秸稈綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

10秸稈綜合利用工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告名目工程名稱工程建設(shè)單位1。1。31.1。41。1。51。1.61.1。7其次節(jié)工程編制依據(jù)和原則1.2.11。31.42.1。1其次節(jié)工程必要性2。2.12。2.2。3第一節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀其次節(jié)市場(chǎng)形勢(shì)分析推測(cè)第三節(jié)行業(yè)將來(lái)進(jìn)展前景分析第第其次節(jié)工程產(chǎn)品方案第一節(jié)工程選址5。1。15.1。25.1.3。4其次節(jié)工程建設(shè)條件分析5.2。25。2.3。4第三節(jié)原材料及燃動(dòng)力供給原材料燃動(dòng)力供給6。1.1。2。16。2.26。2.3第三節(jié)工程方案6。3。16。3。2。36.3.47。1.17。1.27.1.37.1。47。2.17。2.28。1.18。1.2其次節(jié)能耗指標(biāo)及分析第三節(jié)節(jié)能措施分析8。3。18.3。28.3.39。1。19。1。29。1.3其次節(jié)社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀9。2.19。2.2第三節(jié)工程主要污染物及污染源分析9。3.1。29。4.1。29.4.3第五節(jié)環(huán)境保護(hù)措施9。5。19。5。29.5.3第一節(jié)勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生10.1。110。1。2。110.2。210。2。3第三節(jié)地震安全11.1。111.1。2其次節(jié)人員配置11。2.111。2。2。311-1。2。411—2第三節(jié)人員來(lái)源與培訓(xùn)第一節(jié)投資估算依據(jù)其次14—114-214-314—4第八節(jié)資產(chǎn)形成第第一節(jié)根底數(shù)據(jù)與參數(shù)選取其次節(jié)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)稅金及附加估算15—115—2第四節(jié)利潤(rùn)、利潤(rùn)安排及納稅總額推測(cè)15—315-415.6。1第七節(jié)盈虧平衡分析第八節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)影響因素16.1。116。1.216。2.1

第一節(jié)工程概況工程名稱：秸稈的綜合利用工程建設(shè)單位：廣元市康泰農(nóng)林專業(yè)合作社1。1.31.1。41.1.51。1.61.1。7其次節(jié)工程編制依據(jù)和原則1.2.11。31.42。1。1其次節(jié)工程必要性2.2.12。2.22.2.3第一節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀其次節(jié)市場(chǎng)形勢(shì)分析推測(cè)第三節(jié)行業(yè)將來(lái)進(jìn)展前景分析第第一節(jié)工程選址5。1。15。1。35。1。4其次節(jié)工程建設(shè)條件分析5。2。15.2。25.2。35。2.45。3.15。3.26。1。1其次節(jié)設(shè)備方案6。2.16。2。26。2.3第三節(jié)工程方案6。3.16.3.26。3.36。3。47.1。27.1。37。2.17.2.28。1.18.1.28.1。3第三節(jié)節(jié)能措施分析8。3。18。3.28。3。39。1.19。1。29。1。3其次節(jié)社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀9.2。19.2.2第三節(jié)工程主要污染物及污染源分析9.3.19。3。2第四節(jié)擬實(shí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)9.4。1。29.4.3第五節(jié)環(huán)境保護(hù)措施。19。5。29。5.3第一節(jié)勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生10.1.110.1。210.2。1總面積布置與建筑消防設(shè)計(jì)消防給水及滅火設(shè)備10.2。4第三節(jié)地震安全11.1。1。2其次節(jié)人員配置。111。2。211。2。311—111.2。411—2第三節(jié)人員來(lái)源與培訓(xùn)其次節(jié)工程總投資估算14-114—3第五節(jié)設(shè)備投資估算14—5第八節(jié)資產(chǎn)形成第第一節(jié)根底數(shù)據(jù)與參數(shù)選取其次節(jié)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)稅金及附加估算15—2第四節(jié)利潤(rùn)、利潤(rùn)安排及納稅總額推測(cè)15—315。6.16.2第八節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)15—5第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)影響因素16。1.116。1.216。2.1其次節(jié)工程建議2023121624.32202394.228.262023105。221。04低碳經(jīng)濟(jì)不是興旺地區(qū)的“專利”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展，必需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展，必需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造.2023,.具體做法建立低碳能源體系.低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源及能源技術(shù).廣元市自然氣儲(chǔ)量可觀,,廣元市逐步建立起“多層次、廣掩蓋”“氣化廣元”清潔能源行動(dòng).全力推動(dòng)全市企業(yè)“煤改氣”200制定實(shí)施生物質(zhì)能源林規(guī)模種植規(guī)劃,逐步擴(kuò)大興能源利用規(guī)模。構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。廣元市以高技術(shù)尤其是低碳技術(shù)為依托，著力構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)構(gòu)造。一是堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展，大力進(jìn)展旅游業(yè)等低能耗產(chǎn)業(yè)。在其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,以材料、能源、醫(yī)藥為重點(diǎn)進(jìn)展;以開(kāi)發(fā)品、,提高資源利用率.二是大力進(jìn)展庭院經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。樂(lè)觀推廣太陽(yáng)能、秸稈氣化和沼肥綜合利用，努力構(gòu)建以農(nóng)村沼氣為根底，以太陽(yáng)能、秸稈氣化等清潔能源為補(bǔ)充，以節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣為引導(dǎo)的農(nóng)村能源利用體系。提倡低碳生活理念。進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)，必需培育公眾的低碳意識(shí)，提倡低碳理念和消費(fèi)習(xí)慣，促進(jìn)社會(huì)生活方式轉(zhuǎn)變。廣元市利用播送、電視、報(bào)刊等群眾傳媒,廣泛普及低碳學(xué)問(wèn)；開(kāi)展低碳生產(chǎn)生活方式進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn),增加公眾垃圾循環(huán)利用和垃圾分類的自覺(jué)意識(shí).50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)非節(jié)能居住建筑的節(jié)能改造，推廣建筑節(jié)能技術(shù)和材料。主要啟發(fā)欠興旺地區(qū)也可以進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)。欠興旺地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步晚,阻力小、動(dòng)作快的后發(fā)優(yōu)勢(shì).