2022年公務員省考之公務員申論題庫及精品答案

2022年公務員省考之公務員申論題庫及精品答案大題（共10題）一、注意事項申論考試是對應試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國對外開放水平的進一步提高，人們認識到中國當代文化建設不僅是“引進”，而且要“輸出”。有學者認為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力?！敝袊敶幕枰M一步奠定自己的文化精神生長點，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。當前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國對外開放水平的進一步提高，人們認識到中國當代文化建設不僅是“引進”，而且要“輸出”。有學者認為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力?！敝袊敶幕枰M一步奠定自己的文化精神生長點，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。材料2:【答案】文化-品牌創(chuàng)新的靈魂各位同仁、各位領導：大家好！非常榮幸能夠在這樣一個品牌創(chuàng)新研究會上與各位共聚一堂。會議組織方是要求我將我集團的經(jīng)驗跟大家一起分享，我感到非常的榮幸也十分的惶恐。榮幸的是能夠有這么一個機會跟大家交流，惶恐的是我們做的還不夠好。希望大家多提批評意見。中國當前是最大的商品制造基地，但是品牌競爭力非常的弱小。我們長期奉行以產(chǎn)量取勝的低贏利擴張模式，這種擴張模式靠的廉價的原材料和勞動力，生存能力極弱。我們未來發(fā)展的方向是進行全方位品牌經(jīng)營。我們BL集團如果說取得了一些成績，主要是因為我們從1992年起就把大部分產(chǎn)品外包，一心從事品牌、渠道經(jīng)營，我們特別注重自身孵化，不盲目抄襲。特別注重文化審美等附加價值，努力拓展消費群寬容度，而且有比較準確的市場定位。然而當今國產(chǎn)品牌出了國門以后不是受阻就是消化不良，究其原因是因為中國的文化元素沒有得到國際的認可。因此，主動和系統(tǒng)輸出文化，能夠消除經(jīng)濟全球化所帶來的不利影響，而且能為企業(yè)國際化進程加速、助力。最后，愿我們的經(jīng)濟在文化的助力之下，在不遠的未來繼續(xù)逆風高飛！F2014年4月12日二、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到。”1985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設施蔬菜標準化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務事項進行優(yōu)化改革，農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產(chǎn)生的超期倉儲費用，每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治?！北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負責人表示，今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入，加強市場監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊。【答案】家，生命開始的地方，精神依托的港灣；食，平淡無奇的鍋碗瓢盆中，記錄著家鄉(xiāng)的味道。自古以來，民以食為天，糧食安全事關國家穩(wěn)定。經(jīng)歷歲月積淀的中國飲食文化，順著歷史的脈絡傳承、延續(xù)，也造就了不同地域多樣的飲食面貌，滿足著人們對飲食的無限遐想。人如其食，食物總是與人聯(lián)系在一起，那些生動鮮活、令人垂涎的食物，反映了、改變著、影響著人們的生活環(huán)境和生活態(tài)度，更在一定層面上傳承中華優(yōu)秀文化，傳揚精神氣質(zhì)。飲食文化塑造了飲食風貌，展現(xiàn)的是那塊深沉土地上人們的精神狀態(tài)。既能讓人們持續(xù)創(chuàng)新、突破，樹立擔當、責任意識；又能讓我們適應生活條件的變化，對生活有無限思考并充滿希望。從“南優(yōu)2號”到超級稻再到“海水稻”，幾十年來，袁隆平秉持拓荒式的創(chuàng)新精神，在常年累月的辛勤探索中不斷改良雜交水稻，不僅養(yǎng)活了幾十億人，更傳遞出中國精神中的“責任”與“擔當”?！伴L江繞郭知魚美，好竹連山覺筍香?！笨亢t漁，靠山吃山。我們在變化中成長，如果你拒絕了變化，你就拒絕了新的美麗和新的機遇，正如“雜交水稻”在多個國家的“生根發(fā)芽”，既能滿足單純的溫飽問題，讓百姓安身立命，有保障、有尊嚴地活著，更能讓其抬頭仰望星空，有追求、有夢想地享受生活。當然，人們追求食物的過程，也留下了家的味道和溫度，體現(xiàn)了人們更高層次的、對生活情趣的審美，折射出人們的辛勤和智慧。有史以來，人們一直在為食物遷徙，也因此促成了食物的融合，造就了獨特的“鄉(xiāng)味”，川渝地區(qū)好辣，兩廣地區(qū)愛湯，藏區(qū)酷愛青稞酒，不同的食物在改良時結(jié)合了當?shù)鬲毺氐那闆r，展現(xiàn)了人們在飲食當中的思考和辛勤創(chuàng)造。從過去的追求單純吃飽，到如今人們對品質(zhì)飲食的追求、對綠色食材的探索，百姓的飲食有了更高層次的變化，逐漸形成了一種食“好”、食“精”的生活情趣。因而，為了這份對食物持久的追求，我們在生活中要秉持“一粥一飯當思來之不易”的尊重，厲行節(jié)約，這不僅是對食物和農(nóng)民的尊重，更是對低級趣味的排斥，對懶惰浪費的摒除。千百年來，食物就這樣隨著人們的腳步，不停遷徙、流變；人們也隨著食物的步伐，不斷改變、充實。我們充分相信食物影響著生活在世界上的你我他，不同的飲食文化塑造了不同的精神氣質(zhì)。三、材料12018年全國兩會期間，習近平總書記參加廣東代表團審議，要求廣東“在構建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”。2018年10月，習近平總書記在廣東視察，提出深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強黨的領導和黨的建設等四個方面重要指示要求。2019年2月18日，國家正式印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提出，要深化粵港澳合作，打造具有國際競爭力的營商環(huán)境，為“一帶一路”建設提供有力支撐。