第七課第二框收入分配與社會(huì)公平-高中政治課件-經(jīng)濟(jì)生活

大都市的奢華生活都市一角兩對(duì)母與子，生活各不同。3000萬(wàn)一輛的汽車(chē)300萬(wàn)的一塊手表二收入分配與社會(huì)公平1、公平含義、收入分配公平的地位、含義、必要性？2、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施？3、效率含義、意義？4、效率與公平的辯證關(guān)系？5、兼顧效率與公平的要求？自學(xué)指導(dǎo)：用5分鐘的時(shí)間，閱讀教材60--63頁(yè)的內(nèi)容，找到下列問(wèn)題。公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。1、公平（1）公平的含義（2）收入分配公平地位收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。（一）、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)

觀點(diǎn)二：公平不在于沒(méi)有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會(huì)穩(wěn)定，就是公平。

觀點(diǎn)一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。觀點(diǎn)大辨析解讀經(jīng)濟(jì)上的公平公平在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，主要是指收入分配的公平，它主要表現(xiàn)為分配的相對(duì)平等。注意：公平≠平均收入差距≠分配不公②收入分配公平的內(nèi)涵——收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

人人平均,否認(rèn)差別不是公平差別過(guò)于懸殊也不是公平公平問(wèn)題實(shí)際上就是如何把“蛋糕”分得合理一些

基尼系數(shù)是用于測(cè)定收入分配差異的指標(biāo)上述材料說(shuō)明了中國(guó)目前的什么社會(huì)問(wèn)題？年度基尼系數(shù)19780.1819940.3720030.4520060.4620080.48注：基尼系數(shù)是國(guó)際上普遍采用的定量測(cè)定收入分配差異程度的指標(biāo)。低于0.2表示收入十分平均；0.2—0.3表示收入比較平均；0.3—0.4表示收入相對(duì)合理；

0.4是差距過(guò)大的警戒線(xiàn);0.4~0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入懸殊

公平的收入分配是①、中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，②、是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。（3）、堅(jiān)持收入公平分配的意義：洞察現(xiàn)實(shí)請(qǐng)你結(jié)合自己生活中的所見(jiàn)所聞?wù)f說(shuō)現(xiàn)在我們國(guó)家收入分配不公平有何表現(xiàn)？（舉例一、二）據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間（2006-2010年），我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均實(shí)際增長(zhǎng)11.2%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速,但同時(shí)，收入分配不公問(wèn)題嚴(yán)重存在，我國(guó)將把解決收入分配不公問(wèn)題作為政府“十二五”中的一項(xiàng)重要任務(wù)。現(xiàn)在我們國(guó)家效率與公平的關(guān)系處理得好嗎？A壟斷行業(yè)

金融、電力、交通運(yùn)輸業(yè)等高收入行業(yè)從業(yè)人員平均收入較農(nóng)林牧漁業(yè)、等低收入行業(yè)從業(yè)的平均收入要高4.6倍。國(guó)民收入1000萬(wàn)億元國(guó)家、企業(yè)800萬(wàn)億元居民50萬(wàn)億元

B

居民收入在國(guó)民收入分配中要占合理的比重

《都市報(bào)》：目前我國(guó)政府稅收已經(jīng)占到GDP的25%，已經(jīng)高過(guò)工資收入的22%，四分之一的GDP用到了維持政府成本上。也就是說(shuō)，養(yǎng)一個(gè)政府要花比養(yǎng)13億人口的成本還要大。企業(yè)的收入是100億元企業(yè)95億元工人5億元

C

勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重

印度人均GDP只有中國(guó)的一半，巴西人均GDP是中國(guó)的1.2倍左右，但是印度和巴西每個(gè)制造業(yè)工人每小時(shí)全部報(bào)酬分別是中國(guó)的2.5和1.5倍。

地區(qū)差距城鄉(xiāng)差距行業(yè)差距個(gè)人收入差距根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力（1）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。2、如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（重點(diǎn)）

