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文檔簡介
施工監(jiān)理規(guī)范
2
6施工實施階段的監(jiān)理工作6.1開工條件的控制
6.1.1監(jiān)理機構應嚴格審查工程開工應具備的各項條件,并審批開工申請。***6.1.1
監(jiān)理機構應審批承包人提交的開工申請。對于開工條件(如組織機構與人員,材料與施工設備,水、電、風、燃油,場內交通及其他附屬設施等)準備不足,施工技術方案、施工進度計劃未經審批,質量保證體系和安全保證體系不健全等問題的開工申請均不予批準。6.1.2合同項目開工應遵守的規(guī)定
***6.1.2總監(jiān)理工程師可于施工合同約定的開工日期前,向承包人發(fā)出進場通知,經過檢查具備開工條件后,再簽發(fā)開工令。開工令一般是指由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的合同項目的第一次開工指令,其后的其它內容的開工,可用開工通知、開倉證或批準開工申請的形式指示開工。###開工令的作用:
1)計算工期的開始;
2)有此開工令,承包人可按其規(guī)定的日期組織施工;
3)計算支付預付款時間的開始。合同項目開工應遵守下列規(guī)定:1監(jiān)理機構應在施工合同約定的期限內,經發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出進場通知,要求承包人按約定及時調遣人員和施工設備、材料進場進行施工準備。進場通知中應明確合同工期起算日期。2監(jiān)理機構應協助發(fā)包人向承包人移交施工合同約定應由發(fā)包人提供的施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通信設施等開工的必要條件。3承包人完成開工準備后,應向監(jiān)理機構提交開工申請。監(jiān)理機構在檢查發(fā)包人和承包人的施工準備滿足開工條件后,簽發(fā)開工令。4由于承包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工,監(jiān)理機構應通知承包人在約定時間內提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由承包人承擔。5由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工,監(jiān)理機構在收到承包人提出的順延工期的要求后,應立即與發(fā)包人和承包人共同協商補救辦法。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由發(fā)包人承擔。6.1.3分部工程開工。監(jiān)理機構應審批承包人報送的每一分部工程開工申請,審核承包人遞交的施工措施計劃,檢查該分部工程的開工條件,確認后簽發(fā)分部工程開工通知。6.1.4單元工程開工。第一個單元工程在分部工程開工申請獲批準后自行開工,后續(xù)單元工程憑監(jiān)理機構簽發(fā)的上一單元工程施工質量合格證明方可開工。###水利項目質量評定項目劃分《水利水電工程施工質量評定規(guī)程》(SL176-1996)規(guī)定:2.0.2單位工程,指具有獨立發(fā)揮作用或獨立施工條件的建筑物。2.0.3分部工程,指在一個建筑物內能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程,是組成單位工程的各個部分。對單位工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程稱為主要分部工程。2.0.4單元工程,指分部工程中由幾個工種施工完成的最小綜合體,是日常質量考核的基本單位。3.2項目劃分原則3.2.1單位工程按設計及施工部署劃分:
(1)樞紐工程,以每座獨立的建筑物為一個單位工程。工程規(guī)模大時,也可將一個建筑物中具有獨立施工條件的一部分劃為一個單位工程。
(2)渠道工程,按渠道級別(干、支渠)或工程建設期、段劃分,以一條干(支)渠或同一建設期、段的渠道工程為一個單位工程。大型渠道建筑物也可以每座獨立的建筑物為一個單位工程。
(3)堤防工程,依據設計及施工部署,以堤身、堤岸防護、交叉聯結建筑物分別列為單位工程。3.2.2分部工程劃分原則:
(1)樞紐工程的土建工程按設計的主要組成部分劃分分部工程;金屬結構、啟閉機及機電設備安裝工程根據《水利水電基本建設工程單元工程質量評定標準》SDJ249.2-6-88(以下簡稱《評定標準》)劃分分部工程;渠道工程和堤防工程依據設計及施工部署劃分分部工程。
(2)同一單位工程中,同類型的各個分部工程的工程量不宜相差太大,不同類型的各個分部工程投資不宜相差太大。