設立于2014年12月的中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)，涵蓋廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口和珠海橫琴新區(qū)3個片區(qū)，總面積116.2平方公里，立足面向港澳臺深度融合，打造更加開放、便利的營商環(huán)境。2018年5月，某物流公司通過“單一窗口”向廣東自貿(mào)區(qū)廣州海關申報保稅清單，出倉一批貨物，順利完成進口報關手續(xù)，成為全國首票通過“單一窗口”辦結(jié)通關手續(xù)的保稅物流申報貨物?！按饲稗k理保稅倉貨物通關手續(xù)，我們需要在中國電子口岸客戶端申報保稅清單，然后再切換系統(tǒng)進入數(shù)據(jù)錄入?！痹摴矩撠熑岁愊壬硎荆艾F(xiàn)在單一窗口新功能上線，可以在系統(tǒng)上一站式搞定所有申報環(huán)節(jié)，還能減少差錯，提高通關效率?！睆V東自貿(mào)區(qū)掛牌以來，實現(xiàn)了貨物通關的便利化，平均通關時間減少42.6%、平均通關效率提升80%、“單一窗口”貨物申報上線率達100%。兩年前，某生物科技公司落戶珠海橫琴的創(chuàng)業(yè)谷?！肮卷樌麆?chuàng)辦離不開創(chuàng)業(yè)谷的支持”，公司總經(jīng)理王女士說，除獲得了免費場地和跨境科研資金外，公司還與澳門大學共建生物醫(yī)學產(chǎn)業(yè)孵化基地。目前，該公司已與20多家世界知名院校、科研機構和醫(yī)院共建多中心研發(fā)和臨床驗證網(wǎng)絡，產(chǎn)業(yè)化進程順利，成為粵港澳深化科技和人才合作的一個典型。截至2018年9月，廣東自貿(mào)區(qū)累計新設企業(yè)25萬家，新設外資企業(yè)1.4萬家，吸引國際人才超過7000人，世界500強企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設立企業(yè)超過270家。自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮了粵港澳區(qū)位優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，實現(xiàn)了更高水平的對外開放，成為粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。2019年1月4日，廣東省印發(fā)的《關于貫徹落實的實施意見》提出，要充分發(fā)揮港澳在對外開放中的功能和作用，進一步優(yōu)化珠三角九市投資和營商環(huán)境，提升大灣區(qū)市場一體化水平，實現(xiàn)粵港澳開放資源融合、開放優(yōu)勢互補、開放舉措聯(lián)動，打造“一帶一路”建設重要支撐區(qū)。隨著規(guī)劃綱要的貫徹落實，粵港澳大灣區(qū)建設將進入新階段，對進一步加強粵港澳合作、打造國際化營商環(huán)境提出了更高的要求。材料22018年11月，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。廣東的民營企業(yè)很多是從“三來一補”、加工貿(mào)易發(fā)展而來的，普遍遇到了創(chuàng)新能力不足、高技術人才缺乏、關鍵核心技術卡脖子等問題，企業(yè)轉(zhuǎn)型壓力較大。目前，廣東的低端供給仍然過剩，高端供給仍然不足。受各種因素影響，一些民營企業(yè)反映開拓市場的難度越來越大，企業(yè)經(jīng)營面臨不少困難。此外，廣東營商環(huán)境改善的空間還很大。部分民營企業(yè)反映“準入不準營”“辦照容易辦證難”等問題仍未得到根治，一些政府部門對企業(yè)合理訴求的回應不夠及時有效，政府服務效率和水平仍有待提升。營商環(huán)境的改善提升，是地方政府義不容辭的責任，也是應該更有作為、更有擔當?shù)念I域。為支持民營企業(yè)更好發(fā)展，近年來廣東想了不少辦法，出臺了很多措施。2017年廣東開始舉辦“粵商?省長面對面協(xié)商座談會”，省領導一年兩次直接與企業(yè)家互動交流，傾聽他們的意見建議。針對實體經(jīng)濟和民營企業(yè)的困難，廣東先后出臺了“實體經(jīng)濟十條”“民營經(jīng)濟十條”等一系列政策措施，收到了較好的效果。下一步，將進一步拓寬政企溝通渠道，積極回應民營企業(yè)的訴求和關切，用改革的方式解決發(fā)展的問題。廣東省將再出臺一批精準扶持政策，結(jié)合廣東實際，在民營企業(yè)融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展、外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、基礎科學研究、關鍵核心技術攻關等方面提供精準的政策支持。同時，推動民營企業(yè)參與粵港澳大灣區(qū)建設，實現(xiàn)共建共享。材料3改革開放以來，民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。廣東是民營經(jīng)濟大省，民營經(jīng)濟貢獻了全省50%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收、60%以上的投資、75%以上的創(chuàng)新成果、80%以上的新增就業(yè)、95%以上的市場主體，而95%的民營企業(yè)是中小微企業(yè)?！敬鸢浮康谝活}參考答案通過政府增信、銀稅互動、信息評級、知識產(chǎn)權質(zhì)押增加企業(yè)信用，解決融資問題：1.設立貸款風險補償金，補償對象廣，包括商業(yè)、政策銀行，覆蓋行業(yè)廣，降低放貸門檻。2.稅務主動與銀行開展銀稅互動，以納稅信用貸款，幫企業(yè)獲得貸款。3.搭建省級統(tǒng)一信用信息、融資平臺，通過第三方核查、信用評級，提升企業(yè)授信額度公務員考前密押題，金考典軟件考前更新，下載鏈接www.4.推動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，政府引導、多方參與知識產(chǎn)權質(zhì)押融資產(chǎn)品創(chuàng)新。第二題參考答案1.維護企業(yè)權益，挽回企業(yè)經(jīng)濟損失，釋放知識產(chǎn)權保護信號。2.提高創(chuàng)新積極性，吸引更多人才，提高企業(yè)創(chuàng)新能力水平，增加專利數(shù)量。3.