shù)量和結(jié)構(gòu)保持不變的情況下，這一生產(chǎn)要素投入數(shù)量的增加或減少一單位所導(dǎo)致的產(chǎn)品產(chǎn)出的最大變化量。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率不斷上升。技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素甚至被視為勞動這一生產(chǎn)要素的延伸和提高。所以，強調(diào)各種生產(chǎn)要素參與收益分配，不僅不會影響堅持按勞分配為主體的原則，而且是收入分配制度的進(jìn)步。

第四，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是擴大中等收入階層比重的重要途徑。中共十六大提出要“擴大中等收入者比重”。這是在我國收入差距擴大的現(xiàn)實條件下的正確認(rèn)識，也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。實施生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配，有利于擴大中等收入者的比重，例如，允許技術(shù)入股和參與分紅政策，一方面會刺激科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟增長，為中等收入者比例的擴大提供良好的環(huán)境；另一方面，會吸引越來越多的人加入到科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用的隊伍中來，壯大中等收入者的隊伍。

我國經(jīng)濟學(xué)界關(guān)于按生產(chǎn)要素分配的不同理解（背景資料）

在社會主義市場經(jīng)濟中，按生產(chǎn)要素分配已經(jīng)是不爭的客觀事實。但是，對于如何從理論上說明這一現(xiàn)象。我國經(jīng)濟學(xué)界有不同的認(rèn)識。有的學(xué)者認(rèn)為，由于勞動、土地、資本等生產(chǎn)要素在價值形成中都發(fā)揮著各自的作用，所以，社會主義的工資、利息、地租，不過是根據(jù)勞動、資本、土地等生產(chǎn)要素所做的貢獻(xiàn)而給予這些要素所有者的報酬。社會主義的分配原則，就是在社會必要勞動所創(chuàng)造的價值的基礎(chǔ)上，按各種生產(chǎn)要素在價值形成中所做的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，或簡稱按貢獻(xiàn)分配。（谷書堂主編：《社會主義政治經(jīng)濟學(xué)通論》，高等教育出版社2000年版，第141頁）另有學(xué)者不同意這種觀點，認(rèn)為，這種觀點是錯誤的，其“錯誤在于混同了價值創(chuàng)造和收入分配問題，硬把取決于生產(chǎn)關(guān)系的收入分配說成是取決于生產(chǎn)要素在創(chuàng)造價值中的貢獻(xiàn)”，“把特定歷史階段上索取權(quán)的合法性當(dāng)作自然的必然性和永恒的合理性”。（吳易風(fēng)：《價值理論新見解辯論》，《當(dāng)代理論界的意見分歧》，中國經(jīng)濟出版社2000年版，第58頁）（引自逄錦聚、洪銀興、林崗、劉偉主編《政治經(jīng)濟學(xué)》，高等教育出版社2002年1月出版）