進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力培育能源、材料、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力推動(dòng)型工業(yè)化、型城鎮(zhèn)化，可以避開(kāi)走上片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至先污染后治理的彎路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式進(jìn)展。廣元市進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明，低碳經(jīng)濟(jì)不是興旺地區(qū)的專利“，欠興旺地區(qū)完全有條件進(jìn)展。,尚無(wú)成功模式可以借鑒.財(cái)力水平、人員素養(yǎng)等狀況,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，制定切實(shí)可行的進(jìn)展目標(biāo)、政策措施和實(shí)現(xiàn)路徑，因地制宜地進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)。廣元市位于川陜甘三省交界處,是嘉陵江上游的綠色生態(tài)屏障，必需抓好生態(tài)建設(shè)；而能源資源豐富，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，正是廣元市進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)取得明顯成效的重要緣由.進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)須做好組織保障工作。進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必需切實(shí),成立低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)展領(lǐng)導(dǎo)小組，間續(xù)出臺(tái)《推廣清潔能源和建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳進(jìn)展的意見(jiàn)》、《清潔能源開(kāi)發(fā)利用方案》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)展規(guī)劃》等文件，指導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的具體工作，為低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)展供給了有力的政策和組織保障。為推動(dòng)秸稈綜合利用工作，加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)社源量和綜合利用狀況的根底上,制定本實(shí)施方案。一、秸稈綜合利用現(xiàn)狀〔一〕秸稈資源量20238。472。111。542。732600〕370028002300遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、河北、河南、湖北、湖南、山東、江蘇、安徽、江西、四川136.1573%.〔二〕秸稈綜合利用狀況及特點(diǎn)202370.6％，利用量約52。1831.9％;作為肥料使用量約1.07億噸〔不含根茬還田，根茬還田量約1。5815.6％；作為0。182.6％；作為人造板、造紙等工0。182.6%；作為燃料使用量(含農(nóng)戶傳統(tǒng)炊事1.2217.8％，秸稈綜合利用取得明顯成效。多元化利用格局形成。食用菌基料、工業(yè)原料和燃料等用途;由過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)展到現(xiàn)代工業(yè)、能源領(lǐng)域。秸稈能源化利用發(fā)生了質(zhì)的變化，從農(nóng)民低效燃多項(xiàng)重大工程。技術(shù)水平明顯提高.已經(jīng)實(shí)現(xiàn)甲醛零排放。綜合效益快速提升。的秸稈燃燒問(wèn)題根本得到解決,大氣環(huán)境污染問(wèn)題得到有效緩解，帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。2023年養(yǎng)50006000二、面臨的形勢(shì)及存在問(wèn)題氣候變化是當(dāng)今全球面臨的重大挑戰(zhàn),低碳綠色進(jìn)展已成為世界各國(guó)的共識(shí).我國(guó)政府明確提出掌握溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo),到2023年非化石能源占一次能源的比重到達(dá)15％左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值202340%-45%.秸稈作為優(yōu)質(zhì)的生物質(zhì)能可局部替代和節(jié)約化石能源，有利于改善能源構(gòu)造，削減二氧化碳排放,用的意見(jiàn)》，提出到202380%以上的目標(biāo).依據(jù)中心提出的建設(shè)生態(tài)文明的要求,進(jìn)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既為秸稈綜合利用供給了機(jī)遇，也提出了要求、挑戰(zhàn)。雖然秸稈綜合利用工作取得樂(lè)觀進(jìn)展，燃燒現(xiàn)象得到肯定掌握，但是還面臨著一些問(wèn)題:一是秸稈用之為寶、棄之為害的理念還沒(méi)有深入人心，資源化、商品化程度低，區(qū)域間進(jìn)展不平衡。二是國(guó)家已一步完善.三是秸稈綜合利用企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，綜合202380%的目標(biāo)，任務(wù)仍相當(dāng)困難。三、指導(dǎo)思想、根本原則和總體目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想高秸稈綜合利用率為目標(biāo)，以科技創(chuàng)為動(dòng)力,以制度創(chuàng)為保障,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，深入爭(zhēng)論和完善鼓舞秸稈綜合利用配套政策措施，因地制宜推動(dòng)秸稈綜合利用工作,逐步形成秸稈綜合利用的長(zhǎng)效業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。〔二)根本原則秸稈來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，綜合利用必需堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合.在滿足農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)需求的根底上,利用經(jīng)濟(jì)手段，統(tǒng)籌兼顧、合理引導(dǎo)秸稈能源化、工業(yè)化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，提高利用效益。市場(chǎng)導(dǎo)向、政策扶持。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，鼓舞社會(huì)力氣樂(lè)觀參與,建立以關(guān)配套政策措施，加大引導(dǎo)和扶持力度。科技推動(dòng)、強(qiáng)化支撐。強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),加快先進(jìn)、成熟技術(shù)的推廣普及。因地制宜、突出重點(diǎn)。稈利用現(xiàn)狀，選擇適宜的綜合利用方式。選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)展。(三〕總體目標(biāo)202375％，2023利用率超過(guò)80％；根本建立較完善的秸稈田間處理、收集、儲(chǔ)運(yùn)體202366000300044%；13％。四、重點(diǎn)領(lǐng)域〔一〕秸稈肥料化利用。秸稈是進(jìn)呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)根底。秸稈含有豐富的有機(jī)質(zhì)、秸稈肥料利用率?！捕辰斩掞暳匣谩?噸秸稈的養(yǎng)分價(jià)值相當(dāng)于1噸糧食，可為畜牧業(yè)持續(xù)進(jìn)展供給物質(zhì)保障.在秸稈資源豐富的牛羊養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)，鼓舞養(yǎng)殖場(chǎng)〔戶〕或秸稈飼料加工企業(yè)制作青貯、氨化、微貯或顆粒等秸稈飼料.〔三〕秸稈基料化利用。做好秸稈栽培食用菌,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型推廣企業(yè)加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)一批秸稈栽培食用菌生產(chǎn)基地。(四)秸稈原料化利用。