推動技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、市場化，保障創(chuàng)新回報，維護行業(yè)秩序，促進行業(yè)良性發(fā)展；4.提升企業(yè)維權意識，使企業(yè)主動公開專利技術，促進行業(yè)合作、交流；5.對其它行業(yè)、地區(qū)有示范作用，帶動相關產(chǎn)業(yè)也成立知識產(chǎn)權快速維權中心。快速維權中心快授權、快維權、快協(xié)調(diào)，讓個人、企業(yè)、行業(yè)的權益得到及時、有效、長遠、系統(tǒng)的保護。四、注意事項1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關資料及問題，答題紙供你作答時使用。2.考生姓名、準考證號務必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置，答題紙上不準做與答題無關的標記符號。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。3.用藍色、黑色墨水筆（簽字筆）或圓珠筆作答。要求書寫清楚，卷面整潔。4.本次申論試卷共3個問題?？倳r限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計，我國每年有6000萬災民需要救助，2200萬城市人口生活在最低保障線下，還有7500萬農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口，還有6000萬殘疾人需要救助。近年來，我國每年因為自然災害，事故災害，社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬，經(jīng)濟損失達6500億元，占中國GDP的6%。如何建設一個完善而有效的社會救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié)，一場大范圍的雨雪橫掃半個中國，這場極為嚴重的低溫雨雪冰凍災害，持續(xù)時間之長，降溫幅度和降水強度之大覆蓋地域之廣，歷史罕見災害發(fā)生時段又恰逢春運高峰，給災區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。救災過程檢驗了政府處理公共事件的應急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國務院的領導下，各級領導聞災而動，奔赴抗災第一線進行現(xiàn)場指導，各行各業(yè)則伸出溫暖之手，全力進行救災。而相關部門相關行業(yè)則打破傳統(tǒng)習慣，攜手抗災，一些地方電力供應逐步恢復，一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因為我國政府采取了強大有力的應對措施，才使這場雪災的損失降到了最低。聯(lián)合國一位負責減災的高級官員說，中國政府迅速啟動抗災應急計劃，積極調(diào)配國家資源，滿足了上億受災民眾的需求，世界各國政府都可以學習中國政府的做法。材料2:從整體上看，這次雪災政策應對還是及時有效的，有四種力量起到作用：一是政府，二是軍警，其中有102名將軍組織疏導旅客。三是企業(yè)，他們通過社會組織，通過政府給以了很大的捐助，最后是保險體系，這幾股力量形成了這次救險的一個體系，而且這個體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動機制，使得各種社會力量能投入其中。。社會組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實中從媒體中卻看到以下標題：“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險業(yè)作用消失”，以及公益組織，社會機構行動緩慢。而不少企業(yè)也表示，并不是不想捐贈，而是找不到相應的渠道；而不少社會公益、慈善組織也表達捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應的部們。對此紅十字會一位負責人說，到底雪災的情況怎么樣，到底社會需求怎么樣，我們從政府那里得不到信息，完全依靠我們下面向我們報信息。所以我們對災情不了解的時候，不輕易發(fā)出呼吁，紅十字會發(fā)出呼吁的等級有很多，因此這個東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的，所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時候，政府、企業(yè)、民間力量，還有包括保險業(yè)，應該進行協(xié)調(diào)，這個東西到底怎么聯(lián)動？本來有一套應急措施，也有職責的分工，但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個機制，使得社會力量和社會組織都能積極投入這個活動；第二，希望有些信息發(fā)布機制，比如社會需求，哪個地區(qū)最緊缺什么物資，大家集體把這個事情做好。材料3:【答案】參考答案提高社會救助水平的對策完善而有效的社會救助體系，不僅僅是關鍵時刻我們勇于站出來，也不僅僅是我們有人站出來，更不是我們盲目地站出來，而是迅速、有效和有組織地參與。因此，在國民慈善意識不斷提升的今天，迅速提高社會救助水平已經(jīng)成為政府部門和社會組織的首要任務。社會救助方面存在的問題集中在方方面面。救助缺少法律保障；救助主體多頭，工作缺乏協(xié)調(diào)性；救助管理的信息機制不夠健全；對社會力量參與救助缺乏科學的引導、培育和管理……所有這些問題都成為社會救助作用有力發(fā)揮的阻力。為了有效預防和抵御各種自然災害，把損失降低到最低限度，我們必須盡快完善社會救助體系，迅速提高社會救助水平。第一，建立社會救助的相關法律法規(guī)，使救助走向法制化，為民間救助行動提供法律保障，都能在國家法律的保護下，公平地處在一個完善的社會救助系統(tǒng)中。第二，整合政府與非政府組織的資源和力量。建立以政府為主導，各種社會力量共同參與的聯(lián)動機制，暢通社會組織的捐贈渠道；以政府公共財政投入為主，積極拓寬社會救助資金籌措渠道，全面構建富有中國特色的社會救助體系。第三，強化義工組織的統(tǒng)籌管理，建立有效的選拔機制和完善的標準，使得每一個參與義工的人員都具備基本的素質(zhì)和技能，且各個組織之間必須有良好的交流。每一次救助工作結(jié)束后需要有反饋信息，并且不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓。第四，加大對救助人員的專業(yè)化培訓力度，普及應急救助知識，增強民眾自救意識。