崗前安全教育培訓(xùn)

崗前安全教育培訓(xùn)二〇一四年七月2為什么要講安全？培訓(xùn)背景個(gè)人、企業(yè)直到整個(gè)國家的發(fā)展都離不開安全的環(huán)境，安全發(fā)展才能持久發(fā)展。安全是質(zhì)量與效益的前提。事故造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)信譽(yù)下降、市場開發(fā)受阻甚至企業(yè)生存危機(jī)，最終也會(huì)影響到我們個(gè)人的發(fā)展。沒有了平安人生，幸福人生也就無從談起。建筑施工行業(yè)是高危行業(yè)，受自然、社會(huì)環(huán)境影響比較明顯，管理不善極易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。3安全是什么？培訓(xùn)背景安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求；安全不是生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)欠產(chǎn)了可以追回來，只要發(fā)生安全責(zé)任事故，單位要受經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受影響，更嚴(yán)重的是給傷亡者家屬及我們自己精神造成永久傷害；人身事故沒有彌補(bǔ)機(jī)會(huì)！當(dāng)質(zhì)量、進(jìn)度和效益與安全矛盾沖突時(shí)，必須優(yōu)先考慮抓好安全工作，別無選擇，安全第一。以人為本抓安全，就是要尊重生命，首先保護(hù)好人的生命；血的安全事故給當(dāng)事人的家庭造成的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害誰都不想承受！沒有了安全感，生活的幸福感便無從談起；沒有了平安人生，幸福生活更是失去了基本前提！高高興興上班來，平平安安回家去，讓親人少一份牽掛與擔(dān)憂，讓家庭多一份期待與歡樂?！鞍踩谝弧苯^不是空洞的口號(hào)，而應(yīng)該是我們的態(tài)度，也是我們的原則。不重視安全工作、安全工作做不好都會(huì)遺留事故隱患，事故隱患與事故之間存在量變到質(zhì)變的概率聯(lián)系，很多時(shí)候我們都可能與巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)擦身而過，沒有出事僅僅就是靠那么一點(diǎn)點(diǎn)并不可靠的運(yùn)氣而已！做到本質(zhì)安全不容易，但在做每件事情前都考慮好安全，全力杜絕違章違紀(jì)，很多事故都是完全可以避免的！4安全是什么？培訓(xùn)背景“安全責(zé)任重于泰山”，責(zé)任就是份內(nèi)應(yīng)做的事，責(zé)任也是同事和上級(jí)給予我們的信任。我們的責(zé)任就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，干好本職工作，落實(shí)好各項(xiàng)安全規(guī)章制度和保證措施，在完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，有義務(wù)確保我們的項(xiàng)目安全生產(chǎn)，企業(yè)長治久安。大家可以想像，沒有了安全，我們的生命有保障嗎？失去了安全，企業(yè)的市場還有保障嗎，企業(yè)的效益從何而來？沒有了市場和效益，我們?cè)趺凑劰ぷ髌脚_(tái)、個(gè)人理想？沒有了安全我們談什么家庭幸福？我們誰也不敢說會(huì)一輩子不出問題，但是我們應(yīng)該心里有底：低級(jí)事故不出，可以防止的事故不出。我們只有把握好了安全，珍惜現(xiàn)在的一切，才會(huì)有美好的明天。5什么是安全生產(chǎn)？培訓(xùn)背景安全生產(chǎn)是指企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全，以及交通運(yùn)輸安全等。也就是說，為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)、勞動(dòng)過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。它既包括對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，也包括對(duì)生產(chǎn)、財(cái)物、環(huán)境的保護(hù)，使生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行。6培訓(xùn)背景

一是黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，企業(yè)生產(chǎn)安全已經(jīng)與企業(yè)資質(zhì)、市場經(jīng)營、企業(yè)信譽(yù)密切聯(lián)系，生產(chǎn)安全將直接影響企業(yè)生存與發(fā)展。

二是建筑市場的激烈競爭還會(huì)長期存在，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宏觀政策和建設(shè)投資環(huán)境，建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位各方配合，地方政府配合，建筑勞務(wù)市場和物資設(shè)備供方市場的規(guī)范度等安全生產(chǎn)外部風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力較大。

三是一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，特別是發(fā)生較大、重大生產(chǎn)安全（質(zhì)量）事故，施工企業(yè)將面臨上級(jí)監(jiān)督部門的嚴(yán)格問責(zé)、考核壓力和企業(yè)資質(zhì)降級(jí)、限制市場準(zhǔn)入等風(fēng)險(xiǎn)。

四是安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)綜合管理水平高低的重要指標(biāo)，發(fā)生事故將明顯有損企業(yè)形象，并且顯著影響企業(yè)在建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)等級(jí)和當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)總體形勢7和生產(chǎn)經(jīng)營市場份額。

五是在信息傳播方式高度融合與信息傳播迅速的今天，社會(huì)輿論對(duì)生產(chǎn)安全事故高度關(guān)注，廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等現(xiàn)代媒體會(huì)迅速擴(kuò)散事故信息，事故處理不當(dāng)或處理不及時(shí)，事故企業(yè)將面臨巨大的社會(huì)輿論壓力。

六是人民群眾尤其是施工一線勞務(wù)人員依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)保護(hù)基本權(quán)益的需求與愿望日益提高，對(duì)事故、傷害的容忍度已明顯降低，企業(yè)的法律責(zé)任與壓力持續(xù)加大。

七是當(dāng)前正處在行業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型期和全面改革期，企業(yè)市場經(jīng)營開發(fā)需要安全生產(chǎn)業(yè)績的有力支撐，生產(chǎn)安全直接影響企業(yè)持久發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)總體形勢培訓(xùn)背景8國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)安全重要講話精神要點(diǎn)安全紅線發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。雙堅(jiān)持、一否決堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。四到位安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效安全檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪。誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。取教訓(xùn)、重教育一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示。9堅(jiān)守“紅線”，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展；體制機(jī)制創(chuàng)新，提高安全監(jiān)管監(jiān)察效率效能；加強(qiáng)地方黨委政府的安全工作領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系健全完善；強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)；推動(dòng)隱患排查治理常態(tài)化，完善檢查制度；依法治理，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)查事故，嚴(yán)厲問責(zé)；市場機(jī)制促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)安全保障能力；推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管；加強(qiáng)應(yīng)急管理，全面提升事故應(yīng)急處置能力；全社會(huì)共同參與和支持安全生產(chǎn)工作。國家安全監(jiān)管總局宣貫國家領(lǐng)導(dǎo)講話精神要求要點(diǎn)