秸稈纖維是一種自然纖維素纖維，生物降解性好,可替代木材作用于造紙、生產(chǎn)板材、制作工藝品、生產(chǎn)活性炭等,也可替代糧食生產(chǎn)木糖醇等.“”期間，不斷提高秸稈工業(yè)化利用水平，科學(xué)利用秸稈制槳造紙,樂(lè)觀進(jìn)展秸稈生產(chǎn)板材和制作工藝品，試點(diǎn)建設(shè)秸稈生產(chǎn)木糖醇、秸稈生產(chǎn)活性炭等工程?！参濉辰斩捜剂匣?1源化利用技術(shù)主要包括秸稈沼氣〔生物氣化〕、秸稈固化成型燃料、源構(gòu)造中的比例。五、重點(diǎn)工程度高的地區(qū)、交通干道、機(jī)場(chǎng)、高速大路沿線等重點(diǎn)地區(qū),圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化等領(lǐng)域，實(shí)施秸稈綜合利技術(shù)，實(shí)施一批重點(diǎn)工程。〔一〕秸稈循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范工程。秸稈—家畜養(yǎng)殖—沼氣—農(nóng)戶生活用能，沼渣—高效肥料-種植等循環(huán)利用模式，鼓舞糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)秸稈生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程,充分利用好秸稈資源。力爭(zhēng)到2023年,秸稈生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程秸稈綜合利用10%以上.(二〕秸稈原料化示范工程。重點(diǎn)在糧棉主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)示范工程,從政策、資金和有效運(yùn)營(yíng)等方面對(duì)秸稈人造板、木塑產(chǎn)業(yè)、秸稈清潔造紙賜予扶持。引進(jìn)創(chuàng)秸稈纖維原料加工技術(shù)，形成標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)、科學(xué)的秸稈纖維原料基地布局。鼓舞秸稈制槳造紙清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣,支持成熟的秸稈制槳造紙清潔化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，為循環(huán)利用積存閱歷.建立秸稈代木產(chǎn)業(yè)示范基地，選取局部秸稈人造板、木塑裝備制造企業(yè)，一批家秸稈人造板、木塑生產(chǎn)企業(yè)，賜予重點(diǎn)支持，加快進(jìn)展壯大,年消耗1500-2023〔三)能源化利用示范工程.稈固化成型燃料及高效低排放生物質(zhì)爐具等為主要建設(shè)內(nèi)容的秸稈原料生產(chǎn)乙醇的根底上，推動(dòng)秸稈纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化，支持實(shí)力雄厚、具備研發(fā)生產(chǎn)根底的企業(yè)，開(kāi)展試點(diǎn)示范，重點(diǎn)解決預(yù)處理、轉(zhuǎn)化酶2023潔能源入農(nóng)戶工程村入戶率到達(dá)80%以上,年秸稈能源化利用量約300030％以上?！菜?棉稈綜合利用專項(xiàng)工程.在棉花主產(chǎn)區(qū)建立棉稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范工程，支持利用稈皮、稈芯生產(chǎn)高強(qiáng)低伸性纖維〔造紙制漿原料〕、人造板、紡織工業(yè)用纖維以及其它工業(yè)用增加纖維等.探究棉稈綜合利用的最優(yōu)模式。〔五)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系工程。探究建立有效的秸稈田間處理、收集、儲(chǔ)存及運(yùn)輸系統(tǒng)模式。加快建立以市場(chǎng)需求為引導(dǎo)，企業(yè)為龍頭，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干,農(nóng)戶參與，政府推動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，多種模式互為補(bǔ)充的秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)治理體系?！擦钞a(chǎn)學(xué)研技術(shù)體系工程.情的國(guó)外先進(jìn)裝備和技術(shù).建立配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快形成與秸結(jié)合、與農(nóng)業(yè)裝備相配套的技術(shù)體系.加快建立秸稈相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)突出，將秸稈綜合利用實(shí)施方案的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),按年度逐級(jí)分解到各級(jí)政府及相關(guān)部門，建立考核制度,加強(qiáng)目標(biāo)考核?！捕惩晟普叽胧?政府選購(gòu)清單；爭(zhēng)論完善秸稈肥料化、飼料化、原料化、能源化利用扶持政策；加大各級(jí)政府及相關(guān)部門資金支持力度,引導(dǎo)社會(huì)力氣和資金投入，建立多渠道、多層次、多方位的融資機(jī)制。〔三〕加快技術(shù)創(chuàng).用.〔四〕強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)各種形式,大力宣傳秸稈綜合利用對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收等方面的重要意義，實(shí)行面對(duì)基層，貼近農(nóng)民，生動(dòng)活潑的形式，普及相關(guān)學(xué)問(wèn)和技術(shù)，宣傳有關(guān)政策、典型閱歷和做法，用技術(shù)指導(dǎo)群眾，用示范帶動(dòng)群眾，用效益吸引群眾，逐步提高全社會(huì)對(duì)秸稈綜合利用的意識(shí)和自覺(jué)性。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村一些地區(qū)燃燒農(nóng)作物秸稈〔以下簡(jiǎn)稱秸稈)現(xiàn)象比較普遍，不僅污染環(huán)境、嚴(yán)峻威逼交通運(yùn)輸安全，還鋪張資源.為加快推動(dòng)秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)秸稈的資源化、商品化，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：一、推動(dòng)秸稈綜合利用工作的指導(dǎo)思想、根本原則和主要目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)根本國(guó)策,把推動(dòng)秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收結(jié)合起市場(chǎng)機(jī)制作用，加快推動(dòng)秸稈綜合利用，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)?！捕掣驹瓌t.綜合利用規(guī)劃，穩(wěn)步推動(dòng),重點(diǎn)抓好秸稈禁燒及剩余秸稈綜合利用工作.──因地制宜,分類指導(dǎo)。結(jié)合各地生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r,利用效益。稈綜合利用中的共性和有用技術(shù)難題，努力提高秸稈綜合利用的技術(shù)、裝備和工藝水平，并樂(lè)觀開(kāi)展試點(diǎn)示范.──政策扶持，公眾參與。加大政策引導(dǎo)和扶持〔……)格和稅收杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民的樂(lè)觀性，形成以政策(……〕為主體、農(nóng)民廣泛參與的長(zhǎng)效機(jī)制?！踩?主要目標(biāo)。秸稈資源得到綜合利用，解決由于秸稈廢棄和2023立秸稈收集體系,根本形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)80％.二、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化〔四〕加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo).開(kāi)展秸稈資源調(diào)查，進(jìn)一步摸清秸稈資源資源分布狀況,合理確定秸稈用作肥料、飼料、食用菌基料、燃料局.〔鄉(xiāng)(鎮(zhèn)〕人民政府監(jiān)管,市場(chǎng)化推動(dòng)的秸稈收集和物流體系.鼓舞有條件的地方和企業(yè)建設(shè)必要的秸稈儲(chǔ)存基地。鼓舞進(jìn)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。