加強對社會力量救助組織的引導、培育，促進社會力量，尤其是義工的發(fā)展。定期對義工進行具有針對性的培訓，不斷提高義工的綜合素質(zhì)，使義工組織走上健康發(fā)展的軌道。第五，建立完善的救助信息發(fā)布機制，加強溝通交流，保證最新消息及時傳達，保障救援的及時、有效。社會救助水平是衡量政府決策水平的重要標準，是執(zhí)政為民宗旨的重要體現(xiàn)。新世紀新時代，我們的政府只有建立完善的社會救助體系，不斷提高社會救助水平，才能使經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及更多的老百姓，才能逐步實現(xiàn)構建和諧社會的戰(zhàn)略目標。五、注意事項1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:科學素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學素質(zhì)一般指了解必要的科學技術知識，掌握基本的科學方法，樹立科學思想，崇尚科學精神，并具有一定的應用它們處理實際問題、參與公共事務的能力。公民科學素質(zhì)通常用公民科學素質(zhì)指標（CivicScientificLiteracy，簡稱CSL）來測量。它是綜合性指標，由了解科學知識、理解科學方法、理解科技對個人和社會的影響等三部分構成。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準，自1992年起，我國共開展了八次公民科學素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對科學的理解程度”作為核心指標，用以測算CSL值。一個公民如果在“了解科學知識”、“理解科學方法”、“理解科技對個人和社會的影響”三方面都達標了，我們就將其視為“具備基本科學素質(zhì)的公民”?！熬邆浠究茖W素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值，就是CSL值，通常用百分數(shù)表示。2010年進行的第八次公民科學素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年中國大陸的CSL值為3.27％，比2001年有“明顯提升”，但總體水平相對較低，相當于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達國家和地區(qū)20年前的水平。另據(jù)報道，我國和美國曾同時公布了截止到2007年年底的CSL值，當時美國為25％％，我國只有2.25％。材料2:【答案】掌握科學知識提高科學精神中國第八次公民科學素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年我國具備基本科學素質(zhì)的公民比例為3.27%。這個數(shù)字意味著：每百人中，僅有3人具備基本公民科學素質(zhì)。作為政治、經(jīng)濟、文化中心的首都在全國科學素質(zhì)的省市排名中并非首屈一指，不少市民不關心科普、很少參觀科研院所實驗室，更有甚者根本就不關注最新的科技信息。由于缺乏基本科學知識而盲目追崇愚昧迷信，致使世風日下、道德失范、各種不科學的觀念行為沉渣泛起。xu科學精神匱乏、科學知識不足、科學水平低下也就成為構建創(chuàng)新型國家的最大阻礙，更成為具有示范功能的北京加大創(chuàng)新發(fā)展的硬傷所在。因此要振興我國創(chuàng)新能力，實現(xiàn)國家興旺、民族振興的戰(zhàn)略目標，提升北京綜合競爭力實力必須要重視民眾掌握科學知識、提高科學精神！習近平強調(diào)，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。沒有科學知識的提升、科學精神的弘揚、科學水平的提高，就不可能出現(xiàn)科技自主創(chuàng)新能力的增強。要提高民眾科學精神，必須通過普及科學知識，加大對公民科學素質(zhì)的培養(yǎng)才能涌現(xiàn)出創(chuàng)新型人才，實現(xiàn)技術創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。普及科學知識最重要、最關鍵的就是要依靠科普工作，而目前由于政府在科普投入中不足，沒有引導專家、社會各方參與，社會氛圍營造不到位等導致科普工作沒有充分展開，致使科學知識不能全民普及，科學精神不能有效弘揚，為此必須采取如下措施：首先：政府支持，加大投入。政府要對科普工作全面支持，要精心規(guī)劃好科普工作的頂層設計，改革現(xiàn)有的科研評價體系，構建科學合理、富有活力、更有效率的科普工作體系，落實好《科學技術普及法》和《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，并積極推動國家級科研院所的的建立，讓高校、科研院所充分享受到創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)鏈帶來的益處，主動配合政府進行科學創(chuàng)新的普及與投入；政府還要加大對科普經(jīng)費的投入，特別是基礎性的科學普及更需要資金注入，鼓勵支持科研院校進行全民科學普及，把普及科學知識，提高科學精神作為重要工作抓緊抓好。其次：專家主動，社會參與。作為掌握最先進最權威科學知識的科技工作者應該身體力行主動進行崇尚科學的工作，積極參與基礎科普工作，踴躍地投身到科普工作中，傳播科學知識，實踐科學方法，倡導科學思想，弘揚科學精神；社會要營造科學民主、寬容包容的學術氛圍，鼓勵廣大科技工作者進行科學普及，要樹立科普的代表人物，以學習科學為榮，愚昧無知為恥的社會環(huán)境，以促使全社會轉(zhuǎn)變以往的偏見而主動掌握科學知識，提高科學精神。最后：媒體宣傳，輿論導向。要發(fā)揮媒體宣傳對孩子思維的引導作用，充分挖掘現(xiàn)代媒體的傳播作用，在全社會營造人人崇尚科學反對愚昧無知的良好氛圍，培養(yǎng)青少年以及社會大眾的科學興趣；充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，集聚教育、舉報、公示、互動等一體化功能，對民眾進行科學知識普及；要大力宣傳華羅庚、焦裕祿等重視科普的做法，從社會輿論方面多方普及科普，學習科學知識，弘揚科學精神。只有在社會中大力普及科學知識、弘揚科學精神，形成人人懂科學，人人愛科學的良好氛圍，才能早日涌現(xiàn)出大量科技人才，有利于科學技術的創(chuàng)新與提升，提振北京的綜合競爭力，早日實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的“中國夢”！