種子質(zhì)量及責(zé)任界定的思考-

農(nóng)作物種子質(zhì)量和責(zé)任界定的思考北京市種子管理站內(nèi)容一、農(nóng)作物種子質(zhì)量的含義二、農(nóng)作物種子質(zhì)量判定的依據(jù)三、種子質(zhì)量管理主體及相關(guān)責(zé)任四、種子質(zhì)量提高途徑探討第一節(jié)、農(nóng)作物種子質(zhì)量的含義種子農(nóng)作物種子范圍農(nóng)作物種子質(zhì)量植物學(xué)---

種子是指從胚珠發(fā)育而成的繁育器官，是植物個(gè)體發(fā)育的一個(gè)階段，從受精后種子的形成開始

，到成熟后的休眠、萌發(fā)，是一個(gè)微妙的獨(dú)特的生命歷程，它既是上一代的結(jié)束，又是下一代的開始。此外它可以單獨(dú)地完成自己生物生活史，即從種子形成后經(jīng)過活力的逐步下降，衰老以致死亡的過程，由種皮、胚和胚乳三個(gè)主要部分組成。農(nóng)業(yè)---

指一切可以被用作播種的材料的植物器官。種子法---

種子是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。種植材料是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種材料；繁殖材料是指不是直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是用于生產(chǎn)或繁殖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用材料的材料，如雜交親本或原種。種子的含義《主要農(nóng)作物種子規(guī)定》農(nóng)作物種子范圍農(nóng)作物包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜、果樹（核桃、板栗等干果除外）、茶樹、花卉（野生珍貴花卉除外）、桑樹、煙草、中藥材、草類、綠肥、食用菌等作物以及橡膠等熱帶作物。2001年2月26日中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部第51號(hào)令發(fā)布施行種子法草種管理辦法食用菌菌種管理辦法主要農(nóng)作物種子范圍：52++2北京市農(nóng)作物種子質(zhì)量是指種子這種特殊商品所要滿足人們使用種子所要求的特征特性的總和，內(nèi)容量應(yīng)是較多的，應(yīng)包括1品種屬性、2播種品質(zhì)、3包裝標(biāo)簽、4售后服務(wù)等等。但一般是僅包括品種屬性、播種品質(zhì)兩個(gè)方面。農(nóng)作物種子質(zhì)量的含義品種純度、豐產(chǎn)性、抗逆性、早熟性、產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)性及良好的加工工藝品質(zhì)等內(nèi)容種子千粒重、凈度、發(fā)芽率、水分、活力及健康等內(nèi)容第二節(jié)、農(nóng)作物種子質(zhì)量判定依據(jù)

種子質(zhì)量判定的順序（7個(gè)方面）遞進(jìn)企業(yè)資質(zhì)品種資質(zhì)轉(zhuǎn)基因資質(zhì)《種子法》：

第二十條:主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。

第二十六條:種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度?！掇r(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》資質(zhì)判定---企業(yè)資質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)非主要農(nóng)作物種子不需辦理生產(chǎn)許可有效期3年有效期5年無證生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的處罰規(guī)定（1）《種子法》第六十條：①未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的；②未取得種子經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證，或者未按照種子經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子的；由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條：非法經(jīng)營(yíng)罪，違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：①未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；②買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的；個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上。單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的。雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營(yíng)行為受過二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的?！半m未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。上述情節(jié)屬于情節(jié)嚴(yán)重。資質(zhì)判定---企業(yè)資質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)判定---品種資質(zhì)《種子法》：第十五條：主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，申請(qǐng)者可以直接申請(qǐng)省級(jí)審定或者國(guó)家級(jí)審定。第十六條：通過國(guó)家級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告，可以在全國(guó)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；相鄰省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門同意后可以引種?！吨饕r(nóng)作物范圍規(guī)定》：第二條：根據(jù)《種子法》第七十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，除稻、小麥、玉米、棉花、大豆為主要農(nóng)作物外，農(nóng)業(yè)部確定油菜、馬鈴薯為主要農(nóng)作物。北京市在品種審定管理辦法中確定大白菜和西瓜為主要農(nóng)作物，因此北京市共有9個(gè)主要農(nóng)作物。（山西省主要農(nóng)作物為西瓜、向日葵。）

