第3講 一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)

第3講

一般進(jìn)出口貨物

報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、運(yùn)輸工具或物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。貨物運(yùn)輸工具

物品收發(fā)貨人、負(fù)責(zé)人、所有人或其代理人辦理進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)

海關(guān)（1）報(bào)關(guān)企業(yè)

專門接受委托辦理報(bào)關(guān)納稅的企業(yè)

經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理、國(guó)際貨物運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù)，兼營(yíng)報(bào)關(guān)。

報(bào)關(guān)單位（2）自理報(bào)關(guān)企業(yè)

僅為本企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的企業(yè)企業(yè)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。如專業(yè)外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和三資企業(yè)等。報(bào)關(guān)單位兩類報(bào)關(guān)單位比較類型經(jīng)營(yíng)審批主營(yíng)業(yè)務(wù)權(quán)限進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人商務(wù)主管部門審批對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)（貿(mào)易型、生產(chǎn)型、倉(cāng)儲(chǔ)型等）自營(yíng)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)納稅（也可委托報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)）報(bào)關(guān)企業(yè)海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可報(bào)關(guān)納稅服務(wù)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理報(bào)關(guān)納稅商務(wù)主管部門或交通主管部門審批國(guó)際貨物運(yùn)輸代理或國(guó)際貨物運(yùn)輸工具代理切勿委托非法公司代理報(bào)關(guān)

2008年以來(lái)，深圳檢驗(yàn)檢疫局從不同渠道先后接到若干宗國(guó)外機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)出口商品所附貿(mào)易單證的查詢，出口貨物種類多為動(dòng)植物產(chǎn)品、食品等，所附單證種類多為植檢證書、健康證書、衛(wèi)生證書等，所蓋印章為“中華人民共和國(guó)XX出入境檢驗(yàn)檢疫局”，證單簽發(fā)人簽名為黎友、李明、李文、肖華、李明威等，經(jīng)核實(shí)，這些單證均為假單證，包括單證、印章、簽字人均系偽造。這些出口貨物多為一些非法的小私營(yíng)企業(yè)所代理。為了攬到生意，這些企業(yè)在網(wǎng)上大做廣告，承諾“專業(yè)代辦各種產(chǎn)品的通關(guān)出口手續(xù)”、“提供全套通關(guān)出口手續(xù)”等，而這些企業(yè)往往不具備代理報(bào)驗(yàn)報(bào)關(guān)資格，他們所提供的證書（如原產(chǎn)地證書）也只能是向“造假團(tuán)伙”買單證。一些企業(yè)未能認(rèn)清這些不法企業(yè)的“廬山真面目”，抑或是了貪圖一時(shí)的方便，往往請(qǐng)這些“專業(yè)代理”代辦通關(guān)手續(xù)，最后被國(guó)外退貨，導(dǎo)致“陪了夫人又折兵”。（二）報(bào)關(guān)員的權(quán)利、義務(wù)——圍繞報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)