按生產(chǎn)要素分配的內(nèi)容在社會主義市場經(jīng)濟條件下，依然是公有制經(jīng)濟為主體，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分。生產(chǎn)要素主要歸公有制經(jīng)濟單位占有和支配，因而主要是公有生產(chǎn)要素參與分配。例如，政府部門、國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟等單位的公有資產(chǎn)所有權(quán)或占有權(quán)，出租或讓渡土地、礦山、企業(yè)等所得的地租、租金等收益，向企業(yè)投資入股、購買債券、把貨幣存入銀行等所得的股利、債息、利息等收益，憑自己占有的有利的設(shè)備、生產(chǎn)資源等生產(chǎn)條件取得的級差收益等。這些公有生產(chǎn)要素參與收入分配，必然有利于社會主義公有制的經(jīng)濟實力增強和按勞分配及共同富裕的實現(xiàn)。除了公有生產(chǎn)要素參與分配外，非公有生產(chǎn)要素同樣要參與收入分配。例如，勞動者個人在銀行存款、購買債券、投資入股所得利息、債息、股利，私人企業(yè)主所得利潤，外資企業(yè)中外商所得利潤等，都屬非公有生產(chǎn)要素參與分配。當(dāng)然，私營企業(yè)和外資企業(yè)的資本所有者按生產(chǎn)要素分配，不可避免地獲取一定的剝削收入。我國社會主義處于初級階段，要依法保護個人財產(chǎn)所有權(quán)及其合法收益。按生產(chǎn)要素分配，有利于充分利用生產(chǎn)要素資源，提高市場配置資源的效率。按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的意義在社會主義初級階段和社會主義市場經(jīng)濟條件下，按勞分配和按生產(chǎn)要素分配，是并行不悖的，兩者相互結(jié)合，相互促進(jìn)。公有制企業(yè)勞動者按勞分配的收入和私人企業(yè)中勞動者按勞動力價值分配的收入，主要是產(chǎn)品價值中的v。國家、集體、勞動者個人及私人資本所有者等不同投資主體，按生產(chǎn)要素分配的收入，主要是產(chǎn)品價值中的m。按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，既可以調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，又可以調(diào)動投資者的積極性，促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展。特別是公有生產(chǎn)要素分配所得的收益，最終歸公有制經(jīng)濟單位占有和支配，按勞動者的根本利益進(jìn)行分配。其中，一部分通過積累基金形式擴大再生產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)，為勞動者長遠(yuǎn)利益服務(wù)；另一部分通過消費基金形式用于科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、國防等，供全體勞動者共同享用，有利于提高勞動人民物質(zhì)文化生活水平。在按勞分配的實現(xiàn)形式上還要考慮作科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)營管理勞動的作用另外，在按勞分配的實現(xiàn)形式上還要考慮作科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)營管理勞動的作用。馬克思當(dāng)時所處的年代為工業(yè)化初期，科學(xué)技術(shù)工作的重要性還遠(yuǎn)未顯現(xiàn)出來。馬克思當(dāng)時關(guān)注的重點是使用機器設(shè)備、離原料加工最近的直接生產(chǎn)過程的勞動，沒有專門論述科學(xué)技術(shù)工作創(chuàng)造價值的問題?，F(xiàn)在，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，對經(jīng)濟增長的作用越來越大。因此對科技工作創(chuàng)造價值必須給予充分的重視。經(jīng)營管理作為社會化大生產(chǎn)正常進(jìn)行所必需的一項工作，在社會生產(chǎn)和經(jīng)濟生活中起越來越重要的作用，在社會主義初級階段各種所有制企業(yè)的經(jīng)營管理勞動都是創(chuàng)造價值的勞動，而且經(jīng)營管理勞動是一種復(fù)雜勞動，是多倍的簡單勞動。因此，在貫徹按勞分配原則時，對科技工作者和經(jīng)營管理者的收入分配應(yīng)有別于普通的按勞分配，根據(jù)生產(chǎn)要素參與收入分配的原則和要求，探索經(jīng)營管理要素和科學(xué)技術(shù)要素參與分配的新形式，實行技術(shù)入股及經(jīng)理人員年薪制和股票期權(quán)等分配方式。

勞動價值論與社會主義初級階段的分配制度（背景資料）勞動價值論與社會主義初級階段的分配制度之間有什么樣的關(guān)系，是政治經(jīng)濟學(xué)需要認(rèn)真研究的重大理論問題。江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年的講話中提出：馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于資本主義社會的勞動和勞動價值的理論，揭示了當(dāng)時資本主義生產(chǎn)方式的運行特點和基本矛盾?，F(xiàn)在，我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，與馬克思主義創(chuàng)始人當(dāng)時所面對和研究的情況有很大不同。我們應(yīng)該結(jié)合新的實際，深化對社會主義勞動和勞動價值論的研究和認(rèn)識。實現(xiàn)人民的富裕和幸福，是我們建設(shè)社會主義的根本目的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，廣大人民群眾的生活水平不斷提高，個人的財產(chǎn)也逐漸增加。在這種情況下，不能簡單地把有沒有財產(chǎn)、有多少財產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)，而主要應(yīng)該看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，看他們的財產(chǎn)是怎么得來的，以及對財產(chǎn)怎樣支配和使用，看他們以自己的勞動對建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。（引自逄錦聚、洪銀興、林崗、劉偉主編《政治經(jīng)濟學(xué)》，高等教育出版社2002年1月出版）7.3.3收入分配中的公平與效率公平與效率的關(guān)系公平與效率是一個有機結(jié)合的整體。公平指一定社會中人們之間利益和權(quán)利分配的合理化。公平是提高經(jīng)濟效率的前提和保證，只有給勞動者充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動者發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義的勞動積極性。但公平絕對不是平均分配，搞平均主義。收入分配上搞絕對平均主義不利于調(diào)動廣大勞動者的積極性，不利于經(jīng)濟效率的提高。但過大的收入分配差距，尤其是非勞動因素造成的收入分配懸殊，也同樣會挫傷廣大勞動者的積極性，阻礙經(jīng)濟效率的提高，從而使經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重受挫。效率指在資源有效配置前提下經(jīng)濟效率的較高增長，也就是投入與產(chǎn)出比率的較快提高。效率是公平的物質(zhì)前提。效率低下，就會直接影響社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會財富的增長，就不能更好地為實現(xiàn)公平創(chuàng)造物質(zhì)條件。沒有效率作前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。因此，不能把公平與效率割裂開來或者對立起來。原則：效率優(yōu)先，兼顧公平要科學(xué)地界定效率與公平的關(guān)系，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。按照中共十六大提出的：初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來；再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。這符合我國社會主義初級階段的國情。