對(duì)未審先推的處罰：《種子法》第六十四條：

違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止種子的經(jīng)營(yíng)、推廣，沒收種子和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。資質(zhì)判定---品種資質(zhì)資質(zhì)判定---轉(zhuǎn)基因資質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn).對(duì)無安全評(píng)價(jià)證書、未經(jīng)審定的處罰《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第四十七條：

未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或者未按照批準(zhǔn)的品種、范圍、安全管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止生產(chǎn)或者加工，沒收違法生產(chǎn)或者加工的產(chǎn)品及違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。資質(zhì)判定---轉(zhuǎn)基因資質(zhì)《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》第二條：下列農(nóng)作物種子應(yīng)當(dāng)加工、包裝后銷售：1.有性繁殖作物的籽粒、果實(shí)，包括穎果、莢果、蒴果、核果等；2.馬鈴薯微型脫毒種薯。對(duì)應(yīng)包裝而未包裝的處罰《種子法》第六十二條：違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款。包裝判定判定標(biāo)準(zhǔn)

《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》

《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》（GB20464-2006）標(biāo)簽的含義：

是指固定在種子包裝物表面及內(nèi)外的特定圖案及文字說明對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的要求

1.形式

2.可以不經(jīng)包裝銷售的農(nóng)作物種子

3.作為標(biāo)簽的印刷品的制作要求標(biāo)簽判定應(yīng)當(dāng)包裝銷售的農(nóng)作物種子的標(biāo)注內(nèi)容可采用下列一種或多種形式：直接印制在包裝物表面、固定在包裝物外面的印刷品、放置在包裝物內(nèi)的印刷品；這三種形式應(yīng)包括規(guī)定的標(biāo)注內(nèi)容，但是下列標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)直接印制在包裝物表面或者制成印刷品固定在包裝物外面：作物種類與種子類別；品種名稱；生產(chǎn)商或進(jìn)口商或分裝單位名稱與地址；質(zhì)量指標(biāo)；凈含量；生產(chǎn)年月；農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)；警示標(biāo)志；標(biāo)明“轉(zhuǎn)基因”或“轉(zhuǎn)基因種子”?？梢圆唤?jīng)包裝銷售的農(nóng)作物種子的標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)制成印刷品。判定標(biāo)準(zhǔn)1）形狀固定在包裝物外面的或作為可以不經(jīng)包裝銷售的農(nóng)作物種子標(biāo)簽的印刷品應(yīng)為長(zhǎng)方形，長(zhǎng)與寬大小不應(yīng)小于12cm*8cm。（2）材料印刷品的制作材料應(yīng)有足夠的強(qiáng)度，特別是固定在包裝物外面的應(yīng)不易在流通環(huán)節(jié)中變得模糊甚至脫落。（3）顏色固定在包裝物外面的或作為可以不經(jīng)包裝銷售的農(nóng)作物種子標(biāo)簽的印刷品宜制作不同顏色以示區(qū)別。育種家種子使用白色并有左上角至右下角的紫色單對(duì)角條紋，原種使用藍(lán)色，大田用種使用白色或者藍(lán)紅以外的單一顏色，親本種子使用紅色。（4）印刷要求印刷字體、圖案應(yīng)與基底形成明顯的反差，清晰易辨。使用的漢字、數(shù)字和字母的字體高度不應(yīng)小于1.8mm。警示標(biāo)志和說明應(yīng)醒目，“高毒”、“中等毒”或“低毒”，以紅色字體印制。生產(chǎn)年月標(biāo)示采用見包裝物某部位的方式，應(yīng)標(biāo)示所在包裝物的具體部位。