(3)每個單位工程的分部工程數目,不宜少于5個。3.2.3單元工程劃分原則:
(1)樞紐工程按照《評定標準》的規(guī)定劃分。《評定標準》中未涉及的單元工程可依據設計結構、施工部署或質量考核要求劃分的層、塊、段確定單元工程。
(2)渠道工程中的明渠(暗渠)開挖填筑單元工程、襯砌單元工程按渠道變形縫或結構縫劃分。當渠道設計流量小于30m3/s時,單元工程長度不宜大于100m,當設計流量不小于30m3/s時,單元工程長度不宜大于50m。渠道建筑物視其規(guī)模大小劃分單元工程:大型渠道的建筑物可按《評定標準》劃分單元工程;中型渠道建筑物按設計的組成部分劃分,以每一主要組成部分為一個單元工程;小型建筑物,以一座或幾座建筑物為一個單元工程。
(3)堤防工程根據施工方法與施工進度劃分單元工程,土堤按填筑層、段劃分,每個單元工程填筑量以1000-2000m3為宜;堤防中的大、中型建筑物可按照《評定標準》劃分單元工程,小型建筑物以一座或幾座建筑物為一個單元工程。3.3項目劃分程序3.3.1水利水電工程項目劃分和工程關鍵部位的確定,由建設(監(jiān)理)單位組織設計及施工單位共同研究確定。6.1.5混凝土澆筑開倉。監(jiān)理機構應對承包人報送的混凝土澆筑開倉報審表進行審核。符合開倉條件后,方可簽發(fā)。6.2工程質量控制##工程質量控制的基本依據:(1)工程施工承包合同文件及其技術條件與技術規(guī)范;
(2)國家或國家部門頒發(fā)的法律與行政法規(guī);
(3)經監(jiān)理機構簽發(fā)實施的設計圖紙與設計技術要求;
(4)國家或國家部門頒發(fā)的技術規(guī)程、規(guī)范、質量檢驗標準及質量檢驗辦法。##工程質量控制標準:(1)合同工程實施過程中,國家或國家部門頒發(fā)新的技術標準替代體原技術標準,從新標準生效之日起,依據新標準執(zhí)行;
(2)當合同文件規(guī)定的技術標準低于國家或國家部門頒發(fā)的強制性技術標準時,應按國家或國家部門頒發(fā)的強制性技術標準執(zhí)行;
(3)當國家或國家部門頒發(fā)的技術標準(包括推薦標準和強制性標準)低于合同文件規(guī)定的技術標準時,按合同技術標準執(zhí)行;
(4)監(jiān)理機構可以依照工程施工承包合同文件規(guī)定,在征得發(fā)包人批準后,對工程質量控制所執(zhí)行的合同技術標準與質量檢驗方法進行補充、修改與調整。###開工前質量控制工作##質量控制措施的制定工程項目開工前,監(jiān)理機構應結合監(jiān)理質量體系的編制,完成工程質量控制措施的制定,通過對監(jiān)理工程項目特點、施工條件和影響工程質量因素的分析與預控措施的研究,提出工程質量管理點、工程質量控制流程,完善監(jiān)理細則文件的編制,并在監(jiān)理過程中貫徹和落實。##設計文件的簽發(fā)
招標圖紙不能作為工程實施的依據,承包人應按經監(jiān)理機構簽發(fā)承包人實施的施工圖紙與技術要求施工。監(jiān)理機構應做好每張施工圖紙的審查,及時發(fā)現、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。如果施工圖紙與招標圖紙和合同技術條件存在重大偏離,應召開專題協調會議予以審議、分析、研究和澄清。施工過程中,監(jiān)理機構或承包人可以根據現場地形、地質與施工條件變化提出優(yōu)化設計建議,提交發(fā)包人研究。##設計技術交底監(jiān)理機構應在工程項目開工前,組織設計單位進行設計技術交底,使承包人明確設計意圖、技術標準和技術要求。##施工措施計劃的批準工程項目開工前,承包人應依據工程施工承包合同文件規(guī)定和施工總進度計劃安排,結合現場施工條件和設計圖紙要求完成申報開工項目施工措施計劃的編制并報送監(jiān)理機構批準。對每項工程施工措施計劃,監(jiān)理機構應著重審查其施工方案、程序和工藝對工程質量的影響,并在通過審查和批準后督促承包人落實和實施。##施工準備檢查內容包括:必需的生產試驗已經完成,用于施工實施的各種參數選擇已經報批;技術交底已經進行;主要施工機械、設備配置,勞動組織與技工配備已經完成;開工所需的材料、構件、工程設備到位并滿足連續(xù)施工的需要;輔助生產設備和施工養(yǎng)護、防護措施就緒;場地平整、施工道路、測量布網及其它臨時設施滿足開工要求;施工管理、安全、環(huán)保及質量保證措施落實。6.2.1監(jiān)理機構應建立和健全質量控制體系,并在監(jiān)理工作過程中不斷改進和完善。6.2.2監(jiān)理機構應監(jiān)督承包人建立和健全質量保證體系,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。