項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案

工程職業(yè)安康與安全治理方案一、工程職業(yè)安康與安全治理方案工程職業(yè)安康與安全治理的主要任務(wù)是依據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際狀況，明確工程安全生產(chǎn)方針，制定職業(yè)安康與安全治理目標(biāo)，為實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持安全方針和安全目標(biāo)，建立組織機(jī)構(gòu)，籌劃治理活動(dòng)，明確治理職責(zé),遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例，編制程序職業(yè)安康與安全治理方案,實(shí)行過(guò)程掌握并供給人員、設(shè)備、資金和信息資源，保證職業(yè)安康安全治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和持續(xù)改進(jìn)?！惨弧彻こ涛＜痹吹谋孀R(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)展工程職業(yè)安康與安全生產(chǎn)的危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是編制工程職業(yè)安康與安全治理方案的根底。工程安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要包括以下三個(gè)方面。1、工程危急源的辨識(shí),辦公和效勞等主要活動(dòng)，工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施、材料和人員行為等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的危急因素進(jìn)展辨識(shí)。一般狀況下，建筑施工危急源或許分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械損害、起重?fù)p害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛損害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的危急源主要與施工部位、分局部項(xiàng)(工序)工程、施工裝置(設(shè)施、機(jī)械〕及物質(zhì)有關(guān).包括：〔1〕腳手架〔包括落地架，選調(diào)價(jià)、爬架等、模板支撐體系、起重吊裝、物,〔槽〔工棚、圍墻等〕失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外；(2〕2m的作業(yè)面〔包括高空、洞口、臨邊作業(yè)〕,因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動(dòng)保護(hù)用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外?！?〕焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖〕等施工及各種施工電氣設(shè)備的安全保護(hù)〔如:漏電、絕緣、接地保護(hù)等〕不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；(4〕工程材料、構(gòu)建及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；(井、室內(nèi)涂料〔)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危急源；〔6)人員中毒意外；〔7〕工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等.在對(duì)危急源進(jìn)展識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮正常、特別、緊急三種狀態(tài)以及過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動(dòng)進(jìn)展辨識(shí):施工預(yù)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位〔粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、凹凸溫、各項(xiàng)制度〔女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等).重點(diǎn)放在工程施工的根底、主體、裝飾、裝修階段及危急品的掌握及影響上,并考慮國(guó)家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危急設(shè)施、常常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和狀況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)的狀況；具有職性安康損害、損害的作業(yè)活動(dòng)和狀況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)常常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和狀況。(表9-并依據(jù)危急源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)大小和風(fēng)險(xiǎn)危急進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),按不同級(jí)別制度有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)掌握措施。工程危急源清單工程危急源清單工程危急源清單序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危急源故風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別〔A—F)備注編制/日期審核/日期批準(zhǔn)/日期備注：打算掌握措施中，A為制定目標(biāo)、指標(biāo)和治理方案；B為制定治理程序；C為培訓(xùn)與教育；D為應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)；E為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查;F為保持現(xiàn)有措施。工程治理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式等影響因素對(duì)工程職業(yè)安康與安全治理造成的潛在危急或影響，制定對(duì)應(yīng)措施.使用法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別識(shí)別并獵取適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，地方行政主管部門的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)性文件,上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定及工程全部相關(guān)方的職業(yè)安康安全要求，形成治理信息輸入，并準(zhǔn)時(shí)更，以便傳達(dá)給工程員工和其它有關(guān)的相關(guān)方.〔二〕工程職業(yè)安康與安全治理目標(biāo)確實(shí)定編制職業(yè)安康與安全治理方案的目的是確保職業(yè)安全安康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).工程經(jīng)理應(yīng)依據(jù)企業(yè)下達(dá)的職業(yè)安康和安全治理目標(biāo)，結(jié)合工程實(shí)際狀況制定本工程的職業(yè)安康安全目標(biāo)，目標(biāo)一般包括：〔1〕杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)事故；〔2)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)立目標(biāo)；文明工地創(chuàng)立目標(biāo);遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾；其他需滿足的目標(biāo).