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自然災(zāi)害的救援與救助展示了災(zāi)害救助過程中的三個核心環(huán)節(jié):災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)。一、災(zāi)前準(zhǔn)備2、災(zāi)前準(zhǔn)備的核心任務(wù):儲備救災(zāi)物資1、災(zāi)前準(zhǔn)備涉及的兩個方面:一是救災(zāi)物資的種類和數(shù)量二是救災(zāi)物資的儲備地點(diǎn)一、災(zāi)前準(zhǔn)備(1)救災(zāi)物資的種類和數(shù)量3、救災(zāi)物資救災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ),由各地的主要災(zāi)種及災(zāi)情大小決定災(zāi)種需要儲備的物品生活類物品救生類物品醫(yī)用物品取暖御寒類物品地震滑坡泥石流救災(zāi)食物油毛氈探生儀器破拆工具頂升設(shè)備小型起重設(shè)備醫(yī)療機(jī)械外傷用藥防疫藥品消炎藥凈水劑消毒液燃料和燃具防寒氈棉衣被棉帳篷單帳篷毛毯、睡袋水災(zāi)救災(zāi)食物節(jié)水設(shè)施救生舟救生艇救生圈救生衣醫(yī)療用品凈水劑消毒液燃料和燃具防寒氈棉衣被棉帳篷單帳篷毛毯、睡袋一、災(zāi)前準(zhǔn)備(2)救災(zāi)物資的儲備地點(diǎn)3、救災(zāi)物資天津、哈爾濱、沈陽、合肥、鄭州、武漢、長沙、南寧、成都和西安①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩儲備基地的布局原則——交通便利,輻射廣泛,互不重疊(1)2008年初,中國南方雪災(zāi)凍害肆虐,湖南郴州成為“寒極”,電力中斷達(dá)7天之久,應(yīng)從__________處緊急調(diào)配救災(zāi)物資,試列舉調(diào)配物資名稱。(2)汶川大地震發(fā)生后,應(yīng)從__________處緊急調(diào)配救災(zāi)物資。(3)我國設(shè)立國家級救災(zāi)物資儲備基地的原因是____________________________。練習(xí)【答案】
(1)長沙燃料燃具、棉衣被、棉帳篷等。(2)成都(3)提高災(zāi)害應(yīng)急能力一、災(zāi)前準(zhǔn)備4、承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)的主要人員:各地政府領(lǐng)導(dǎo)下的解放軍和武警官兵,近年出現(xiàn)專業(yè)救援隊國家地震災(zāi)害的緊急救援隊【拓展延伸】災(zāi)前準(zhǔn)備涉及三大問題:①儲備什么,儲備多少,由各地的主要災(zāi)種及災(zāi)情大小決定;②儲備到哪里,這主要由集中地區(qū)及儲備地的交通狀況決定;③誰去救,一般由各地政府解放軍和武警官兵來承擔(dān)主要救災(zāi)任務(wù),近年來有了專業(yè)救援隊。方法突破判斷一個國家的災(zāi)前準(zhǔn)備是否到位的依據(jù)災(zāi)前準(zhǔn)備是否到位主要看三個方面:一是儲備基地的選擇是否符合在最短的時間內(nèi)到達(dá)全國主要的災(zāi)區(qū);二是救災(zāi)物資數(shù)量是否充足,種類是否因不同的災(zāi)種、時間而不同;三是救災(zāi)人員是否在第一時間到達(dá)災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶災(zāi)、救災(zāi)。二、災(zāi)中應(yīng)急1、概念:災(zāi)中應(yīng)急是指在災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)情形成過程中立即采取的行動和對策2、主要目的:盡可能地挽救生命,保護(hù)財產(chǎn)安全,并盡量減少災(zāi)害造成的影響和危害。二、災(zāi)中應(yīng)急3、災(zāi)害應(yīng)急的范圍:一般應(yīng)包括對交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等生命線工程采取緊急防護(hù)措施;對可能因災(zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲存設(shè)施、水壩、堤岸等次生災(zāi)害源進(jìn)行檢查加固等,以此來維護(hù)交通、通信系統(tǒng)的安全,確保救災(zāi)通信的疏暢,確保搶險救災(zāi)人員、物資輸送和災(zāi)民疏散的暢通等。4、“災(zāi)中應(yīng)急行動”中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié):
----應(yīng)急交通線是否暢通①在“災(zāi)中應(yīng)急”中,通過各類交通線路,從物資儲備基地將救災(zāi)物資和救災(zāi)人員運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū),進(jìn)行搶救的行動過程。②應(yīng)急交通線的通行能力將直接關(guān)系到救災(zāi)物資和救災(zāi)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)的時間。救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是政府對災(zāi)害的緊急行動方案,它關(guān)系到各個部門能否快速高效地投入救災(zāi)工作。目的:①在災(zāi)害突發(fā)的情況下,使救災(zāi)工作有章可循,有條不紊,高速高效。②對于不可準(zhǔn)確預(yù)測的突發(fā)性災(zāi)害,應(yīng)急預(yù)案就顯得更為重要。5、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
【拓展延伸】生命線工程主要是指維持城市生存功能系統(tǒng)對國計民生有重大影響的工程,主要包括供水、排水系統(tǒng)的工程;電、燃?xì)饧笆凸芫€等能源供給系統(tǒng)的工程;電話和廣播電視等情報通訊系統(tǒng)的工程;大型醫(yī)療系統(tǒng)的工程以及公路、鐵路等交通系統(tǒng)工程等等。閱讀下列材料,回答問題。2008年,一場雪災(zāi)凍裂了中國南方大地,缺油缺煤缺電,幾十萬人困在路上,成千上萬間房屋倒塌,農(nóng)作物受損嚴(yán)重,大雪無情人有情,國務(wù)院和各級政府采取了一系列救助措施。。(1)在該次救援中,災(zāi)中應(yīng)急行動中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是________。(2)根據(jù)實(shí)際情況來制定雪災(zāi)應(yīng)急措施。例2【答案】
(1)交通通行能力恢復(fù)(2)①啟動應(yīng)急預(yù)案;②調(diào)撥防凍物資;③調(diào)集軍隊鏟除道路積雪(冰);④調(diào)運(yùn)電、煤;⑤疏散旅客,保證安全。三、災(zāi)后恢復(fù)
一是修復(fù)、重建生命線:供水、供電、通信等系統(tǒng)生產(chǎn)線:農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等二是恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序。核心措施目標(biāo)1:將災(zāi)害造成的損失減輕到最低目標(biāo)2:增強(qiáng)對未來災(zāi)害的抵御能力。救濟(jì)災(zāi)民的形式:政府救濟(jì)、民間救濟(jì)和國際救濟(jì)等我國的救災(zāi)方針和救災(zāi)體系點(diǎn)撥:結(jié)合圖3.14回答問題。一個地方遭受某種自然災(zāi)害,就像一個人遭受了某種傷害受了傷,“重建家園”就像治療傷口一樣。它的意義在于:通過搶救和重建生命線及生產(chǎn)線,以及恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序,以達(dá)到“將災(zāi)害損失減到最小程度”和“增強(qiáng)對未來災(zāi)害的抵御能力”的雙重目標(biāo)。①災(zāi)害保險既是風(fēng)險分
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