6.2.3監(jiān)理機構應按照有關工程建設標準和強制性條文及施工合同約定,對所有施工質量活動及與質量活動相關的人員、材料、工程設備和施工設備、施工工法和施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制,按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質量。6.2.4監(jiān)理機構應按有關規(guī)定或施工合同約定,核查承包人現場檢驗設施、人員、技術條件等情況。6.2.5監(jiān)理機構應對承包人從事施工、安全、質檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗人員的資格進行驗證和認可。對不稱職或違章、違規(guī)人員,可要求承包人暫?;蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ?。***6.2.1~6.2.5監(jiān)理機構在實施質量控制時,應對承包人的人員、設備、材料、施工方法(如施工方案、工法等)、施工環(huán)境等可能影響工程質量的因素實施全面控制,并貫穿于工程質量形成的全過程。監(jiān)理機構應特別注重承包人在高壓、高空、高溫、高寒及水下等特殊施工環(huán)境條件下施工的質量控制。6.2.6材料和工程設備的檢驗應符合下列規(guī)定:
1對于工程中使用的材料、構配件,監(jiān)理機構應監(jiān)督承包人按有關規(guī)定和施工合同約定進行檢驗,并應查驗材質證明和產品合格證。2對于承包人采購的工程設備,監(jiān)理機構應參加工程設備的交貨驗收;對于發(fā)包人提供的工程設備,監(jiān)理機構應會同承包人參加交貨驗收。3材料、構配件和工程設備未經檢驗,不得使用;經檢驗不合格的材料、構配件和工程設備,應督促承包人及時運離工地或做出相應處理。4監(jiān)理機構如對進場材料、構配件和工程設備的質量有異議時,可指示承包人進行重新檢驗;必要時,監(jiān)理機構應進行平行檢測。5監(jiān)理機構發(fā)現承包人未按有關規(guī)定和施工合同約定對材料、構配件和工程設備進行檢驗,應及時指示承包人補做檢驗;若承包人未按監(jiān)理機構的指示進行補驗,監(jiān)理機構可按施工合同約定自行或委托其他有資質的檢驗機構進行檢驗,承包人應為此提供一切方便并承擔相應費用。6監(jiān)理機構在工程質量控制過程中發(fā)現承包人使用了不合格的材料、構配件和工程設備時,應指示承包人立即整改。***6.2.6
如擬在工程中使用新材料、新產品,監(jiān)理機構應要求提出方提供經有關部門鑒定、確認的證明文件,審核后報發(fā)包人批準方可同意承包人使用。監(jiān)理機構在工程質量檢驗中發(fā)現承包人使用了不合格的材料、構配件和工程設備時,應要求承包人采取的整改措施包括全部或部分返工、補強或修補等,并禁止承包人繼續(xù)使用此類不合格的材料、構配件和工程設備。6.2.7施工設備的檢查應符合下列規(guī)定
1監(jiān)理機構應督促承包人按照施工合同約定保證施工設備按計劃及時進場,并對進場的施工設備進行評定和認可。禁止不符合要求的設備投入使用并應要求承包人及時撤換。在施工過程中,監(jiān)理機構應督促承包人對施工設備及時進行補充、維修、維護,滿足施工需要。2舊施工設備進入工地前,承包人應提供該設備的使用和檢修記錄,以及具有設備鑒定資格的機構出具的檢修合格證。經監(jiān)理機構認可,方可進場。3監(jiān)理機構若發(fā)現承包人使用的施工設備影響施工質量和進度時,應及時要求承包人增加或撤換。6.2.8監(jiān)理機構應審批承包人制訂的施工控制網和原始地形圖的施測方案,并對承包人施測過程進行監(jiān)督,對測量成果進行簽認或參加聯合測量,共同簽認測量結果。監(jiān)理機構應對承包人在工程開工前實施的施工放線測量進行抽樣復測或與承包人進行聯合測量。6.2.9監(jiān)理機構應審批承包人提交的工藝參數試驗方案,對現場試驗實施監(jiān)督,審核試驗結果和結論,并監(jiān)督承包人嚴格按照批準的工法進行施工。***6.2.9對于關鍵的工藝參數試驗方案和試驗結果,監(jiān)理機構應報監(jiān)理單位技術負責人批準。必要時,應會同發(fā)包人及有關專家共同在現場觀測試驗。6.2.10施工過程質量控制應符合下列規(guī)定:
1監(jiān)理機構應督促承包人按施工合同約定對工程所有部位和工程使用的材料、構配件和工程設備的質量進行自檢,并按規(guī)定向監(jiān)理機構提交相關資料。2監(jiān)理機構應采用現場察看、查閱施工記錄以及對材料、構配件、試樣等進行抽檢的方式對施工質量進行嚴格控制;應及時對承包人可能影響工程質量的施工工法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調整、制止、整頓直至暫停施工的指示。3監(jiān)理機構應嚴格旁站監(jiān)理工作,特別注重對易引起滲漏、凍融、沖刷、汽蝕等工程部位的質量控制。4單元工程(或工序)未經監(jiān)理機構檢驗或檢驗不合格,承包人不得開始下一單元工程(或工序)的施工。5監(jiān)理機構發(fā)現由于承包人使用的材料、構配件、工程設備以及施工設備或其他原因可能導致工程質量不合格或造成質量事故時,應及時發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施糾正。必要時,責令其停工整改。6監(jiān)理機構發(fā)現施工環(huán)境可能影響工程質量時,應指示承包人采取有效的防范措施。必要時,應停工整改。7監(jiān)理機構應對施工過程中出現的質量問題及其處理措施或遺留問題進行詳細記錄和拍照,保存好相片或錄像帶等相關資料。8監(jiān)理機構應參加工程設備供貨人組織的技術交底會議;監(jiān)督承包人按照工程設備供貨人提供的安裝指導書進行工程設備的安裝。9審核承包人提交的設備啟動程序并監(jiān)督承包人進行設備啟動與調試工作。6.2.11工程質量檢測應符合下列規(guī)定:1承包人應首先對工程施工質量進行自檢。未經承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程(或工序),監(jiān)理機構有權拒絕檢驗。2監(jiān)理機構對承包人經自檢合格后報驗的單元工程(或工序)質量,應按有關標準和施工合同約定的要求進行檢驗。檢驗合格后方予簽認。3監(jiān)理機構可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結果進行復核。平行檢測的檢測數量,混凝土試樣不應少于承包人檢測數量的3%,重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組;土方試樣不應少于承包人檢測數量的5%;重要部位至少取樣3組;跟蹤檢測的檢測數量,混凝土試樣不應少于承包人檢測數量的7%,土方試樣不應少于承包人檢測數量的10%。平行檢測和跟蹤檢測工作都應由具有國家規(guī)定的資質條件的檢測機構承擔。平行檢測的費用由發(fā)包人承擔。3***本條對監(jiān)理機構的抽檢方式和檢測數量做了最低限度的規(guī)定。對于技術復雜、特殊的工程,監(jiān)理機構應從保證工程質量目標或按照發(fā)包人的要求,選擇抽檢方式和增加檢測數量。4工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位應經監(jiān)理機構驗收合格后方可覆蓋。5在工程設備安裝完成后,監(jiān)理機構應督促承包人按規(guī)定進行設備性能試驗,其后應提交設備操作和維修手冊。6.2.12工程質量評定監(jiān)理機構應監(jiān)督承包人真實、齊全、完善、規(guī)范地填寫質量評定表。承包人應按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位的工程質量等級進行自評。監(jiān)理機構應對承包人的工程質量等級自評結果進行復核。監(jiān)理機構應按規(guī)定參與工程項目外觀質量評定和工程項目施工質量評定工作。#######施工質量評定依據1)《水利水電基本建設工程單元工程質量評定標準》2)施工規(guī)范、規(guī)程、技術標準3)經批準的設計文件、施工圖紙、說明書、有關技術文件4)合同中采用的技術標準5)試運行期的試驗及觀測分析成果
分部工程質量評定標準1)
合格標準:(1)單元工程質量全部合格;(2)中間產品質量及原材料質量全部合格,金屬結構及啟閉制造質量合格,機電產品質量合格2)優(yōu)良標準:(1)單元工程質量全部合格,其中有50%以上優(yōu)良,主要單元工程、重要隱蔽工程及關鍵部位的單元工程質量優(yōu)良,且未發(fā)生過質量事故;(2)中間產品質量全部合格,其中混凝土拌和物優(yōu)良。原材料質量、金屬結構及啟閉制造質量合格,機電產品質量合格單位工程質量評定標準1)
合格標準:1)分部工程質量全部合格;(2)中間產品質量及原材料質量全部合格,金屬結構及啟閉制造質量合格,機電產品質量合格;(3)外觀質量得分率達到70%以上;(4)施工質量檢驗資料基本齊全。
2)優(yōu)良標準:(1)分部工程質量全部合格,其中有50%以上優(yōu)良,主要分部工程質量優(yōu)良,且未發(fā)生過重大質量事故;(2)中間產品質量全部合格,其中混凝土拌和物優(yōu)良。原材料質量、金屬結構及啟閉制造質量合格,機電產品質量合格(3)外觀質量得分率達到85%以上;(4)施工質量檢驗資料齊全。