從知識走向精神當2003年“非典”肆虐帶給人們的恐慌還令人心有余悸時，2011年日本福島第一核電站發(fā)生的核泄漏事件又讓我國民眾陷入“全民搶鹽”的風波；雖然人民日報等官方媒體不時對各種所謂“養(yǎng)生秘訣”進行辟謠，但是很多群眾依然對此趨之若鶩······這一切都在警示我們，民眾科學常識和科學知識的匱乏已經(jīng)到了非常嚴重的地步，更不要談科學素養(yǎng)、科學精神。早在2012年北京市委、市政府就對北京市公眾科學素質(zhì)達標率提出了要求和目標，習近平總書記今年2月考察北京時提出的第一點要求便是“要明確城市戰(zhàn)略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”，科技創(chuàng)新中心的最直接的民間表現(xiàn)就是民眾的科學素養(yǎng)。然而，一面是民眾科學素質(zhì)達標的嚴要求、首都城市功能定位的硬指示，一面卻是民眾空有科普興趣缺乏主動參與、政府科普微弱滯后的實際問題。我們必須清楚：我們不但要讓民眾掌握科學知識，更應讓民眾具有崇尚科學的精神，并能夠解決實際問題，甚至可以以“科學”為職業(yè)，完成這件工作的關鍵則在于擁有一支專業(yè)的科普隊伍，這事關首都的經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。專業(yè)的科普隊伍是對民眾普及科學知識、讓民眾具備科學精神的關鍵。在英國，無論是學校教育還是非學校教育，都是在致力于打造一支專業(yè)的公民科學素質(zhì)建設的“主力軍”，這是其科普工作的重要特點；反觀我國，很多科研工作者卻將大部分的精力用在了教學研究上，用在了職稱評定上，我們無意詬病科研工作的選擇，但我們卻要有問題意識和長遠眼光，要明確科研工作者對于科普隊伍的主力作用，要清晰科普工作肩負著提高民眾科學素養(yǎng)的重任。同時，政府必須不斷完善我國的科普工作激勵機制，讓科普工作者能夠有興趣、有動力去從事科普工作?！翱破諢o名無利無效益”是很多科普工作者最大的隱憂，我們要把科普激勵、科技知識宣傳改革等鼓勵創(chuàng)新的政策和機制推廣到更大范圍，開花結(jié)果，這樣才能讓科技工作者毫無后顧之憂，才能凝聚到更多的科普力量。馬克思說：“科學絕不是一種自私自利的享樂，有幸能夠致力于科學研究的人，首先應該拿自己的學識為人類服務。”這是一種很高的精神境界。這種“拿自己的學識為人類服務”的精神應該成為我們這支科普隊伍的追求，這樣，民眾科學素質(zhì)的提高將指日可待。六、資料1報紙、廣播和電視是三大傳統(tǒng)新聞媒體。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，特別是進入20世紀90年代以后，媒體的種類不斷地涌現(xiàn)，目前已經(jīng)有100多種媒體。第四媒體——網(wǎng)絡媒體、第五媒體——網(wǎng)絡電視以及第六媒體——手機及其無線增值服務等登上舞臺，使得三大傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)一去不復返。目前，在傳媒格局上，我國已形成了以黨報為核心，以都市類報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機媒體多元并存和競爭發(fā)展的新格局。改革開放以后，我國的報刊業(yè)出現(xiàn)了一片繁榮景象。1993年我國的第一條互聯(lián)網(wǎng)專線正式開通。由于互聯(lián)網(wǎng)集報紙、廣播、電視的優(yōu)勢于一體，可以更主動、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來，新型傳媒在我國的發(fā)展十分快速.讓人們感覺到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國網(wǎng)民數(shù)量達到2.53億，已成為世界上網(wǎng)民最多的國家，幾乎每5個人中就有1位網(wǎng)民。據(jù)一項調(diào)查結(jié)果表明，報紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯(lián)網(wǎng)在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經(jīng)超過廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報紙(占37.7％)、電視(占24.5％)、互聯(lián)網(wǎng)(占13.6％)、廣播(占3.4％)、期刊(占0.4％)。資料21983年4月，我國建立了新聞發(fā)言人制度。2008年，中國青年報社會調(diào)查中心在全國31個省、區(qū)、市就新聞發(fā)言人制度進行的一項民調(diào)顯示，85.9％的人關注政府機構的新聞發(fā)言人，84.9％的人對現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺表示滿意。原國務院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發(fā)言人和媒體記者的關系時說，他(記者)不是你的部下，也不是你的敵人.而是你的朋友，不過這個朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。華中科技大學新聞學教授趙振宇說，新聞發(fā)言人在政府各部門制度化是政務公開的一個很大進步。是實現(xiàn)公民知情權的重要舉措。2008年5月1日起，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行。條例規(guī)定了行政機關應該公開的政府信息范圍，縣級以上各級人民政府及其部門應該重點公開的內(nèi)容，還規(guī)定了對公眾查詢的答復期限。條例規(guī)定，行政機關違反條例規(guī)定，不履行政府信息公開義務的.應當承擔法律責任。有關法律專家表示，這次《政府信息公開條例》對信息公開的內(nèi)容作出了較為詳細規(guī)定，體現(xiàn)了政府信息公開的決心，防止了政資料3從1997年我國第一個政府網(wǎng)站出現(xiàn)至今，我國政府網(wǎng)站目前大約有5萬個。這些網(wǎng)站不僅成為政府部門提供信息的平臺，也成為廣大民眾辦事的平臺，還成為政府與民眾之間的互動平臺。實際上，網(wǎng)絡已經(jīng)成為官民溝通的重要渠道，成為尊重民聲、實施民主集中制的重要方式，成為收集、聽取民眾意見的重要途徑。還有很多全國人大代表、政協(xié)委員在網(wǎng)上“曬”提案、議案，甚至根據(jù)網(wǎng)民的建議修改提案、議案。