政工業(yè)務(wù)知識串講1

政工業(yè)務(wù)知識串講政治處主任代學(xué)斌組教篇一、組織建設(shè)一、基層黨組織建設(shè)大隊黨的委員會設(shè)置

轄中隊的大隊（含特勤大隊）設(shè)立黨的基層委員會，大隊黨委一般為5-7人，具體名額由上一級黨委決定。大隊黨委應(yīng)吸收所屬中隊黨支部書記參加，也可吸收大隊領(lǐng)導(dǎo)以外的行政或?qū)I(yè)技術(shù)干部參加。一、組織建設(shè)一、基層黨組織建設(shè)基層大（中）隊黨支部的設(shè)置

不轄中隊的大隊（含戰(zhàn)勤保障大隊）、轄中隊的大隊大隊部、中隊（含特勤中隊）和其他相當(dāng)單位設(shè)立黨支部。黨支部委員會一般由3-7人組成，正式黨員不足7人的不建立支部委員會，只設(shè)書記、副書記。士官、政府專職消防員正式黨員較多的中隊，應(yīng)有士官、政府專職消防隊黨員參加支部委員會（12中隊）。一、組織建設(shè)一、基層黨組織建設(shè)政府專職消防隊黨組織的設(shè)置

根據(jù)公安部、民政部、財政部等7部委《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（公通字【2010】37號）文件“加強黨團(tuán)組織和工會組織建設(shè)”要求：負(fù)責(zé)管理政府專職消防隊的公安消防部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟M織部門建立政府專職消防隊的黨、團(tuán)組織，加強對專職消防隊員的經(jīng)常性思想政治教育，積極發(fā)展優(yōu)秀的專職消防隊員、消防文員加入中國共產(chǎn)黨、共產(chǎn)主義青年團(tuán)。專職消防隊依法建立工會組織，維護(hù)專職消防隊員的合法權(quán)益。一、組織建設(shè)二、黨組織換屆、改選（增補）程序基層程序確定委員候選人差額選舉確定書記和副書記候選人等額選舉書記分工決議上報特殊情況下指定一、組織建設(shè)二、黨組織換屆、改選（增補）程序具體要求1、支委會議提出新一屆黨組織組成成員的候選人候選人應(yīng)比應(yīng)選人多20％（支隊各單位黨組織候選人多于應(yīng)選人1名即可）。2、政治機關(guān)要對基層黨組織上報的換屆、改選（增補）情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，基層黨組織因任期滿或有黨組織成員變動而未及時進(jìn)行改選的，政治機關(guān)應(yīng)催促其盡快改選。一、組織建設(shè)三、黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)計算基數(shù)軍官為職務(wù)工資、軍銜（級別）工資、軍齡工資、軍人職業(yè)津貼、工作性津貼和地區(qū)津貼；士官為軍銜級別工資、軍齡工資、軍人職業(yè)津貼、工作性津貼和地區(qū)津貼；非現(xiàn)役人員為按月領(lǐng)取的勞動報酬。一、組織建設(shè)三、黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)交納檔次和比例計算基數(shù)（稅后）每月3000元（含）以下的按0.5%的比例交納黨費；計算基數(shù)（稅后）每月3000-5000元（含）的按1%的比例交納黨費；計算基數(shù)（稅后）每月5000-10000元（含）的按1.5%的比例交納黨費；計算基數(shù)（稅后）每月10000元以上的按2%的比例交納黨費；義務(wù)兵黨員按每月0.5元的標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。一、組織建設(shè)四、黨員發(fā)展工作程序基本程序

1、入黨積極分子的培養(yǎng)和考察（1）教育引導(dǎo)。（2）確定入黨積極分子。（3）指定培養(yǎng)聯(lián)系人。一、組織建設(shè)四、黨員發(fā)展工作程序基本程序

2、發(fā)展對象的確定和培訓(xùn)（1）確定發(fā)展對象。（2）政治審查。黨組織必須對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，沒有經(jīng)過政治審查或者經(jīng)政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。（3）入黨培訓(xùn)。對列入當(dāng)年發(fā)展計劃的黨員發(fā)展對象，營級單位黨委或者團(tuán)級以上單位政治機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行3至5天的集中培訓(xùn)。一、組織建設(shè)四、黨員發(fā)展工作程序基本程序3、預(yù)備黨員的接收和審批（1）支委會初步審查。（2）支部大會討論接收預(yù)備黨員（3）黨支部形成決議。黨支部應(yīng)當(dāng)及時將支部大會通過接收預(yù)備黨員的決議填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上。（4）支部上報決議。支部大會通過接收預(yù)備黨員決議后，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料，報上級政治機關(guān)預(yù)審，上級政治機關(guān)對入黨的同志考察合格后，再由有審批權(quán)限的黨組織正式辦理接收預(yù)備黨員的審批手續(xù)。（5）黨委委員與申請人談話。（6）黨委討論、表決。一、組織建設(shè)四、黨員發(fā)展工作程序

