生態(tài)防護林護林員管理辦法

生態(tài)防護林護林員管理辦法篇一：生態(tài)公益林護林員管理細則生態(tài)公益林護林員管理細則為加強生態(tài)公益林護林員隊伍建設(shè)，規(guī)范護林員行為，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林法實施細則》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本細則。一、護林員是指從事生態(tài)公益林資源保護的專職人員，護林員應(yīng)具備初中以上文化程度，熱愛林業(yè)事業(yè)，責任心強，身體健康，能適應(yīng)公益林區(qū)野外工作環(huán)境。二、公益林林權(quán)屬國家所有的，管護責任單位為所在國有林場，其管護人員原則上不外聘，在林場職工中按照競爭、擇優(yōu)的原則進行錄用，確定后報縣級林業(yè)行政主管部門備案。三、公益林林權(quán)屬集體和個人所有的，招聘生態(tài)公益林護林員人選由村民委員會討論，按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則進行。所選護林員一是要熟悉管護責任區(qū)的村情、山情、民情；二是在當?shù)卣f話比較有影響力；三是要有高度的工作責任心、事業(yè)心和良好的職業(yè)道德；四是要有健康的身體；五是了解林業(yè)法律、法規(guī)以及相關(guān)國家政策；六是能夠服從組織領(lǐng)導(dǎo)。護林員原則上一年一聘，簽訂管護合同，登記造冊，統(tǒng)一管理。管護人員確定后統(tǒng)一登記造冊，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準簽章后將花名冊報送縣林業(yè)局備案?？h林業(yè)局按照管護責任合同，會同當?shù)卣磕陮ψo林員實績進行考核，考核合格者續(xù)聘，不合格者解聘。四、縣林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負責組織指導(dǎo)護林人員的選聘工作，并對受聘護林人員進行政策法規(guī)、林木病蟲害防治、森林防火等有關(guān)生態(tài)公益林管護知識的崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村管護責任單位負責對護林員進行日常管理，定期組織召開例會，并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。五、鄉(xiāng)村管護責任單位應(yīng)合理劃分管護區(qū)域。國有林場原則上按每6000—8000畝配備1名專職護林員。集體和個人所有的生態(tài)公益林的護林員數(shù)量根據(jù)當?shù)貙嶋H情況合理配備。六、護林員的主要職責：（一）宣傳、貫徹林業(yè)法律、法規(guī)、方針、政策，做好森林資源和相關(guān)保護標志、設(shè)施的保護工作；（二）定期巡護責任林區(qū)，對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求采伐林木的單位和個人，護林員應(yīng)當制止并報請當?shù)赜嘘P(guān)部門進行處理。護林員每月巡護時間應(yīng)不少于22天（防火期內(nèi)應(yīng)堅持每天巡護），并據(jù)實記錄巡山日志，記載林業(yè)生產(chǎn)、管護等方面的情況（四）協(xié)助有關(guān)單位開展責任區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林的營造、撫育、封育和監(jiān)測工作。七、管護合同執(zhí)行一年期滿，管護責任單位應(yīng)將護林員花名冊、管護面積及范圍、應(yīng)兌現(xiàn)的護林員工資以及管護任務(wù)完成情況等在相應(yīng)的范圍內(nèi)公示（公示時間不短于1周），由生態(tài)公益林所在地群眾評議和監(jiān)督，并由縣林業(yè)局進行年度績效考核,對考核合格的應(yīng)優(yōu)先續(xù)簽下一年度管護合同，考核不合格者終止其護林員資格。八、管護單位應(yīng)根據(jù)合同約定向護林員發(fā)放報酬并提供必要的工作條件，其報酬從國家和省級生態(tài)公益林補償基金中列支。九、護林員在聘任期內(nèi)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府或林業(yè)行政主管部門給予表揚或獎勵：（一）責任區(qū)內(nèi)無森林火災(zāi)、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案（事）件發(fā)生，生態(tài)公益林資源管護成績顯著；（二）勇于制止破壞森林資源行為，使生態(tài)公益林資源免遭重大損失者；（三）在生態(tài)公益林營造、撫育、監(jiān)測等工作中成績突出者；（四）拯救、保護國家和省級重點保護野生動植物有功者；篇二：護林員管理制度妙峰山鎮(zhèn)生態(tài)林管護員管理制度第一條、為切實加強護林員隊伍建設(shè)，保護森林資源，鞏固綠化成果，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《北京市實施山區(qū)生態(tài)林補償機制辦法》、《北京市山區(qū)生態(tài)林管護職責和標準（試行）》、《北京市山區(qū)生態(tài)林補償資金管理暫行辦法》和《關(guān)于完善本市山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。