項目質量評定標準1)合格標準:單位工程質量全部合格2)優(yōu)良標準單位工程質量全部合格,其中有50%以上的單位工程優(yōu)良,且主要建筑物單位工程優(yōu)良6.2.13質量事故的調查處理應符合的規(guī)定
***工程質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事故四類。監(jiān)理機構不應將質量缺陷或仍未定性的質量問題稱為質量事故。##由于施工、材料、設備安裝等原因造成工程質量不符合技術規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質量標準,導致影響工程使用壽命和正常運行,因此需返工或采取補救措施的,均應認定為工程施工質量事故。1質量事故發(fā)生后,承包人應按規(guī)定及時提交事故報告。監(jiān)理機構在向發(fā)包人報告的同時,指示承包人及時采取必要的應急措施并保護現場,做好相應記錄。質量事故的調查處理應符合下列規(guī)定:2監(jiān)理機構應積極配合事故調查組進行工程質量事故調查、事故原因分析,參與處理意見等工作。##監(jiān)理機構應對事故經過作好記錄,同時督促承包人作好相應記錄,并根據需要對事故現場進行攝像,為事故調查、處理提供依據。3監(jiān)理機構應指示承包人按照批準的工程質量事故處理方案和措施對事故進行處理。經監(jiān)理機構檢驗合格后,承包人方可進入下一階段施工。##當質量事故危及施工安全,或不立即采取措施會使事態(tài)進一步擴大甚至危及工程安全時,監(jiān)理機構應指示承包人立即停止施工,采取臨時或緊急措施進行防護。與此同時,會同有關方研究并提出處理方案和措施,報發(fā)包人或由發(fā)包人授權監(jiān)理機構批準后實施。6.3工程進度控制6.3.1控制性總進度計劃的編制應符合下列規(guī)定:1監(jiān)理機構應在工程項目開工前依據施工合同約定的工期總目標、階段性目標等,協助發(fā)包人編制控制性總進度計劃。2隨著工程進展和施工條件的變化,監(jiān)理機構應及時提請發(fā)包人對控制性總進度計劃進行必要的調整。***6.3.1經發(fā)包人批準后的控制性總進度計劃,是監(jiān)理機構審核施工進度計劃、材料設備供應計劃、供圖計劃及其他資源供應計劃以及控制工程項目進度的基礎文件。由于水利工程特別是大、中型水利工程施工技術、施工條件和環(huán)境條件復雜,施工期較長,對來自外部的自然、社會因素的影響比較敏感,監(jiān)理機構應隨工程施工進展,根據具體情況和進度檢查結果,及時對控制性總進度計劃進行優(yōu)化、修改和調整。6.3.2施工進度計劃的審批應符合的規(guī)定***承包人的施工進度計劃應報監(jiān)理機構審批后方可實施。經監(jiān)理機構批準的施工進度計劃,承包人應完全依照執(zhí)行。若需調整,仍須報監(jiān)理機構批準。當所監(jiān)理的工程項目包括兩個以上標段時,監(jiān)理機構應注意審查不同標段施工進度計劃間的銜接關系。1監(jiān)理機構應在工程項目開工前依據控制性總進度計劃審批承包人提交的施工進度計劃。在施工過程中,依據施工合同約定審批各單位工程進度計劃,逐階段審批年、季、月施工進度計劃。2施工進度計劃審批的程序1)承包人應在施工合同約定的時間內向監(jiān)理機構提交施工進度計劃;2)監(jiān)理機構應在收到施工進度計劃后及時進行審查,提出明確審批意見。必要時召集由發(fā)包人、設計單位參加的施工進度計劃審查專題會議,聽取承包人的匯報,并對有關問題進行分析研究;3)如施工進度計劃中存在問題,監(jiān)理機構應提出審查意見,交承包人進行修改或調整;4)審批承包人提交的施工進度計劃或修改、調整后的施工進度計劃。***承包人的施工進度計劃應報監(jiān)理機構審批后方可實施。經監(jiān)理機構批準的施工進度計劃,承包人應完全依照執(zhí)行。若需調整,仍須報監(jiān)理機構批準。當所監(jiān)理的工程項目包括兩個以上標段時,監(jiān)理機構應注意審查不同標段施工進度計劃間的銜接關系。3施工進度計劃審查的主要內容:1)在施工進度計劃中有無項目內容漏項或重復的情況;2)施工進度計劃與合同工期和階段性目標的響應性與符合性;3)施工進度計劃中各項目之間邏輯關系的正確性與施工方案的可行性;4)關鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性;5)人力、材料、施工設備等資源配置計劃和施工強度的合理性;6)材料、構配件、工程設備供應計劃與施工進度計劃的銜接關系;7)本施工項目與其他各標段施工項目之間的協調性;8)施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性;9)對發(fā)包人提供施工條件要求的合理性;10)其他應審查的內容。