（2）增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。在物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的分配這一舉措的意義：這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（兩個(gè)有利于）如何理解這一舉措國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的分配(初次分配)勞動(dòng)者的報(bào)酬企業(yè)（集體）以稅金和利潤(rùn)的形式上繳國(guó)家國(guó)民收入的初次分配國(guó)家個(gè)人企業(yè)自留部分“兩個(gè)偏低”：我國(guó)居民收入占GDP的比重從2000年的65.5%下降到2007年的57.5%，下降8個(gè)百分點(diǎn)，而世界平均水平為75%左右；同期勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入初次分配中的比重從51.4%下降到39.7%，下降11.7個(gè)百分點(diǎn)，而世界重要經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)者報(bào)酬在GDP中的份額一般介于50%到57%之間。“兩個(gè)不同步”：即人民的富裕程度與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，勞動(dòng)者報(bào)酬增加與企業(yè)利潤(rùn)增加不同步。改革開(kāi)放之初，我國(guó)各行業(yè)間收入水平最高是最低的1.8倍。而目前，電力、電信、金融、石油、煙草等行業(yè)的平均工資與其他行業(yè)職工實(shí)際收入差距在8～10倍之間。美國(guó)德國(guó)英國(guó)中國(guó)58.3%53.8%55.2%26.4%2007年各國(guó)職工工資總額占GDP比重1997至2007年，在GDP比重中政府財(cái)政收入從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余從10.23%升至31.29%，勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53.4%降至39.74%。材料一：材料二：國(guó)家企業(yè)居民這體現(xiàn)了在我們國(guó)民收入分配中存在什么問(wèn)題？我們應(yīng)采取什么措施解決該問(wèn)題？

必須保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。國(guó)家企業(yè)居民個(gè)人個(gè)人提高比重職工工資扣除物價(jià)因素年均增長(zhǎng)8.18%。23.4%的職工5年間未增加工資。使拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生了較大變化。消費(fèi)的貢獻(xiàn)率從43.6％下降到38.9％。材料三：材料四：中國(guó)的最低年收入不到世界平均水平的15%，甚至低于32個(gè)非洲國(guó)家，中國(guó)最低工資是平均工資的21%，世界平均為50%。請(qǐng)根據(jù)材料說(shuō)說(shuō)，我們具體可以采取什么措施解決該問(wèn)題？

保證勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。企業(yè)效益增長(zhǎng)，工資卻不漲企業(yè)工人勞動(dòng)報(bào)酬低提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制（3）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措

具體措施：要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。（分配政策）再分配財(cái)產(chǎn)稅

個(gè)人所得稅社會(huì)福利轉(zhuǎn)移收支如財(cái)政教育支出、扶貧支出再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過(guò)稅收、提供社會(huì)保障和社會(huì)福利等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行，重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門(mén)、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系，防止收入差距過(guò)大，保障低收入者基本生活企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)非法謀取利益，生活極其奢侈；工資平常，但通過(guò)炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，薪水是其他行業(yè)的三、四倍病重喪失勞動(dòng)能力，生活貧困

針對(duì)這些現(xiàn)象，該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？取締非法收入保護(hù)合法收入調(diào)節(jié)過(guò)高收入提高低收入，完善社保體系再分配更加注重公平政府

（4）初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。小結(jié)：實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平在收入分配方面的措施（怎樣實(shí)現(xiàn)）：（1）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。（2）增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。（3）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措（4）初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。投入產(chǎn)出—————1個(gè)和尚2個(gè)和尚3個(gè)和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞效率=小故事大道理：它表示資源有效利用的程度。1、效率的含義

效率=資源的節(jié)約社會(huì)財(cái)富的增加投入產(chǎn)出

（表示資源有效利用的程度）2、提高效率意義（二）、處理好效率與公平的關(guān)系人們總是希望以最少的投入取得最大的成果。合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平則好比要把蛋糕“切好”。如果只強(qiáng)調(diào)公平，不講效率，會(huì)出現(xiàn)什么結(jié)果？如果只講效率，不注重公平，結(jié)果又會(huì)怎么樣？效率和公平究竟是怎樣的關(guān)系？

“大鍋飯”頭遍鐘不見(jiàn)面，二遍鐘伸頭看，三遍鐘地頭站，男的打撲克，女的做針線(xiàn)，一晌混個(gè)二分半。忽視公平引起貧富懸殊沒(méi)有效率為基礎(chǔ)的公平只能導(dǎo)致普遍貧窮做大蛋糕(效率）分好蛋糕（公平）效率公平物質(zhì)前提保證（1）一致性:強(qiáng)調(diào)不同方面。（效率屬于生產(chǎn)力范疇，公平屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。）注重效率就會(huì)有差距，而差距過(guò)大就會(huì)有失公平。3、

