學習情境五 建設工程竣工決算

建筑工程造價控制目錄學習情境一建設項目決策階段工程造價控制學習情境二建設項目設計階段工程造價控制學習情境三建設項目施工招標投標與投標報價學習情境四建設項目施工階段工程造價控制學習情境五建設工程竣工決算學習情境五建設工程竣工決算建筑工程造價控制學習單元1竣工決算概述學習單元2竣工決算的編制方法學習單元3保修費用的確定學習情境五建設工程竣工決算學習單元1

竣工決算概述

一、竣工決算的概念

竣工決算是建設工程經(jīng)濟效益的全面反映，是項目法人核定各類新增資產價值、辦理其交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結經(jīng)驗教訓，積累技術經(jīng)濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。學習情境五建設工程竣工決算

二、竣工決算的作用

（一）竣工決算是綜合、全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件

它采用貨幣指標、實物數(shù)量、建設工期和種種技術經(jīng)濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止的全部建設成果和財物狀況。

（二）竣工決算是辦理交付使用資產的依據(jù)，也是竣工驗收報告的重要組成部分

建設單位與使用單位在辦理交付資產的驗收交接手續(xù)時，通過竣工決算反映了交付使用資產的全部價值，包括固定資產、流動資產、無形資產和遞延資產的價值。同時，它還詳細提供了交付使用資產的名稱、規(guī)格、數(shù)量、型號和價值等明細資料，是使用單位確定各項新增資產價值并登記入賬的依據(jù)。

（三）竣工決算是分析和檢查設計概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據(jù)竣工決算反映了竣工項目計劃、實際的建設規(guī)模、建設工期以及設計和實際的生產能力，反映了概算總投資和實際的建設成本，同時還反映了所達到的主要技術經(jīng)濟指標。通過對這些指標計劃數(shù)、概算數(shù)與實際數(shù)進行對比分析，不僅可以全面掌握建學習情境五建設工程竣工決算設項目計劃和概算執(zhí)行情況，而且可以考核建設項目投資效果，為今后制訂基建計劃，降低建設成本，提高投資效果提供必要的資料。

學習情境五建設工程竣工決算學習單元2

竣工決算的編制方法

一、竣工決算的內容

竣工決算是建設工程從籌建到竣工投產全過程中發(fā)生的所有實際支出，包括設備工器具購置費、建筑安裝工程費和其他費用等。竣工決算由竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價比較分析四部分組成。其中竣工財務決算報表和竣工財務決算說明書屬于竣工財務決算的內容。竣工財務決算是竣工決算的組成部分，是正確核定新增資產價值、反映竣工項目建設成果的文件，是辦理固定資產交付使用手續(xù)的依據(jù)。

（一）竣工財務決算說明書

竣工財務決算說明書主要反映竣工工程建設的成果和經(jīng)驗，是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件，是全面考核分析工程投資與造價的書面總結。學習情境五建設工程竣工決算

（二）竣工財務決算報表

建設項目竣工財務決算報表要根據(jù)大、中型建設項目和小型建設項目分別制定。大、中型建設項目竣工決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表，大、中型建設項目竣工工程概況表，大、中型建設項目竣工財務決算表，大、中型建設項目交付使用資產總表；小型建設項目竣工財務決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表，竣工財務決算總表，建設項目交付使用資產明細表。

（三）竣工工程平面示意圖

建設工程竣工工程平面示意圖是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構筑物等情況的技術文件，是工程進行交工驗收、維護改建和擴建的依據(jù)，是國家的重要技術檔案。

（四）工程造價比較分析

對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態(tài)的變化進行認真對比，總結經(jīng)驗教訓。批準的概算是考核建設工程造價的依據(jù)。學習情境五建設工程竣工決算

二、竣工決算的編制

（一）竣工決算的編制依據(jù)