正

面

如

圖品種名稱：品種審定編號(hào)：品種授權(quán)號(hào)：生產(chǎn)商：地址：聯(lián)系電話：傳真：凈含量：應(yīng)當(dāng)指種或亞種或變種采用GB/T3543.2和GB/T2930.1確定的名稱在不引起誤解或混淆的情況下，個(gè)別作物種類可采用常用名稱或俗名，例如：“結(jié)球白菜”可標(biāo)注為“大白菜”需要特別說明用途或其他情況的，應(yīng)在作物種類名稱前附加相應(yīng)的詞，例如：“飼用甜菜”和“糖用甜菜”禁止：根菜類、葉菜類、油料類、飼料類等分類必須有審定編號(hào):XX審XXXXX；如果是授權(quán)品種的，可以標(biāo)品種授權(quán)號(hào)。應(yīng)當(dāng):1.每個(gè)品種只能夠有一個(gè)名稱2.標(biāo)注審定品種名稱推薦:正面標(biāo)注明確醒目，比其他字大禁止:1.純數(shù)字,如88-8-82.國(guó)家名稱，如中國(guó)、美國(guó)、日本等3.地名,如湖南水稻、香港菠菜、北海道小麥4.國(guó)際組織或其他組織及標(biāo)識(shí)名稱相同或者近似的,如FAO、UPOV、國(guó)徽、紅十字5.特征特性修飾詞,如鐵稈小麥、超大穗水稻、改良玉米、美棉王、抗病等6.夸大宣傳并帶有欺騙性的,如高產(chǎn)、千斤、懶漢等7.屬于相同或相近植物屬或者種的已知名稱的8.違反國(guó)家法規(guī)或者社會(huì)公德或者帶有民族歧視性的應(yīng)當(dāng)1.用中文“凈含量”2.計(jì)量單位:g（克）、kg（千克）、?；蛑晖扑]正面右下角醒目大字體禁止：1.用net等外文代替“凈含量”2.用毫升、升等容積單位3.斤、公斤、磅等非標(biāo)準(zhǔn)單位應(yīng)當(dāng)1.生產(chǎn)商名稱和地址與農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證標(biāo)注的相同2.聯(lián)系方式是電話號(hào)碼或傳真號(hào)碼3.代制種或代加工且不負(fù)責(zé)外銷的種子標(biāo)委托者的名稱和地址4.集團(tuán)公司①集團(tuán)公司生產(chǎn)的種子，標(biāo)集團(tuán)公司的名稱和地址②集團(tuán)公司子公司生產(chǎn)的種子標(biāo)子公司(也可同時(shí)標(biāo)集團(tuán)公司)的名稱和地址③集團(tuán)公司的分公司或其生產(chǎn)基地標(biāo)集團(tuán)公司（也可同時(shí)標(biāo)分公司或生產(chǎn)基地）的名稱和地址禁止：1.與種子經(jīng)營(yíng)許可證標(biāo)注的地址不符2.用經(jīng)銷商的地址和聯(lián)系方式代替生產(chǎn)商的地址和聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng):1.常規(guī)種標(biāo)注育種家種子、原種、大田用種；大田用種可以不具體標(biāo)注2.雜交種注明雜交種；雜交親本種子應(yīng)標(biāo)注雜交親本種子的類型3.作物種類與種子類別可以聯(lián)合標(biāo)注，例如水稻原種、水稻雜交種、水稻不育系原種、水稻不育系、玉米雜交種、玉米自交系等禁止:1.把雜交種標(biāo)為常規(guī)種2.把常規(guī)種標(biāo)為雜交種3.是雜交種不標(biāo)注4.把大田用種標(biāo)為原種5.用F1等符號(hào)代替雜交種注意必須有：“作物種類”、“種子類別”、“品種名稱”字樣標(biāo)簽判定主要農(nóng)作物種子包裝標(biāo)簽參考式樣

背面如圖企業(yè)自行標(biāo)注的不違反法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容特征特性：品質(zhì)性狀：產(chǎn)量表現(xiàn)：栽培技術(shù)要點(diǎn)：適宜區(qū)域：質(zhì)量指標(biāo)禁止:1.標(biāo)注不全2.低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)指種子收獲日期或種苗出圃日期格式：YYYY-MM，如2007-09禁止：包裝日期代替生產(chǎn)日期檢測(cè)日期代替生產(chǎn)日期封口處鋼印代替生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng):品種說明應(yīng)與審定公告一致禁止:1.與品種審定公告不一致2.掩蓋缺點(diǎn)，只說優(yōu)點(diǎn)3.夸大宣傳，沒有試驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)1.種子繁育或生產(chǎn)的所在地2.按照行政區(qū)域最大標(biāo)注至省級(jí)3.保留生產(chǎn)檔案?jìng)洳榻梗悍N子產(chǎn)地與種子生產(chǎn)許可證標(biāo)注的地址不符禁止：1.偽造編號(hào)2.冒用他人的許可證編號(hào)3.使用作廢的許可證編號(hào)沒有許可證編號(hào)包括轉(zhuǎn)基因、分裝種子、雜草種子、混合種子、認(rèn)證種子等需要加注的內(nèi)容：轉(zhuǎn)基因種子加注：“轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識(shí)、安全證書編號(hào)、允許銷售范圍、安全控制措施藥劑處理種子加注：藥劑名稱、有效成分及其含量、毒性標(biāo)注（“低毒”；“中等毒”，附十字骨警示標(biāo)志；“高毒”，附骷髏警示標(biāo)志）、中毒癥狀說明、解毒建議分裝種子加注：分裝單位和地址、經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、分裝日期