效率與公平的辯證關(guān)系（2）存在矛盾：回顧30年：效率與公平孰輕孰重？過(guò)去30年，中國(guó)收入分配制度的改革的變化：1978年十一屆三中全會(huì)恢復(fù)按勞分配的原則；1987年十三大第一次提出要在“在促進(jìn)效率的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平”……2002年十六大報(bào)告首次提“初次分配注重效率，再分配注重公平”。2007年，十七大提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更注重公平?！?/p>

個(gè)人富了不算富，集體富了才算富；一村富了不算富，全國(guó)富了才算富。吳仁寶的話(huà)對(duì)我們處理效率與公平的關(guān)系有什么啟示？4.

如何處理效率與公平的關(guān)系既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。①分配原則：②具體措施:初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。人口眾多、資源相對(duì)匱乏差距控制在合理的范圍，社會(huì)才具有生機(jī)和活力為什么要重視效率？

人口眾多，人均資源匱乏。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。

2.要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。為什么要重視公平？一、收入分配公平1、公平3、如何實(shí)現(xiàn)？一制度保證兩個(gè)舉措二效率：與公平關(guān)系如何處理是什么？課堂小結(jié)收入分配與社會(huì)公平2、收入分配公平（地位、內(nèi)涵、必要性）社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化是兼容的，我們應(yīng)該尋求二者之間的最佳平衡點(diǎn)，學(xué)會(huì)在社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化兩個(gè)“雞蛋”上跳舞，而不要把任何一個(gè)“雞蛋”打破。之所以要尋求二者的最佳平衡點(diǎn)，是因?yàn)?A．在社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化兩個(gè)“雞蛋”上跳舞非常困難B．發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須兼顧效率與公平C．在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性D．政府加強(qiáng)了對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，努力促進(jìn)社會(huì)公平C2013年7月1日起，南京市實(shí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為1480元、1280元兩類(lèi)，平均增幅12%。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是A．獲得勞動(dòng)權(quán)益的基礎(chǔ)B．再分配更注重效率的體現(xiàn)C．實(shí)行按勞分配的前提D．初次分配重視公平的措施D“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴(yán)、社會(huì)更加公正和諧。”為了讓“社會(huì)更加公正、更加和諧”，我們應(yīng)A．初次分配中解決好效率問(wèn)題，再分配中解決好公平問(wèn)題B．深化收入分配制度改革，形成合理的個(gè)人收入分配格局C．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上來(lái)D．發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的基礎(chǔ)作用，合理拉開(kāi)收入差距B（高考廣東卷）3．“做蛋糕”與“分蛋糕”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的最基本問(wèn)題之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，會(huì)影響人們把“蛋糕”做大的積極性。上述材料要求我們必須A．正確處理集體與個(gè)人的關(guān)系B．正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系C．正確處理效率與公平的關(guān)系D．正確處理發(fā)展生產(chǎn)與保障基本生活的關(guān)系C美國(guó)爆發(fā)占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)，并迅速漫延至全國(guó)各大城市。運(yùn)動(dòng)發(fā)起者喊出了“我代表99%，不再忍受1%的貪婪與腐敗”。給我們經(jīng)濟(jì)學(xué)的啟示是①堅(jiān)持效率與公平并重，讓全體人民共享改革開(kāi)放成果②整頓規(guī)范分配秩序，堅(jiān)持按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配制度③堅(jiān)持公平民主制度，維護(hù)人民當(dāng)家作主地位④防止兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)

A．①③

B．②④

C．①②

D．①④D1、收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求①社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊②保證人們的基本生活需要③社會(huì)財(cái)富在整個(gè)社會(huì)中平均分配④實(shí)行多種分配方式

A．①②B．②③C．①④D．③④A2.2009年初，我國(guó)政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項(xiàng)改革有利于A.提高收入水平，改善人民生活B.完善分配制度，調(diào)節(jié)過(guò)高收入C.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)C1、收入分配公平（）A