10以工程項(xiàng)目為落腳點(diǎn)，分階段、有重點(diǎn)的推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中鐵股份公司及各單位在2015年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。企業(yè)各級(jí)以實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，牢固樹立“零事故”理念，著力完善和強(qiáng)化組織保障體系、分級(jí)管控體系、規(guī)章制度體系、科技支撐體系、教育培訓(xùn)體系、應(yīng)急救援體系、安全評(píng)價(jià)體系等七大體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，保證職業(yè)健康，努力防范和減少各類事故發(fā)生。上級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)11安全質(zhì)量法律法規(guī)二項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作三安全生產(chǎn)常識(shí)四安全管理常見問題及對(duì)策標(biāo)準(zhǔn)化工地六典型事故案例七公司及公司在建項(xiàng)目概況一五12一、公司概況13一、公司概況14二、安全質(zhì)量法律法規(guī)安全管理主要法律法規(guī)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》4.《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤辦法》5.《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》6.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》質(zhì)量管理主要法律法規(guī)1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2.《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》3.《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》4.《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》5.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》系列文件15國家安全生產(chǎn)總方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)安全第一在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。堅(jiān)持安全第一，是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。預(yù)防為主研究安全事故發(fā)生規(guī)律，把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預(yù)想、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防遞進(jìn)式事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。綜合治理抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的聯(lián)合監(jiān)督作用，合力抓好安全生產(chǎn)。16安全教育培訓(xùn)：是國家法律法規(guī)的要求，是企業(yè)生存發(fā)展的需求，是員工自我保護(hù)的需要。《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)法》第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)17安全教育培訓(xùn)的方式：公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)公司級(jí)教育：安全生產(chǎn)基本知識(shí)，國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動(dòng)紀(jì)律，施工作業(yè)場所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例分析。項(xiàng)目級(jí)教育：本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，本項(xiàng)目作業(yè)場所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例分析。班組級(jí)教育：本崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的正確使用方法，事故案例分析。18安全生產(chǎn)法明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利和三項(xiàng)義務(wù)八項(xiàng)權(quán)利1、知情權(quán)：了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。2、建議權(quán)：對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。3、批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)：對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。4、拒絕權(quán)：拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5、緊急避險(xiǎn)權(quán)：發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。6、要求賠償權(quán)：依法向本單位要求獲得賠償。7、勞動(dòng)防護(hù)權(quán)：獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。8、教育培訓(xùn)權(quán)：獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)1、自律遵規(guī)的義務(wù)：作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2、自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)：要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3、危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)：發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。三項(xiàng)義務(wù)19電工作業(yè)焊接與熱切割作業(yè)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)登高架設(shè)作業(yè)爆破作業(yè)、民用爆破器材作業(yè)起重機(jī)械作業(yè)壓力容器作業(yè)空壓機(jī)司機(jī)電工（高、低壓）電焊工駕駛員（司機(jī)）架子工爆破工、押運(yùn)工信號(hào)工（指揮員）、司鎖（掛鉤工）特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。建設(shè)工程施工中常見特種作業(yè)對(duì)應(yīng)工種關(guān)系見下圖：二、安全質(zhì)量法律法規(guī)20危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目：1.基坑支護(hù)、降水工程；2.土方開挖工程；3.模板工程及支撐體系；4.起重吊裝及安裝拆卸工程；5.腳手架工程；6.拆除、爆破工程；7.其它。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍：一、深基坑工程；二、模板工程及支撐體系；三、起重吊裝及安裝拆卸工程；四、腳手架工程；五、拆除、爆破工程；六、其它。安全專項(xiàng)施工方案：通常簡稱“專項(xiàng)方案”，是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程均需單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)21安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容二、安全質(zhì)量法律法規(guī)22對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。安全專項(xiàng)方案自審流程安全專項(xiàng)方案專家論證流程二、安全質(zhì)量法律法規(guī)23二、安全質(zhì)量法律法規(guī)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（國資委令2010年第24號(hào)）

1、嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。

2、嚴(yán)禁使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。

3、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

4、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

5、嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。

6、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備。

7、嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。

8、嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。

9、嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。24工程質(zhì)量安全事故工程質(zhì)量事故：是指由于建設(shè)責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需作返工、加固處理，或由于工程質(zhì)量引起鐵路交通事故或?qū)﹁F路運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等造成一定影響的事故。依據(jù)：鐵道部《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》（鐵建設(shè)〔2009〕171號(hào)）生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的各類事故（但不包含環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故）統(tǒng)稱為生產(chǎn)安全事故。依據(jù)：國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）鐵路交通事故：鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故，包括影響鐵路正常行車的相關(guān)作業(yè)過程中發(fā)生的事故；或者鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲二、安全質(zhì)量法律法規(guī)25畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故。依據(jù)：國務(wù)院《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第501號(hào)）工程質(zhì)量安全事故分級(jí)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故：按照鐵道部《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和工程質(zhì)量問題。鐵路建設(shè)工程安全事故：按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》分為生產(chǎn)安全特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故。鐵路交通事故：按照國務(wù)院《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》分為鐵路交通特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故（一般事故又細(xì)分為A、B、C、D四類）。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)26發(fā)生質(zhì)量安全事故對(duì)企業(yè)的處罰規(guī)定（事故責(zé)任認(rèn)定之日起，對(duì)施工單位）工程質(zhì)量事故：構(gòu)成事故的，停標(biāo)1個(gè)月～6個(gè)月及以上。對(duì)于偷工減料、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的質(zhì)量事故或工程質(zhì)量問題加重處理。生產(chǎn)安全事故：構(gòu)成事故的，停標(biāo)1次～6個(gè)月及以上，直至被吊銷或暫扣安全生產(chǎn)許可證。鐵路交通事故：構(gòu)成事故的，停標(biāo)1次～6個(gè)月及以上。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)27質(zhì)量安全事故責(zé)任劃分在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十三條明確規(guī)定:“國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任”。事故責(zé)任分類(3類)(1)直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。(2)主要責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的;2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的;3)違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)28(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：1)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的;2)未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;3)機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的;4)作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的;5)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。根據(jù)事故責(zé)任的大小，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行不同程度的處罰，處罰的形式有行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)29二、安全質(zhì)量法律法規(guī)30重大責(zé)任事故案―《刑法》第一百一十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，以及群眾合作經(jīng)營組織或個(gè)體經(jīng)營戶的從業(yè)人員，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失，具有下列行為之一的，應(yīng)予立案：1.致人死亡一人以上，或者致人重傷二人以上的；2.造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬元以上的；3.經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。重大責(zé)任事故罪―《刑法》第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。二、安全質(zhì)量法律法規(guī)31項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)：五部二室配置三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理副組長：項(xiàng)目總工程師副組長：項(xiàng)目安全總監(jiān)項(xiàng)目×分部××工區(qū)××工區(qū)××工區(qū)××工區(qū)項(xiàng)目×分部項(xiàng)目×分部工程技術(shù)部長安質(zhì)環(huán)保部長計(jì)劃合同部長綜合辦公室主任財(cái)務(wù)部

