社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)是一種有效的資源配置的手段。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)憶一憶：市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)有哪些？計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。----1992年鄧小平南巡講話社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高三政治備課組中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。要增加并引導(dǎo)好民間投資，同時(shí)在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、又不會(huì)造成重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。實(shí)施積極的財(cái)政政策，要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

各級(jí)政府要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，把錢(qián)用在刀刃上。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，要注意把握好度，增強(qiáng)操作的靈活性。要適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本。要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。要高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

思考：1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義是什么？2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是什么？3.為什么社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要有國(guó)家的宏觀調(diào)控？4.宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是什么？5.我國(guó)宏觀調(diào)控的手段是什么？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，是社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。是使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。

我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，“社會(huì)主義”這幾個(gè)字不能沒(méi)有，并非“畫(huà)蛇添足”，而恰恰相反，是“畫(huà)龍點(diǎn)睛”，就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。

——江澤民材料1：２０14年全社會(huì)固定資本投放總額比情況5１．４％國(guó)有單位3４．１％非公有單位１４．５％集體單位材料2：２014年全國(guó)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額比情況５６．１％國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)集體企業(yè)非公有企業(yè)特征之一：堅(jiān)持公有制的主體地位(基本標(biāo)志)①堅(jiān)持公有制的主體地位資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在資本主義生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起。堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)，一部分人先富起來(lái)，帶動(dòng)后發(fā)展起來(lái)的地區(qū)和人民逐步達(dá)到共同富裕的目的。先富后富帶動(dòng)共同富裕最終達(dá)到先富是共富的必由之路共富是先富的最終目的先富和共富的關(guān)系特征之二：以共同富裕為根本目標(biāo)三峽水電站建設(shè)的順利進(jìn)行和三峽人民外遷他鄉(xiāng)及嫦娥一號(hào)的發(fā)射等共同說(shuō)明了什么？議一議

公有制為主體決定人們的根本利益是一致的，國(guó)家能夠集中力量辦大事。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制和影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

黨有能力統(tǒng)一全國(guó)人民的意志。特征之三：能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的共性①經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化②企業(yè)行為自主化③宏觀調(diào)控間接化④經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征特征之一：堅(jiān)持公有制的主體地位(基本標(biāo)志)特征之二：以共同富裕為（根本目標(biāo)）特征之三：能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控比較資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同點(diǎn)相同點(diǎn)1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以生產(chǎn)資料資本主義私有制為基礎(chǔ)。2.根本目標(biāo)以資本家獲得剩余價(jià)值為生產(chǎn)目的。1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。2.根本目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)3.宏觀調(diào)控力度社會(huì)主義國(guó)家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控都具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征（經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化、企業(yè)行為自主化、宏觀調(diào)控間接化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的自發(fā)性、盲目性、滯后性由此可見(jiàn)：憶一憶

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)不行，還需要國(guó)家的宏觀調(diào)控。必須把市場(chǎng)調(diào)節(jié)（無(wú)形手）和國(guó)家的宏觀調(diào)控（有形手）結(jié)合起來(lái)。宏觀調(diào)控解決措施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要國(guó)家宏觀調(diào)控

市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性

想一想

市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的社會(huì)主義公有制及共同富裕二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控1.國(guó)家宏觀調(diào)控的含義（1）定義：

國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。（2）宏觀調(diào)控是一種國(guó)家行為。2.加強(qiáng)宏觀調(diào)控的必要性社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定。社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)的要求。③穩(wěn)定物價(jià)④保持國(guó)際收支平衡②增加就業(yè)①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這是國(guó)家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)和目標(biāo)下崗職工再就業(yè)1234567891011121001021041062014年1—9月我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)圖月份指數(shù)收入支出國(guó)民生產(chǎn)總值年份3.我國(guó)宏觀調(diào)控的目標(biāo)

宏觀調(diào)控，指國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡。4.國(guó)家宏觀調(diào)控的手段（1）經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)政策：如，稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)政策、價(jià)格政策、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策等等含義：是國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施4.我國(guó)宏觀調(diào)控的手段①經(jīng)濟(jì)手段是國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。