第二條、本管理制度所稱的生態(tài)林管護員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。第三條、鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本轄區(qū)生態(tài)林管護員隊伍的建設(shè)和管理，林業(yè)站負責生態(tài)林管護員隊伍的日常監(jiān)督管理工作。第四條、生態(tài)林管護員應(yīng)具備以下條件政治思想覺悟高，為人正直，責任心強，遵紀守法，能秉公辦事，未受過刑事處罰熱心林業(yè)事業(yè)，群眾基礎(chǔ)好，有一定威信，長期在本地生產(chǎn)、生活。管護人員應(yīng)具備一定的文化程度，責任心強，身體健康，能適應(yīng)野外工作環(huán)境，具備一定的管護生態(tài)林技能和勞動能力，男性年齡在20周歲至60周歲，女性年齡在20周歲至55周歲。具有工作必須的移動通訊工具（手機）。不是現(xiàn)任村兩委成員。第五條、按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則，招聘生態(tài)林管護員。第六條、生態(tài)林管護員的主要職責護林員上崗著裝整齊，必須佩帶袖標，攜帶二號滅火工具，按時做好巡山預(yù)警工作。對負責管護區(qū)域內(nèi)的山林，月巡護時間25天以上，并建立管護登記簿，記錄每天管護情況，定期向村委會匯報情況。巡山護林與守護。及時勸阻和制止野外用火、毀林開墾、亂砍濫伐、偷做好森林防火宣傳與病蟲害防治工作，及時向林業(yè)站報告森林火災(zāi)及森林病蟲害的發(fā)生發(fā)展情況，并積極組織撲救與防治。護林員要服從調(diào)度，聽從安排。配合林業(yè)站進行森林資源調(diào)查病蟲害的測報，防治工作，開展植樹造林、撫育，建設(shè)護林設(shè)施等工作。宣傳林業(yè)法律、法規(guī)及林業(yè)政策。管護好轄區(qū)內(nèi)的護林標牌、界樁及其他封山育林設(shè)施。第七條、生態(tài)林管護員的考核管理生態(tài)林管護員工作，實行考核制，每月按管護責任人實際出勤天數(shù)，確定補償金額。嚴格執(zhí)行“四落實”，即人員、地塊、責任、報酬要一一對應(yīng)責任區(qū)要明確。在管護責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情、火警、森林火災(zāi)（野外用火）、林木病蟲災(zāi)害、毀滅林木和在野外放牧等，要對管護責任人進行扣除補償金的處理。對在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩次違反規(guī)定的管護員，取消其管護員資格和扣除當月補償金在防火期內(nèi)，經(jīng)區(qū)防火部門和鎮(zhèn)林業(yè)站檢查時，發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗扣50元，兩次不在崗扣100元，連續(xù)兩次不在崗解聘。重要地段發(fā)生一起火情、火警，并不在現(xiàn)場的扣100元，及時到現(xiàn)場撲救的酌情處理。加強對散養(yǎng)羊群的監(jiān)管工作，管護員要積極配合林業(yè)站做好宣傳、巡視工作，阻止散養(yǎng)羊群毀林案件的發(fā)生，在管護責任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)牛、羊進山的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴厲查處。凡發(fā)現(xiàn)生態(tài)林管護人員或直系親屬放牧的，取消該管護員資格。第八條、護林員不服從管理或管護不力，有下列行為之一的，扣除全年管護費并解除聘用合同，情節(jié)嚴重的，將追究有關(guān)責任。未經(jīng)履行護林員職責，致使林木、林地受到破壞，損失嚴重的經(jīng)查實監(jiān)守自盜的。發(fā)生森林火災(zāi)、嚴重森林病蟲害，林木盜伐或濫伐等情況，故意隱瞞不報的。發(fā)生其它破壞森林資源的行為，制止不力，損失嚴重的。第九條、完善村級生態(tài)林管護員管理制度。村委會根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件要求，按照村民自治的方式，完善本村的生態(tài)林管護員管理辦法，包括人員選擇、上崗、請假、處罰、獎勵、人員調(diào)換和輪崗等內(nèi)容。并報鎮(zhèn)林業(yè)站備案，作為監(jiān)督檢查管護員上崗履職的主要依據(jù)。