社會主義市場經(jīng)濟要體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。在社會主義市場經(jīng)濟運行過程中，要強化市場機制在初次分配中的作用，合理拉開收入差距，更有力地調(diào)動生產(chǎn)者主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟效率的提高，在初次分配上更多地體現(xiàn)效率；同時，要強化政府對社會再分配的調(diào)節(jié)作用，限制社會各類人員之間收入差距的過分懸殊，在再分配時更多地體現(xiàn)公平，把市場效率與社會公平結(jié)合起來。

社會主義初級階段影響個人收入差距的兩個基本因素一是勞動的差別。按勞分配以勞動作為個人收入的尺度，多勞多得，少勞少得。但是，以勞動這個同一的分配尺度，對待事實上不同的勞動者，必然會出現(xiàn)個人收入的差距。例如，勞動者的個人天賦、教育程度、身體狀況的差別，使他們的勞動質(zhì)量和數(shù)量就不相同，因而個人收入就有差距。二是生產(chǎn)資料占有的差別。在現(xiàn)階段，社會主義企業(yè)是獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，由于經(jīng)營狀況等方面的差別，在不同所有制經(jīng)濟單位及不同企業(yè)之間、不同行業(yè)和不同地區(qū)之間職工的平均工資的差別都是十分顯著的。在社會主義初級階段，由于多種所有制和多種經(jīng)營方式的存在和生產(chǎn)要素參與分配，使個人收入中形成除工資收入以外的其他收入。由于投資主體向企業(yè)或社會投入生產(chǎn)要素的差別也會形成個人收入的差別。

正確認(rèn)識個人收入分配差距對于我國當(dāng)前個人收入分配的差距，應(yīng)當(dāng)正確看待。（1）一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營和生產(chǎn)要素投資先富起來，是正當(dāng)?shù)?、?yīng)該的，國家是允許的、鼓勵的。個人收入分配的差距，只要是對具有不同勞動技能和貢獻(xiàn)的人的相應(yīng)承認(rèn)和報償，就是公平的、合理的。（2）有的人獲得的高收入，與其勞動和資本的貢獻(xiàn)極不相稱，是不合理的。有的人通過壟斷經(jīng)營、坑蒙拐騙、不勞而獲、暴利偷稅、巧取豪奪、貪污受賄、化公為私，權(quán)錢交易等不正當(dāng)手段成了暴富。應(yīng)當(dāng)看到，這些人所獲得的不正當(dāng)?shù)氖杖?，是市場?jīng)濟的分配體制和分配機制不健全的產(chǎn)物。（3）現(xiàn)階段的收入分配政策是：既要有利于那些善于經(jīng)營的企業(yè)和誠實勞動的個人先富起來，合理拉開收入差距；又要防止貧富懸殊、堅持共同富裕的方針，在促進(jìn)效率的前提下，體現(xiàn)社會公平。（4）防止收入差距過大的基本方針是：保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。對于各種投資和非勞動收入，只要是合法的，就應(yīng)允許存在。收入過高，可以通過稅收的形式加以調(diào)節(jié)，適當(dāng)縮小收入差距。要堅決取締非法收入，對侵吞公有財產(chǎn)和采取偷稅逃稅、權(quán)錢交易等非法手段牟取利益的，堅決依法懲處。整頓不合理收入，對憑借行業(yè)壟斷和某些特殊條件獲得個人額外收入的，應(yīng)予以糾正。對于違法經(jīng)營牟取暴利的行為，如偷稅、假冒偽劣經(jīng)營等，要依法取締和制裁。正確認(rèn)識共同富裕（1）共同富裕是社會主義的目標(biāo)，它是對一切剝削階級社會貧富不均、兩極分化的剝削制度的否定。（2）共同富裕的目標(biāo)同時不允許任何有勞動能力的人無償占有他人的勞動，并不是拉平勞動報酬上的差別，不是全體社會成員在相同的時間內(nèi)完全平均和同步富裕。因為即使在實行按勞分配的原則下，人們的勞動有差別，勞動者的體力、腦力不同，體質(zhì)強弱不同，技能不同，向社會提供的勞動量也不同。根據(jù)多勞多得、少勞少得的按勞分配原則，勞動收入也必然會有差別。（3）由于收入差別并不違背社會主義的分配原則，恰恰反映了它的特點。因此，必須允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分依靠勤奮勞動與合法經(jīng)營先富起來。這不僅可以調(diào)動先進(jìn)者的積極性，而且可以通過他們吸引和鼓勵大多數(shù)人努力發(fā)展生產(chǎn)，勤奮勞動，從而為共同富裕提供物質(zhì)基礎(chǔ)。（4）一部分人先富起來所產(chǎn)生的差別，絕不是那種極少數(shù)人變成剝削者，大多數(shù)人陷入貧窮的兩極分化的差別，而是全體社會成員在共同富裕的道路上有先有后、有快有慢的差別。（5）為了實現(xiàn)共同富裕，國家也必須采取適應(yīng)的政策和措施，避免貧富程度的過分懸殊，防止局部范圍內(nèi)的兩極分化的可能性，一方面，要通過稅收等手段對由于非勞動原因所導(dǎo)致的不同經(jīng)濟收入進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)；另一方面，對經(jīng)濟條件很差，致富困難較大的地區(qū)和勞動者，加以必要的物質(zhì)、技術(shù)等方面的幫助，提高他們的收入水平和生活水平，逐步達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。總之，社會主義就是要逐步實現(xiàn)共同富裕。貧窮不是社會主義，只是極少數(shù)人富裕和兩極分化更不是社會主義，只有共同富裕才是社會主義。全面建設(shè)小康社會目前我國人均GDP已達(dá)到1000美元，總體上進(jìn)入了小康社會。但從總體小康到全面小康，還需要長期的艱苦奮斗。關(guān)乎小康社會結(jié)構(gòu)的一個重要群體，即中等收入階層還有待于不斷地擴大。全面建設(shè)小康社會，使人民過上更加富裕的生活，實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，就必須要努力擴大中等收入者的比重，并提高低收入者的收入水平，形成理想的“橄欖形”的收入分配狀況。因為中等收入者占多數(shù)時，有利于社會的穩(wěn)定，有利于優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)，也有利于經(jīng)濟的增長。