混合種子加注：——標(biāo)明“混合種子”；每一類種子的名稱（包括作物種類、種子類別和品種名稱）及質(zhì)量分?jǐn)?shù)；產(chǎn)地、檢疫證明編號(hào)、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、生產(chǎn)年月、質(zhì)量指標(biāo)等（只要存在著差異就應(yīng)標(biāo)注至每一類）；如果屬于同一品種不同生產(chǎn)方式、不同加工處理方式的種子混合物，應(yīng)予注明。認(rèn)證種子加注：認(rèn)證標(biāo)志推薦企業(yè)使用種子批號(hào)：企業(yè)自行編號(hào)，但應(yīng)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案記載一致有利于追溯種子來源以及種子質(zhì)量純度凈度發(fā)芽率水分生產(chǎn)年月產(chǎn)地農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證編號(hào)檢疫證明編號(hào)種子批號(hào)藥劑名稱有效成分及含量毒性中毒癥狀解毒建議其他法律法規(guī)規(guī)定需要標(biāo)注的內(nèi)容標(biāo)簽判定主要農(nóng)作物種子包裝標(biāo)簽參考式樣正面如圖注冊(cè)商標(biāo)作物種類：種子類別：；與品種名稱：品種授權(quán)號(hào)：進(jìn)口商：地址：聯(lián)系電話：傳真：凈含量：應(yīng)當(dāng)：指種或亞種或變種采用GB/T3543.2和GB/T2930.1確定的名稱在不引起誤解或混淆的情況下，個(gè)別作物種類可采用常用名稱或俗名，例如：“結(jié)球白菜”可標(biāo)注為“大白菜”需要特別說明用途或其他情況的，應(yīng)在作物種類名稱前附加相應(yīng)的詞，例如：“飼用甜菜”和“糖用甜菜”禁止：根菜類、葉菜類、油料類、飼料類等分類應(yīng)當(dāng):1.每個(gè)品種只能夠有一個(gè)名稱2.使用進(jìn)口批準(zhǔn)的品種名稱3.禁止更改或自行命名4.分裝種子不得更改原品種名稱推薦:正面標(biāo)注明確醒目，比其他字大禁止:1.純數(shù)字,如88-8-82.國(guó)家名稱，如中國(guó)、美國(guó)、日本等3.地名,如湖南水稻、香港菠菜、北海道小麥4.國(guó)際組織或其他組織及標(biāo)識(shí)名稱相同或者近似的,如FAO、UPOV、國(guó)徽、紅十字5.特征特性修飾詞,如鐵稈小麥、超大穗水稻、改良玉米、美棉王、抗病等6.夸大宣傳并帶有欺騙性的,如高產(chǎn)、千斤、懶漢等7.屬于相同或相近植物屬或者種的已知名稱的8.違反國(guó)家法規(guī)或者社會(huì)公德或者帶有民族歧視性的應(yīng)當(dāng)1.用中文“凈含量”2.計(jì)量單位:g（克）、kg（千克）、?；蛑晖扑]正面右下角醒目大字體禁止1.用net等外文代替“凈含量”2.用毫升、升等容積單位3.斤、公斤、磅等單位應(yīng)當(dāng)1.進(jìn)口商名稱和地址與農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證標(biāo)注的相同2.代理進(jìn)口的種子進(jìn)口商標(biāo)注代理商的名稱和地址，如某公司委托中種代理進(jìn)口，這里的進(jìn)口商應(yīng)該標(biāo)注中國(guó)種子集團(tuán)公司而不是某公司3.聯(lián)系方式是電話號(hào)碼或傳真號(hào)碼禁止1.與種子經(jīng)營(yíng)許可證標(biāo)注的地址不符2.用經(jīng)銷商或委托進(jìn)口商的地址和聯(lián)系方式代替進(jìn)口商的地址和聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng):1.常規(guī)種標(biāo)注育種家種子、原種、大田用種；大田用種可以不具體標(biāo)注2.雜交種注明雜交種；雜交親本種子應(yīng)標(biāo)注雜交親本種子的類型3.