村里要選派專人負責管理，結(jié)合本村的管理辦法，對生態(tài)林管護員進行年度考核。村委會每年組織考核評比，報鎮(zhèn)政府批準，選出優(yōu)秀管護人員，并給予適當獎勵。對于扣發(fā)的補償金，可以用于表彰獎勵管護工作突出的管護員或者用于和生態(tài)林管護相關(guān)的工作。第十條、實行生態(tài)林管護員全員投保制度。凡選用的生態(tài)林管護員都要投保人身意外傷害保險，并作為上崗的必要條件。要求以村為單位集中投保。第十一條、建立鎮(zhèn)村級管理人員考核制度。把生態(tài)林管護員管理工作納入鎮(zhèn)政府統(tǒng)一的年終考核內(nèi)容，建立嚴格的考核和責任追究制度。對管護效果好，成績突出的村管理人員，經(jīng)年終考核予以表彰獎勵。第十二條、根據(jù)《關(guān)于完善本市山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》（京綠造發(fā)[2009]14號）文件要求，生態(tài)林管護補償標準每三年上調(diào)10%,2015年7月1日開始，山區(qū)生態(tài)林管護員補償標準，由原來的平均每月484元提高到532元。第十三條、補償金的發(fā)放。以村為單位，按季度發(fā)放補償金。每個村的補償金數(shù)額由該村的生態(tài)林面積和管護員人數(shù)來確定。區(qū)財政局于每年年初將補償金下?lián)苤伶?zhèn)財政所。村委會在每季度終了10日內(nèi)將本村的《生態(tài)林管護員考勤及資金發(fā)放表》報鎮(zhèn)林業(yè)站。鎮(zhèn)主管部門對村級《生態(tài)林管護員考勤及資金發(fā)放表》審核后向鎮(zhèn)黨委、政府提出資金發(fā)放申請。第十四條、本制度自公布之日起施行。妙峰山鎮(zhèn)人民政府二O—六年一月十八日篇三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林專職護林員管理制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林專職護林員管理制度發(fā)布:2010-12-0823:28|作者:|查看:7次為了切實加強生態(tài)公益林專職護林員的監(jiān)督管理，規(guī)范管理秩序根據(jù)**縣重點生態(tài)公益林建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際特制訂本制度：一、 專職護林員必須服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，嚴格做好責任區(qū)內(nèi)的巡查護林防火等工作，完成各項工作任務(wù)，全體專職護林員每月集中培訓(xùn)開會一次，各組長每周集中一次，集中匯報一次，集中開會沒有特殊情況不得請假，確保24小時信息暢通。二、 各責任區(qū)專職護林員考勤考核每月一次，由林業(yè)站分片工作人員簽意見，每季度考核一次，由林業(yè)站站長簽意見，年終全面考核評分一次，由鎮(zhèn)生態(tài)公益領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一執(zhí)行。出勤巡查日記本由本人填寫清楚，在森林防火期內(nèi)必須出勤30天，火險級別三級以上，各片管理小組統(tǒng)一行動的，由組長簽名，火險級別五級及森林防火戒嚴期林業(yè)站統(tǒng)一行動，由林業(yè)站分片人員簽名。三、專職護林員因事須請假的，一天內(nèi)由各片管理小組長批準，二天內(nèi)由林業(yè)站分片人員批準，三天內(nèi)由林業(yè)站站長批準，未經(jīng)批準離崗，一律視為曠工，1天扣0.5分，2-5天內(nèi)每天扣1分，信息不暢通的，每次扣0.5分，其他按《**縣生態(tài)公益林專職護林員管理實施細則》評分標準執(zhí)行。四、林業(yè)站組織人員隨時進行檢查，發(fā)生火情案件及盜濫伐案情，如發(fā)現(xiàn)專職護林員不到位者，視其情節(jié)輕重予以扣分直至解聘。五、希各專職護林員自覺認真執(zhí)行以上管理制度，本制度于2009年1月1日執(zhí)行。(20.1KB)蓬萊生態(tài)公益林護林員管理制度蓬萊生態(tài)公益林護林員管理制度各村委會，清水巖管委會：為進一步加強生態(tài)公益林護林員管理，強化村委會監(jiān)管職能，充分調(diào)動護林員管護生態(tài)公益林積極性，保障生態(tài)公益林森林資源安全。現(xiàn)將《蓬萊鎮(zhèn)生態(tài)公益林護林員管理制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。