長物資設(shè)備部長中心試驗(yàn)室主任32項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制度、安全質(zhì)量規(guī)章制度和操作規(guī)程；確保安全生產(chǎn)費(fèi)足額投入與有效使用；組織制定安全質(zhì)量措施，消除安全質(zhì)量事故隱患；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全質(zhì)量事故。安全質(zhì)量管理第一責(zé)任人項(xiàng)目部安全質(zhì)量職責(zé)權(quán)限項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全質(zhì)量責(zé)任制體系履職情況定期量化考核崗位責(zé)任制安全責(zé)任制一崗雙責(zé)，崗崗有責(zé)橫向到邊：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和各平行部門、各崗位管理人員；縱向到底：項(xiàng)目部、架子隊(duì)(工區(qū))、作業(yè)班組、勞務(wù)人員各級(jí)別參建人員。三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作33安全質(zhì)量部對(duì)隱患排查整治負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)隱患整治的跟蹤驗(yàn)證，負(fù)責(zé)安全質(zhì)量控制過程偏差的原因分析，提出防范安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差的建議措施。安全質(zhì)量綜合管理責(zé)任部門工程技術(shù)部負(fù)責(zé)落實(shí)施工技術(shù)方案、專項(xiàng)方案、技術(shù)交底與作業(yè)過程監(jiān)督等安全質(zhì)量過程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)安全質(zhì)量管理責(zé)任部門三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作項(xiàng)目部安全質(zhì)量職責(zé)權(quán)限34計(jì)劃合同部跟蹤現(xiàn)場施工進(jìn)度，組織編制安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。編制驗(yàn)工計(jì)劃，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用驗(yàn)工計(jì)價(jià)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織分包方資質(zhì)準(zhǔn)入審核、合同評(píng)審與簽訂、定期考核評(píng)價(jià)及糾紛處理，勞務(wù)隊(duì)伍考察、施工項(xiàng)目勞務(wù)人員流動(dòng)管理。安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)信息傳遞和安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)價(jià)、分包管理的責(zé)任部門物資設(shè)備部對(duì)施工材料，施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料、安全防護(hù)用品和危爆物品等物資、材料、工具的采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、回收等過程的安全質(zhì)量合規(guī)性負(fù)責(zé)。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的驗(yàn)收使用狀態(tài)和運(yùn)行安全負(fù)責(zé)。生產(chǎn)物資、機(jī)械設(shè)備安全質(zhì)量管理的責(zé)任部門三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作項(xiàng)目部安全質(zhì)量職責(zé)權(quán)限35綜合辦公室對(duì)項(xiàng)目安全質(zhì)量教育培訓(xùn)，安全質(zhì)量文電收發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)閱批轉(zhuǎn)送負(fù)責(zé)；對(duì)項(xiàng)目辦公區(qū)、生活區(qū)員工的職業(yè)健康、消防安全負(fù)責(zé)；對(duì)企業(yè)文化和形象宣傳，后勤保障安全等工作負(fù)責(zé)。后勤綜合安全管理的責(zé)任部門財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理和合規(guī)性的監(jiān)督。安全生產(chǎn)費(fèi)用綜合管理的責(zé)任部門三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作項(xiàng)目部安全質(zhì)量職責(zé)權(quán)限36生產(chǎn)組織實(shí)施部門（領(lǐng)工員、班組長及作業(yè)員工）自接受工作派遣并在工作派遣單或技術(shù)交底簽認(rèn)后，對(duì)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量工作負(fù)責(zé)。安全質(zhì)量工作的基礎(chǔ)試驗(yàn)室對(duì)項(xiàng)目施工過程中的各類試驗(yàn)檢測、試驗(yàn)儀器設(shè)備校核標(biāo)定等使用安全負(fù)責(zé)。施工過程的試驗(yàn)檢測管理的責(zé)任部門三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作項(xiàng)目部安全質(zhì)量職責(zé)權(quán)限37項(xiàng)目主要安全質(zhì)量管理制度三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作安全管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度2.安全教育培訓(xùn)制度3.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度5.特種設(shè)備安全管理制度6.安全環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理制度4.危險(xiǎn)源、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)與控制管理制度7.臨時(shí)用電安全管理制度8.火工品安全管理制度9.營業(yè)線施工安全管理制度10.消防安管理制度11.安全監(jiān)督檢查制度12.職業(yè)健康管理制度16.事故報(bào)告和調(diào)查處理制度15.事故應(yīng)急管理制度14.事故隱患排查治理制度13.勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度38項(xiàng)目安全質(zhì)量管理制度三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作安全管理17.事故責(zé)任追究制度18.安全會(huì)議制度19.相關(guān)方（勞務(wù)分包方、物資設(shè)備供方等）管理制度23.安全考核與獎(jiǎng)罰制度20.危險(xiǎn)作業(yè)審批制度22.環(huán)保、水保、文物保護(hù)管理制度21.安全資料管理制度24.其它制度。（視專業(yè)類型、生產(chǎn)需要和有關(guān)建設(shè)管理單位要求補(bǔ)充）39項(xiàng)目主要安全質(zhì)量管理制度三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作質(zhì)量管理1.原材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場質(zhì)量驗(yàn)收和試驗(yàn)檢測制度2.質(zhì)量監(jiān)督檢查制度3.隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度5.樣板（首件制）工程管理制度6.質(zhì)量小組（QC活動(dòng)）管理制度4.檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證制度7.成品、半成品保護(hù)制度8.質(zhì)量事故報(bào)告與調(diào)查處理制度9.質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度制度10.其它制度。（視專業(yè)類型、生產(chǎn)需要和有關(guān)建設(shè)管理單位要求補(bǔ)充）40項(xiàng)目安全質(zhì)量部門基礎(chǔ)工作內(nèi)容項(xiàng)目籌建階段1.接收上級(jí)項(xiàng)目管理交底，收集項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)管理依據(jù)文件，組織內(nèi)部管理交底。2.成立項(xiàng)目安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，明確管理職責(zé)。3.收集項(xiàng)目安全質(zhì)量法律法規(guī)、規(guī)章制度文件，建立安全質(zhì)量法律法規(guī)和有效文件清單。4.根據(jù)與業(yè)主簽訂的施工承包合同和上級(jí)安全質(zhì)量管理目標(biāo)，確定項(xiàng)目安全質(zhì)量目標(biāo)并進(jìn)行內(nèi)部逐級(jí)分解。5.建立完善項(xiàng)目安全質(zhì)量管理體系文件和管理措施并貫徹落實(shí)。6.與相關(guān)方簽訂有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)議書，做好施工安全配合。