工程職業(yè)安康與安全治理目標(biāo)確實(shí)定應(yīng)符合以下要求；(1〕目標(biāo)應(yīng)符合企業(yè)職業(yè)安康安全治理的總體規(guī)劃；目標(biāo)應(yīng)盡量量化,以指標(biāo)的形式表達(dá);提出目標(biāo)時(shí)還應(yīng)考慮：應(yīng)當(dāng)考慮符合法規(guī)的要求和其他相關(guān)方的要求;組織有力量掌握并實(shí)現(xiàn)；3)符合財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)的要求，合理掌握風(fēng)險(xiǎn);4〕在掌握的過(guò)程中能便利的實(shí)施；5)包含對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾?！踩彻こ搪殬I(yè)安康安全治理方案的編制工程職業(yè)安康與安全治理方案可以承受工程施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安康與安全的措施與要求、單獨(dú)編制專項(xiàng)方案等形式來(lái)敏捷表達(dá)，圍繞職業(yè)安康與安全生產(chǎn)總目標(biāo)開(kāi)放各類安全活動(dòng)總體安排與籌劃,至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：1、工程概況包括工程根本狀況，施工重點(diǎn)、難點(diǎn)、危急點(diǎn)及關(guān)鍵掌握部位等。2、工程職業(yè)安康安全治理目標(biāo)制定工程安全生產(chǎn)總目標(biāo)，以及保證工程安全生產(chǎn)總目標(biāo)完成而分解的工程部各層、各崗位的安全工作指標(biāo)。3、工程職業(yè)安康安全治理組織機(jī)構(gòu)包括工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)治理部門、配備專〔兼〕職安全生產(chǎn)治理人員,開(kāi)展安全監(jiān)管的裝逼，對(duì)工程各崗位治理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的描述和治理權(quán)限的劃分,以及安全生產(chǎn)績(jī)效的考核方法。4、工程安全生產(chǎn)治理制度工程安全生產(chǎn)治理制度的制度應(yīng)遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)安全治理的具體要求,5WIH要素,明確每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人、時(shí)間、方法及對(duì)大事處理過(guò)程和結(jié)果的記錄。必要時(shí)，可制定工作流程。5、風(fēng)險(xiǎn)的掌握措施針對(duì)危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，結(jié)合工程施工組織的過(guò)程、場(chǎng)所和產(chǎn)品的掌握要求，制定具體的風(fēng)險(xiǎn)掌握責(zé)任、實(shí)施程序和掌握方式。風(fēng)險(xiǎn)掌握一般遵循以下原則：(1〕極高風(fēng)險(xiǎn)：作為重點(diǎn)的掌握對(duì)象，制定專項(xiàng)方案實(shí)施掌握。如危急性較大的分局部項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。當(dāng)危急性較大的工程到達(dá)肯定規(guī)模時(shí)，,專項(xiàng)施工方案須經(jīng)過(guò)專家論證.,應(yīng)實(shí)行應(yīng)急措施.在方案和規(guī)章制度中制定掌握方法,并對(duì)其實(shí)施掌握。,在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)展預(yù)防和掌握。(4)較低風(fēng)險(xiǎn)：當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行時(shí)不需要另外的掌握措施，可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外本錢的改進(jìn)措施，通過(guò)監(jiān)測(cè)來(lái)確保掌握措施的有效實(shí)施。6、工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及事故、大事報(bào)告程序,制定預(yù)防、,制定信息公布和后期處置程序，并明確應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等資源配備和保障措施.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)規(guī)定培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練要求。7、工程安全生產(chǎn)費(fèi)用投入打算8、因本工程工程的特別性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定工程職業(yè)安康安全治理方案的編制，要突出重點(diǎn)，即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)與危急點(diǎn)的掌握手段和措施,同時(shí)，要做到嚴(yán)密性和可操作性.〔四)工程職業(yè)安康安全治理的審核工程職業(yè)安康安全治理方案在實(shí)施前,應(yīng)由企業(yè)和工程組織安全評(píng)審，對(duì)方案籌劃的目標(biāo)設(shè)定、資源配置以及工程安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全治理、安全措施的牢靠性進(jìn)展審核評(píng)價(jià)后，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或工程經(jīng)理審批后組織實(shí)施。二、安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施是指為防止生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的危急，從技術(shù)上實(shí)行的措施.在工程工程施工中,作業(yè)方法及使用的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施和安全預(yù)防措施，是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成局部施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)危急性較大的分局部項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視?！惨弧澄＜毙暂^大的分局部項(xiàng)工程范圍1、基坑支護(hù)、降水工程3m坑〔槽〕支護(hù)、降水工程.2、土方開(kāi)挖工程3m〕的基坑(槽〕的土方開(kāi)挖工程.3、模板工程〔1)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程;(2)混凝土模板工程支撐工程:5m及以上;10m10kN/m215kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土木板支撐工程；〔3〕承重支撐體系：用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系.4、起重吊裝及安裝拆卸工程〔1)承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程；(2〕承受起重機(jī)械進(jìn)展安裝的工程；〔3〕起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。5、腳手架工程〔1)24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；(2〕附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程；〔6)型及異型腳手架工程.6、撤除、爆破工程〔1〕建筑物、構(gòu)筑物撤除工程;(2〕承受爆破撤除的工程。7、其他建筑幕墻安裝工程；鋼構(gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程；人工挖擴(kuò)孔樁工程；地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；(5〕預(yù)應(yīng)力工程；(6〕承受技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危急性較大的分局部項(xiàng)工程?！