2008年6月20日，在《人民日報》創(chuàng)刊60周年之際，胡錦濤總書記到人民日報社考察工作，著重就提高輿論引導能力發(fā)表了重要講話。在考察期間，他還到人民日報社主辦的人民網(wǎng)，通過“強國論壇”同網(wǎng)民在線交流。胡錦濤總書記充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)在社會政治生活中的重要作用。此前，在“兩會”的記者招待會上，溫家寶總理也透露他經(jīng)常通過網(wǎng)絡關注民生民情。資料4習近平同志任中共浙江省委書記時.一次在省委專題學習會上說：要群眾信任.決不僅僅靠權力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群眾工作的方法和本領。在開展群眾工作方面，我們有的領導干部確實比較欠缺，不懂得如何積極主動地維護好群眾的合法權益，切實做好宣傳思想工作。甚至不會說話，語言表達蒼白無力。有的同志自嘲：與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去。很多場合.我們就是處于這樣一種失語的狀態(tài)，怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】參考范文《政府要善于以媒體為鏡》“以銅為鑒，可以正衣冠；以古為鑒.可以知興替；以人為鑒，可以明得失。”現(xiàn)代社會，媒體是政府最真實、最客觀、最便利的一面鏡子，政府的一言一行，在媒體上得到反映：公眾對政府得失的種種評價.在媒體上一一折射出來。因此，政府要善于以媒體為鏡.照出自己的不足，改進自身的工作。一位政府新聞發(fā)布工作的老領導說得好：“媒體不是你的部下。也不是你的敵人.而是你的朋友，不過這個朋友是帶有挑戰(zhàn)性的?！彼^挑戰(zhàn)性的朋友就是諍友.就是能夠起到鏡子作用的朋友。“金無足赤.人無完人?！闭疀Q策難免千慮一失.具體的施政行為更難保不出任何紕漏。人需要鏡子，政府也需要媒體這位諍友，為其明得失、正言行。就我國政府的實際而言，媒體是信息源、是智慧泉、是傳聲筒、是監(jiān)督鏡.是聯(lián)結(jié)政府和人民群眾的紐帶.是政府發(fā)布信息、闡釋政策、了解民情、引導輿論。做好各項工作不可缺少的好幫手。如果沒有媒體的監(jiān)督批評.類似圓明園防滲工程環(huán)保影響的一些政府工作疏失就無法及時糾正和彌補，偌大的中國，目無法紀的政府工作人員不知會幾人稱帝、幾人稱王。如果善用媒體.媒體就會成為政府的朋友，2008年抗震救災中政府表現(xiàn)出的信息透明贏得了各界的普遍贊賞就是明證；如果敵視媒體，就會把媒體制造成敵人，從而把政府推向公眾的對立面。當前我國確實仍有一部分領導干部，不能正確對待媒體，不善于運用媒體做好工作，出現(xiàn)不利的輿論傾向時消極應付，甚至把提出正確意見的媒體視為眼中釘、肉中刺，因而在突發(fā)事件等問題的處理上陷于被動。社會發(fā)展到今天，政府信息公開透明已經(jīng)是大勢所趨.各級政府領導必須順應形勢，轉(zhuǎn)變觀念.善用媒體，爭取主動。以媒體為鏡，就要善待媒體，以之為友。按照建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的要求，把握政務公開化的趨勢，正確處理與媒體的關系，了解傳播規(guī)律，尊重傳媒權利.真正把媒體放在諍友的地位上，發(fā)揮其促進政府工作的積極作用。以媒體為鏡，就要善用媒體傳聲。要重視網(wǎng)絡等現(xiàn)代大眾傳媒傳播快、覆蓋廣、影響力強的特點，善于運用媒體傳播政府聲音，解釋政府立場，引導公眾的思想和行為。要按照習近平同志所提示的，增強領導干部的行政公關意識.講究利用媒體傳聲的方法方式，提高對媒體講話的藝術，學會用媒體的語言、群眾的語言、時代的語言來傳遞聲音，改善表達效果.真正說服和打動公眾，使自身的立場為群眾信服。以媒體為鏡，就要善納媒體之諫。勇于對照媒體批評改進自身的不足，對符合實際的批評要發(fā)揚民主，認真汲取，以此修正失誤、完善政策，推動政府決策的科學化，并使決策的實行獲得輿論的支持。以媒體為鏡，就要善采百姓之言。把媒體作為與民眾溝通互動的平臺，作為密切與群眾聯(lián)系的中介，利用媒體廣開言路，多種渠道聽取群眾的批評、建議、意愿、要求等不同呼聲.認真受理和反饋，不斷提高群眾監(jiān)督政府工作的熱情?！靶侣劚O(jiān)督是成本最低的監(jiān)督，也是效率最高的監(jiān)督?！闭绻荒軐γ襟w善加利用.這把雙刃劍極可能掉轉(zhuǎn)過來對政府造成傷害，讓新聞監(jiān)督成為代價最沉重的監(jiān)督。對此.政府不可不察也。七、注意事項1、申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實現(xiàn)從0到1.對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設計和原型創(chuàng)造基礎上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運動在中國的興起時間雖短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳市國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術人才。文藝人才和資本機構云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導向。以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標，規(guī)?；a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭。大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經(jīng)濟發(fā)展給消費者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導下產(chǎn)生，引領制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個體式制造業(yè)帶來機遇。2013年11月，英國《經(jīng)濟學家》刊發(fā)一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客”成為焦點，該文指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因為沒有設計和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機會，若能將創(chuàng)客的設計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學啟動創(chuàng)客駐校計劃，計劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進駐學校創(chuàng)客空間，鼓勵學生主動參與創(chuàng)新實踐，提升跨學科的技術與創(chuàng)意交流。