三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作41施工準(zhǔn)備階段7.制定安全質(zhì)量教育培訓(xùn)計(jì)劃并啟動(dòng)教育培訓(xùn)工作。做好“三類人員”和特種人員、專職人員的取證培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)策劃。8.履行施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)方案編制審批、論證程序。嚴(yán)格特種設(shè)備準(zhǔn)入和特種人員資質(zhì)管理。9.組織開展項(xiàng)目危險(xiǎn)源、環(huán)境因素、職業(yè)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)，確定管控重點(diǎn)和管控目標(biāo)、管控方案并貫徹實(shí)施。10.制定安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃，監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用、管理。項(xiàng)目安全質(zhì)量部門基礎(chǔ)工作內(nèi)容三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作42施工階段11.安全質(zhì)量管理制度措施全面貫徹落實(shí)，組織開展項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)督檢查和隱患排查、專項(xiàng)整治，配合完成有關(guān)外部檢查稽查并做好記錄，及時(shí)復(fù)查驗(yàn)證并反饋有關(guān)問題整改完成情況。12.組織開展安全生產(chǎn)月等專題活動(dòng)，做好有關(guān)總結(jié)。13.組織安全標(biāo)準(zhǔn)工地、優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建策劃、實(shí)施、申報(bào)與驗(yàn)收。14.組織召開項(xiàng)目安全質(zhì)量例會(huì)。15.組織項(xiàng)目安全質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)罰，總結(jié)有關(guān)工作。16.發(fā)生安全質(zhì)量事故（事件）的，立即、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)和按程序處理或配合完成調(diào)查。17.做好項(xiàng)目安全質(zhì)量信息化管理應(yīng)用工作。18.項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管信息、信用評(píng)價(jià)信息、工作總結(jié)定期收集和整理上報(bào)。項(xiàng)目安全質(zhì)量部門基礎(chǔ)工作內(nèi)容三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作43項(xiàng)目竣工交驗(yàn)、項(xiàng)目收尾階段19.配合完成上級(jí)組織的項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核、項(xiàng)目終結(jié)審計(jì)。20.配合完成有關(guān)方組織的工程交驗(yàn)，監(jiān)督有關(guān)質(zhì)量缺陷的整改與反饋。21.安全質(zhì)量內(nèi)業(yè)資料整理歸檔。項(xiàng)目安全質(zhì)量部門基礎(chǔ)工作內(nèi)容三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作44三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作45三、項(xiàng)目安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作46危險(xiǎn)源：是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。事故：是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件。事故分類20種：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒、窒息及其他傷害。四、安全生產(chǎn)常識(shí)危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)。如危險(xiǎn)化學(xué)品或爆炸物、輻射物等。第二類危險(xiǎn)源造成約束、限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控的各種不安全因素。主要體現(xiàn)為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等方面。47四、安全生產(chǎn)常識(shí)事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。事故因果連鎖過程：遺傳及社會(huì)環(huán)境，人的缺點(diǎn)，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，事故，傷害。引發(fā)事故的基本要素各要素所占比例：人的因素40%、物的因素40%、其他20%人的不安全行為環(huán)境的不安全條件物的不安全狀態(tài)管理缺陷事故48四、安全生產(chǎn)常識(shí)事故49四、安全生產(chǎn)常識(shí)人的不安全行為和狀態(tài)物和環(huán)境的不安全狀態(tài)管理缺陷1.忽視和違反安全規(guī)程操作；2.作業(yè)方法不當(dāng)或誤操作；3.注意力不集中；4.疲勞作業(yè)；5.身體缺陷（心臟病、癲癇等）。1.設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷，材質(zhì)強(qiáng)度不夠，零部件磨損和老化；2.工作區(qū)域面積偏小或工作場所有其它缺陷；3.材料堆放和整理不當(dāng)；4.外部的、自然的不安全因素（極端氣候、滑坡、泥石流等），危險(xiǎn)物與有害物的存在；5.安全防護(hù)裝置失靈；6.勞動(dòng)保護(hù)用品（具）缺乏或有缺陷；7.工作環(huán)境，如照明、溫度、噪聲、振動(dòng)、顏色和通風(fēng)等條件不良。1.技術(shù)缺陷：工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表的設(shè)計(jì)、選材、布置安裝、維護(hù)檢修有缺陷，或工藝流程及操作程序有問題；2.對(duì)操作者缺乏必要的培訓(xùn)教育；3.勞動(dòng)組織不合理；4.對(duì)現(xiàn)場缺乏檢查指導(dǎo)；5.沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全；6.隱患整改不及時(shí)，事故防范措施不落實(shí)。50四、安全生產(chǎn)常識(shí)51施工現(xiàn)場五大傷害：高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等占建筑業(yè)事故總數(shù)的95%以上，稱為“五大傷害”。四、安全生產(chǎn)常識(shí)高處墜落觸電事故物體打擊機(jī)械傷害坍塌事故凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）的可能墜落的高處所進(jìn)行的作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。因此類作業(yè)而發(fā)生的跌落類事故稱為高處墜落事故。人體直接或間接接觸電源或帶電導(dǎo)體，受到一定量的電流通過人體致使組織損傷和功能障礙甚至死亡。由失控物體的重力或慣性力引起傷害的事故。機(jī)械做出強(qiáng)大的功能作用于人體的傷害。機(jī)械傷害人體最多的部位是手。因?yàn)槭衷趧趧?dòng)中與機(jī)械接觸最為頻繁。建筑物、構(gòu)造物、堆置物、土石方等因設(shè)計(jì)、堆置、擺放或施工不合理而發(fā)生倒塌造成傷害的事故。52五、安全管理常見問題及對(duì)策基坑坍塌腳手架倒塌架橋機(jī)斷塌53五、安全管理常見問題及對(duì)策支架坍塌土方坍塌吊車側(cè)翻54五、安全管理常見問題及對(duì)策裝載機(jī)翻落火災(zāi)物體打擊橋梁斷塌55設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有，在其規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中失誤－安全功能本質(zhì)安全故障－安全功能操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。本質(zhì)安全：是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。