捕吵^(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項(xiàng)工程范圍1、深基坑工程開(kāi)挖深度超過(guò)5m(5m〕的基坑(槽〕的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程；(2〕5m，但地質(zhì)條件、四周環(huán)境和地下管線簡(jiǎn)單，或影響毗鄰建筑〔構(gòu)筑〕物安全的基坑的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程.2、模板工程及支撐體系〔1)工具式模板工程：包括滑膜、爬模、飛模工程8m18m及以上；15kN/M2及以上;20kN/m及以上。承重支撐體系:用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。3、起重吊裝及安裝拆卸工程〔1〕承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程；(2)300kN200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的撤除工程。4、腳手架工程50m及以上落地式鋼管腳手架工程；150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程；20m及以上懸挑式腳手架工程。5、撤除、爆破工程(1)承受爆破撤除工程。碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或撤除中簡(jiǎn)潔引起有毒有害氣〔液〕體或粉塵集中、易燃易爆事故發(fā)生的特別建、構(gòu)筑物的撤除工程。(3〕可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的撤除工程。(4〕文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)掌握范圍的撤除工程。6、其他(1〕50m及以上的建筑幕墻安裝；〔2)跨度大于36m及以上的鋼構(gòu)造安裝工程;60m及以上的網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程；16m的人工挖孔樁工程；(4〕地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程；〔5〕承受技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危急性較大的分局部項(xiàng)工程。第三節(jié) 工程職業(yè)安康與安全治理方案實(shí)施一、工程職業(yè)安康與安全生產(chǎn)責(zé)任制(一〕工程關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1、工程經(jīng)理〔1)是本工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;,結(jié)合工程工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的狀況,制定本工程工程安全生產(chǎn)目治理方法，并監(jiān)視實(shí)施。建立健全工程部組織構(gòu)造，確保配備必要的資源〔人力、根底設(shè)施、環(huán)境目標(biāo)分解、落實(shí)、責(zé)任到人，制定各級(jí)職能人員的治理職責(zé)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);;組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)展安全技術(shù)和安全學(xué)問(wèn)教育，組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,實(shí)施。定期組織安全生產(chǎn)檢查,消退事故隱患，不違章指揮，制止違章(6)照實(shí)報(bào)告事故，進(jìn)展傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，協(xié)作事故調(diào)查和處理.2、工程生產(chǎn)經(jīng)理、協(xié)調(diào)等工作對(duì)本工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；,樹(shù)立“安全第一“的思想,當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí),首先保證安全；〔3)監(jiān)視各項(xiàng)技術(shù)、安全措施的落實(shí)狀況，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施地驗(yàn)收；記錄或會(huì)議紀(jì)要等文件;故調(diào)查和處理。3、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本工程安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程工程特點(diǎn)，組織分局部項(xiàng)安全技術(shù)方案和專項(xiàng)方案，;主持制定技術(shù)措施打算和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)視執(zhí)行；準(zhǔn)時(shí)解決施工中消滅的安全技術(shù)問(wèn)題；組織員工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,對(duì)從事特別過(guò)程施工的人員組織培訓(xùn)；防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；〔5)參與安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的擔(dān)憂全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和方法予以消退。(6)參與、協(xié)作生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故緣由，提出防范措施、意見(jiàn).4、專職安全員〔1〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)章制度;〔2)幫助工程經(jīng)理搞好員工的安全教育、培訓(xùn)工作；章作業(yè),對(duì)上級(jí)檢查提出的問(wèn)題負(fù)責(zé)復(fù)查；(4〕監(jiān)視施工現(xiàn)場(chǎng)各種人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品；〔5〕負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)治理資料的收集、分類、歸檔；(6〕參與、協(xié)作生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查。5依據(jù)“一崗雙責(zé)”的治理要求，負(fù)責(zé)本崗位本質(zhì)安全的工作職責(zé).(二)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的分解和考核工程經(jīng)理應(yīng)組織建立并不斷完善工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理工作的內(nèi)容和要求,生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到具體工作中,目標(biāo)掛鉤。,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確甲乙雙方在安全生產(chǎn)治理工作中的責(zé)任、權(quán)限和治理范圍.二、工程職業(yè)安康安全教育工程經(jīng)理組織開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，工程從業(yè)人員了解我國(guó)安全生,增加搞好安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性；提高安全技術(shù)素養(yǎng)，把握安全生產(chǎn)學(xué)問(wèn)和技能，從而提高工程的安全生產(chǎn)水平。工程職業(yè)安康安全教育主要內(nèi)容包括：〔一〕特種作業(yè)人員安全教育〔包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)〕在通,每年仍需承受有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),20學(xué)時(shí)。主要教育內(nèi)容：〔1〕安全生產(chǎn)技能教育，了解作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及工作內(nèi)容的危急性，