此外，多所大學甚至一部分中學和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院校科技資源，加強了教學與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學生是創(chuàng)客運動的最佳人選，他們能將學業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中，麥肯錫2013年研究報告指出，由于機器人和網(wǎng)絡技術的突發(fā)猛進，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因為規(guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運動引領的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品，對技術、工程、藝術等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?！敬鸢浮克悸?：第一部分：列舉固有思路和養(yǎng)成習慣的表現(xiàn)，分析利弊，重點闡述危害第二部分：結(jié)合觀點，引出文章論點——不破不立，思想歸零，具有重要的意義，不僅有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成，提升創(chuàng)新能力，而且能夠促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，甚至是推動政治體制改革。第三部分：不破不立，思想歸零，有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成，提升創(chuàng)新能力?？赏ㄟ^理論闡述說明，也可以舉例論述；第四部分：不破不立，思想歸零，不僅有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成，提升創(chuàng)新能力，而且能夠促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，形成經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)?？赏ㄟ^理論闡述說明，也可以舉例論述；第五部分：不破不立，思想歸零，不僅有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成，提升創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，甚至推動政治體制改革，形成政治新常態(tài)?？赏ㄟ^理論闡述說明，也可以舉例論述；第六部分；不破不立，思想歸零，并不代表忘記歷史，破除僵化思維和不好習慣，需要從歷史中總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，在新時期、新常態(tài)下，更要學會創(chuàng)新思維，不破不立，只有思想歸零，才能解放思想，與時俱進。思路2：第一部分：列舉固有思路和養(yǎng)成習慣的表現(xiàn)，分析利弊，重點闡述危害第二部分：結(jié)合觀點，引出文章論點——不破不立，思想歸零，具有重要的意義，但如何破，卻步履維艱，破不代表完全忘記過去，破是打破舊規(guī)矩，形成創(chuàng)新思維，尋求新思路。第三部分：論證不破不立，思想歸零的意義，不僅有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成，提升創(chuàng)新能力，而且能夠促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，甚至是推動政治體制改革。第四部分：“破”不代表完全忘記過去，“歸零”也只是把舊思維，僵化模式歸零，可通過理論闡述說明，也可以舉例論述；第五部分：“破”更是創(chuàng)新思維的養(yǎng)成，尋求新思路，解決新問題的新方法?？赏ㄟ^理論闡述說明，也可以舉例論述；第六部分：總結(jié)論點，不破不立，思想歸零，不僅是創(chuàng)新的要求，更是時代發(fā)展的要求，是形成經(jīng)濟新常態(tài)的要求，是形成政治新常態(tài)的要求，更是實現(xiàn)中國夢的時代要求。八、給定材料材料1:隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，越來越多的人在度假方式上，開始追求一種閑適的節(jié)奏：或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進步的一種表現(xiàn)。A市位于我國西部地區(qū)，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，該市以休閑生活為旅游新賣點，提出“在這里正大光明地浪費光陰”“沒有任何一件事情是必須做的，只需隨心住下，隨性閑游！”等旅游消費主張來吸引游客，受到游客們的青睞。2016年，A市新市長上任后，為了把旅游立市推進到一個新高度，市里成立了一個工作專班。明確這個專班的職責就是通過“調(diào)查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個步驟給市委、市政府當好參謀。專班經(jīng)過調(diào)查研究，系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的構想，重點圍繞本地旅游資源，加強規(guī)劃建設，將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合，進一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來的各種便利，更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天，傳來了“高速免費”“景點降價”的消息。A市市民汪先生因擔心人滿為患，臨時取消了長途出游的安排。當換種度假方式時，他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)的一個水庫，在青山綠水間垂釣。