四、安全生產(chǎn)常識(shí)56本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，實(shí)際上由于技術(shù)、資金和人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)、操作水平、環(huán)境影響等種種因素，到目前還很難時(shí)時(shí)做到本質(zhì)安全，或者說我們通常所認(rèn)為的安全也只能算是相對(duì)意義上的安全，但本質(zhì)安全卻是我們始終如一的努力目標(biāo)，也充分體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴”的真正含義。安全生產(chǎn)事故的海恩法則：建筑行業(yè)每1起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和大約300起未遂先兆和1000起事故隱患。法則強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)、再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人的素質(zhì)和責(zé)任心。四、安全生產(chǎn)常識(shí)57安全“三寶”：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)?！叭粋Α保翰粋ψ约骸⒉粋λ?、不被他人傷害首先確保自己不違章，保證不傷害到自己，不傷害到別人。同時(shí)要做好自我保護(hù)，及時(shí)制止他人違章，既保護(hù)了自己，也保護(hù)了他人和更多的其他人?！叭`”行為：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律違章指揮：企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員法制意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，存在僥幸心理，明知不符合安全生產(chǎn)有關(guān)條件，仍指揮作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。違章作業(yè)：作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)常識(shí)，不懂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程就進(jìn)行作業(yè)。或者雖然了解基本安全知識(shí)，但在作業(yè)中違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，擅自作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。違反勞動(dòng)紀(jì)律：上班時(shí)不知道勞動(dòng)紀(jì)律，或者不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，違反勞動(dòng)紀(jì)律冒險(xiǎn)作業(yè)，造成不安全因素。在已發(fā)生的事故中，約70%～85%的事故主因都可以歸結(jié)為“三違”行為。四、安全生產(chǎn)常識(shí)58安全事故處理原則：積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)。以事故為例、召開事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改。事故處理“四不放過”原則：事故原因分析不清不放過。事故責(zé)任人沒有受到處理不放過。事故責(zé)任人和廣大職工群眾沒有受到教育不放過。沒有制定防范措施不放過。四、安全生產(chǎn)常識(shí)報(bào)告事故發(fā)生后，當(dāng)事人或現(xiàn)場人員現(xiàn)場（部門）負(fù)責(zé)人項(xiàng)目、公司領(lǐng)導(dǎo)安全事故報(bào)告流程報(bào)告公司上級(jí)（地方政府）報(bào)告(視情況)59高處作業(yè)安全措施有設(shè)置防護(hù)欄桿，孔洞加蓋，安裝安全防護(hù)門，滿掛安全平立網(wǎng)，必要時(shí)設(shè)置安全防護(hù)棚等。四、安全生產(chǎn)常識(shí)60安全帶要高掛低用。四、安全生產(chǎn)常識(shí)61腳手架作業(yè)：高度在24m以下的單、雙排腳手架，均必須在外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一道剪刀撐，并應(yīng)由底至頂連續(xù)設(shè)置；中間各道剪刀撐之間的凈距不應(yīng)大于15m。高度在24m以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)立面整個(gè)長度和高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐。剪刀撐應(yīng)隨架子同步支搭，以保證架子的穩(wěn)定性。腳手架拆除時(shí)應(yīng)劃分作業(yè)區(qū)，周圍設(shè)繩綁圍欄或豎立警戒標(biāo)志；地面設(shè)專人指揮，禁止非作業(yè)人員人內(nèi)。拆除時(shí)要統(tǒng)一指揮、上下呼應(yīng)、動(dòng)作協(xié)調(diào)，當(dāng)解開與另一人有關(guān)的結(jié)扣時(shí)，應(yīng)先通知對(duì)方，以防墜落。腳手架拆除應(yīng)遵守由上而下，先搭后拆、后搭先拆的原則，嚴(yán)禁上下同時(shí)進(jìn)行拆除作業(yè)。四、安全生產(chǎn)常識(shí)模板作業(yè)：必須按批準(zhǔn)施工方案規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格過程質(zhì)量驗(yàn)收，本道工序未驗(yàn)收合格前，不得進(jìn)行下一道工序施工。模板拆除條件：必須確認(rèn)混凝土強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到要求，經(jīng)工地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可進(jìn)行拆除。模板拆除準(zhǔn)則：先安的后拆，后安的先拆，并有專人現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)護(hù)警戒。禁止無關(guān)人員進(jìn)入拆?，F(xiàn)場，禁止拆模人員在上下同一垂直面上作業(yè)。混凝土澆筑安全：全過程要指派專人對(duì)支模體系進(jìn)行監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停工，作業(yè)人員馬上離開現(xiàn)場。險(xiǎn)情排除后，經(jīng)技術(shù)責(zé)任人檢查同意后，方可繼續(xù)施工。62四、安全生產(chǎn)常識(shí)63施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，即具有專用保護(hù)零線（PE線）、電源中性點(diǎn)直接接地的220/380V三相五線制系統(tǒng)。四、安全生產(chǎn)常識(shí)1--工作接地；2--PE線重復(fù)接地；3--電氣設(shè)備金屬外殼(正常不帶電的外露可導(dǎo)電部分)；L1、L2、L3一相線；N—工作零線；PE—保護(hù)零線；DK--總電源隔離開關(guān)；RCD---總漏電保護(hù)器(兼有短路、過載、漏電保護(hù)功能的漏電斷路器)；T--變壓器64“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”：總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱，總配電箱或分配電箱和開關(guān)箱設(shè)置漏電保護(hù)器。四、安全生產(chǎn)常識(shí)65總配電箱接線示意圖四、安全生產(chǎn)常識(shí)66施工現(xiàn)場的用電設(shè)備“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制：即每臺(tái)用電設(shè)備必須有自己專用的開關(guān)箱，專用開關(guān)箱內(nèi)必須設(shè)置獨(dú)立的隔離開關(guān)和漏電保護(hù)器。電源線類型：電源線路分工作相線（A相線、B相線、C相線）、專用工作零線（N線）和專用保護(hù)零線（PE線）。一般情況下，工作相線帶電危險(xiǎn)，專用工作零線和專用保護(hù)零線不帶電（但在接線錯(cuò)誤或故障狀態(tài)下，工作零線也可能帶電）。相線顏色：一般相線顏色分別為A相黃色、B相綠色、C相紅色；工作零線N線通常為藍(lán)色（或淺藍(lán)色），也有為黑色；專用保護(hù)零線PE線為黃綠雙色線。嚴(yán)禁用黃綠雙色、黑色、藍(lán)色線當(dāng)相線，也嚴(yán)禁用黃色、綠色、紅色線作為工作零線和保護(hù)零線。四、安全生產(chǎn)常識(shí)67四、安全生產(chǎn)常識(shí)