施工月進度報告一般包括以下內容1、工程施工進度概述2、本月現場施工人員報表3、現場施工機械清單和機械使用情況清單4、現場工程設備清單5、本月完成的工程量和累計完成的工程量6、本月材料入庫清單、消耗量、庫存量、累計消耗量7、工程形象進度描述8、水文、氣象記錄資料9、施工中的不利影響10、要求解釋或解決的問題6.3.3實際施工進度的檢查與協調應符合下列規(guī)定:1監(jiān)理機構應編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。2監(jiān)理機構應督促承包人做好施工組織管理,確保施工資源的投入,并按批準的施工進度計劃實施。3監(jiān)理機構應做好實際工程進度記錄以及承包人每日的施工設備、人員、原材料的進場記錄,并審核承包人的同期記錄。***監(jiān)理日志是監(jiān)理工程師監(jiān)理的重要施工合同管理記錄,應正式存檔,起作用有:1、掌握現場情況,作為進度分析的依據。2、是處理一系列合同問題的重要同期記錄3、是監(jiān)理機構內部逐級通報進度情況的基礎依據,也是監(jiān)理工程師向業(yè)主編制進度報告的依據。4、是審查承包商進度報告的依據4監(jiān)理機構應對施工進度計劃的實施全過程,包括施工準備、施工條件和進度計劃的實施情況,進行定期檢查,對實際施工進度進行分析和評價,對關鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查。***檢查方法通常有:標圖檢查法、前鋒線檢查法、割線檢查法、列表檢查法、橫道圖-工程進度曲線檢查法5監(jiān)理機構應根據施工進度計劃,協調有關參建各方之間的關系,定期召開生產協調會議,及時發(fā)現、解決影響工程進度的干擾因素,促進施工項目的順利進展。6.3.4施工進度計劃的調整應符合下列規(guī)定:1監(jiān)理機構在檢查中發(fā)現實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質性偏離時,應要求承包人及時調整施工進度計劃。2監(jiān)理機構應根據工程變更情況,公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當工程變更影響施工進度計劃時,監(jiān)理機構應指示承包人編制變更后的施工進度計劃。3
監(jiān)理機構應依據施工合同和施工進度計劃及實際工程進度記錄,審查承包人提交的工期索賠申請,提出索賠處理意見報發(fā)包人。***拖期可分為可原諒的和不可原諒的兩大類。可原諒的拖期又可分為應補償的和不應補償的兩大類。4施工進度計劃的調整涉及總工期目標、階段目標、資金使用等較大的變化時,監(jiān)理機構應提出處理意見報發(fā)包人批準。***6.3.4進度控制的目的在于使合同工期目標和階段性目標能按施工合同約定實現。當關鍵工作拖期,或非關鍵性工作的拖期影響了后序關鍵工作的按期開工,或工作的拖期影響了其他施工項目的進展,有可能使合同工期目標和階段性目標不能按施工合同約定實現時,應視為實質性偏離。審批調整后施工進度計劃的程序同本規(guī)范6.3.2條2款。6.3.5停工與復工應符合下列規(guī)定:1在發(fā)生下列情況之一時,監(jiān)理機構可視情況決定是否下達暫停施工通知:
1)發(fā)包人要求暫停施工時;***對于發(fā)包人要求停工,但監(jiān)理機構經過獨立的判斷認為沒有必要暫停施工,則不應下達暫停施工通知,但應與發(fā)包人充分協商。***業(yè)主要求暫停施工的原因:A:承包商施工質量不符合要求,經多次提出,仍無改善。B:施工現場氣候限制。C:設計有重大改變,近期提不出施工圖。D:業(yè)主在支付工程款方面遇到嚴重困難,或由業(yè)主承擔的工程設備供應、材料供應、場地提供等遇到嚴重困難。2)承包人未經許可即進行主體工程施工時;3)承包人未按照批準的施工組織設計或工法施工,并且可能會出現工程質量問題或造成安全事故隱患時;4)承包人有違反施工合同的行為時。2在發(fā)生下列情況之一時,監(jiān)理機構應下達暫停施工通知:1)工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時;2)為了保證工程質量、安全所必要時;
3)發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時;***當發(fā)生了需暫時停止施工的緊急事件時,監(jiān)理機構應立即下達暫停施工通知,并同時報發(fā)包人。***緊急事件一般有:1、出現特殊風險,如戰(zhàn)爭、放射性污染、動亂
2、額大自然災害,如強烈地震、毀滅性水災等3、嚴重的傳染性疾病蔓延,威脅現場人員生命安全4、出現惡性現場施工條件,如隧洞塌方、地基沉陷
