論政府的誠信

論政府的誠信

全國2012考研報名人數(shù)達165.6萬，創(chuàng)歷史新高，誰能想到在這滾滾人流中卻隱藏著罪惡和欺騙！國家考試全面失守

全國政協(xié)十一屆五次會議教育界別聯(lián)組會進入部長發(fā)言環(huán)節(jié)時，教授葛劍雄突然起立喊道：“我要求教育部對2012年考研泄題事件作出答復，并向全體考生道歉。 這樣的事情不止發(fā)生一次，怎樣彌補考生的損失，究竟在教育部考試中心內(nèi)部存不存在腐敗犯罪行為？”事實上除了高考和公務員考試之外，其他考試考前都存在不同程度泄題問題。誰來捍衛(wèi)政府誠信?第一部分 政府誠信簡介

所謂政府誠信（誠信政府）是以政府及其工作人員為主體的誠信，指政府必須履行其對公眾承諾的責任。

它是現(xiàn)代民主社會中責任政府的重要標志，是整個社會誠信體系的基礎和核心，對社會誠信體系的構(gòu)建具有重要的示范效應和推動作用。

政府誠信應體現(xiàn)以下幾方面（一）路線、方針、政策、制度措施的制定要科學合理、穩(wěn)定連續(xù)。（二）行政行為要公開、公平、公正。公開、公平、公正是政府行政許可的基本原則。（三）政府部門要依法行政按約(章)辦事、信守承諾。政府守約行為是政府誠信的脊梁。（四）政府管理要為社會提供誠信環(huán)境。行政管理行為具有向社會公眾提供信息的功能，政府要在其管理職能中，為社會提供誠信環(huán)境。第二部分 政府誠信現(xiàn)狀及失信表現(xiàn)現(xiàn)狀：從總體上來看，我國各級政府的誠信狀況是好的。改革開放以來，我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長，人民生活水平不斷提高，隨著行政體制改革的深化，政府社會管理與公共服務水平不斷提高，政府誠信度也在不斷增強。

當前，政府信用現(xiàn)狀在經(jīng)過長期治理后有了較大的改觀。辦事效率，服務質(zhì)量等方面有了較大起色。但個別地方和部門存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，敷衍塞責、表里不一、官僚主義，衙門作風在一些地方仍占一席之地；更有甚者，濫權(quán)、越權(quán)的情況仍時有發(fā)生。其中，值得注意的是對中央政府的信任要遠高于地方政府。當前政府失信的主要表現(xiàn)

一、一些部門和地方政府官商不分，以權(quán)經(jīng)商，以權(quán)謀利，與商爭利，與民爭利，甚至官商勾結(jié)，相互牟利，尤以房地產(chǎn)開發(fā)、交通建設、礦業(yè)開發(fā)為甚。二、一些部門和地方政府中，層出不窮、前赴后繼的官員貪腐個案和窩案，極大損害了政府在民眾中的的公信力，使民眾逐漸喪失了對政府和官員的信任。湖北麻城2009三、不少領導干部退休退職不退權(quán)，利用自己在職時編織的關系網(wǎng)，參與到各種經(jīng)濟利益組織中，不少地方出現(xiàn)了權(quán)力家族化，世襲化。當前政府失信的主要表現(xiàn)四、少數(shù)執(zhí)法部門執(zhí)法犯法,做不到依法行政。佘祥林案五、一些部門和地方政府對中央政令陽奉陰違，明頌暗抗。六、一些部門和地方政府說話不算數(shù)，承諾不落實。七、一些部門和地方政府辦事不透明，更有甚者為"彰顯"政績而對經(jīng)濟活動中的數(shù)據(jù)進行"注水"，隨意膨脹。GDP八、一些公務員弄虛作假，道德敗壞。第三部分 政府誠信缺失的原因?qū)е抡\信缺失的因素是多方面的，既有政府自身的因素，也有外在的因素。

（一）政府及其工作人員缺乏誠信的思想和觀念，是政府誠信缺失的思想根源。政府官員又出雷人語錄（二）政府權(quán)力過大，職能轉(zhuǎn)變滯后，是導致政府誠信缺失的直接原因。（三）失信成本過低，是導致政府誠信缺失的根本原因。復出（四）轉(zhuǎn)型陷阱帶來社會潰敗轉(zhuǎn)型陷阱第四部分