保護(hù)零工作零一級(jí)配電箱二級(jí)配電箱68四、安全生產(chǎn)常識(shí)

三級(jí)配電箱開關(guān)箱69安全電壓：是為防止觸電事故而采用的50V以下特定電源供電的電壓系列，分為42V、36V、24V、12V和6V五個(gè)等級(jí)，根據(jù)不同的作業(yè)條件，選用不同的安全電壓等級(jí)。建筑施工現(xiàn)場常用的安全電壓有12V、24V、36V。特殊場所安全照明供電電壓：（1）手持照明燈具，一般潮濕作業(yè)場所（地下室、潮濕室內(nèi)、潮濕樓梯、隧道、人防工程以及有高溫、導(dǎo)電灰塵等）的照明，電源電壓應(yīng)不大于36V。（2）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓，應(yīng)不大于24V。（3）在特別潮濕的場所，鍋爐或金屬容器內(nèi)，導(dǎo)電良好的地面使用手持照明燈具等，照明電源電壓不得大于12V。停、送電時(shí)，配電箱、開關(guān)箱操作順序：

送電操作順序：總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱；斷電操作順序：開關(guān)箱→分配電箱→總配電箱。正常情況下，停電時(shí)首先分?jǐn)嘧詣?dòng)開關(guān)，然后分?jǐn)喔綦x開關(guān)；送電時(shí)先合隔離開關(guān)，后合自動(dòng)開關(guān)。四、安全生產(chǎn)常識(shí)70施工機(jī)械作業(yè)：必須嚴(yán)格執(zhí)行“定人、定機(jī)、定崗位責(zé)任”制度。操作人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)并考核合格后方可上崗作業(yè)，其他人員不得擅自操作或維修。使用前必須檢查機(jī)械各部位完好情況，并空載試運(yùn)行正常后方可使用。四、安全生產(chǎn)常識(shí)推土機(jī)挖掘機(jī)自行式鏟運(yùn)機(jī)71四、安全生產(chǎn)常識(shí)推土機(jī)平地機(jī)壓路機(jī)罐車72四、安全生產(chǎn)常識(shí)塔式起重機(jī)提梁機(jī)架橋機(jī)起重吊裝作業(yè)“十不吊”：⑴超載或被吊物重量不清不吊；⑵指揮信號(hào)不明確不吊；⑶捆綁、吊掛不牢或不平衡不吊；⑷被吊物上有人或浮置物不吊；⑸結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全的缺陷或損傷不吊；⑹斜拉歪吊和埋入地下物不吊；⑺單根鋼絲不吊；⑻工作場地光線昏暗，無法看清場地、被吊物和指揮信號(hào)不吊；⑼重物棱角處與捆綁鋼絲繩之間未加襯墊不吊；⑽易燃易爆物品不吊。73四、安全生產(chǎn)常識(shí)74土石方作業(yè)：深基坑土方開挖嚴(yán)格遵循“開槽支撐，先撐后挖，分層挖掘，嚴(yán)禁掏（超）挖”的原則。配合機(jī)械挖土、清底、平地修坡等作業(yè)時(shí)，不得在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)作業(yè)、停留。土石方作業(yè)時(shí)要隨時(shí)注意檢查邊坡變化，發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分塌方，必須采取果斷措施，將人員撤離，排除隱患，確保安全。四、安全生產(chǎn)常識(shí)75爆破作業(yè)：只有具有爆破資格的單位才能從事爆破工程。爆破工程施工前，施工方案必須報(bào)有關(guān)部門審批后才能實(shí)施。爆破器材：是指用于爆破的炸藥、火具、爆破器、核爆破裝置、起爆器、導(dǎo)電線和檢測儀表等的統(tǒng)稱。爆破工程的作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。配合工作的輔助工，不能從事裝藥、引爆等工作。實(shí)施爆破時(shí)，放炮區(qū)周邊要設(shè)置警戒，設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮，待裝藥堵塞完畢，按規(guī)定發(fā)出信號(hào)，經(jīng)檢查無誤后，方準(zhǔn)放炮。四、安全生產(chǎn)常識(shí)76四、安全生產(chǎn)常識(shí)現(xiàn)場明火作業(yè)要先辦理動(dòng)火證。動(dòng)火證只限當(dāng)天本人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)使用?，F(xiàn)場明火作業(yè)必須派專人監(jiān)護(hù)看火?，F(xiàn)場電氣發(fā)生火情時(shí)，要先切斷電源，再使用二氧化碳滅火器滅火，不能用水及泡沬滅火器進(jìn)行滅火，防止發(fā)生觸電事故。動(dòng)火作業(yè)完畢離開現(xiàn)場前，用火人員要確認(rèn)用火已熄滅，周圍已無隱患?，F(xiàn)場消火栓，應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，夜間設(shè)紅色警示燈，消火栓周圍三米內(nèi)不準(zhǔn)堆放任何物品。消防器材不得隨意挪動(dòng)。77鐵路（鄰近）營業(yè)線施工：是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。鐵路（鄰近）營業(yè)線施工前必須與行車組織單位（車務(wù)部門）和鐵路設(shè)備管理單位（工務(wù)、電務(wù)、通信、供電、機(jī)務(wù)等部門）簽訂《施工安全配合協(xié)議書》。鐵路（鄰近）營業(yè)線施工必須嚴(yán)格按有管轄權(quán)的鐵路主管部門批準(zhǔn)的施工計(jì)劃組織施工，嚴(yán)禁無計(jì)劃、超范圍和延點(diǎn)作業(yè)。施工完成后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請(qǐng)開通線路。施工過程中任何機(jī)具設(shè)備、材料和人員，不得侵入鐵路行車限界。施工路料及各種工具存放必須穩(wěn)固，必要時(shí)應(yīng)有專人看護(hù)。施工結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)派專人對(duì)施工區(qū)段進(jìn)行全面檢查，消除各種危及行車安全的隱患后方可離開。四、安全生產(chǎn)常識(shí)78安全管理常見問題：一是上級(jí)有關(guān)安全重要文電和要求傳達(dá)宣貫和工作開展不及時(shí)，安全基礎(chǔ)管理薄弱、執(zhí)行力不強(qiáng)、分級(jí)管理責(zé)任不落實(shí)、規(guī)章制度落實(shí)不力、管理人員安全意識(shí)淡薄、存在僥幸心理和消極應(yīng)付心理、作業(yè)人員麻痹大意，現(xiàn)場施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分級(jí)卡控不嚴(yán)、“三違”現(xiàn)象突出、遇突發(fā)事件應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}。二是部分項(xiàng)目專職人員配置不足、安全裝備裝置缺失、專業(yè)化施工能力低下、科技和信息化手段缺乏、險(xiǎn)情預(yù)報(bào)預(yù)警能力落后等突出問題，安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力差，隧道與地下工程、房建類、鐵路營業(yè)線工程事故多。三是部分項(xiàng)目分包方、物資設(shè)備供方準(zhǔn)入審查不嚴(yán)、管理不規(guī)范、違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包和以包代管、包而不管、管理失控，甚至發(fā)生企業(yè)被勞務(wù)隊(duì)綁架的情況。五、安全管理常見問題及對(duì)策79四是現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)不到位或落實(shí)效果差，考核獎(jiǎng)罰不嚴(yán)，操作人員安全意識(shí)淡薄，“三違”現(xiàn)象和一般事故屢禁不止。五是部分項(xiàng)目臨時(shí)用電安全基礎(chǔ)管理專業(yè)人才缺少或配置明顯不足，管理粗放，存在經(jīng)驗(yàn)式管理傾向。部分民爆施工現(xiàn)場監(jiān)管不嚴(yán)，民爆器材使用管理安全漏洞明顯。六是個(gè)別已發(fā)生過事故的項(xiàng)目吸取事故教訓(xùn)不深刻、不徹底，存在對(duì)現(xiàn)場仍存在的類似事故隱患監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象。七是個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職業(yè)操守缺失，出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。五、安全管理常見問題及對(duì)策80五、安全管理常見問題及對(duì)策81安全管理問題的對(duì)策：安全事故的“3E”防范與控制措施五、安全管理常見問題及對(duì)策安全教育Education技術(shù)Engineering管理Enforcement82安全管理問題的對(duì)策：管理層面、技術(shù)層面、作業(yè)層面更新觀念：轉(zhuǎn)變“安全生產(chǎn)管不管都差不多，安全事故無法避免”的傳統(tǒng)觀念，樹立“零事故”理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。