作物種類與種子類別可以聯(lián)合標(biāo)注，例如水稻原種、水稻雜交種、水稻不育系原種、水稻不育系、玉米雜交種、玉米自交系等禁止:1.把雜交種標(biāo)為常規(guī)種2.把常規(guī)種標(biāo)為雜交種3.是雜交種不標(biāo)注4.把大田用種標(biāo)為原種5.用F1等符號(hào)代替雜交種如果是授權(quán)品種的，可以標(biāo)注品種授權(quán)號(hào)注意必須有：“作物種類”、“種子類別”、“品種名稱”字樣標(biāo)簽判定進(jìn)口非主要農(nóng)作物種子包裝標(biāo)簽參考式樣標(biāo)簽判定企業(yè)自行標(biāo)注的其他不違反法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容特征特性：栽培技術(shù)要點(diǎn)：適宜種植地區(qū)：質(zhì)量指標(biāo)禁止:1.標(biāo)注不全2.低于國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)指種子收獲日期或種苗出圃日期格式：YYYY-MM，如2007-09禁止1.包裝日期代替生產(chǎn)日期2.檢測(cè)日期代替生產(chǎn)日期3.封口處鋼印代替生產(chǎn)日期4.進(jìn)口日期代替生產(chǎn)日期1.非必須項(xiàng)2.上包裝的企業(yè)不得以經(jīng)銷商的名義在此標(biāo)注3.分裝商可在此標(biāo)注應(yīng)當(dāng):品種說明應(yīng)當(dāng)進(jìn)口申報(bào)說明一致禁止:掩蓋缺點(diǎn)，只說優(yōu)點(diǎn)夸大宣傳，沒有試驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)1.標(biāo)注種子原產(chǎn)地的國(guó)家或地區(qū)(指臺(tái)灣等)名稱2.保留進(jìn)口審批單禁止1.種子產(chǎn)地與實(shí)際生產(chǎn)地址不符2.國(guó)產(chǎn)種子冒充國(guó)外生產(chǎn)種子禁止1.偽造編號(hào)2.冒用他人的種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)3.使用作廢的種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)4.沒有種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)5.非主要農(nóng)作物不應(yīng)該有種子生產(chǎn)許可證編號(hào)標(biāo)注種子原產(chǎn)國(guó)或地區(qū)能承擔(dān)種子質(zhì)量責(zé)任的種子供應(yīng)商的名稱純度%凈度%發(fā)芽率%水分%生產(chǎn)年月產(chǎn)地生產(chǎn)商名稱進(jìn)口商農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)進(jìn)出口企業(yè)資格證書或貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表編號(hào)進(jìn)口種子審批文號(hào)檢疫證明編號(hào)藥劑名稱有效成分及含量毒性中毒癥狀解毒建議其他需要加注的內(nèi)容包括轉(zhuǎn)基因、分裝種子、雜草種子、混合種子、認(rèn)證種子等需要加注的內(nèi)容：轉(zhuǎn)基因種子加注：“轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識(shí)、安全證書編號(hào)、允許銷售范圍、安全控制措施藥劑處理種子加注：藥劑名稱、有效成分及其含量、毒性標(biāo)注（“低毒”；“中等毒”，附十字骨警示標(biāo)志；“高毒”，附骷髏警示標(biāo)志）、中毒癥狀說明、解毒建議分裝種子加注：分裝單位和地址、經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、分裝日期