附：《蓬萊鎮(zhèn)生態(tài)公益林護林員管理制度》蓬萊鎮(zhèn)人民政府2009年4月23日抄送：縣林業(yè)局，鎮(zhèn)林業(yè)站，葉書記，林鎮(zhèn)長，謝副鎮(zhèn)長，存檔蓬萊鎮(zhèn)生態(tài)公益林護林員管理制度第一條為加強生態(tài)公益林護林員隊伍的建設(shè)和管理，規(guī)范生態(tài)公益林護林員的行為，保障生態(tài)公益林安全，達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據(jù)《福建省生態(tài)公益林管理辦法》和省財政廳、省林業(yè)廳《福建省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本管理制度。第二條本管理制度所稱的生態(tài)公益林護林員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。第三條縣林業(yè)局負責本轄區(qū)生態(tài)公益林護林員隊伍的建設(shè)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及林業(yè)站負責對生態(tài)公益林護林員隊伍的日常監(jiān)督管理工作。第四條護林員應(yīng)具備以下條件（一）政治思想覺悟高，為人正直，責任心強，遵紀守法，能秉公辦事，未受過刑事處罰；（二）熱心林業(yè)事業(yè)，群眾基礎(chǔ)好，有一定威信，長期在本地生產(chǎn)、生活；（三）身體健康，年齡在25-55周歲的男性公民；（四）具有初中以上文化程度，能處理一般文字材料；（五）具有工作必需的摩托車交通工具；（六）具有工作必需的移動手機通訊工具；（七）不是現(xiàn)任村兩委成員。第五條按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則，招聘生態(tài)公益林護林員。第八條護林員的主要職責：（一）積極宣傳國家林業(yè)政策及法律法規(guī)，宣傳公益林管理規(guī)定森林防火知識等。（二）巡護責任區(qū)內(nèi)的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木（含苗木）、非法收購和無證運輸木材；制止在生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)進行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態(tài)公益林的活動。（三）制止在林區(qū)違章用火行為，及時清除林火隱患，發(fā)現(xiàn)火情及時報告并協(xié)助當?shù)卣畵錅缟只馂?zāi)，協(xié)助執(zhí)法部門對火災(zāi)案件進行查處，森林高火險期要在責任區(qū)進行全天候巡查。（四）發(fā)現(xiàn)森林病蟲害應(yīng)及時報告林業(yè)主管部門，并協(xié)助林業(yè)主管部門搞好調(diào)查與防治工作。（五）制止亂采亂挖亂捕亂獵國家和省級重點保護野生動植物，協(xié)助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動植物。（六）按《福建省重點生態(tài)公益林管護情況登記簿》的內(nèi)容作好每天巡護記錄。一旦發(fā)現(xiàn)人為破壞森林資源行為，應(yīng)竭盡全力制止并及時報告當?shù)卮逦瘯?、林業(yè)站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。（七）著裝整齊、佩帶標志、攜帶小喇叭等工具上山巡護，在森林防火期（每年9月至翌年4月）須帶水槍和鐵掃帚等撲火工具。（八）接受林業(yè)部門指導(dǎo)和管理，配合林業(yè)部門在管護區(qū)開展林業(yè)各項工作。第九條建立護林員培訓(xùn)上崗制度。林業(yè)站負責對護林員培訓(xùn)考核工作，考核合格的護林員方可上崗。護林員履行職責時，應(yīng)持證（書）上崗，并佩戴全縣統(tǒng)一標識。第十條公益林管護人員的配備要求。根據(jù)當?shù)毓媪址植继攸c，按照管護難易度，劃定護林責任區(qū)。原則上按照人均2000-3000畝確定管護責任區(qū)，配護林員1名。第十一條林業(yè)站負責對護林員的出勤、管護情況進行檢查、督促縣林業(yè)局負責對護林員工作情況進行綜合評比考核?？己私Y(jié)果作為護林員獎懲和聘任的依據(jù)。第十二條獎懲辦法（一）護林員在聘用期內(nèi)，管護責任區(qū)無發(fā)生森林火災(zāi)、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現(xiàn)象，護林成績突出的，在年終考核時予以表彰和兌現(xiàn)效益工資。（二）護林員在聘用期內(nèi)有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予扣發(fā)工資、解聘等處罰。觸犯法律的，依法追究法律責任。1、扣發(fā)當月工資的50%：（1）無故不參加例會或培訓(xùn)一次的；（2）發(fā)生亂占用林地1畝以下的，且沒有在當天上報的；（3）高火險期間，發(fā)生違章野外用火，沒有制止或沒有在1個小時內(nèi)上報的；（4）未經(jīng)請假擅自離開崗位一次的；（5）不做好工作日記的。2、扣發(fā)當月工資：（1）發(fā)生林業(yè)行政案件，沒有在當天上報達二次以上（含二次）的；