財(cái)政政策和貨幣政策是國(guó)家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)政策。國(guó)家還可以通過(guò)制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者進(jìn)行引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。（2）法律手段國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段法制性法律手段強(qiáng)制性（3）行政手段特點(diǎn)：直接，迅速但要反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求

國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取行政命令、指示、指標(biāo)規(guī)定等行政措施來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段五年計(jì)劃十年規(guī)劃年度計(jì)劃扶貧政策<<企業(yè)法>><<勞動(dòng)法>><<價(jià)格法>><<稅法>><<破產(chǎn)法>><<合同法>><<競(jìng)爭(zhēng)法>><<廣告法>><<商標(biāo)法>><<質(zhì)量法>><<消保法>><<計(jì)量法>><<統(tǒng)計(jì)法>><<會(huì)計(jì)法>><<審計(jì)法>>

據(jù)統(tǒng)計(jì)：2014年我國(guó)有4.4萬(wàn)處煤礦礦井，比國(guó)外礦井總數(shù)的兩倍還要多，但重復(fù)建設(shè)、安全狀況、開(kāi)發(fā)方式等不行，故國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》。法律手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)杠桿國(guó)家的宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段為和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。宏觀調(diào)控的手段：手段

含義

內(nèi)容

實(shí)例

關(guān)系

經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。臨時(shí)救助補(bǔ)貼政策經(jīng)濟(jì)計(jì)劃（規(guī)劃）和經(jīng)濟(jì)政策（常用財(cái)政政策和貨幣政策）法律手段指國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。經(jīng)濟(jì)立法經(jīng)濟(jì)司法審議《食品安全法草案》國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取行政命令、指示、規(guī)定等行政措施來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。行政命令、指示、規(guī)定、審批等相關(guān)企業(yè)停業(yè)整頓各有所長(zhǎng)各具特色相互聯(lián)系相互補(bǔ)充。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，并輔之必要的行政手段。行政手段

總之，國(guó)家的宏觀調(diào)控是國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。

1、中國(guó)人民銀行決定，從2008年10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。經(jīng)濟(jì)手段中的經(jīng)濟(jì)政策/貨幣政策2、國(guó)家旅游局規(guī)定：十一黃金周期間各旅游景點(diǎn)不得擅自漲價(jià)。行政手段中的行政規(guī)定3、國(guó)家提高收購(gòu)農(nóng)民糧食的保護(hù)價(jià)。經(jīng)濟(jì)手段中的經(jīng)濟(jì)政策/價(jià)格政策4、2009年2月28日全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《保險(xiǎn)法》進(jìn)行了修訂，今年10月1日，新修訂的《保險(xiǎn)法》正式實(shí)施。法律手段中的經(jīng)濟(jì)立法社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)5、經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、和中國(guó)聯(lián)通可從事3G業(yè)務(wù)。行政手段中的行政審批6、國(guó)家實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電享受財(cái)政補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)手段中的經(jīng)濟(jì)政策/財(cái)政政策7、國(guó)家責(zé)令關(guān)閉安全不達(dá)標(biāo)的小煤礦行政手段中的行政命令社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)8、國(guó)務(wù)院總理溫家寶9月23日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過(guò)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。經(jīng)濟(jì)手段中的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃9、國(guó)美集團(tuán)原董事局主席黃光裕,因涉嫌縱股價(jià)而被公安機(jī)關(guān)逮捕法律手段中的經(jīng)濟(jì)司法10、國(guó)務(wù)院決定自2008年10月9日起，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。