報(bào)關(guān)員的權(quán)利報(bào)關(guān)員的義務(wù)代表所屬單位辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整地填制海關(guān)單證，并按規(guī)定辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)及相關(guān)手續(xù)向海關(guān)查詢其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況持《報(bào)關(guān)員證》辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對(duì)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)，配合海關(guān)查驗(yàn)對(duì)海關(guān)做出的處理決定享有陳述、申辯、申述的權(quán)利配合海關(guān)對(duì)涉嫌走私違規(guī)案件的查處依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報(bào)關(guān)單證、票據(jù)、函電等資料合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償妥善保管海關(guān)核發(fā)的《報(bào)關(guān)員證》和相關(guān)文件有權(quán)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)海關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督，并有權(quán)向海關(guān)工作人員的違法、違紀(jì)行為檢舉揭發(fā)和控告等按照規(guī)定參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)遠(yuǎn)華大案中受刑事制裁的報(bào)關(guān)員賴昌星走私的一種手法叫做偽報(bào)品名。據(jù)廈門東方發(fā)展公司保稅品公司員報(bào)關(guān)員連惠山交代：“報(bào)關(guān)大部分都是由我完成，以ABS樹(shù)脂顆粒，還有一些聚苯乙烯，包括一些木漿等之類的品名去報(bào)關(guān)（其實(shí)集裝箱里裝的是進(jìn)口汽車）。一般情況下就是，在我還不知道這條船到了沒(méi)有的時(shí)候，他的單證（假單證）已經(jīng)先給我了，在單證上他提供給我的貨物名稱就已經(jīng)是那些化工原料了…”入境的走私汽車大部分被拉到塘邊倉(cāng)庫(kù)，這是賴昌星走私貨物的另一個(gè)集散地，也有一部分被拉到海鑫堆場(chǎng)。在這兩個(gè)地方，走私犯罪分子打開(kāi)貨柜，將走私汽車裝入另外的集裝箱后迅速拉走。從97年2月至12月間，賴昌星集團(tuán)將走私汽車偽報(bào)成低稅值的化工原料等品名，先后分29個(gè)航次走私各種系列汽車共計(jì)3588輛，案值人民幣15.7億元，偷逃稅款人民幣9億元。報(bào)關(guān)員連惠山后被判處有期徒刑3年，緩期3年。海關(guān)《海關(guān)法》第二條：海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境）監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品），征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。（1）海關(guān)檢查權(quán)2006年9月4日，白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，確定ET606航班兩名不同時(shí)段內(nèi)選擇無(wú)申報(bào)通道通關(guān)的尼日利亞男性旅客存在走私毒品嫌疑。遂將兩人送醫(yī)院進(jìn)行CT檢查和處置后，兩人分別從體內(nèi)排出61粒和67粒、毛重分別為890.6克和978.2克、用多層白色透明塑膠薄膜包裹的物體，經(jīng)化驗(yàn)證實(shí)為毒品海洛因。這是廣州海關(guān)查獲的首宗人體藏匿毒品海洛因走私入境案件。（2）海關(guān)查詢權(quán)1996年5月東莞某企業(yè)，從事鞋類生產(chǎn)，產(chǎn)品100%外銷。下游紙箱供應(yīng)廠商所聘的報(bào)關(guān)員利用進(jìn)口清單走私及空轉(zhuǎn)白紙板、紙箱板及卡紙等，非法報(bào)關(guān)進(jìn)口保稅貨物總額達(dá)港幣500余萬(wàn)元。海關(guān)稽查科調(diào)查員隨即到該公司調(diào)查，同時(shí)將該公司往來(lái)的企業(yè)列入可疑名單，逐一進(jìn)行調(diào)查。海關(guān)人員選定該鞋廠后，到其會(huì)計(jì)部門檢查所有賬冊(cè)后，對(duì)總經(jīng)理辦公室及宿舍進(jìn)行搜查。經(jīng)搜查，查獲貨單、客戶貨款名單和記錄，調(diào)查員認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，有從事內(nèi)銷逃稅及增值稅嫌疑，于是要求會(huì)計(jì)人員將相關(guān)賬冊(cè)五大冊(cè)打包后送回海關(guān)進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)要求臺(tái)籍管理人員及報(bào)關(guān)員每天早上9點(diǎn)到海關(guān)接受調(diào)查。（3）海關(guān)稽查權(quán)1）詢問(wèn)被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的情況和問(wèn)題2）檢查被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3）查詢被稽查人在商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶4）封存有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的賬簿、單證等有關(guān)資料5）封存被稽查人有非法嫌疑的進(jìn)出口貨物等（4）海關(guān)扣留權(quán)內(nèi)容范圍依據(jù)行使扣留權(quán)運(yùn)輸工具、貨物、物品和與之有關(guān)的合同、發(fā)票、賬單、單據(jù)、記錄和其他資料無(wú)區(qū)域限制違反《海關(guān)法》或有關(guān)法律、行政法規(guī)可直接扣留有藏匿走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品“兩區(qū)”內(nèi)違反《海關(guān)法》或有關(guān)法律、行政法規(guī)可直接扣留“兩區(qū)”外有走私嫌疑的證據(jù)、證明須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)可以扣留走私嫌疑人“兩區(qū)”內(nèi)有走私嫌疑須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，扣留時(shí)間24小時(shí)內(nèi)，特殊48小時(shí)“兩區(qū)”外不能扣留（5）提取貨物變賣、先行變賣權(quán)（6）強(qiáng)制扣繳和變價(jià)抵繳罰款權(quán)（7）連續(xù)追緝權(quán)（8）佩戴和使用武器權(quán)（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力3、海關(guān)權(quán)力適用的區(qū)域范圍（1）海關(guān)監(jiān)管區(qū)（2）海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)一、概述（一）海關(guān)監(jiān)管貨物1、含義指自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止的進(jìn)口貨物，自向海關(guān)申報(bào)起到出境止的出口貨物，以及自進(jìn)境起到出境止的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物等應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管的貨物，包括一般進(jìn)出口貨物、保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，以及過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。2、分類（進(jìn)出境目的）（1）一般進(jìn)出口貨物（辦結(jié)海關(guān)手續(xù)）（2）保稅貨物（未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，復(fù)運(yùn)出境）保稅加工貨物和保稅物流貨物（3）特定減免稅貨物（免稅進(jìn)口，特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途）（4）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物（擔(dān)保，使用后原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境）（5）其他進(jìn)出境貨物由境外起運(yùn)，通過(guò)中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物，以及其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。（二）報(bào)關(guān)程序1、前期階段（1）保稅加工貨物進(jìn)口前加工貿(mào)易備案；建立加工貿(mào)易電子賬冊(cè)、電子化手冊(cè)或申領(lǐng)加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊(cè)（2）特定減免稅貨物進(jìn)口前減免稅備案和審批；申領(lǐng)減免稅證明（3）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境備案申請(qǐng)（4）其他進(jìn)出境貨物中的出料加工貨物出口前出料加工備案2、進(jìn)出口階段（1）進(jìn)出口申報(bào)（2）配合查驗(yàn)（3）繳納稅費(fèi)（4）提取或裝運(yùn)貨物3、后續(xù)階段（1）保稅貨物（申請(qǐng)核銷）（2）特定減免稅貨物（解除海關(guān)監(jiān)管）（3）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物（復(fù)運(yùn)出進(jìn)境手續(xù)；申請(qǐng)辦理銷案）（4）其他進(jìn)出境貨物中的出料加工貨物、修理貨物、部分租賃貨物等（辦理銷案）（三）電子報(bào)關(guān)及電子通關(guān)系統(tǒng)