4、預(yù)備黨員的管理和轉(zhuǎn)正（1）入黨宣誓。宣誓儀式，一般由營級以上單位黨委組織；駐地分散的單位，也可由黨支部組織進(jìn)行，上級黨委派人參加。（2）對預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育。（3）本人寫出書面轉(zhuǎn)正申請。一年的預(yù)備期滿，由本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請。（4）黨組織研究。（5）黨員大會表決。黨員（代表）大會討論表決通過，并將表決情況上報支隊政治處審查。（6）政治機關(guān)審查。政治部門審查合格后，提交支隊黨委討論審批。（7）檔案移交。士兵黨員檔案移交警務(wù)部門；干部黨員檔案移交干部科。基本程序二、思想政治教育一、概述

為進(jìn)一步規(guī)范和加強公安消防部隊思想政治教育，切實增強思想政治教育的主動性針對性實效性，充分發(fā)揮思想政治教育在防火、滅火和應(yīng)急救援等各項任務(wù)中的服務(wù)保證作用，部局黨委研究，于2010年9月26日制定了《公安消防部隊思想政治教育大綱》。二、思想政治教育二、教育時間

（一）公安消防部隊思想政治教育時間按照下列規(guī)定執(zhí)行：

1、支隊級單位機關(guān)和大隊年度思想政治教育時間不少于24天（每周半天，節(jié)假日除外），每周五下午為思想政治教育時間（不少于2個課時）。2、中隊軍政訓(xùn)練比例為8:2，年度思想政治教育時間不少于42天（每周2個半天，節(jié)假日除外），每周二、五下午為思想政治教育時間。二、思想政治教育二、教育時間

（一）公安消防部隊思想政治教育時間按照下列規(guī)定執(zhí)行：

3、因執(zhí)行日常滅火救援、消防安全保衛(wèi)任務(wù)等原因未落實教育時間的，應(yīng)當(dāng)于任務(wù)完成后的一周內(nèi)進(jìn)行補課。因執(zhí)行重大火災(zāi)撲救、重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援、重大活動消防安全保衛(wèi)等任務(wù)時間較長的，經(jīng)支隊級單位政治機關(guān)批準(zhǔn)，可不再專門安排時間補課，但應(yīng)結(jié)合其他教育活動保證官兵掌握基本教育內(nèi)容。二、思想政治教育二、教育時間

（二）黨委中心組集中學(xué)習(xí)每兩個月不少于1次，專門教育時間根據(jù)上級安排和實際需要確定。

（三）支隊級單位自行安排教育的時間原則上不少于年度思想政治教育時間的50%，大隊每月不少于半天，中隊每月不少于1天。二、思想政治教育三、教育內(nèi)容

黨的基本理論和路線、方針、政策人民軍隊性質(zhì)宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)公安消防部隊職能使命和消防官兵職責(zé)法制紀(jì)律和道德規(guī)范形勢政策和遂行任務(wù)要求二、思想政治教育四、形式和方法集中學(xué)習(xí)教育官兵自我教育隨機教育啟發(fā)用好信息網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)典型激勵警示警營文化熏陶儀式慶典激勵行為規(guī)范養(yǎng)成心理教育疏導(dǎo)法律咨詢服務(wù)部隊、社會、家庭共育二、思想政治教育五、組織實施計劃準(zhǔn)備授課活動討論總結(jié)二、思想政治教育六、教育保障

各級應(yīng)當(dāng)加強對思想政治教育的保障，把思想政治教育基本設(shè)施建設(shè)納入部隊建設(shè)整體規(guī)劃，保證教育有場所、學(xué)習(xí)有資料、教學(xué)有設(shè)備、活動有經(jīng)費。

各級應(yīng)當(dāng)加強思想政治教育工作信息化建設(shè)，完善廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施，加強基層多媒體教學(xué)設(shè)施建設(shè)，建好用好政治工作網(wǎng)和部隊局域網(wǎng)。加強學(xué)習(xí)室、閱覽室、電子圖書室、榮譽室、隊史館、文化長廊等文化設(shè)施的使用管理，充分發(fā)揮其教育功能。

