《檢察統(tǒng)計(jì)工作問題研究4800字【論文】》

當(dāng)前檢察統(tǒng)計(jì)工作存在的問題與對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u31932一、存在的問題 一、存在的問題（一）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問題，存在問題的原因：1．觀念上的不重視檢察統(tǒng)計(jì)工作要求統(tǒng)計(jì)員同時(shí)具備三種能力：統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本知識(shí)，檢察操作的知識(shí)和檢察技術(shù)的基本知識(shí)。但是，檢察業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)復(fù)雜和專業(yè)化，沒有長期的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)積累就很難掌握。檢察統(tǒng)計(jì)工作面臨的工作對(duì)象是一定時(shí)期和范圍內(nèi)多個(gè)部門和案件的整體量化績效，檢察統(tǒng)計(jì)員和一些負(fù)責(zé)人通常只將整個(gè)檢察統(tǒng)計(jì)工作視為完成檢察統(tǒng)計(jì)報(bào)告并提供常規(guī)檢察統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而沒有意識(shí)到統(tǒng)計(jì)部門是整個(gè)檢察組織的信息中心，是決策參謀部。這種思想認(rèn)識(shí)直接影響到統(tǒng)計(jì)監(jiān)督發(fā)揮其最關(guān)鍵也是最有價(jià)值的決策參謀功能。2．填寫上的不規(guī)范。主要存在錯(cuò)填、漏填、填寫滯后等問題。承辦人忘記及時(shí)填寫相關(guān)信息。在實(shí)際工作中，承辦人已經(jīng)結(jié)案，文件已經(jīng)制作和打印，并移交給了法院，生成月報(bào)表后無法修改。承辦人補(bǔ)充或修改所生成報(bào)告的數(shù)據(jù)，如果承辦人忘記填寫某些信息，下個(gè)月對(duì)該信息的補(bǔ)充或修改將導(dǎo)致與原始報(bào)告數(shù)據(jù)不一致。對(duì)承辦人進(jìn)行小的修改將導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在多個(gè)月和多個(gè)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)誤，統(tǒng)計(jì)員需要從備份中檢查月份，行和列，以查找修改后的案例。給統(tǒng)計(jì)工作造成很大困擾，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)，嚴(yán)防漏瞞錯(cuò)報(bào)。根據(jù)專職統(tǒng)計(jì)員的要求，后臺(tái)首先手動(dòng)填寫統(tǒng)計(jì)案例卡，根據(jù)相關(guān)法律文件和工作文件記錄，可以根據(jù)法律文件進(jìn)行逐一檢查，之后經(jīng)部門負(fù)責(zé)人核實(shí)，部門負(fù)責(zé)人，只有經(jīng)主管簽字后方可錄入計(jì)算機(jī)。目前，基層法院的案卷錄入一般采用手工填錄和辦案系統(tǒng)導(dǎo)入兩種方式。用于調(diào)查和公訴部門的案件卡數(shù)量和信息收集點(diǎn)數(shù)量很多，但是無論使用哪種錄入方法，數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)都是手工錄入，手工填錄的正確性決定了案卡中大部分信息點(diǎn)的正確性。3．統(tǒng)計(jì)方法上的不統(tǒng)一檢察統(tǒng)計(jì)員在統(tǒng)計(jì)方法上的不一致導(dǎo)致統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)向統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的交換，并且經(jīng)常發(fā)生由于非標(biāo)準(zhǔn)錄入和不符合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而無法成功導(dǎo)入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的情況，這些數(shù)據(jù)通常是由案件承辦人提供的。填錄不規(guī)范，數(shù)據(jù)丟失，這直接導(dǎo)致案卡數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。僅靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和指導(dǎo)還不夠，檢察統(tǒng)計(jì)工作不僅包括數(shù)據(jù)收集，報(bào)告處理和提交，還包括數(shù)據(jù)的分析和調(diào)查。目前，基層醫(yī)院的一般統(tǒng)計(jì)工作基本上只是數(shù)據(jù)的匯總和報(bào)告的處理，根本沒有“參謀”的價(jià)值，也沒有發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作的意義。（二）人員的配備和素質(zhì)能力問題案件登記卡是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。案件登記卡信息錄入的準(zhǔn)確性取決于統(tǒng)計(jì)員的責(zé)任心以及對(duì)法律法規(guī)具體內(nèi)容和相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的熟悉程度，必須熟悉檢察業(yè)務(wù)流程，具備一定的業(yè)務(wù)能力，要有一定的文字能力，能夠進(jìn)行深度的統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)和建議。目前基層檢察院的統(tǒng)計(jì)員往往難以同時(shí)滿足以上三種能力的需要，然而，當(dāng)前的部門工作培訓(xùn)主要集中在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，很少涉及檢查和統(tǒng)計(jì)工作。