(六〕大力推動(dòng)種〔養(yǎng)〕熟還田、過(guò)腹還田和機(jī)械化直接還田。鼓舞養(yǎng)殖場(chǎng)(戶〕和飼料企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料。樂(lè)觀進(jìn)展以秸稈為基料的食用菌生產(chǎn)。〔七〕有序進(jìn)展以秸稈為原料的生物質(zhì)能.結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境整治,樂(lè)觀利用秸稈生物氣化〔沼氣)、熱解氣化、固化成型及炭化等進(jìn)展生物質(zhì)能，逐步改善農(nóng)村能源構(gòu)造.推動(dòng)利用秸稈生產(chǎn)燃料乙醇，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。合理安排利用秸稈發(fā)電工程。〔八樂(lè)觀進(jìn)展以秸稈為原料的加工業(yè).鼓舞承受清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)以秸稈為原料的非木紙漿。引導(dǎo)進(jìn)展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、餐具等產(chǎn)品生產(chǎn)，削減木材使用。樂(lè)觀進(jìn)展秸稈飼料加工業(yè)和秸稈編織業(yè)。三、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用〔九〕加強(qiáng)技術(shù)與設(shè)備研發(fā).進(jìn)一步整合科研資源，推動(dòng)建立科稈還田、秸稈收集貯運(yùn)、秸稈飼料加工、秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能等方面取得突破性進(jìn)展，形成經(jīng)濟(jì)、有用的集成技術(shù)體系，配套研制操作便利、性能牢靠、使用安全的系列機(jī)械設(shè)備。(十〕開(kāi)展技能培訓(xùn)和技宋推廣。加大秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)和織的作用，從推廣成熟有用技術(shù)入手，重視技術(shù)溝通、信息傳播和學(xué)問(wèn)普及，提高農(nóng)民綜合利用秸稈的技能,使秸稈綜合利用真正成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收致富的有效途徑。〔十一用途,建立秸稈綜合利用科技示范基地。通過(guò)組織秸稈還田、食用菌栽培等大面積利用示范和秸稈氣化、手工編織示范以及秸稈人造板、秸稈發(fā)電等資源化利用產(chǎn)業(yè)示范，加快適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用.在秸稈禁燒的重點(diǎn)地區(qū)，優(yōu)先安排秸稈綜合利用工程。四、加大政策扶持力度〔十二)加大資金投入。爭(zhēng)論制定政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展機(jī)制，不斷加大資金投入力度。對(duì)秸稈發(fā)電、秸稈氣化、秸稈燃料乙醇制備技術(shù)以及秸稈收集貯運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)賜予適當(dāng)補(bǔ)助.將秸稈還田、青貯等相關(guān)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。對(duì)秸稈這田、秸稈氣化技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)秸稈固化成型燃料等賜予適當(dāng)資金支支持。鼓舞和引導(dǎo)社會(huì)資本投入.(十三實(shí)施稅收和價(jià)格優(yōu)待政策.把秸稈綜合利用列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)等可再生能源價(jià)格政策。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)〔十四節(jié)能減排、進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃,完善秸稈禁燒的相抓各項(xiàng)措施和規(guī)定的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用和禁燒目標(biāo)。(十五〕加強(qiáng)部門分工協(xié)作。建立由進(jìn)展改革部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門牽頭、各有關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌爭(zhēng)論推動(dòng)秸稈綜合利用的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)秸稈綜合利用的政策建議，部指導(dǎo)地方做好規(guī)劃編制工作,農(nóng)業(yè)部要指導(dǎo)地方開(kāi)展秸稈資源調(diào)查,秸稈禁燒工作，其他相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工開(kāi)展工作.〔十六〕嚴(yán)格禁燒監(jiān)管執(zhí)法.各地要結(jié)合實(shí)際，對(duì)秸稈禁燒的范圍等做出具體規(guī)定.要將人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)四周、交通干線四周和各直轄市、省會(huì)城市以及副省級(jí)城市行政區(qū)域列入秸稈禁燒范圍.充分發(fā)揮基層組織的作用，實(shí)行群防群治.加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的催促檢查，加大實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,依法查處違規(guī)燃燒行為。(十七〕廣泛開(kāi)展宣傳教育。開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑、貼近生識(shí)，使禁燒秸稈成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。性興產(chǎn)業(yè)的打算》和《“”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技進(jìn)展規(guī)劃》為依據(jù),以傳統(tǒng)生物質(zhì)集貯、型生物質(zhì)資源培育以及生物質(zhì)高效轉(zhuǎn)化氣體、液體、固體燃料及熱電能源為重點(diǎn)，提出“”期間總體思路、進(jìn)展目標(biāo)和主要任務(wù)一、形勢(shì)與需求隨著化石資源快速消耗，生態(tài)環(huán)境不斷惡化,世界各國(guó)尤其是主投入，著力推動(dòng)。生物質(zhì)作為唯一可轉(zhuǎn)化氣、液、固三種形態(tài)燃料并燃?xì)狻⑸镆后w燃料等生物質(zhì)能源在德國(guó)、巴西、美國(guó)等國(guó)已實(shí)現(xiàn)規(guī)20.714.51750/年，燃料50%的汽油，是世界上唯一在全國(guó)范圍內(nèi)不供給純汽油的國(guó)家。“十一五”以來(lái)，我國(guó)生物質(zhì)能利用技術(shù)取得了明顯進(jìn)展.突破降解、高值化轉(zhuǎn)化為液體燃料等關(guān)鍵技術(shù)，建立了兆瓦級(jí)沼氣發(fā)電、國(guó)際先進(jìn)水平相比，在核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備與裝備研制、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模等方面仍有差距.加快生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，必需加快型能源生物質(zhì)能源企業(yè)科技創(chuàng)力量，為進(jìn)展可再生能源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展，應(yīng)對(duì)氣候變化等供給科技支撐。二、總體思路與進(jìn)展目標(biāo)〔一〕總體思路以利用廢棄生物質(zhì)資源(秸稈、畜禽糞便、村鎮(zhèn)垃圾等〕及能源植物為主，以制備生物燃?xì)狻⑸镆后w燃料、固體成型燃料等產(chǎn)品為重點(diǎn)，培育有潛力的型生物質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)多元化資源供給。突破高值化.加強(qiáng)關(guān)鍵工藝和設(shè)備的創(chuàng)制，集成和成套化關(guān)鍵設(shè)備與裝備.源戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)供給技術(shù)支撐。〔二〕進(jìn)展目標(biāo)用的核心技術(shù)，創(chuàng)制生物質(zhì)能源、化學(xué)品和材料產(chǎn)品，獲得一批自色的示范基地.