混合種子加注：——標(biāo)明“混合種子”；每一類種子的名稱（包括作物種類、種子類別和品種名稱）及質(zhì)量分?jǐn)?shù)；產(chǎn)地、檢疫證明編號(hào)、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、生產(chǎn)年月、質(zhì)量指標(biāo)等（只要存在著差異就應(yīng)標(biāo)注至每一類）；如果屬于同一品種不同生產(chǎn)方式、不同加工處理方式的種子混合物，應(yīng)予注明。認(rèn)證種子加注：認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)口非主要農(nóng)作物種子

包裝標(biāo)簽參考式樣

背面如圖標(biāo)簽判定對(duì)不合格標(biāo)簽的處罰《種子法》第六十二條：經(jīng)營(yíng)的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款。

（一）《種子法》第四十六條：1.以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；2.種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。

（二）《玉米品種真實(shí)性鑒定SSR技術(shù)規(guī)程》中對(duì)真實(shí)性鑒定結(jié)果判定20對(duì)核心引物比較40對(duì)核心引物比較假種子判定判定標(biāo)準(zhǔn)《種子法》第四十六條：1.質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的；2.質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；3.因變質(zhì)不能作種子使用的；4.雜草種子的比率超過規(guī)定的；5.帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。劣種子判定判定標(biāo)準(zhǔn)種用標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量指標(biāo)，也稱質(zhì)量特性，由標(biāo)注項(xiàng)目（如發(fā)芽率、純度、凈度等指標(biāo)）和標(biāo)注值組成，標(biāo)注值是商品種子標(biāo)簽上所標(biāo)注的種子某一質(zhì)量指標(biāo)的最低值（如發(fā)芽率、純度、凈度等指標(biāo)）或最高值（如水分指標(biāo)）。質(zhì)量指標(biāo)已制定技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)作物種子已發(fā)布種子質(zhì)量國(guó)家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)作物種子，其質(zhì)量指標(biāo)的標(biāo)注項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定的進(jìn)行標(biāo)注。如果已發(fā)布種子質(zhì)量地方性技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)作物種子，并在該地方轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行種子經(jīng)營(yíng)的，可按該技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)注值按生產(chǎn)商或進(jìn)口商或分裝單位承諾的進(jìn)行標(biāo)注，但不應(yīng)低于技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求已明確的規(guī)定值。未制定技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)作物種子質(zhì)量指標(biāo)的標(biāo)注項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：糧食作物種子、經(jīng)濟(jì)作物種子、瓜菜種子、飼料和綠肥種子的質(zhì)量指標(biāo)的標(biāo)注項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)注品種純度、凈度、發(fā)芽率和水分。劣種子判定

部分農(nóng)作物種子質(zhì)量強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB4404.1-2008糧食作物種子第1部分：禾谷類GB4407.1-2008經(jīng)濟(jì)作物種子第1部分：纖維類GB4407.2-2008經(jīng)濟(jì)作物種子第2部分：油菜類

其他作物種子質(zhì)量技術(shù)規(guī)范目錄劣種子判定

對(duì)假劣種子處罰的規(guī)定《種子法》第五十九條：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以罰款；有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的，處以二千元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！缎谭ā返谝话偎氖邨l：生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋：第二條：刑法第一百四十條、第一百四十九條規(guī)定的“銷售金額”，是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。第七條：刑法第一百四十七條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪中“使生產(chǎn)遭受較大損失”，一般以二萬元為起點(diǎn)；“重大損失”，一般以十萬元為起點(diǎn)；“特別重大損失”，一般以五十萬元為起點(diǎn)。假劣種子判定、（一）凈含量的定義凈含量是指除去包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝商品的量。實(shí)際含量是指由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》通過計(jì)量檢驗(yàn)確定的定量包裝商品實(shí)際所包含的量。標(biāo)注凈含量是指由生產(chǎn)者或者銷售者在定量包裝商品的包裝上明示的商品的凈含量。計(jì)量判定判定標(biāo)準(zhǔn)（二）凈含量的規(guī)定

單件定量包裝商品的實(shí)

際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其

標(biāo)注凈含量，標(biāo)注凈含

量與實(shí)際含量之差不得

大于允許短缺量。質(zhì)量或體積定量包裝商品的標(biāo)注凈含量(Qn)g或ml允許短缺量(T)*g或mlQn的百分比g或ml0～509——50～100——4.5100～2004.5——200～300——9300～5003——500～1000——151000～100001.5——10000～15000——15015000～500001——長(zhǎng)度定量包裝商品的標(biāo)注凈含量（Qn）允許短缺量（T）mQn≤5m不允許出現(xiàn)短缺量Qn＞5mQn×2%面積定量包裝商品的標(biāo)注凈含量（Qn）允許短缺量（T）全部QnQn×3%計(jì)數(shù)定量包裝商品的標(biāo)注凈含量（Qn）允許短缺量（T）Qn≤50不允許出現(xiàn)短缺量Qn＞50Qn×1%**計(jì)量判定（三）對(duì)凈含量不符合規(guī)定的處罰《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第十八條規(guī)定：生

產(chǎn)、銷售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗(yàn)違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處檢驗(yàn)批貨值金額3倍以下，

最高不超過30000元的罰款。行政處罰由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。計(jì)量判定

《種子法》第二十五條：商品種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案，載明生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來源和質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人、田間檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)地氣象記錄、種子流向等內(nèi)容