部門統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)方面存在差距，由于工作職責(zé)和程序的限制，所有業(yè)務(wù)部門都是后臺(tái)統(tǒng)計(jì)，該部門的新聘人員大多數(shù)是后勤職位。相應(yīng)地，更頻繁地更換兼職統(tǒng)計(jì)員，并且新聘人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，有些人不完全了解檢察業(yè)務(wù)的工作流程，統(tǒng)計(jì)工作的概念為零，未能達(dá)到統(tǒng)計(jì)員應(yīng)具備的甄選標(biāo)準(zhǔn)。（三）系統(tǒng)發(fā)展造成的銜接不到位問題統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先于統(tǒng)一系統(tǒng)而存在。如今，檢察院處理案件的主要任務(wù)已在統(tǒng)一系統(tǒng)中完成，法律法規(guī)不斷修訂，統(tǒng)一系統(tǒng)不斷升級(jí)完善。但是，統(tǒng)一系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)是完全由兩家技術(shù)公司開發(fā)的。啟用統(tǒng)一系統(tǒng)時(shí)也沒有將其與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的銜接考慮的很周全，因此每次統(tǒng)一系統(tǒng)升級(jí)后，在導(dǎo)入數(shù)據(jù)到統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)時(shí)總會(huì)出現(xiàn)各種問題。部分檢察機(jī)關(guān)多重視業(yè)務(wù)部門辦案工作，不重視檢察統(tǒng)計(jì)，在實(shí)際工作中，一些統(tǒng)計(jì)員在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中不賦予案件卡查詢權(quán)，僅賦予統(tǒng)計(jì)權(quán)，開展這項(xiàng)工作并不容易，并且可能會(huì)成為不認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審查的統(tǒng)計(jì)員，檢查職責(zé)的借口和理由。（四）統(tǒng)計(jì)分析不夠深入、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用無法發(fā)揮的問題根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第二條規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”。統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)，統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)，其中統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)是指基于統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析的權(quán)利，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，檢查國家政策和計(jì)劃的實(shí)施，考核經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和績效，檢查和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有問題，檢查虛假報(bào)告，隱瞞報(bào)告，偽造和偽造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提出改進(jìn)工作的建議。二、解決的對(duì)策（一）提高案卡填寫質(zhì)量，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在整個(gè)檢察系統(tǒng)的工作中占有不可或缺的地位，是分析，指導(dǎo)和完善各項(xiàng)任務(wù)的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)員在每種情況下收集，整合，區(qū)分和組織每條信息，以形成標(biāo)準(zhǔn)化，系統(tǒng)，全面和全面的數(shù)據(jù)，供領(lǐng)導(dǎo)者了解實(shí)際情況，研究新問題并進(jìn)行科學(xué)研究，分析和制定重要決策可提供重要證據(jù)。（二）提高統(tǒng)計(jì)意識(shí)，重視統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)體現(xiàn)到對(duì)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)上，從知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作責(zé)任心等方面配強(qiáng)人員，穩(wěn)固人員，提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體合力。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)體現(xiàn)到統(tǒng)計(jì)硬件建設(shè)上，這是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，由統(tǒng)計(jì)用法和統(tǒng)計(jì)設(shè)備提供保證。對(duì)新上崗人員還要通過傳遞，幫助和傳遞的方法，幫助他們盡快熟悉并從事統(tǒng)計(jì)工作，并確保源頭基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全面性。（三）加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，加快掌握統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)下統(tǒng)計(jì)工作的要領(lǐng)通過認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，及時(shí)掌握有關(guān)法律法規(guī)的最新修訂以及不斷加深對(duì)《全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)填錄標(biāo)準(zhǔn)和說明（試行）》的理解，只有具備良好知識(shí)的統(tǒng)計(jì)員才能在發(fā)現(xiàn)承辦人有錯(cuò)誤填錄的時(shí)候及時(shí)提示修正，保證統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確、有效。