海外版熱點(diǎn)評(píng)析：人民幣不存在大幅升值的基礎(chǔ)

自我國今年6月19日重啟人民幣匯率改革以來，人民幣兌美元匯率出現(xiàn)升值趨勢(shì)。但美國政府仍認(rèn)為升值速度太慢，不斷加大對(duì)中國施壓力度。不久前，美國國會(huì)眾議院通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》，旨在對(duì)所謂“低估本幣匯率”的國家征收特別關(guān)稅。中國人民銀行行長周小川隨后在美國華盛頓明確表示，中國不會(huì)讓人民幣快速升值。中國的匯率機(jī)制改革將是漸進(jìn)式的，匯改的速度將取決于中國的國際收支狀況。人民幣升值會(huì)循序漸進(jìn)，中國貨幣改革將按照自己的步伐前進(jìn)。進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革今年，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和我國國際收支狀況，中國人民銀行6月19日宣布，將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。此次在2005年匯改基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調(diào)整，重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。幾年來，人民幣匯率形成機(jī)制改革按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則以我為主有序推進(jìn)，總體上對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極影響，為宏觀調(diào)控創(chuàng)造了有利條件，也在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)變化中起到了重要作用，取得了預(yù)期的效果。國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會(huì)第22屆部長級(jí)會(huì)議日前在美國華盛頓召開。周小川在會(huì)議上介紹了中國近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他說，中國堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，保持了較快增長，價(jià)格基本穩(wěn)定；結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，國際收支趨于平衡；金融市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，人民幣匯率改革進(jìn)一步推進(jìn)。中國積極的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施，有力地遏制了危機(jī)破壞性影響進(jìn)一步蔓延，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)調(diào)整爭(zhēng)取了空間和時(shí)間。中國國際收支正在接近平衡近期，一系列國家紛紛采取單邊貨幣行動(dòng)，日本6年多來首次對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，并在美國實(shí)施量化寬松政策之前，重拾“零利率”，遏制日元升值；韓國和巴西同樣釋放出可能采取行動(dòng)的信號(hào)。世界各國通過貨幣貶值，期望達(dá)到促進(jìn)出口和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的理想效果。這導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)擔(dān)憂情緒，不少人擔(dān)心上世紀(jì)30年代那場(chǎng)各國競(jìng)相通過將本國貨幣貶值、最終導(dǎo)致大蕭條的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)在今天重演，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的局面可能會(huì)從此走向深淵。數(shù)月來，美歐不斷就中國的人民幣匯率政策施壓。受到了來自美歐方面的壓力，國際貨幣基金組織對(duì)人民幣升值問題的表態(tài)由模糊轉(zhuǎn)向堅(jiān)決。國際貨幣基金組織主席米尼克·斯特勞斯·卡恩在歐洲議會(huì)發(fā)表講話，表示完全同意美國的意見，認(rèn)為人民幣被完全低估，主張要中國人民幣升值是符合邏輯的。人民幣匯率問題再次被推到了風(fēng)口浪尖上。盡管發(fā)達(dá)國家一直要求中國大幅提高人民幣的升值速度，但周小川表示，如果中國的國際收支順差有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，會(huì)允許人民幣進(jìn)一步升值。而近幾個(gè)月來，中國的國際收支正在接近平衡。因此，不存在人民幣大幅升值的基矗中國社科院國際金融研究中心秘書長張明認(rèn)為，今年美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差占到美國對(duì)全球貿(mào)易逆差的80%以上，這也成為奧巴馬政府對(duì)人民幣匯率施壓的一個(gè)重要由頭。因此我們應(yīng)盡快讓貨幣政策回歸中性，特別是應(yīng)盡快改變存款負(fù)利率的狀況；同時(shí)，讓本幣匯率漸進(jìn)升值。人民幣實(shí)際有效匯率向均衡水平回歸是大方向。堅(jiān)持“主動(dòng)漸進(jìn)可控”原則中國人民銀行發(fā)言人表示，進(jìn)一步推進(jìn)匯改，需要因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，力求使可能發(fā)生的負(fù)面影響最小化。一是要確保匯率波動(dòng)幅度可控，防止市場(chǎng)力量引起人民幣匯率超調(diào)的可能性。二是要堅(jiān)持以我為主，使人民幣匯率的有序浮動(dòng)符合我國經(jīng)濟(jì)基本面和宏觀調(diào)控的需要。三是在人民幣匯率管理和調(diào)節(jié)中要注意采取漸進(jìn)方式，為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出相應(yīng)的時(shí)間，使企業(yè)逐步消化人民幣匯率浮動(dòng)的影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和升級(jí)，保持我國企業(yè)在國際市場(chǎng)上的總體競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)就業(yè)更多向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是要加強(qiáng)對(duì)短期投機(jī)資本的監(jiān)測(cè)和管理，防范熱錢大規(guī)模流動(dòng)給國內(nèi)金融體系造成大的沖擊。針對(duì)人民幣匯率問題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰表示，我國人民幣匯率改革和人民幣匯率調(diào)整方面應(yīng)該更主動(dòng)一些，不能受制于外在壓力。未來，應(yīng)該更主動(dòng)去應(yīng)對(duì)國際壓力，根據(jù)自身利益需求，主動(dòng)做出調(diào)整。同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授石建勛認(rèn)為，從長期看，中國人民幣匯率改革將堅(jiān)持主動(dòng)性、漸進(jìn)性和可控性原則，既要綜合考慮中國和世界的各種因素，不可能一蹴而就，也不可能屈服于外部的壓力。