培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的生物質(zhì)能源企業(yè)，培育一資源綜合利用技術(shù)體系.三、主要任務(wù)〔一)生物燃?xì)庵苽渑c高效利用生物燃?xì)飧咧道檬痉豆こ獭！捕诚冗M(jìn)生物液體燃料制備低本錢復(fù)合酶制備、輻照解聚等預(yù)處理技術(shù),突破以多種生物質(zhì)為原料的生物液體燃料(纖維素乙醇、非糧燃料乙醇、生物柴油、生物燃油、汽油、航空燃料、合成燃料等)、化學(xué)品、生物基材料、能化產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)等關(guān)鍵與核心技術(shù)，培育纖維素乙醇、丁醇發(fā)酵菌種、代謝調(diào)控工藝，建立相應(yīng)的示范工程，進(jìn)展產(chǎn)業(yè)化推廣.〔三〕成型燃料標(biāo)準(zhǔn)化成套化生產(chǎn)與應(yīng)用裝備開(kāi)發(fā)以玉米稈、麥秸、稻草、棉稈、木薯稈等我國(guó)主要農(nóng)作物秸稈和林業(yè)剩余物為原料，開(kāi)發(fā)型高效低能耗生物質(zhì)固體成型設(shè)備,研發(fā)適宜生物質(zhì)固體成型燃料特性的高效抗結(jié)渣燃燒裝置,建設(shè)適應(yīng)我國(guó)北方和南方區(qū)域特點(diǎn)的生產(chǎn)和應(yīng)用示范工程。〔四)高生物量能源植物培育與能化產(chǎn)品生產(chǎn)培育高纖維素含量、高油脂含量、高糖含量、高淀粉含量等生物質(zhì)資源品種,并進(jìn)展規(guī)模化種植。爭(zhēng)論型生物質(zhì)原料的能化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化與生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備.〔五〕能源微藻育種與生物煉制爭(zhēng)論能源微藻育種、規(guī)?；嘤?、油脂提取、轉(zhuǎn)酯化、生物反響氣等生產(chǎn)能源微藻和煉制生物柴油等技術(shù).〔六)生物質(zhì)高效燃燒發(fā)電和型氣化發(fā)電技術(shù)研制生物質(zhì)高效燃燒設(shè)備,爭(zhēng)論抑制秸稈灰堿金屬腐蝕鍋爐技術(shù),化多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)，建立生物質(zhì)氣化發(fā)電與熱電聯(lián)供系統(tǒng)。四、政策與保障措施〔一)完善組織治理,加強(qiáng)政策保障進(jìn)快速進(jìn)展生物質(zhì)能源的燃料替代行動(dòng)打算以及示范工程推廣應(yīng)用的后補(bǔ)助政策，聯(lián)合相關(guān)部門支持科技補(bǔ)助方式創(chuàng),推動(dòng)制定補(bǔ)貼生物質(zhì)能源產(chǎn)品、企業(yè)和用戶的政策.〔二)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，完善技術(shù)創(chuàng)體系骨干企業(yè),聯(lián)合國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)，組建工程技術(shù)中心及重點(diǎn)試驗(yàn)室。成根底，增加產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)展后勁?！踩臣哟髣?chuàng)人才培育，加強(qiáng)國(guó)際合作溝通建設(shè)高層次創(chuàng)型科技人才培育基地。加強(qiáng)生物質(zhì)能源領(lǐng)域領(lǐng)軍人創(chuàng)進(jìn)展力量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(四〕確保多方投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)安康進(jìn)展渠道投融資機(jī)制.多方開(kāi)拓、吸引和爭(zhēng)取民間、社會(huì)等資本向生物質(zhì)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),促進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)安康進(jìn)展。國(guó)家進(jìn)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《“”農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)近期,國(guó)家進(jìn)展改革委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《“”農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》〔以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》〕.為進(jìn)一步了解《實(shí)施方案》有關(guān)狀況,記者采訪了國(guó)家進(jìn)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。問(wèn):請(qǐng)介紹一下我國(guó)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用的重要性、必要性。答：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物秸稈(以下簡(jiǎn)稱：秸稈〕產(chǎn)量大、分布廣、種類多,長(zhǎng)期以來(lái)始終是農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)進(jìn)展的貴重資源。近日，召開(kāi)的中心農(nóng)村工作會(huì)議指出,在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持下，年增多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20237573%。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)村生活條件改善，秸稈隨便拋棄、燃燒現(xiàn)象嚴(yán)峻，帶來(lái)一系要的意義.〔一優(yōu)質(zhì)的生物質(zhì)能可局部替代和節(jié)約化石能源，削減對(duì)化石能源的依賴。按熱值測(cè)算，21可有效增加農(nóng)村地區(qū)能源供給,改善能源構(gòu)造，削減二氧化碳排放。350808002023化肥施用總量的五分之一左右.三是秸稈纖維是一種自然纖維素纖維，生物降解性好,可替代木材用于造紙、生產(chǎn)板材、制作工藝品、生產(chǎn)活性炭等，節(jié)約大量木材，保護(hù)貴重的森林資源。四是秸稈含有豐富的養(yǎng)分物質(zhì)，41續(xù)進(jìn)展供給物質(zhì)保障?！捕辰斩捑C合利用是減輕環(huán)境壓力的有效手段.長(zhǎng)期以來(lái)，秸生活水平的提高，不再使用秸稈作為家用燃料，而選用商品能源等,構(gòu)造性過(guò)剩，大量秸稈得不到收集利用，每逢農(nóng)忙期間,秸稈遍地燃燒現(xiàn)象照舊嚴(yán)峻，屢禁不止.秸稈違規(guī)燃燒,不僅鋪張了貴重的資源,而且嚴(yán)峻污染大氣環(huán)境,威逼交通運(yùn)輸安全，影響城鄉(xiāng)居民生活。特別20236人死傷”，對(duì)人民群眾生命安全造成嚴(yán)峻危害。通過(guò)秸稈綜合利用，可有效地改善農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境，有助于整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差的局面，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè).(三秸稈綜合利用是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑.隨著科學(xué)技術(shù)的深加工利用.秸稈綜合利用有著較好的市場(chǎng)前景。秸稈收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工可為農(nóng)民供給大量的就業(yè)時(shí)機(jī)，增加農(nóng)民收入.依據(jù)目前的市場(chǎng)測(cè)算，1200250565200等效勞業(yè)進(jìn)展，間接增加就業(yè)崗位400有效解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，又可提高農(nóng)民收入水平.總之，加快推動(dòng)秸稈綜合利用，對(duì)于緩解資源約束，減輕環(huán)境壓配套政策措施,建設(shè)秸稈綜合利用的重點(diǎn)工程，組織實(shí)施試點(diǎn)示范，建立秸稈收集體系，促進(jìn)秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化、商品化進(jìn)展.