中午就地野餐，傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說：“盡管只釣到七八條小魚，但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意，這種生活正是我向往的。”28歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……。她說：“剛工作時遇到假期不是在各家親戚間奔波，就是在人山人海的景點搶鏡頭，不然就覺得虛度了。現(xiàn)在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕，享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里。”材料2:19世紀末的美國傳教士雅瑟?亨?史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時間的民族”。隨著中國社會日益加快的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一?，F(xiàn)在，越來越多的人開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來，享受閑適。有學者表示，這種心理的變化軌跡正是社會進步的表現(xiàn)，體現(xiàn)了后工業(yè)時代的幸福導向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，未來人們會有更加豐富多彩的選擇。某地以城市主干道為中心的部分城區(qū)被辟為了供市民體驗的休閑生活街區(qū)。然而，街區(qū)內(nèi)外可謂冰火兩重天。街區(qū)內(nèi)，騎自行車的人、步行的人、擺地攤的人，悠然自得；街區(qū)外，周邊路段平常就不順暢，再加上很多出行的私家車分流至此，擁堵狀況可想而知。被堵的這些車和車內(nèi)的人，速度確實降下來了，但人們的心里恐怕只有更多的焦躁。這種矛盾值得人們深思。事實上，要想讓人們在某一種生活狀態(tài)中得到享受，那首先得是人們的自主選擇，而只有依靠整體性的社會發(fā)展，人們才有充分的選擇權。法國于1998年首倡“無車日”，那時法國人均GDP就已經(jīng)達到24000美元，每周工作時間更是少到讓人艷羨的35小時。反觀中國目前的情況，2014年人均GDP剛超過7000美元，相當多的勞動者為了體面的生活，連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了，此時就談休閑生活，未免過于奢侈了。倡導休閑生活，要以現(xiàn)實為基礎，關鍵是要與公眾的生活需要大致平衡，并且把這種選擇權交給公眾。倡導要發(fā)揮作用，靠的是公眾的自覺響應。如果不顧現(xiàn)實情況，違背人們的自主意愿，倡導活動不僅無法落地生根，甚至會因為給公眾“添堵”而招致反感。職能部門工作要做得更精細，考慮要更全面，讓公眾真正感受到好處、享受到便利，所倡導的休閑生活就會成為人們自然而然的選擇。材料3:當下社會，一切都和速度直接掛鉤：飛機當天往返，火車夕發(fā)朝至，教育要趁早，就業(yè)要搶先，畢業(yè)就買房，愛情變速配。新世紀以來社會變革加快，利益結(jié)構調(diào)整，人們的經(jīng)濟地位被重新洗牌，對未來前景的不確定，使很多人心浮氣躁，這與轉(zhuǎn)型期帶來的陣痛密切相關?！敬鸢浮俊扒罂臁憋L氣形成的原因有：1.社會轉(zhuǎn)型期利益結(jié)構調(diào)整、前景不確定，心浮氣躁；2.城市化進程的不平衡導致就業(yè)難；3.互聯(lián)網(wǎng)時代信息海量、誘惑多，害怕被超越；4.生活壓力大；5.快速、高效觀念深入人心；6.互聯(lián)網(wǎng)加快人們生活方式；群眾改善生活的強烈需求1.在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念方面，主要表現(xiàn)在：從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新驅(qū)動”；全面優(yōu)化升級；實現(xiàn)“快”與“慢”的平衡；2.在創(chuàng)新營銷管理方面，主要表現(xiàn)為：迅捷的市場反應能力；根據(jù)消費者需求制定營銷計劃；產(chǎn)品年輕化。3.在提升體系競爭力方面，主要表現(xiàn)在：打造高效經(jīng)營團隊；整合資源；增強協(xié)同效應。4.在升級發(fā)展模式方面，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新自主品牌；利用互聯(lián)網(wǎng)贏得年輕客戶；進軍高端產(chǎn)品領域；全面升級人才體系。發(fā)言提綱主要包含以下要點：A市發(fā)展的優(yōu)勢以及取得成績：九、材料1:“農(nóng)民工希望的未來”有些人打牌輸?shù)倪B飯都吃不起據(jù)調(diào)查，20-30%的農(nóng)民工都感到極為寂寞，低收入和文化不高限制了他們，賭錢、喝酒等成為尋求刺激，排遣寂寞的方式。農(nóng)民工的精神生活，已成為一個不容忽視的問題。我們希望的未來我們這兒有人還沒有合同，心里總不踏實，保險什么的也比不上城里人。我們都尋思，老家學校還是不行，孩子要能來城里的學校就好了。可戶口太難弄，孩子上學很麻煩。30%以上面臨無合同用工、拖欠工資等問題《中國經(jīng)濟報告》調(diào)查26.2的農(nóng)民工沒有任何社保44.5%農(nóng)民工期望提高老家學校教學質(zhì)量41.6%農(nóng)民工期望子女能在務工地公辦學校上學材料2:由于多重因素的影響，我國農(nóng)民工市民化進程緩慢，呈現(xiàn)出農(nóng)民工非農(nóng)化與市民化的“不同步性”、成本的“高價化”、結(jié)果的“半市民化”等現(xiàn)實特征。【答案】揚州拖磚工群體的主要包括拖磚工群體及其子女群體，生存狀態(tài)如下:一、身份上：與在老家相比，由于戶口等限制，生活在異地并不能享用同等的社會保障。二、權力保障：受到交警的歧視，在上新牌照之前，外地牌照的農(nóng)用車通行受限，只能繞行農(nóng)村地域，經(jīng)常被罰款且罰款金額大；三、社會生活：1、居無定所，因民房拆遷而常被驅(qū)趕，居住的環(huán)境差；2、生活節(jié)儉，不亂花錢，逢年過節(jié)用于改善生活的開銷支出大，家庭經(jīng)濟壓力大；3、收入并不足以保證在揚州的扎根，社會變遷和生活方式的改變讓部分人客觀上已經(jīng)無法回到農(nóng)村。四、社會心理:1、缺少安全感，缺少歸屬感和對城市的認同感