政府失信帶來的社會危害一、政府作為社會的上層建筑，其失信行為將動搖整個社會的信用體系，對社會成員起到反面引導的作用，是目前社會道德缺失的重要原因。二、極大地損害政府形象，降低政府威信，不利于政府的施政。搶鹽風波三、引起經(jīng)濟秩序失序、市場秩序混亂，造成了社會運行成本的高昂。四、侵害公眾利益，引發(fā)社會矛盾，最終不利于社會的良性發(fā)展。五、嚴重影響我國的國際競爭力和國際形象，不利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。

第五部分 建設誠信政府的途徑第一，加強政府誠信道德建設，強化公務人員的宗旨意識。第二，全面履行政府管理職能，提高政府的公共服務水平，各級政府要全面履行職能。第三，完善政府行政決策機制，推進決策科學化和民主化。第四，加強政府誠信法制建設，不斷提高依法行政的能力。第五，大力加強政府政風建設，打造高素質(zhì)的公務員隊伍。兩會語錄“目前，政府誠信缺失現(xiàn)象嚴重，給社會風氣造成一定的負面效應。一些地方政府和職能部門的誠信意識十分淡薄，政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，比如招商引資滿口承諾，但“關門打狗”現(xiàn)象較為普遍和嚴重，從上到下相互推諉，承諾不能如約兌現(xiàn)或根本不兌現(xiàn)?！?/p>

——政協(xié)委員遲寶榮“人民需要政府的冷靜、果敢和誠信；政府需要人民的信任、支持和幫助?！薄獪丶覍毧偫黹_場白孔子曰：“上好信，則民莫敢不用情?！盩HEEND

THANKS!

麻城縣官場地震

國家級貧困縣湖北省麻城，行賄的房地產(chǎn)商牽連出一系列貪腐官員，包括麻城市委書記鄧新生、副市長徐圣賢，市建設局局長夏桂松、副局長熊文儉，市房產(chǎn)局書記陶興文等。刑訊逼供造就的“佘祥林案”佘祥林，又名楊玉歐，湖北省京山縣雁門口鎮(zhèn)人。1994年1月2日，佘妻張在玉因患精神病走失失蹤，張的家人懷疑張在玉被丈夫殺害。同年4月28日，佘祥林因涉嫌殺人被批捕，后被原荊州地區(qū)中級人民法院一審被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。后因行政區(qū)劃變更，佘祥林一案移送京山縣公安局，經(jīng)京山縣人民法院和荊門市中級人民法院審理。1998年9月22日，佘祥林被判處15年有期徒刑。2005年3月28日，佘妻張在玉突然從山東回到京山。4月13日，京山縣人民法院經(jīng)重新開庭審理，宣判佘祥林無罪。2005年9月2日佘祥林領取70余萬元國家賠償。毫無疑問，“佘祥林案”的造就與公安機關相關辦案人員“刑訊逼供”密不可分地方政府CDP造假上半年，地方GDP之和高出全國核算數(shù)據(jù)約1.4萬億元，多出9.9%。誠然，地方GDP數(shù)據(jù)之和高出全國數(shù)據(jù)有很多因素，包括重復統(tǒng)計的因素，國家與地區(qū)使用的基礎資料不完全一致的因素等，但最大的因素恐怕是一些地方弄虛作假、欺上瞞下。政府官員又出雷人語錄“你是為人民服務還是為黨服務的？”貴州省畢節(jié)市政府駐貴陽辦事處辦公室主任文永東，3月24日在接受貴州電視臺記者采訪時，爆出上述“雷語”。相關節(jié)目的視頻被發(fā)上網(wǎng)后，很快就被不少網(wǎng)友圍觀。這使人馬上想到“語不驚人死不休”的逯軍。江西宜黃拆遷自焚案中兩名被立案調(diào)查領導悄然復出近期，被問責官復出的消息可謂此起彼伏。2010年9月10日，江西省撫州市宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)發(fā)生拆遷自焚事件。事發(fā)后，負有重要領導責任的縣委書記邱建國、縣長蘇建國被立案調(diào)查。然而，前不久，這兩名被問責的“建國”悄然復出，邱建國出任撫州金巢(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))管委會主任，蘇建國任撫州市公路局局長。類似的還有2008年因“三鹿”事件引咎辭職的國家質(zhì)檢總局原局長李長江在2009年復出，擔任全國“掃黃打非”工作小組專職副組長；山東省濱州市工商局局長邵立勇在“