尤其是報(bào)表經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤的科室，有必要仔細(xì)分析和研究經(jīng)常發(fā)生問題的地方，并對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)部門的相關(guān)流程有一個(gè)總體的了解，以便在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)地理解和解決原因。統(tǒng)計(jì)功能將完全出現(xiàn)在統(tǒng)一系統(tǒng)中，相關(guān)報(bào)告和案卡應(yīng)直接移植，基于部門和人員變動(dòng)的相應(yīng)統(tǒng)一系統(tǒng)將進(jìn)行重大調(diào)整，這將對(duì)統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生巨大影響，統(tǒng)計(jì)員將面臨巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也是統(tǒng)計(jì)工作的嶄新起點(diǎn)。（四）深化統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督功能通過統(tǒng)計(jì)可獲取大量數(shù)據(jù)信息資源，有效運(yùn)用數(shù)據(jù)資源，能夠全面、客觀、科學(xué)反映檢察業(yè)務(wù)工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌指揮各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、分析問題的有效工具，科學(xué)決策的依據(jù)。通過正確配置統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)相關(guān)查詢，自動(dòng)分析提取相關(guān)數(shù)據(jù)，可用于制作《檢察機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)情況分析報(bào)告》，從而及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地提供業(yè)務(wù)部門各項(xiàng)工作進(jìn)度，并可對(duì)執(zhí)法辦案進(jìn)度、質(zhì)量和效率等業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況適時(shí)預(yù)警、及時(shí)反映業(yè)務(wù)部門工作成效，為工作條件的分析提供有力的支持，全面促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)的發(fā)展。通過統(tǒng)計(jì)可獲取大量數(shù)據(jù)信息資源，有效運(yùn)用數(shù)據(jù)資源，能夠全面、客觀、科學(xué)反映檢察業(yè)務(wù)工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌指揮各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)，它是領(lǐng)導(dǎo)者了解情況和分析問題的有效工具，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)。三、今后發(fā)展的方向（一）提升案卡填寫準(zhǔn)確性，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性提供保障為了實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，正確落實(shí)上級(jí)院所統(tǒng)計(jì)工作和有關(guān)會(huì)議精神的統(tǒng)一部署，建立統(tǒng)計(jì)工作交流會(huì)制度，定期與醫(yī)院業(yè)務(wù)部門召開座談會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并聽取業(yè)務(wù)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的評(píng)論和建議的回復(fù)。建立統(tǒng)計(jì)信息審核系統(tǒng)，嚴(yán)格控制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)時(shí)錄入功能加強(qiáng)監(jiān)管，督促灌裝人員做好統(tǒng)計(jì)信息的填寫準(zhǔn)備工作在填錄過程中處理填錄。注冊(cè)后，將加強(qiáng)記錄問題的溝通與協(xié)調(diào)，案件統(tǒng)計(jì)的審查。重要信息和敏感數(shù)據(jù)將由承包商，后臺(tái)和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行審查，以確保案件信息和數(shù)據(jù)真實(shí)，準(zhǔn)確。給承辦人的反饋，承辦人將修改和改進(jìn)相關(guān)信息，逐案對(duì)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的案例信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表中報(bào)告的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較和驗(yàn)證，每個(gè)月形成統(tǒng)計(jì)質(zhì)量驗(yàn)證通知，并記錄案例卡的質(zhì)量，不斷改進(jìn)以確保數(shù)據(jù)沒有錯(cuò)誤，并且不會(huì)遺漏任何情況。