經(jīng)濟(jì)手段中的經(jīng)濟(jì)政策/財(cái)政政策誤區(qū)一：國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是彼此孤立的，它們之間沒(méi)有任何聯(lián)系。誤區(qū)二：實(shí)施宏觀調(diào)控主要靠行政手段誤區(qū)三：只有在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下才有國(guó)家的宏觀調(diào)控。4.認(rèn)識(shí)上的幾個(gè)誤區(qū)：小結(jié)：知識(shí)結(jié)構(gòu)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的基本特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控公有制為主體實(shí)現(xiàn)共同富裕強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控含義和主要目標(biāo)宏觀調(diào)控的必要性宏觀調(diào)控的手段基本標(biāo)志根本目標(biāo)內(nèi)在要求是什么為什么怎么做2014年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)有:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7%左右,貨幣發(fā)行量3500億左右,這是運(yùn)用()手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控:

A.法律B.行政C.經(jīng)濟(jì)D.司法

C鞏固練習(xí)單項(xiàng)選擇A2.“天下皆貧我獨(dú)富，我富也貧；天下皆富我亦富，此富為真?！边@種觀點(diǎn)主要說(shuō)明了（）

A.共同富裕才是真正的富裕B.公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征C.我國(guó)目前的生產(chǎn)力水平較低D.我國(guó)貧困人口仍較多鞏固練習(xí)3.“有形手，無(wú)形手，手拉手，向前走。”這一說(shuō)法形象地說(shuō)明（）

A.市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式B.國(guó)家的宏觀調(diào)控是保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效手段C.要把宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái)D.要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度結(jié)成“有形手”C鞏固練習(xí)4.嗜辣的江西人擅長(zhǎng)種辣椒。近6年來(lái)每年冬季的四五個(gè)月都有成百上千的農(nóng)民到海南租地，年均有50～100%的賺頭。在這種高回報(bào)的刺激下，去年3萬(wàn)多江西農(nóng)民下海南種辣椒，最后九成虧本。上述材料表明（）①價(jià)值規(guī)律在起作用②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也無(wú)法改變生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)③市場(chǎng)調(diào)節(jié)有弱點(diǎn)，需要國(guó)家宏觀調(diào)控④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)注意研究市場(chǎng)變化規(guī)律

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④C鞏固練習(xí)針對(duì)蘭州市黃河風(fēng)情線只能賣(mài)“黃河”牌啤酒的現(xiàn)象,蘭州市人民政府決定:在蘭州地區(qū)范圍內(nèi),由經(jīng)銷(xiāo)商自主決定銷(xiāo)售各類(lèi)品牌的啤酒,任何部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人不得干涉?；卮?-6題5.黃河邊只能賣(mài)“黃河”啤酒()A.體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性特征B.是市場(chǎng)自發(fā)配置資源的必然結(jié)果C.是典型的區(qū)域封鎖和市場(chǎng)分割行為D.從根本上保護(hù)了地方利益C鞏固練習(xí)6.蘭州市政府的決定()①符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求②有利于實(shí)現(xiàn)資源配置③從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不利于本地企業(yè)的發(fā)展④是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的具體體現(xiàn)A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④B鞏固練習(xí)7.經(jīng)濟(jì)手段是國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。下列屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段的是()①?lài)?guó)家提高自來(lái)水價(jià)格②國(guó)家給下崗人員創(chuàng)業(yè)以稅收優(yōu)惠③制定價(jià)格法④以降低利率的方式刺激消費(fèi)A.①②④B.②③④C.①②③④D.①③④A鞏固練習(xí)1.行政手段必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)和過(guò)多地運(yùn)用2.宏觀調(diào)控應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能8.關(guān)于運(yùn)用行政手段的說(shuō)法正確的是（）A.行政手段具有直接、迅速的特點(diǎn)，宜廣泛使用B.運(yùn)用行政手段必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不能過(guò)多使用C.行政手段是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最重要內(nèi)容D.國(guó)家宏觀調(diào)控主要應(yīng)采取行政手段B鞏固練習(xí)注意

“一江春水向東流”，這是人們對(duì)近些年來(lái)我國(guó)人才以及其他經(jīng)濟(jì)資源由中西部地區(qū)向東部沿海地區(qū)流動(dòng)這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的形象說(shuō)法?！耙还膳L(fēng)向西吹”，這