問(wèn):我國(guó)秸稈綜合利用的現(xiàn)狀如何？答：依據(jù)國(guó)務(wù)院要求，2023年，我委、農(nóng)業(yè)部會(huì)同中宣部、教育部、科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部〔原環(huán)保總局〕、國(guó)1219定了《秸稈綜合利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制組成成員名單》，推動(dòng)出臺(tái)了《國(guó)部門共同推動(dòng)的良好格局。近年來(lái)，各地區(qū)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)進(jìn)展。在國(guó)家一系列政策扶持下，2023570.6％，20233。6取得了樂(lè)觀成效，主要集中表達(dá)在三個(gè)方面：(一利用途徑不斷拓寬.秸稈由過(guò)去僅用作農(nóng)村生活能源和牲畜秸稈能源化利用發(fā)生質(zhì)的飛躍，從農(nóng)戶低效燃燒進(jìn)展到秸稈直燃發(fā)20231704003300150萬(wàn)千瓦.工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用進(jìn)展快速，秸稈人造板、秸稈木塑等高附加值產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，局部產(chǎn)品已在奧林匹克公園、奧運(yùn)村、世博會(huì)等多項(xiàng)重大工程中得到應(yīng)用。(二〕合利用技術(shù)取得突破.秸稈沼氣、秸稈固化、秸稈人造板、秸稈木塑發(fā)電技術(shù)裝備根本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化;秸稈清潔制漿等技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了局部造紙工業(yè)污水循環(huán)利用和達(dá)標(biāo)排放;自主研發(fā)的秸稈人造板粘合劑已實(shí)現(xiàn)甲醛零排放，相關(guān)技術(shù)指標(biāo)到達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平.〔三〕綜合效益顯著提升.通過(guò)推動(dòng)秸稈綜合利用，重點(diǎn)地區(qū)的秸稈燃燒問(wèn)題根本得到解決，同時(shí)還帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),秸稈綜合利用成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。2023年，我180040動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和周邊運(yùn)輸效勞業(yè)的進(jìn)展.秸稈機(jī)械化還田消化秸稈1。07億噸，有力的改進(jìn)了土壤構(gòu)造、促進(jìn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)；養(yǎng)畜消耗2.185000雖然秸稈綜合利用取得了樂(lè)觀成效,但仍存在一些問(wèn)題：一是生疏不到位.一些地方和群眾對(duì)秸稈的潛在價(jià)值以及就地燃燒的危害性生疏缺乏，秸稈用之為寶、棄之為害的理念還沒(méi)有深入人心.很多地這條增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活環(huán)境“疏“的渠道。二是政策支持力度不夠.國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)待、技術(shù)推廣等一系列鼓舞秸稈綜合利用的政策，但配套措施不健全，難以形成政策合力；興產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)待政策扶持。如高效、清潔、應(yīng)用前景廣泛的戶用秸散、密度低、季節(jié)性強(qiáng)，收集儲(chǔ)運(yùn)本錢較高，專業(yè)的效勞體系尚未建立，效勞市場(chǎng)難以形成，制約了秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。同時(shí),秸稈綜合利用企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),加工轉(zhuǎn)化力量秸稈綜合利用技術(shù)系統(tǒng)性爭(zhēng)論缺乏，一些關(guān)鍵性技術(shù)難題尚未突破。如秸稈便捷處理設(shè)施配套缺乏，缺乏適應(yīng)小地塊、便于操作的還田、打捆機(jī)具；秸稈固化與炭化生產(chǎn)設(shè)備耗能高、關(guān)鍵部件壽命短；適宜農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的小型化、有用化技術(shù)缺乏，技術(shù)集成不夠等.問(wèn)：《實(shí)施方案》提出了哪些具體目標(biāo)和要求?202375％,202380%；根本建立較完善的秸稈田間處理、收集、儲(chǔ)運(yùn)體系；形成布局合理、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)202366000300013％.一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先、多元利用。秸稈來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，綜合利用必需堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合.在滿足農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)需求的根底上，利用經(jīng)濟(jì)手段，統(tǒng)籌兼顧、合理引導(dǎo)秸稈能源化、工業(yè)化等利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，提高利用效益。二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政策扶持。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，鼓舞社會(huì)力氣樂(lè)觀參與,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，農(nóng)民樂(lè)觀參與的長(zhǎng)效機(jī)制.深入爭(zhēng)論完善相關(guān)配套政策措施,加大引導(dǎo)和扶持力度。三是堅(jiān)持科技推動(dòng)、強(qiáng)化支撐。推動(dòng)產(chǎn)依據(jù)各地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)和秸稈資源的數(shù)量、品種，結(jié)合秸稈利用現(xiàn)狀，選擇適宜的綜合利用方式.選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)出要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)根本國(guó)策，以提高秸稈綜合利用率為目標(biāo)，以科技創(chuàng)為動(dòng)力，以制度創(chuàng)為保障，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等五個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展綜合利用:秸稈飼料化利用，在秸稈資源豐富的牛羊養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)，鼓舞養(yǎng)殖場(chǎng)〔戶制作工藝品，試點(diǎn)建設(shè)秸稈生產(chǎn)木糖醇、秸稈生產(chǎn)活性炭等工程。五是秸稈燃料化利用，大力進(jìn)展秸稈沼氣、秸稈固化成型燃料，提高可再生能源在能源構(gòu)造中的比例。問(wèn)：““期間，國(guó)家將重點(diǎn)從哪幾個(gè)方面重點(diǎn)突破秸稈綜合利用？答:““期間,秸稈綜合利用主要在十三個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)、棉稈等單一品種秸稈集中度高的地區(qū)、交通干道、機(jī)場(chǎng)、高速大路沿線等重點(diǎn)地區(qū)，圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化等技術(shù)含量和附加值高的秸稈綜合利用技術(shù).〔一)秸稈循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范工程。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，開(kāi)拓和建用能，沼渣-高效肥料—種植等循環(huán)利用模式，鼓舞糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2023生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程秸稈綜合利用量,占工程所在地區(qū)秸稈總量的10%以上。