（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)檢察工作中經(jīng)驗(yàn)性和規(guī)律性的內(nèi)容，為預(yù)測(cè)形勢(shì)、開展實(shí)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策提供大數(shù)據(jù)上的支持為了給領(lǐng)導(dǎo)決策和業(yè)務(wù)部門提供準(zhǔn)確的信息指導(dǎo)，在進(jìn)行例行檢查業(yè)務(wù)進(jìn)度分析的同時(shí)，在保證案件記錄和陳述質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步將統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的利用上，努力將“死角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)時(shí)數(shù)據(jù)”。建立完整的統(tǒng)計(jì)報(bào)告過程以形成完整的統(tǒng)計(jì)報(bào)告過程。把每月統(tǒng)計(jì)中遇到的新問題都及時(shí)記錄下來，以便日后遇到同樣的問題能有章可循，深度運(yùn)用統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料，充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料，積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，每月報(bào)告和分析各種檢察服務(wù)的發(fā)展以及案件質(zhì)量的評(píng)估。每季度一次分析和報(bào)告案件處理的質(zhì)量，并每年報(bào)告緝獲情況和案件備案情況。在日常分析的過程中，我們將根據(jù)辦案的難點(diǎn)，一段時(shí)間的輿論重點(diǎn)和關(guān)鍵工作進(jìn)行專門的統(tǒng)計(jì)分析，并提出意見和建議，以便領(lǐng)導(dǎo)采取相應(yīng)的措施。（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督功能，服務(wù)基層案管職能和檢察工作大局，總結(jié)重點(diǎn)工作的成效與不足檢察機(jī)關(guān)案件處理部門需要正確理解檢察統(tǒng)計(jì)的重要性。檢察統(tǒng)計(jì)不是機(jī)械地完成檢察統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)告，而是通過收集數(shù)據(jù)，可以對(duì)這些操作程序進(jìn)行分類和集成以提供針對(duì)性的案件數(shù)據(jù)和信息。對(duì)敏感突出數(shù)據(jù)問題起到預(yù)警作用，實(shí)時(shí)監(jiān)控檢察工作運(yùn)行，建議統(tǒng)計(jì)部門和人員要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，提高通過統(tǒng)計(jì)問題發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)問題的能力，及時(shí)反映業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題和趨勢(shì)問題，實(shí)行法律監(jiān)督和預(yù)警。執(zhí)法案件處理活動(dòng)，促進(jìn)檢察工作，積極推進(jìn)檢察統(tǒng)計(jì)與案件管理的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力的有效性。例如，將統(tǒng)計(jì)工作與檔案工作結(jié)合起來，統(tǒng)計(jì)員定期將應(yīng)通過檢察院案件管理系統(tǒng)存檔的案件統(tǒng)計(jì)表告知檔案室，以便檔案室及時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，加大歸還力度，更好地完成檔案工作。結(jié)語檢察統(tǒng)計(jì)工作是指使用各種統(tǒng)計(jì)方法對(duì)檢察工作的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的一系列活動(dòng)。要有針對(duì)性地解決日常統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)錄入工作，逐步提高統(tǒng)計(jì)水平，從源頭上保證商務(wù)部門上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，還必須加強(qiáng)案件管理部門的統(tǒng)計(jì)員分配，以確保統(tǒng)計(jì)員組成方面的順利發(fā)展。為了減少數(shù)據(jù)驗(yàn)證本身帶來的錯(cuò)誤，我們必須專注于過程文檔的比較并減少虛假報(bào)告。同時(shí)，充分發(fā)揮收發(fā)外國文件的功能，并利用這些文件對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，使案卡內(nèi)容能夠充分反映案件信息，確保統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。要充分利用系統(tǒng)授權(quán)，查詢了解案件受理情況、處理程序和結(jié)算全過程的數(shù)據(jù)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理辦案工作和業(yè)務(wù)管理中的不規(guī)范問題。參考文獻(xiàn)[1]安徽省合肥市廬陽區(qū)人民檢察院課題組.檢察環(huán)節(jié)司法救助工作現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].中國檢察官,2016(13):26-28.[2]陳軍平,閻紫涵.檢察機(jī)關(guān)全程同步錄音錄像工作實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策[J].智富時(shí)代,2016(2).[3]曹茂虹,王大強(qiáng).信息化背景下檢察機(jī)關(guān)全程同步錄音錄像工作實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策[J].法制與社會(huì),2015(6).[4]張彥.基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[C]//決策論壇——管理科學(xué)與