1、電子報(bào)關(guān)（1）報(bào)關(guān)單位：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人（2）報(bào)關(guān)方式：通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)（紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力）（3）法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》2、電子通關(guān)系統(tǒng)（1）海關(guān)H883/EDI通關(guān)系統(tǒng)海關(guān)早期開(kāi)發(fā)的報(bào)關(guān)自動(dòng)化系統(tǒng)，采用遠(yuǎn)程申報(bào)電子商務(wù)的方式。報(bào)關(guān)單位在微機(jī)中安裝EDI（ElectronicDataInterchange）系統(tǒng)，使用該系統(tǒng)錄入報(bào)關(guān)單內(nèi)容并轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)報(bào)文，向海關(guān)系統(tǒng)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)并接受海關(guān)反饋的通關(guān)信息。（2）海關(guān)H2000通關(guān)系統(tǒng)

H2000通關(guān)系統(tǒng)是H883/EDI通關(guān)系統(tǒng)的全面更新?lián)Q代項(xiàng)目。

它在集中式數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上建立了全國(guó)統(tǒng)一的海關(guān)信息作業(yè)平臺(tái)，不但提高了海關(guān)管理的整體效能，而且使進(jìn)出口企業(yè)真正享受到簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)手續(xù)的便利。進(jìn)出口企業(yè)可以在其辦公場(chǎng)所辦理加工貿(mào)易登記備案、特定減免稅證明申領(lǐng)、進(jìn)出境報(bào)關(guān)等各種海關(guān)手續(xù)。（3）中國(guó)電子口岸系統(tǒng)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱電子口岸。

利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，將與進(jìn)出口貿(mào)易管理有關(guān)的國(guó)家12個(gè)部委（海關(guān)總署、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管理局等）分別管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息電子底賬數(shù)據(jù)集中存放到公共數(shù)據(jù)中心，為管理部門提供跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，為企業(yè)提供網(wǎng)上辦理各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)的國(guó)家信息系統(tǒng)。二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序（一）概述

1、含義

在進(jìn)出口環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通的進(jìn)出口貨物。

★一般進(jìn)出口貨物并不完全等同于一般貿(mào)易貨物。2、一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別

（1）一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。（2）一般貿(mào)易貨物是按照國(guó)際貿(mào)易方式劃分的進(jìn)出口貨物，也就是說(shuō)一般貿(mào)易是屬于國(guó)際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式?！镆话阗Q(mào)易方式進(jìn)出口的貨物：可以是一般進(jìn)出口貨物，也可以保稅貨物或特定減免稅貨物等?！镆话氵M(jìn)出口貨物：可以是以一般貿(mào)易方式進(jìn)出口的貨物，也可以是以別的貿(mào)易方式進(jìn)出口的貨物，例如，以補(bǔ)償貿(mào)易、以易貨貿(mào)易進(jìn)出口的貨物。