〔二程,從政策、資金和有效運(yùn)營(yíng)等方面對(duì)秸稈人造板、木塑產(chǎn)業(yè)、秸稈清潔造紙賜予扶持.引進(jìn)創(chuàng)秸稈纖維原料加工技術(shù)，形成標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)、科學(xué)的秸稈纖維原料基地布局.鼓舞秸稈制槳造紙清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣,支持成熟的秸稈制槳造紙清潔化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，為循木塑裝備制造企業(yè),一批秸稈人造板、木塑生產(chǎn)企業(yè),賜予重點(diǎn)支持，1500-2023(三)能源化利用示范工程。結(jié)合農(nóng)村建設(shè)，以村為單元,啟動(dòng)業(yè)運(yùn)行模式.在已開(kāi)展纖維原料生產(chǎn)乙醇的根底上，樂(lè)觀探究秸稈纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，支持實(shí)力雄厚、具備研發(fā)生產(chǎn)根底的企業(yè)，開(kāi)展2023點(diǎn)在糧棉主產(chǎn)區(qū)的示范村，秸稈清潔能源入農(nóng)戶工程村入戶率到達(dá)80300030％以上.〔四產(chǎn)業(yè)化示范工程，支持利用稈皮、稈芯生產(chǎn)高強(qiáng)低伸性纖維〔造紙制漿原料〕、人造板、紡織工業(yè)用纖維以及其它工業(yè)用增加纖維等.探究棉稈綜合利用的最優(yōu)模式。〔五〕秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系工程。探究建立有效的秸稈田間處理、收專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干，農(nóng)戶參與，政府推動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，多種模式互為補(bǔ)充的秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)治理體系。〔六技術(shù)水平。組織力氣開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成,加大機(jī)械設(shè)備開(kāi)發(fā)力相適宜、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)裝備相配套的技術(shù)體系。加快建立秸稈相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和應(yīng)用.實(shí)施？〔一〕收相結(jié)合，突出高附加值利用等。搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真組利用實(shí)施方案的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),按年度逐級(jí)分解到各級(jí)政府及相關(guān)部門，建立考核制度，加強(qiáng)目標(biāo)考核?！捕C合利用稅收優(yōu)待政策;爭(zhēng)論將符合條件的秸稈綜合利用產(chǎn)品納入節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志等產(chǎn)品政府選購(gòu)清單；爭(zhēng)論完善秸稈肥料化、飼料化、度，引導(dǎo)社會(huì)力氣和資金投入，建立多渠道、多層次、多方位的融資機(jī)制。〔利用技術(shù)工藝和裝備.扶持引導(dǎo)基層效勞組織的進(jìn)展，加快秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用.〔四〕強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)各種形式，大力宣傳秸稈綜合利用促貼近農(nóng)民，生動(dòng)活潑的形式，普及相關(guān)學(xué)問(wèn)和技術(shù)，宣傳有關(guān)政策、典型閱歷和做法，用技術(shù)指導(dǎo)群眾，用示范帶動(dòng)群眾，用效益吸引群眾,逐步提高全社會(huì)對(duì)秸稈綜合利用的意識(shí)和自覺(jué)性.1、早在50,現(xiàn)70％以上。2,大多被堆棄或燃燒,鋪張資源同時(shí)又污染環(huán)境；引起了各級(jí)政府重視。3、我國(guó)大量土壤由于有機(jī)質(zhì)含量過(guò)低消滅土壤板結(jié)，肥力退化、病蟲(chóng)害嚴(yán)峻、產(chǎn)量不穩(wěn)，.一、有機(jī)物料腐熟劑產(chǎn)品應(yīng)用背景7億噸農(nóng)作物秸稈-—如何處理、資源利用？—-是迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題二、燃燒秸稈的危害1、污染空氣,影響人體安康影響交通〔高速路、飛機(jī)場(chǎng)〕威逼群眾生命財(cái)產(chǎn)安全鋪張資源質(zhì)量。2、影響交通露天燃燒秸稈帶來(lái)的一個(gè)最突出的問(wèn)題就是燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙，直接影響民航、鐵路、高速大路的正常運(yùn)營(yíng),對(duì)交通安全構(gòu)成潛在威逼3、污染空氣燃燒秸稈產(chǎn)生二氧化碳、氮氧化合物,顆粒物的排放〔多環(huán)芳烴及烷基多環(huán)芳烴〕安康產(chǎn)生不良影響4、安全隱患由燃燒秸稈引起的火災(zāi)占火災(zāi)起數(shù)的大局部5、資源鋪張破壞土壤構(gòu)造，造成耕地質(zhì)量下降，將土壤里的有益微生物燒死,影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量.9億噸,3億噸秸稈2/3可以作為能源利用的，也就是說(shuō)每年燒掉了2億噸秸稈，1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三、秸稈還田的好處首先秸稈還田有利于穎腐殖質(zhì)在土地內(nèi)形成,使土壤容重降低、孔隙度增加,增加土壤的透氣性。其次，秸稈直接還田有利于有機(jī)質(zhì)的積存和養(yǎng)分含量的提高。最終還能提高土壤保肥性能，能有效固定土壤氮素，避開(kāi)養(yǎng)分流失,協(xié)調(diào)氮、磷、鉀及各種微量元素，促進(jìn)土壤微生物活動(dòng)，加速土壤養(yǎng)分循環(huán)，促進(jìn)作物生長(zhǎng)，提高作物產(chǎn)量。自然條件腐熟秸稈的弊端1,在水田、旱地和林地中秸57。74％、47。83%52.38％；2,并造成生產(chǎn)治理上的不便。因此在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作實(shí)踐中，只能少量秸稈直接還田。3,因需要較多的勞力和較繁瑣的過(guò)程，又難以推廣?，F(xiàn)秸稈直接還田，必需加速秸稈腐熟。施用有機(jī)物料腐熟劑能加快稻草腐解速度。秸稈還田種植水稻技術(shù)模式方法1：旋耕滅茬小麥〔油菜)秸稈還田技術(shù)1、平鋪秸稈：小麥、油菜收割后，將小麥秸稈或油菜殼均勻平鋪在地面上，切忌碎草成堆。2、施基肥+“施瑞?！鄙锝斩捀靹航斩掍伜煤螅锤弋a(chǎn)施肥要求，施足基肥。再2〔或有機(jī)肥料〕拌合均勻后撒施到鋪好秸稈的田地外表.3、旋耕滅茬：用反轉(zhuǎn)滅茬旋耕機(jī)進(jìn)展機(jī)械滅茬，將小麥秸稈或油菜桿殼翻埋入耕作層10厘米以內(nèi)。4、整地播種〔插秧〕：機(jī)械滅茬后再灌跑馬水，然后將浸種后水稻種子均勻撒播于地表〔播種量應(yīng)較常規(guī)栽培法增加10%左右〕；或滅茬后灌水泡田，平坦后插秧、拋秧。2:直接掩蓋小麥〔油菜〕秸稈還田技術(shù)1,將小麥秸稈或菜油殼均勻平鋪在田地外表上，切忌碎草成堆.2、施基肥+“施瑞福“生物秸稈腐熟劑：秸稈鋪好后,按高產(chǎn)施肥要求,施足基肥。再依據(jù)“施瑞福”生物秸稈腐熟劑2公斤/畝的用量加適量干泥土〔或有機(jī)肥料〕拌合均勻后撒施〔播種量10％左右)。3、壓桿灌水:承受機(jī)械或人工拍打壓稈，使秸稈沉降到地表，與泥土相粘，防止秸稈泡7—10厘米深，使秸稈充分吸足水分，快速腐爛分解。秸稈堆腐小麥〔油菜〕還田技術(shù)1:,2公斤“施瑞?！鄙锝斩捀靹┘?—58—15公斤碳銨或糞肥40-50公斤制成稀釋液備用。2、秸稈堆制：將收集起來(lái)的作物秸稈依據(jù)15-20厘米的厚度逐層堆放，每堆放一層均勻潑入“施瑞?！鄙锝斩捀靹┫♂屢海偌愉佉粚颖⊥?，逐層堆放，堆高以1.2米左右為宜，外糊一層泥土黑薄膜包上,防止水分損失。3、附屬物的施用:秸稈堆漚腐爛后，可作下茬基肥施用。1、機(jī)械收割水稻成熟后，選擇配制秸稈切割切碎裝置的收割機(jī)(久保田，洋馬等)進(jìn)展收割，同時(shí)啟10厘米左右的小段狀，并均勻拋灑于田塊外表，留茬高度要求在20厘米左右為宜.