生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)視治理方法53號令第一章總則第一條為保證生活飲用水〔以下簡稱飲用水〕衛(wèi)生安全，保障人體安康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關規(guī)定，制定本方法。其次條本方法適用于集中式供水、二次供水單位〔以下簡稱供水單位〕和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)視治理。凡在中華人民共和國領域內(nèi)的任何單位和個人均應遵守本方法。第三條衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)視工作?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)視工作。建設部主管全國城市飲用水衛(wèi)生治理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生治理工作。第四條國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度。第五條國家鼓舞有益于飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品、技術、工藝的研制開發(fā)和推廣應用。其次章衛(wèi)生治理第六條供水單位供給的飲用水必需符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。第七條集中式供水單位必需取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)還必需取得建設行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，方可供水。第八條供水單位建、改建、擴建的飲用水供水工程工程，應當符合衛(wèi)生要求，選址和設計審查、竣工驗收必需有建設衛(wèi)生行政部門參與。建、改建、擴建的城市公共飲用水供水工程工程由建設行政主管部門負責組織選址、設計審查和竣工驗收, 衛(wèi)生行政部門參與。第九條供水單位應建立飲用水衛(wèi)生治理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負責飲用水衛(wèi)生治理工作。第十條集中式供水單位必需有水質(zhì)凈化消毒設施及必要的水質(zhì)檢驗儀器、設備和人員，對水質(zhì)進展日常性檢驗，并向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設行政主管部門報送檢測資料。城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，其生產(chǎn)治理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測工作由城市建設行政主管部門負責治理。第十一條直接從事供、管水的人員必需取得體檢合格證前方可上崗工作，并每年進展一次安康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生學問培訓不得上崗工作。第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個人，必需按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文件，取得批準文件后，方可生產(chǎn)和銷售。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文件的前款產(chǎn)品。第十三條飲用水水源地必需設置水源保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)嚴禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。第十四條二次供水設施選址、設計、施工及所用材料，應保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，并有利于清洗和消毒。各類蓄水設施要加強衛(wèi)生防護，定期清洗和消毒。具體治理方法由省、自治區(qū)、直轄市依據(jù)本地區(qū)狀況另行規(guī)定從事二次供水設施清洗消毒的單位必需取得當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后，方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員，必需經(jīng)衛(wèi)生學問培訓和安康檢查，取得體檢合格證前方可上崗。第十五條當飲用水被污染，可能危及人體安康時，有關單位或責任人應馬上實行措施，消退污染，并向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設行政主管部門報告。第三章衛(wèi)生監(jiān)視第十六條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)視監(jiān)測工作。供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的，由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負責其飲用水衛(wèi)生監(jiān)視監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生行政部門負責其飲用水衛(wèi)生監(jiān)視監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的，由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負責其飲用水衛(wèi)生監(jiān)視監(jiān)測工作。鐵道、交通、民航行政主管部門設立的衛(wèi)生監(jiān)視機構，行使衛(wèi)生部會同國務院有關部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)視職責。第十七條建、改建、擴建集中式供水工程時，當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應做好預防性衛(wèi)生監(jiān)視工作，并負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。第十八條醫(yī)療單位覺察因飲用水污染消滅的介水傳染病或化學中毒病例時，當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構報告。

應準時向第十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體安康影響的調(diào)查。當覺察飲用水污染危及人體安康，須停頓使用時，對二次供水單位應責令其馬上停頓供水；對集中式供水單位應當會同城市建設行政主管部門報同級人民政府批準后停頓供水。其次十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本方法第十六條規(guī)定的治理范圍發(fā)放，有效期四年，每年復核一次。有效期滿前六個月重提出申請換發(fā)證?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定》執(zhí)行。其次十一條涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，必需進展衛(wèi)生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質(zhì)處理器以及材料和化學物質(zhì)，由省級人民政府衛(wèi)生行政部門初審后，報衛(wèi)生部復審；復審合格的產(chǎn)品，由衛(wèi)生部頒發(fā)批準文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準，報衛(wèi)生部備案。凡涉及飲用水衛(wèi)生安全的進口產(chǎn)品，須經(jīng)衛(wèi)生部審批后，方可進口和銷售。具體管理方法由衛(wèi)生部另行制定。其次十二條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人，以及取得衛(wèi)生許可批準文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)日常監(jiān)視檢查，覺察已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準文件頒發(fā)要求的，原批準機關有權收回有關證件或批準文件。其次十三條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門設飲用水衛(wèi)生監(jiān)視員，負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級人民政府衛(wèi)生行政部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員，負責鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。飲用水衛(wèi)生監(jiān)視員由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書，飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)視員，由其上級行政主管部門發(fā)給證書。其次十四條飲用水衛(wèi)生監(jiān)視員應秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權謀取私利第四章罰則其次十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、 管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。二十六條違反本方法規(guī)定，有以下情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當205000元以下的罰款：〔一〕在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設施或進展有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的；〔二〕建、改建、擴建的飲用水供水工程未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參與選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的；〔三〕 供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；〔四〕供水單位供給的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的；〔五〕未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的。其次十七條 違反本方法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安3倍以3000050010000元以下的罰款。其次十八條 城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，有以下行為之一的，由33000010000元以下罰款：〔一〕建、改建、擴建的飲用水供水工程工程未經(jīng)建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的；〔二〕未按規(guī)定進展日常性水質(zhì)檢驗工作的；〔三〕未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。第五章附則其次十九條 本方法以下用語的含義是：集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式〔包括公共供水和單位自建設施供水〕。二次供水：將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存，再送至水站或用戶的供水設施；包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水〔有單獨制水設施者除外