完善機(jī)構(gòu)：完善安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全專職人員配備。(一)管理層面明確責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行：健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，覆蓋到管理與作業(yè)各個(gè)層面，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)管控：建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管控體系，規(guī)范重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控工作。隱患排查治理：加大檢查和隱患排查治理力度，做好鐵路營業(yè)線、隧道及地下工程、民爆物品使用和管理、特殊和非標(biāo)結(jié)構(gòu)體系等高風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)施工的密切盯控，全面消除事故隱患，全力防范生產(chǎn)安全事故。教育培訓(xùn)：強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高管理和作業(yè)人員的安全業(yè)務(wù)技能。應(yīng)急管理：加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少事故損失。綜合治理：黨、政、工、團(tuán)組織齊抓共管，充分發(fā)揮安全管理合力作用?？己伺c獎(jiǎng)懲：嚴(yán)格安全業(yè)績考核與獎(jiǎng)罰，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，完善懲防機(jī)制。83技術(shù)組織資源和決策保障：提高“技術(shù)管理是本質(zhì)安全源頭保障”的認(rèn)知度，保證技術(shù)人員配備，強(qiáng)化依靠施工技術(shù)保證安全的能力，落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策和指揮權(quán)，落實(shí)技術(shù)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。方案安全：落實(shí)施組、專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案的編制、專家論證和審批制度，施工和檢查驗(yàn)收制度，保證方案和預(yù)案的科學(xué)性、合理性和安全可靠性。(二)技術(shù)層面技術(shù)創(chuàng)新、科技興安：推廣先進(jìn)技術(shù)，加大科技投入，應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，采用科學(xué)、成熟的工法，提高施工項(xiàng)目技術(shù)裝備能力，提升本質(zhì)安全水平。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)：建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分級(jí)管控體系和監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息跟蹤。84過程卡控：嚴(yán)格關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)卡控，保證施工方案和技術(shù)交底在作業(yè)現(xiàn)場落實(shí)到位。隧道及地下工程：重點(diǎn)做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，結(jié)合地質(zhì)變化情況做好動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)與施工，對(duì)標(biāo)卡控超前支護(hù)、開挖進(jìn)尺、爆破作業(yè)、初期支護(hù)、防排水與二襯施工、仰拱施作、安全步距、監(jiān)控量測等工序，杜絕違規(guī)違章。(三)作業(yè)層面橋梁工程：要重點(diǎn)控制深基坑開挖支護(hù)、高大墩身腳手架與模板施工、支撐體系施作、掛籃及移動(dòng)模架施工、提運(yùn)架梁作業(yè)、高處及臨邊作業(yè)防護(hù)等。路基工程：要重點(diǎn)控制爆破施工、基底處理、分層填筑、附屬結(jié)構(gòu)施作質(zhì)量安全等。房建及站房工程：要重點(diǎn)控制基坑基槽開挖支護(hù)、高大模板及腳手架施工、大型構(gòu)件吊運(yùn)與安裝等。鐵路改擴(kuò)建施工：等營業(yè)線施工和鄰近營業(yè)線施工要滿足運(yùn)營單位的強(qiáng)制要求，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的底線。重點(diǎn)監(jiān)控營業(yè)線施工項(xiàng)目“四員一長”（安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員及工班長）設(shè)置和上線作業(yè)人員培訓(xùn)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場安全防護(hù)，規(guī)范要點(diǎn)慢行或封鎖施工程序等環(huán)節(jié)。85選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)的優(yōu)先順序消除風(fēng)險(xiǎn)停止使用危害性物質(zhì)，或以無害物質(zhì)替代改用危害性較低的物質(zhì)改變工藝減輕危害性隔離人員或危害限制危害工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)降低風(fēng)險(xiǎn)效能遞減861.施工現(xiàn)場選址方便：施工現(xiàn)場總體規(guī)劃布局有利于職工辦公、生產(chǎn)和生活，場內(nèi)道路通暢，辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)分區(qū)設(shè)置合理。具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。安全：符合防洪、防火、防坍塌等安全需要，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、滑坡、泥石流等危險(xiǎn)區(qū)域。2.施工現(xiàn)場設(shè)施布置（1）現(xiàn)場布置緊湊，減少臨時(shí)設(shè)施用地，盡量少占農(nóng)田。（2）施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活房屋、易燃易爆品倉庫、施工便道、材料場、拌合站、預(yù)制場，動(dòng)力、給水、通訊線路和其它臨時(shí)工程應(yīng)按施工平面布置圖要求布置。（3）施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活房屋、變電所、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫等均應(yīng)設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)化工地布置原則六、標(biāo)準(zhǔn)化工地87干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防爆、防震的要求。（4）易燃易爆品庫、發(fā)電機(jī)房、變電所應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。工地小型臨時(shí)油庫應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)50m以上，并應(yīng)設(shè)圍欄隔離。（5）對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠的地點(diǎn)，污染嚴(yán)重的工程場所應(yīng)配有防污染的設(shè)施。（6）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工和企業(yè)宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范、齊全、醒目，設(shè)置穩(wěn)固。標(biāo)準(zhǔn)化工地布置原則六、標(biāo)準(zhǔn)化工地88六、標(biāo)準(zhǔn)化工地辦公生活區(qū)拌合站（試驗(yàn)室）鋼筋加工場89六、標(biāo)準(zhǔn)化工地項(xiàng)目駐地辦公區(qū)項(xiàng)目駐地生活區(qū)90六、標(biāo)準(zhǔn)化工地拌合站鋼筋加工場91六、標(biāo)準(zhǔn)化工地預(yù)制梁場隧道口拌合站機(jī)械車輛文明施工92六、標(biāo)準(zhǔn)化工地材料堆碼消防器材操作規(guī)程臨電防護(hù)93六、標(biāo)準(zhǔn)化工地施工圍擋電纜架空洗車臺(tái)94六、標(biāo)準(zhǔn)化工地食堂洗衣間民工宿舍餐廳職工宿舍95七、典型事故案例一、湖南鳳凰堤溪沱江大橋坍塌特大事故2007年8月13號(hào)下午，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡。