假設(shè)消滅局部區(qū)域稻草成堆的，可用人工擺平拉均，盡量做到全田均勻掩蓋。2、使用“施瑞?！鄙锝斩捀靹┖突?5-4040％的復(fù)混肥〔N：p2o5:k2o=12：7：6)2542％水稻BB肥〔N：p2o5：k2o=24：8：10〕15—205-8公斤尿素，調(diào)整土壤中碳銨比。后期可視作物長(zhǎng)勢(shì)，按高產(chǎn)要求來(lái)進(jìn)展科學(xué)合理的田間治理撒施。3、淺耕滅茬施用“施瑞?！鄙锝斩捀靹┖?應(yīng)盡早用旋耕機(jī)、滅茬機(jī)進(jìn)展淺耕滅茬作業(yè)，保證10厘米以上,2次.5、化學(xué)除草在小麥播種后出苗前或麥苗二葉一心期間,50100克加水針對(duì)土表均勻噴霧.后期可依據(jù)植保部門推測(cè)預(yù)報(bào)和防治意見(jiàn),做好病、蟲(chóng)、草防治工作,削減產(chǎn)量損失。4、播種、開(kāi)溝10-13東地區(qū)直播稻面積多，水稻收割偏遲,季節(jié)沖突較為突出的特點(diǎn)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)播種后用復(fù)合作業(yè)機(jī)開(kāi)溝淺耕滅茬，做到溝系配套,25厘米,30厘米,確保溝系暢通.針對(duì)我國(guó)南方地區(qū)水稻二熟、三熟制地區(qū)前后兩季“雙搶“，的季節(jié)沖突1、稻草還田處理10—15,15厘米以下，噴施除草劑除草滅茬，并將收割后的稻草平鋪于田間。假設(shè)是留水高樁的田塊，用化學(xué)除草劑噴施，待稻樁變黃枯槁后(一般3—5天〕,用鐮刀貼地將稻樁割斷，并將其均勻平鋪于田面。2、化學(xué)除草滅茬20％無(wú)蹤:250克/畝，晚造350克/畝；用水量：每畝水量60—70公斤，用藥以到達(dá)滅殺雜草,滅茬,3—5天田面無(wú)水。3、“施瑞?！鄙锝斩捀靹┑氖褂梅椒ǖ静萜戒佊谔镩g后,按高產(chǎn)施肥要求，施足基肥，再依據(jù)“施瑞福”生物秸稈腐熟劑2公斤/.4、壓稈回水浸田施好“施瑞福”生物秸稈腐熟劑后，應(yīng)承受機(jī)械、畜力或人力拍打壓稈,使稻草與水稻7進(jìn)稻田外表土壤軟化，促進(jìn)秧苗扎根立苗。5、拋秧及田間治理回水浸田后即可適時(shí)拋秧，一般在常規(guī)拋秧用苗量的根底上增加10％的用苗量，治理與病蟲(chóng)害防治按日常治理進(jìn)展。秸桿還田需做到“三要”.一般的禾本科作物秸桿的碳氮絲綢大約為80—100：1，而土壤微生物分解有機(jī)物需要的碳氮比為25—30：1,的氮素與水分，影響作物正常生長(zhǎng)。所以,秸稈還田的地塊除了在秸稈還田的同時(shí)補(bǔ)施養(yǎng)分外，還應(yīng)趁早春土壤返漿時(shí)再補(bǔ)施碳銨10—15公斤，假設(shè)再配施一些磷肥則效果更好.,要早澆水,并準(zhǔn)時(shí)鏟蹚,以增加土壤的通透性，提高土壤溫度，為微生物活動(dòng)制造一個(gè)適宜的環(huán)境條件,以利于秸桿腐解，同時(shí)還可以削減秸稈腐解過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)〔有機(jī)酸〕和有毒氣體。三、要搞好病蟲(chóng)害防治。由于作物秸稈所帶的病菌很簡(jiǎn)潔通過(guò)土壤傳〔如玉米大、小斑病、黑穗?。恍←湷嗝共〉取?所以,在作物生長(zhǎng)期間還要留意防治病蟲(chóng)害，以確保農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)。秸稈直接還田后要“一防二補(bǔ)”秸稈利用最簡(jiǎn)潔的方法就是粉碎后直接還田，這也是各地大力推廣、應(yīng)用最多的模式。由于化肥的大量施用,有機(jī)肥的用量越來(lái)越少，不利于土壤肥力的保持和提高。而秸稈經(jīng)粉秸稈直接還田后需要留意“一防二補(bǔ)”.一防即重防病蟲(chóng)草害據(jù)試驗(yàn)，一般條件下,秸稈還田后進(jìn)展連作，病蟲(chóng)害有加重發(fā)生的趨勢(shì)。如在北方，麥秸還田后春小麥根腐病加重,在南方則小麥全蝕病加重；大豆秸稈還田后大豆根腐病和蟲(chóng)蝕率提高.因此,秸稈還田更適合建立在輪作的根底上,這樣秸稈還田的效狀況下還田秸稈，可考慮承受秸稈翻耕還田的方法，而不能承受秸稈耙耕淺層還田的方法。同時(shí)，必需要加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，以確保農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn).另外，由于秸稈還田增加了土壤微生物活性，加快了除草劑等在土壤中的降解速度,縮短了藥劑的殘效期。因此，在秸稈還田的土壤中施用化學(xué)除草劑等，特別是播前施用的,其有效施用劑量應(yīng)適當(dāng)提高。稈還田的地塊，由于土壤更加疏松，需水量更大,要早澆水、澆足水,為微生物活動(dòng)制造一個(gè)80∶1100∶1，而土壤微生物分解有機(jī)物需要的碳氮比為25∶130∶1.也就是說(shuō)，水分，影響作物正常生長(zhǎng)。所以，秸稈還田的地塊在正常施肥外，還應(yīng)趁早增施氮肥。一般狀況下,40％～50%,500公斤的糧田，500公斤以上,要調(diào)整到最正確的分解碳氮比,20~25公斤〔15-15—15100～150公斤〕，才可到達(dá)較好的效果。秸桿還田的技術(shù)要點(diǎn)秸稈直接還田其技術(shù)要點(diǎn)是：(1〕用量和翻埋深度:如全部秸稈還田，北方一般將秸稈翻埋在15~20厘米土層中，南10—05厘米土層中。(2)翻埋時(shí)期及方法:旱地實(shí)行邊收邊埋，特別是玉米稈，盡量削減水分損失，以利分解；北方嚴(yán)寒地區(qū),最好在秋季將秸稈埋入土中;南方稻田應(yīng)在插秧前7～10天將秸稈翻埋土中,以免秸桿在分解初期產(chǎn)生有毒物質(zhì)危害。〔3〕協(xié)作施用其他肥料:南方稻田每畝可施碳酸氫銨10～15公斤作面肥，協(xié)作施用石灰,特別是酸性土壤應(yīng)施石灰,以加快秸稈分解腐爛速度.〔4)留意事項(xiàng)：帶有病菌蟲(chóng)卵的秸稈不能直接還田，如水稻的稻瘟病、玉米的黑穗病、大豆的葉斑病等，宜將其秸稈燒掉或制作高溫堆肥,以防病蟲(chóng)害集中.〔土肥站秸桿還田技術(shù)1、秸稈高留樁還田.在前作收割時(shí)，留12—27厘米〔4—8寸〕高樁,4-6寸,翻耕壓于土中,48寸。2150500公斤左右的濕秸稈，鍘成10—15厘米長(zhǎng)，鋪撒于田中，翻壓于土壤10—151520厘米難翻壓,10厘米花工多，機(jī)耕可以鍘或不鍘.苞谷、小麥、油菜收割時(shí)，承受秸稈還田機(jī)(粉碎機(jī)〕秸稈還田最抱負(fù).3、秸稈掩蓋還田.主要適用旱地作物，依據(jù)作物及耕種方式不同，分五類掩蓋方法：150—200公斤/畝干秸稈均勻鋪蓋于耕地地土壤外表，以“地不露白，草不成坨”為標(biāo)準(zhǔn)。蓋后抽溝，將溝土均勻地撒蓋于200公斤/畝。二是移栽作物：油菜、紅薯、瓜類等，先掩蓋秸桿200公斤左右/畝，然后移栽.三是夏播寬行作物：如棉花等，最終一次中耕除草施肥后再掩蓋秸稈,用量200—250公斤/畝。四是果樹(shù)、茶桑等喬冠木：隨時(shí)可掩蓋秸稈，用量不限，春季300公斤/畝，秋季250公斤/畝為宜.五是免耕作物：首先化學(xué)除草,其次施用底肥(起溝條施或穴施復(fù)混肥或復(fù)合肥，不行施用碳銨,最終掩蓋秸稈200公斤/畝(則將溝土鋪蓋于秸稈外表并碎勻。4、腐熟還田：不便翻壓〔高留樁〕直接還田、染病蟲(chóng)嚴(yán)峻的秸稈和因茬口緊秸稈在土壤熟1000-2023㎏.其中制沼腐熟后再還田最有意義。5、過(guò)腹還田：即用充裕秸稈飼養(yǎng)牲畜，牲畜糞還田。秸稈還田是當(dāng)今世界上普遍重視的一項(xiàng)培肥地力的增產(chǎn)措施大氣污染.秸稈還田能增加土壤有機(jī)質(zhì)，改進(jìn)土壤構(gòu)造，使土壤疏松，孔隙度增加，容量減5%—10％，但假設(shè)方法不當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致土壤病菌增加，作物病害加重及缺苗〔僵苗)等不良現(xiàn)象。因此采取合理的秸稈還田措施，才能起到良好的還田效果。一、秸稈還田的技術(shù)要求(1)秸稈還田一般作基肥用。由于其養(yǎng)分釋放慢．晚了當(dāng)季作物無(wú)法吸取利用?！?〕秸稈還田數(shù)量要適中.一般秸稈還田量每畝折干草l50-250耕作措施并增施適量氮肥.(3〕秸稈施用要均勻.假設(shè)不勻，則厚處很難耕翻人土,使田面凹凸不平,易造成作物生長(zhǎng)不齊、出苗不勻等現(xiàn)象。(4〕適量深施速效氮肥以調(diào)整適宜的碳氮比。一般禾本科作物秸稈含纖維素較高，達(dá)30%-40％，還田后土壤中碳素物質(zhì)會(huì)陡增，一般要l,而有機(jī)物對(duì)微生物的分解適宜的碳氮比為25:1,多數(shù)秸稈的碳氮比高達(dá)75:1．這樣秸稈腐解時(shí)由于碳多氮少失衡，微。經(jīng)濟(jì)環(huán)保施肥技術(shù)二、秸稈還田方式〔1)實(shí)行深耕或深旋耕時(shí)可選擇高留茬,l5-20厘米,并使秸稈均勻撒在地面，以利耕作?！?)實(shí)行少免耕田塊，可選擇矮留茬，并將作物秸稈均勻撒在地面．這樣既省力又利于出苗。三、留意事項(xiàng)(1)各類