各級應(yīng)當(dāng)為思想政治教育提供經(jīng)費保障，思想政治教育經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預(yù)算，做到專款專用。三、獎勵工作一、獎勵的項目

對個人和單位的獎勵有嘉獎、三等功、二等功、一等功、榮譽稱號5個項目，依次以嘉獎為最低獎勵，榮譽稱號為最高獎勵。

對在防火、滅火、搶險救援工作中作出突出貢獻(xiàn)或者取得顯著成績的多種形式消防隊伍的集體及個人，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵，公安消防部門一并納入公安消防隊伍評優(yōu)評獎范圍。三、獎勵工作二、獎勵的比例

（一）各級年度個人立功數(shù)量，控制在總?cè)藬?shù)的4.5%以內(nèi)，嘉獎數(shù)量控制在總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)；單位立功受獎比例不作具體規(guī)定，從嚴(yán)掌握。

（二）對參與完成在全國有重大影響的滅火救援、搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、重大活動保衛(wèi)等任務(wù)的單位和個人實施的專項獎勵，個人記功、嘉獎比例分別不得超過參與任務(wù)總?cè)藬?shù)的8%、40%。情況特殊的，獎勵比例報公安部政治部審核確定。

（三）根據(jù)《紀(jì)律條令》規(guī)定，在軍事訓(xùn)練及科研、教學(xué)、體育等方面實施的記功、嘉獎以及實施的專項記功、嘉獎，名額不占年度獎勵比例。三、獎勵工作三、獎勵的條件

（一）被公安部表彰的先進(jìn)個人，連續(xù)3年被評為優(yōu)秀士兵（優(yōu)秀學(xué)員）的，被公安部消防局評為全國公安消防部隊基層建設(shè)標(biāo)兵單位或獲得集體二等功以上獎勵的單位主官（必須擔(dān)任該單位主官一年以上并且受表彰時在任），可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻(xiàn)的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻(xiàn)和影響的，可以記一等功。三、獎勵工作三、獎勵的條件

（二）在參加全國性的重大戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救援、反恐維穩(wěn)、國際維和、訓(xùn)練演習(xí)、比武競賽等活動中完成任務(wù)出色的正團(tuán)職和專業(yè)技術(shù)七級（中級）以下干部、士兵，被公安部表彰的，可以記三等功；獲得國家部委及團(tuán)中央、全國婦聯(lián)表彰并享受全國或省部級勞模待遇的，可以記二等功；被中共中央、國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合表彰的，可以記一等功。對其中始終戰(zhàn)斗在一線、事跡貢獻(xiàn)特別突出、表現(xiàn)堪稱楷模的師職及相應(yīng)等級的技術(shù)干部，可以給予記二等功以下獎勵。三、獎勵工作三、獎勵的

（二）在參加全國性的重大戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救援、反恐維穩(wěn)、國際維和、訓(xùn)練演習(xí)、比武競賽等活動中完成任務(wù)出色的正團(tuán)職和專業(yè)技術(shù)七級（中級）以下干部、士兵，被公安部表彰的，可以記三等功；獲得國家部委及團(tuán)中央、全國婦聯(lián)表彰并享受全國或省部級勞模待遇的，可以記二等功；被中共中央、國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合表彰的，可以記一等功。對其中始終戰(zhàn)斗在一線、事跡貢獻(xiàn)特別突出、表現(xiàn)堪稱楷模的師職及相應(yīng)等級的技術(shù)干部，可以給予記二等功以下獎勵。三、獎勵工作四、獎勵的權(quán)限三、獎勵工作五、獎勵的實施實施獎勵的程序

1.群眾或者領(lǐng)導(dǎo)提名，并在適當(dāng)范圍以會議形式進(jìn)行群眾評議，提出受獎人員和單位以及獎勵項目的建議。

2.黨委（支部）召開會議，研究決定受獎對象和獎勵項目；超過本級獎勵權(quán)限的，報上級黨委審定。

3.在黨委研究決定三等功以上獎勵之前，本級政治機關(guān)對獎勵事跡進(jìn)行核實。

4.根據(jù)黨委（支部）決定，由批準(zhǔn)單位的正職首長實施獎勵。在特殊情況下，首長可以直接決定對部屬實施獎勵，但事后應(yīng)當(dāng)向黨委（支部）報告，并對此負(fù)責(zé)。三、獎勵工作五、獎勵的實施獎勵的公布