4)承包人拒絕服從監(jiān)理機構的管理,不執(zhí)行監(jiān)理機構的指示,從而將對工程質量、進度和投資控制產生嚴重影響時;
5)其他應下達暫停施工通知的情況時。3監(jiān)理機構下達暫停施工通知,應征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應在收到監(jiān)理機構暫停施工通知報告后,在約定時間內予以答復;若發(fā)包人逾期未答復,則視為其已同意,監(jiān)理機構可據此下達暫停施工通知,并根據停工的影響范圍和程度,明確停工范圍。4若由于發(fā)包人的責任需要暫停施工,監(jiān)理機構未及時下達暫停施工通知時,在承包人提出暫停施工的申請后,監(jiān)理機構應在施工合同約定的時間內予與答復。5下達暫停施工通知后,監(jiān)理機構應指示承包人妥善照管工程,并督促有關方及時采取有效措施,排除影響因素,為盡早復工創(chuàng)造條件。6在具備復工條件后,監(jiān)理機構應及時簽發(fā)復工通知,明確復工范圍,并督促承包人執(zhí)行。7監(jiān)理機構應及時按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費用等有關的問題。6.3.6由于承包人的原因造成施工進度拖延,可能致使工程不能按合同工期完工,或發(fā)包人要求提前完工,監(jiān)理機構應指示承包人調整施工進度計劃,編制趕工措施報告,在審批后發(fā)布趕工指示,并督促承包人執(zhí)行。監(jiān)理機構應按照施工合同約定處理對因趕工引起的費用事宜。***6.3.6發(fā)布趕工指示是監(jiān)理機構控制施工進度以實現合同工期目標或發(fā)包人要求目標的重要手段。承包人應按監(jiān)理機構指示,調整施工進度,合理增加施工資源的配置與投入,或改變施工程序與方法,追回拖延的或要求提前的施工進度。6.3.7監(jiān)理機構應督促承包人按施工合同約定按時提交月、年施工進度報告。6.4工程投資控制***本規(guī)范所稱工程投資控制,是指監(jiān)理機構依據施工合同約定,進行的工程施工費用的控制和管理,而不涉及工程本身概算投資的控制和管理。6.4.1工程投資控制的主要監(jiān)理工作應包括以下各項:投資控制的主要監(jiān)理工作應包括:1審批承包人提交的資金流計劃。***審批資金流計劃的作用A:監(jiān)理工程師批準的資金流計劃,既是承包人要求階段付款的計劃,也是發(fā)包人調整資金使用計劃和籌措資金的依據B:可以了解承包商的財務能力***審批資金流計劃時,監(jiān)理工程師應結合施工進度計劃、材料物資供應計劃、工期要求、施工技術方案、發(fā)包人的資金籌措能力等綜合考慮。2協助發(fā)包人編制合同項目的付款計劃。3根據工程實際進展情況,對合同付款情況進行分析,提出資金流調整意見。4審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書。5根據施工合同約定進行價格調整。6根據授權處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。7根據授權處理合同索賠中的費用問題。8審核完工付款申請,簽發(fā)完工付款證書。9審核最終付款申請,簽發(fā)最終付款證書。6.4.2工程計量***1
未經批準,或因承包人責任,或因承包人施工需要而額外發(fā)生的工程量,不予計量。2
若施工合同未明確計量方法時,應經發(fā)包人、承包人協商確定后,再進行計量。1可支付的工程量應同時符合以下條件:1)經監(jiān)理機構簽認,并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工;2)經質量檢驗合格的工程量;3)承包人實際完成的并按施工合同有關計量規(guī)定計量的工程量。2在監(jiān)理機構簽發(fā)的施工圖紙(包括設計變更通知)所確定的建筑物設計輪廓線和施工合同文件約定應扣除或增加計量的范圍內,應按有關規(guī)定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進行計量。3工程計量應符合以下程序:1)工程項目開工前,監(jiān)理機構應監(jiān)督承包人按有關規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形以及計量起始位置地形圖的測繪,并審核測繪成果;2)工程計量前,監(jiān)理機構應審查承包人計量人員的資格和計量儀器設備的精度及率定情況,審定計量的程序和方法;3)在接到承包人計量申請后,監(jiān)理機構應審查計量項目、范圍、方式,審核承包人提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件,若發(fā)現問題,或不具備計量條件時,應督促承包人進行修改和調整,直至符合計量條件要求,方可同意進行計量;4)監(jiān)理機構應會同承包人共同進行工程計量;或監(jiān)督承包人的計量過程,確認計量結果;或依據施工合同約定進行抽樣復核;5)在付款申請簽認前,監(jiān)理機構應對支付工程量匯總成果進行審查;6)若監(jiān)理機構發(fā)現計量有誤,可重新進行審核、計量,進行必要的修正與調整。