１）經(jīng)批準的可行性研究報告及其投資估算。

２）經(jīng)批準的初步設計或擴大初步設計及其概算或修正概算。

３）經(jīng)批準的施工圖設計及其施工圖預算。

４）設計交底或圖紙會審紀要。

５）招標投標的標底、承包合同、工程結算資料。

６）施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費用記錄，如索賠報告與記錄、停（交）工報告等。

７）竣工圖及各種竣工驗收資料。

８）歷年基建資料、歷年財務決算及批復文件。

９）設備、材料調價文件和調價記錄。

１０）有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、文件等。學習情境五建設工程竣工決算

（二）竣工決算的編制步驟

按照財政部印發(fā)的財建［２００２］３９４號關于《基本建設財務管理規(guī)定》的通知要求，竣工決算的編制步驟如下：

１）收集、整理、分析原始資料。

２）對照、核實工程變動情況，重新核實各單位工程、單項工程造價。

３）將審定后的待攤投資、設備工器具投資、建筑安裝工程投資、工程建設其他投資嚴格劃分和核定后，分別計入相應的建設成本欄目內。

４）編制竣工財務決算說明書，力求內容全面、簡明扼要、文字流暢、說明問題。

５）填報竣工財務決算報表。

６）做好工程造價對比分析。

７）清理、裝訂好竣工圖。

８）按國家規(guī)定上報、審批、存檔學習情境五建設工程竣工決算

三、新增資產價值的確定

（一）新增資產價值的分類

建設項目竣工投入運營后，所花費的總投資形成相應的資產。按照新的財務制度和企業(yè)會計準則，新增資產按資產性質可分為固定資產、流動資產、無形資產和其他資產等四大類。

（二）新增資產價值的確定方法1.新增固定資產價值的確定

新增固定資產價值是建設項目竣工投產后所增加的固定資產的價值，它是以價值形態(tài)表示的固定資產投資最終成果的綜合性指標，新增固定資產價值的計算是以獨立發(fā)揮生產能力的單項工程為對象的。單項工程建成經(jīng)有關部門驗收鑒定合格，正式移交生產或使用，即應計算新增固定資產價值。一次交付生產或使用的工程，一次計算新增固定資產價值，分期分批交付生產或使用的工程，應分期分批計算新增固定資產價值。學習情境五建設工程竣工決算2.新增流動資產價值的確定

流動資產是指可以在一年內或者超過一年的一個營業(yè)周期內變現(xiàn)或者運用的資產，包括現(xiàn)金及各種存款以及其他貨幣資金、短期投資、存貨、應收及預付款項以及其他流動資產等。3.新增無形資產價值的確定

根據(jù)我國２００１年頒布的《資產評估準則———無形資產》規(guī)定，我國作為評估對象的無形資產通常包括專利權、非專利技術、生產許可證、特許經(jīng)營權、租賃權、土地使用權、礦產資源勘探權和采礦權、商標權、版權、計算機軟件及商譽等。學習情境五建設工程竣工決算學習單元3

保修費用的確定

一、保修費用的含義

保修費用是指對保修期間和保修范圍內所發(fā)生的維修、返工等各項費用支出。保修費用應按合同和有關規(guī)定合理確定和控制。保修費用一般可參照建筑安裝工程造價的確定程序和方法計算，也可以按照建筑安裝工程或承包工程合同價的一定比例計算（目前?。担ィ?。學習情境五建設工程竣工決算

二、保修的范圍和最低保修期限

（一）保修的范圍

在正常使用條件下，建筑工程的保修范圍應包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。一般包括以下問題：

１）屋面、地下室、外墻陽臺、衛(wèi)生間、廚房等處的滲水、漏水問題。

２）各種通水管道（如自來水、熱水、污水、雨水等）的漏水問題，各種氣體管道的漏氣問題，通氣孔和煙道的堵塞問題。

３）水泥地面有較大面積空鼓、裂縫或起砂問題。

４）內墻抹灰有較大面積起泡、脫落或墻面漿活起堿脫皮問題，外墻粉刷自動脫落問題。

５）暖氣管線安裝不妥，出現(xiàn)局部不熱、管線接口處漏水等問題。

６）影響工程使用的地基基礎、主體結構等存在質量問題。

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７）其他由于施工不良而造成的無法使用或不能正常發(fā)揮使用功能的工程部位。由于用戶使用不當而造成建筑功能不良或損壞者，不屬于保修范圍。

（二）保修的期限

保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命內正常使用，維護使用者合法權益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務院規(guī)定。按照國務院《建設工程質量管理條例》第四十條規(guī)定：

１）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

２）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為５年。

３）供熱與供冷系統(tǒng)為２個采暖期和供熱期。

４）電氣管線、給水排水管道、設備安裝和裝修工程為２年。