22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。在竣工之前出現(xiàn)整體坍塌，是新中國成立以來建橋史上的第一次！9697鳳凰堤溪沱江大橋施工中存在的嚴(yán)重問題1、為了州慶縮短大橋養(yǎng)護(hù)期（行政干預(yù)）該大橋施工工期過緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過早。據(jù)了解，因?yàn)橄嫖髯灾沃菀M(jìn)行50年州慶，所以沱江大橋施工采取了項(xiàng)目倒計(jì)時(shí)。6月20日主拱圈的砌筑完成，第19天開始卸架，養(yǎng)護(hù)期不夠，比規(guī)定少了9天。按規(guī)定，大橋養(yǎng)護(hù)期是28天。因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)期減短，大橋拱券圈載能力減弱！?，F(xiàn)場跡象：“還沒有到拆腳手架的時(shí)候”。2、橋下地質(zhì)復(fù)雜橋墩嚴(yán)重裂縫（設(shè)計(jì)方案缺陷）施工中就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)橋墩的地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，而且還發(fā)現(xiàn)０號(hào)橋墩下面有嚴(yán)重裂隙。施工中雖然對(duì)此處進(jìn)行了一些處理，但沒有從根本上解決問題。大橋垮塌的方向從０號(hào)橋墩開始，像積木一樣順一個(gè)方向垮塌?，F(xiàn)場跡象：“施工中腳手架曾下沉”。3、所用沙石含土量過高（現(xiàn)場監(jiān)管嚴(yán)重不到位）主拱券砌筑質(zhì)量有問題。砌筑要使用料石，才能夠相互咬合。但事故后發(fā)，98現(xiàn)，塌下來的主拱券中還有片石。而且砌筑的砂漿混凝土不飽和，未填實(shí)有空隙、空洞。另外，沙石含土量比較高。沙石應(yīng)該用水洗過的沙，一含土就影響混凝土的凝結(jié)力?，F(xiàn)場跡象：“工頭沒錢買水泥就灌沙子”、“拆模時(shí)橋上到處是窟窿”。4、工程層層分包質(zhì)量管理混亂（違法分包，包而不管）施工中施工單位有變更，卻沒有及時(shí)告知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題也沒有及時(shí)向上級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門反映，而且中層分包單位多，層層分包。99鳳凰堤溪沱江大橋坍塌原因分析1、大橋一號(hào)拱圈在5月曾下沉10厘米。說明橋墩沒有打牢，這可能跟灌注的混凝土太少有關(guān)，也有可能和當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)有關(guān)。但不管什么原因，拱圈下沉對(duì)沱江大橋造成的影響都是致命的。因?yàn)槭皹虻奶攸c(diǎn)是不怕壓力最怕變位，石頭屬剛性，承重能力好，但不能承受彎