獎勵決定，以書面或者口頭方式下達(dá)，在隊列前或者會議上宣布，也可以書面?zhèn)鏖喕蛘咧幌蚴塥務(wù)咝?。書面下達(dá)的獎勵決定，嘉獎和三等功、二等功、一等功采取通令形式；榮譽稱號采取命令形式。書面和口頭下達(dá)的獎勵決定，必須填寫《獎勵登記（報告）表》。對個人的獎勵宣布后，應(yīng)當(dāng)將《獎勵登記（報告）表》、獎勵通令或者命令，以及其他有關(guān)的獎勵材料歸入本人檔案。四、經(jīng)營文化建設(shè)二、實施內(nèi)容

大（中）隊?wèi)?yīng)在營區(qū)內(nèi)的顯著位置以懸掛、文化石等形式體現(xiàn)成都消防“四件寶”：即：成都消防隊訓(xùn)、成都消防隊歌、成都消防精神、成都消防承諾。要求樣式大方、美觀，表現(xiàn)形式不限。文化景觀四、經(jīng)營文化建設(shè)二、實施內(nèi)容

大（中）隊?wèi)?yīng)結(jié)合駐地特點和獨特社會文化資源，在營區(qū)、辦公樓走廊等適當(dāng)位置，以名言警句和書法、美術(shù)、攝影作品等形式，結(jié)合任務(wù)需要、管理教育、廉政建設(shè)、官兵興趣愛好和駐地歷史文化、民俗風(fēng)情等特點設(shè)置文化長廊，并應(yīng)體現(xiàn)思想性、針對性、多樣性和實效性，突出各單位的主題思想文化，展示消防部隊特點和風(fēng)貌，并結(jié)合實際及時更換。文化景觀四、經(jīng)營文化建設(shè)二、實施內(nèi)容

大隊：多功能廳圖書室網(wǎng)絡(luò)播出平臺隊史館（榮譽室）室內(nèi)文體活動場所室外體育活動場所文化設(shè)施四、經(jīng)營文化建設(shè)二、實施內(nèi)容讀書活動歌詠活動影視活動體育活動小型文化活動節(jié)日活動周末育才活動精神文明活動建立文藝節(jié)目儲備庫文化活動四、經(jīng)營文化建設(shè)二、實施內(nèi)容（1）根據(jù)星級俱樂部劃分標(biāo)準(zhǔn)，各中隊必須建立組織機構(gòu)，并登記造冊，報大隊統(tǒng)一歸檔備查。（2）按照“一地一品牌、一隊一特色、一人一愛好”要求，大（中）隊?wèi)?yīng)結(jié)合實際，將官兵的文體特長及愛好登記造冊；（3）根據(jù)《軍隊經(jīng)常性思想工作要則》，大（中）對必須嚴(yán)格落實“思想?yún)R報、思想情況分析、談心、經(jīng)常性思想教育、檢查總結(jié)”等五項制度，將各項制度的記錄登記造冊。（4）由上級配發(fā)和自行購買的文體器材、圖書等必須登記注冊，由專人負(fù)責(zé)保管及出入登記。文化制度建檔歸檔資料四、經(jīng)營文化建設(shè)二、實施內(nèi)容會議室：《會議室管理規(guī)定》；學(xué)習(xí)室：《學(xué)習(xí)室管理規(guī)定》；圖書室：《圖書閱覽室管理規(guī)定》；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室：《網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室管理規(guī)定》、《嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)泄密“十條禁令”》、《保密守則》；健身房：《健身房管理規(guī)定》；娛樂室：《娛樂室管理規(guī)定》；心理健康室：《心理健康室管理規(guī)定》。文化制度干部篇一、中隊干部休假問題工作日期間的休息：（1）休息對象：不值班且家在駐地的已婚干部（2）休息時間：周二和周四當(dāng)日18時—次日8時節(jié)假日或周末休息：（1）休息對象：不值班且家在駐地的干部（2）休息時間：以支隊當(dāng)時下發(fā)的節(jié)假日放假安排為準(zhǔn)根據(jù)內(nèi)務(wù)條令第174條和第182條規(guī)定：

1.未婚干部不得在營區(qū)外住宿

2.節(jié)假日和休息日的離隊和歸隊時間

離隊：休息日前1日晚飯后離隊

歸隊：休息日結(jié)束當(dāng)日晚飯前歸隊特別注意二、請假、探親、休假1天以上的，除特殊情況外，須提前2天申請大隊：非主官干部：本人大隊主官干部科長政治處主任主官干部：本人