增加中等收入者比重是達(dá)到共同富裕目標(biāo)，實現(xiàn)全面小康社會的“加速器”。同時，國家還要加大對低收入者的扶持力度，通過各種辦法來提高這一部分人的收入水平。如認(rèn)真普及九年至十二年義務(wù)教育，提高基礎(chǔ)教育水平，加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；增加對教育的投入；大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展中小企業(yè)，鼓勵民間投資、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等吸收更多的勞動力；政府要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，與社會共同負(fù)責(zé)保障低收入者的生存條件和基本社會需要；經(jīng)常性建設(shè)項目，要向人民生活與公共福利傾斜，建設(shè)性財政支出限于非營利性公共建設(shè)項目，尤其要關(guān)注廣大農(nóng)村的公共建設(shè)項目。

7.4社會主義和共產(chǎn)主義7.4.1社會主義階段的長期性、艱巨性、曲折性社會主義在全世界的勝利，還需要經(jīng)過一個長期、艱苦和曲折的發(fā)展過程。

社會主義社會發(fā)展的長期性

及其原因長期性是指社會主義制度從建立到成熟并最終代替資本主義，要經(jīng)歷相當(dāng)長的時期。主要是由以下幾個原因決定的第一，社會主義所要完成的歷史任務(wù)的特殊性。社會主義的歷史任務(wù)是極大地發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率，提高全民的文化教育水平，建立高度繁榮、高度民主、高度文明的新社會，消滅階級差別，實現(xiàn)真正的社會平等和公正，為共產(chǎn)主義社會準(zhǔn)備物質(zhì)的和精神的條件。這一任務(wù)絕不同于其它社會形態(tài)所面臨的任務(wù)，它既崇高宏偉，又艱巨復(fù)雜，絕不是短時期里就能完成的，需要多少代人的努力才能完成。

第二，社會主義制度賴以建立的經(jīng)濟、文化基礎(chǔ)的落后性。從社會主義發(fā)展歷史來看，社會主義革命幾乎都是在生產(chǎn)力水平比較低下和經(jīng)濟文化比較落后的國家獲得成功。這些社會主義國家的經(jīng)濟文化發(fā)展水平與資本主義發(fā)達(dá)國家存在很大差距。這決定了社會主義國家發(fā)展經(jīng)濟文化并趕上和超過資本主義國家過程的長期性。

社會主義發(fā)展的艱巨性社會主義發(fā)展的艱巨性是指社會主義制度是一個全新的社會制度，它沒有成功的經(jīng)驗和現(xiàn)成的模式可以照搬，在其發(fā)展中，必須與傳統(tǒng)的、舊的觀念進(jìn)行斗爭，同時要與外部的敵對勢力進(jìn)行不懈的較量。社會主義發(fā)展的艱巨性表現(xiàn)在：第一，社會主義制度是在消滅剝削關(guān)系和私有制基礎(chǔ)上建立公有制和實行按勞分配制度的，這就決定了社會主義在其發(fā)展過程中必然要與反映剝削階級利益的意識形態(tài)作斗爭，要與舊的傳統(tǒng)觀念實行決裂。這些任務(wù)是艱巨而復(fù)雜的，必須付出巨大的努力才能實現(xiàn)。第二，社會主義是一個嶄新的社會制度，是在探索中前進(jìn)的。它必須隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)驗的積累，隨著人們對客觀規(guī)律的掌握，對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不斷地加以調(diào)整。這種調(diào)整是一個充滿矛盾的