只要進(jìn)出口的時(shí)候不需要經(jīng)過(guò)前期階段和后續(xù)階段的就屬于一般進(jìn)出口貨物。（二）一般進(jìn)出口貨物的特征1、進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件3、海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù)（三）一般進(jìn)出口貨物的范圍實(shí)際進(jìn)出口（進(jìn)境、出境后不再?gòu)?fù)運(yùn)出境、進(jìn)境）的貨物，除特定減免稅貨物外，都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍。（四）報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)出口申報(bào)（1）申報(bào)地點(diǎn)①進(jìn)口貨物——進(jìn)境地海關(guān)②出口貨物——出境地海關(guān)③收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地申報(bào)；出口貨物可以在設(shè)有海關(guān)的起運(yùn)地申報(bào)。（轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸）④保稅、特定減免稅貨物或暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物性質(zhì)轉(zhuǎn)為一般進(jìn)口時(shí)，應(yīng)當(dāng)在貨物所在地的主管海關(guān)申報(bào)。（2）申報(bào)期限①進(jìn)口貨物：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)（從運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日的第二天開(kāi)始算）②出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時(shí)以前。③經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予集中申報(bào)的進(jìn)口貨物：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)。④經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進(jìn)出境的貨物：按規(guī)定定期申報(bào)。注：未按規(guī)定期限申報(bào)，海關(guān)征收滯報(bào)金。超過(guò)3個(gè)月，貨物由海關(guān)提取變賣處理。

（3）滯報(bào)金滯報(bào)金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的0.5‰，以人民幣“元”為計(jì)征單位，起征點(diǎn)為人民幣50元。計(jì)算公式：滯報(bào)金額＝進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.5‰×滯報(bào)期間（滯報(bào)天數(shù)）進(jìn)口貨物以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以海關(guān)接受申報(bào)之日為截至日；起始日和截至日均計(jì)入滯報(bào)期間；起始日如遇法定節(jié)假日或休息日，則順延至其后第一個(gè)工作日。（4）申報(bào)步驟①備單A報(bào)關(guān)單B隨附單證——基本單證、特殊單證備單基本原則：★報(bào)關(guān)單填制必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；★隨附單證必須齊全、有效、合法；★單單一致②看貨取樣目的：準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)，了解貨物的狀況，便于正確申報(bào)。方法：收貨人提出申請(qǐng)；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。海關(guān)工作人員和收貨人在海關(guān)開(kāi)具的取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。③申報(bào)A電子數(shù)據(jù)申報(bào)申報(bào)結(jié)果：★接受申報(bào)：報(bào)關(guān)企業(yè)收到海關(guān)反饋的“接受申報(bào)”的報(bào)文和“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知，那么就表示申報(bào)成功?！锊唤邮苌陥?bào)：報(bào)關(guān)企業(yè)受到海關(guān)反饋的“不接受申報(bào)”的報(bào)文后，表示申報(bào)不成功；應(yīng)根據(jù)報(bào)文提示的問(wèn)題進(jìn)行修改，并重新申報(bào)。B提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證收到“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書面單證，辦理相關(guān)手續(xù)。

C申報(bào)日期：指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。在采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的一般情況下，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。

D修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷申報(bào)海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的，以及涉案的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在辦結(jié)前不得修改或撤銷。（1）海關(guān)查驗(yàn)（驗(yàn)關(guān)）指海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相符，或者為確定商品的歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等，依法對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。查驗(yàn)?zāi)康模簷z查報(bào)關(guān)單位是否偽報(bào)、瞞報(bào)、申報(bào)不實(shí)，同時(shí)也為海關(guān)的征稅、統(tǒng)計(jì)、后續(xù)管理提供可靠的資料。2、配合查驗(yàn)①查驗(yàn)地點(diǎn)：海關(guān)監(jiān)管區(qū)②查驗(yàn)時(shí)間：書面通知的形式提前通知；正常工作日③查驗(yàn)方法：徹底查驗(yàn)、抽查A人工查驗(yàn)——外形查驗(yàn)、開(kāi)箱查驗(yàn)B設(shè)備查驗(yàn)——以技術(shù)檢查設(shè)備為主④復(fù)驗(yàn)——已經(jīng)參加過(guò)查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對(duì)同一票貨物的復(fù)驗(yàn)⑤徑行查驗(yàn)——在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人不在場(chǎng)的情況下，對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行開(kāi)拆包裝查驗(yàn)。（2）配合查驗(yàn)①負(fù)責(zé)搬移貨物、開(kāi)箱、封箱②如實(shí)回答詢問(wèn)，提供必要的資料③協(xié)助提取需要做進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣，收取海關(guān)出具的“取樣清單”④確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，在“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單”簽字（3）貨物損壞賠償不屬于海關(guān)賠償范圍的內(nèi)容：搬移、開(kāi)拆、封裝貨物或保管不善造成的損壞易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效不可避免的磨損在海關(guān)查驗(yàn)之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生