4當承包人完成了每個計價項目的全部工程量后,監(jiān)理機構應要求承包人與其共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和總體量測,核實該項目的最終計量工程量。6.4.3付款申請和審查應符合下列規(guī)定:1只有計量結果被認可,監(jiān)理機構方可受理承包人提交的付款申請。2承包人應按照本規(guī)范附錄E的表格式樣,在施工合同約定的期限內填報付款申請報表。3監(jiān)理機構在接到承包人付款申請后,應在施工合同約定時間內完成審核。付款申請應符合以下要求:1)付款申請表填寫符合規(guī)定,證明材料齊全;2)申請付款項目、范圍、內容、方式符合施工合同約定;3)質量檢驗簽證齊備;4)工程計量有效、準確;5)付款單價及合價無誤。4因承包人申請資料不全或不符合要求,造成付款證書簽證延誤,由承包人承擔責任。未經監(jiān)理機構簽字確認,發(fā)包人不應支付任何工程款項。6.4.4預付款支付應符合下列規(guī)定1監(jiān)理機構在收到承包人的工程預付款申請后,應審核承包人獲得工程預付款已具備的條件。條件具備、額度準確時,可簽發(fā)工程預付款付款證書。監(jiān)理機構應在審核工程價款月支付申請的同時審核工程預付款應扣回的額度,并匯總已扣回的工程預付款總額。
2監(jiān)理機構在收到承包人的工程材料預付款申請后,應審核承包人提供的單據和有關證明資料,并按合同約定隨工程價款月付款一起支付。6.4.5工程價款支付應符合下列條件1工程價款月支付每月一次。在施工過程中,監(jiān)理機構應審核承包人提出的月付款申請,同意后簽發(fā)工程價款月付款證書。2工程價款月支付申請包括以下內容:1)本月已完成并經監(jiān)理機構簽認的工程項目應付金額;2)經監(jiān)理機構簽認的當月計日工的應付金額;3)工程材料預付款金額;4)價格調整金額;5)承包人應有權得到的其他金額;6)工程預付款和工程材料預付款扣回金額;7)保留金扣留金額;8)合同雙方爭議解決后的相關支付金額。3工程價款月支付屬工程施工合同的中間支付,監(jiān)理機構可按照施工合同的約定,對中間支付的金額進行修正和調整,并簽發(fā)付款證書。***6.4.5承包人應有權得到的其他金額包括索賠、獎勵等金額。6.4.6工程變更支付。監(jiān)理機構應依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況,在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。6.4.7計日工支付應符合下列規(guī)定
1監(jiān)理機構可指示承包人以計日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項的或緊急的工作內容。在指示下達后,監(jiān)理機構應檢查和督促承包人按指示的要求實施,完成后確認其計日工工作量,并簽發(fā)有關付款證明。
2監(jiān)理機構在下達指示前應取得發(fā)包人批準。承包人可將計日工支付隨工程價款月支付一同申請。***6.4.7監(jiān)理機構認為有必要時,可以通知承包人以計日工方式進行變更工作,其金額按照施工合同約定的計日工項目及其單價計算。若施工合同無約定,應由雙方協商確定。***計日工應列入備用金中支付,承包人每天應向監(jiān)理工程師提交以下報表和有關憑證:1、項目名稱、工作內容和工作數量2、投入該項目的所有人員姓名、工種、級別和耗用工時3、投入該項目的設備型號、臺數和耗用工時4、投入該項目的材料種類和數量5、監(jiān)理要求提交的其它資料和憑證6.4.8保留金支付應符合下列規(guī)定1合同項目完工并簽發(fā)工程移交證書之后,監(jiān)理機構應按施工合同約定的程序和數額簽發(fā)保留金付款證書。
2當工程保修期滿之后,監(jiān)理機構應簽發(fā)剩余的保留金付款證書。如果監(jiān)理機構認為還有部分剩余缺陷工程需要處理,報發(fā)包人同意后,可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應的保留金余款,直到工作全部完成后支付完全部保留
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