戶外廣告整治工作實(shí)施方案

戶外廣告整治工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)**工作要求，進(jìn)一步規(guī)范我縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置，消除戶外廣告設(shè)施安全隱患，優(yōu)化城市空間環(huán)境，提升城市容貌水平，依據(jù)**等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、工作要求按照“整頓清理、規(guī)范升級(jí)”的總體原則，以恢復(fù)城市天際線、消除視覺(jué)污染和安全隱患為目標(biāo)，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面整治，依法拆除審批到期、無(wú)審批手續(xù)、存在安全隱患及不符合市容市貌標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)戶外廣告。同時(shí)，本著統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、視覺(jué)通暢、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)、道路、城市出入口等戶外廣告進(jìn)行集中整治，進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理，形成“設(shè)置有序、科學(xué)布局、設(shè)計(jì)精美、形式新穎、品味高尚、發(fā)布規(guī)范”的戶外廣告新格局，積極營(yíng)造我縣整潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境。二、整治范圍及內(nèi)容（一）整治范圍?？h城市規(guī)劃區(qū)。重點(diǎn)整治區(qū)為新城三路以東、205國(guó)道以西、永和轉(zhuǎn)盤以南、濱河大道以北，城市出入口，國(guó)、省、市、縣主要通道等。（二）整治內(nèi)容。所有戶外廣告、門頭招牌、標(biāo)識(shí)牌等，包括各種立柱、立牌、樓頂、墻體、LED廣告、果皮箱、護(hù)欄、路燈桿，車體廣告，條幅、氣球、拱門、小旗子等軟體廣告，公共設(shè)施、建筑物及門窗玻璃上繪制、張貼、懸掛的文字、圖案等廣告。三、整治任務(wù)（一）全面清理拆除所有違規(guī)、不規(guī)范樓頂廣告、立柱廣告及墻體廣告（大型商業(yè)建筑預(yù)留廣告位除外）。（二）清除未經(jīng)批準(zhǔn)、長(zhǎng)期空白閑置、不及時(shí)維護(hù)的陳舊、破損和設(shè)置期滿的廣告和門頭牌匾。（三）取締所有條幅廣告（城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一律不準(zhǔn)設(shè)置條幅廣告）。（四）限期整改規(guī)范各類立牌廣告、LED廣告、門頭招牌、果皮箱、護(hù)欄廣告、路燈桿廣告、車體廣告，氣球、拱門、小旗子等軟體廣告，公共設(shè)施、建筑物及門窗玻璃上繪制、張貼、懸掛的文字、圖案等廣告。（五）嚴(yán)格監(jiān)管公益性廣告，褪色或破損的公益廣告予以更新維護(hù)或拆除。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性公益宣傳廣告的管理，活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)拆除。（六）清除各建筑物、公共設(shè)施上張貼、噴涂、刻畫的“牛皮癬”小廣告。（七）嚴(yán)格規(guī)范建筑工地圍擋廣告。建筑工地圍檔上的廣告，發(fā)生陳舊破損的要及時(shí)維修或更換；對(duì)現(xiàn)有建筑圍檔廣告，不符合設(shè)置要求的限期整改或拆除。（八）拆除設(shè)置在各種欄桿上影響交通視野的廣告。四、實(shí)施步驟（一）調(diào)查摸底階段（202x年7月1日至202x年7月10日）。成立戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員對(duì)整治范圍內(nèi)各類戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行摸排，查清基礎(chǔ)資料（含設(shè)置地點(diǎn)、形式、時(shí)限、規(guī)格、權(quán)屬單位或個(gè)人、存在問(wèn)題等），甄別許可審批情況和現(xiàn)狀性質(zhì)類別，分類統(tǒng)計(jì)匯總，建立信息臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單。大型戶外廣告設(shè)施要逐一建檔，沒(méi)有許可手續(xù)或缺少基礎(chǔ)資料的，一律納入違法違規(guī)設(shè)置的范圍；經(jīng)過(guò)許可審批的，要查明審批時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐一對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)列明到期期限。同時(shí)利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造整治氛圍。（二）自查自糾階段（202x年7月11日至202x年8月31日）。在前期摸排的基礎(chǔ)上，將戶外廣告進(jìn)行分類造冊(cè)，分期分批下達(dá)限期拆除或限期整改通知書，明確告知整改對(duì)象整改內(nèi)容、要求和完成時(shí)限，督促?gòu)V告責(zé)任單位或個(gè)人按要求做好自行整改和拆除工作。各責(zé)任單位要帶頭執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要做好表率、當(dāng)好標(biāo)桿。（三）集中整治階段（202x年9月1日至202Ａ年4月30日）。對(duì)照整改情況逐戶進(jìn)行檢查核實(shí)，對(duì)逾期未按照要求自行整改、拆除的，由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（202Ａ年5月1日至202Ａ年9月30日）。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查缺補(bǔ)漏，鞏固整治成果，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，制定我縣戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步健全完善戶外廣告長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)戶外廣告依法管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)。成立縣戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局。各責(zé)任單位也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，明確責(zé)任，確保整治工作按期達(dá)標(biāo)完成。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，管造輿論氛圍。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、微博、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳戶外廣告整治工作的意義、目的和要求，協(xié)調(diào)組織主流媒體對(duì)整治活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行跟蹤報(bào)道，努力形成良好的社會(huì)輿論氛圍。（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，依法從快推進(jìn)。本次戶外廣告整治工作面廣量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，各責(zé)任單位要高度重視，對(duì)整治所需經(jīng)費(fèi)予以充分保障，堅(jiān)持公正、公開、公平，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)禁徇私舞弊，做到依法行政，確保戶外廣告整治工作從快推進(jìn)、取得實(shí)效。（四）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，密切協(xié)作配合，形成工作合力。集中整治期間，各責(zé)任單位要切實(shí)增強(qiáng)配合意識(shí)，樹立大局觀念，通力合作，形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的強(qiáng)大合力?？h委宣傳部負(fù)責(zé)此次整治工作的宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)所屬公益廣告的整治工作?？h公安局負(fù)責(zé)護(hù)欄廣告、車體廣告的清理整治工作，協(xié)調(diào)做好整治期間的交通保障，支持配合強(qiáng)制拆除工作，對(duì)阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的依法予以打擊，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?？h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)廣告發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)督檢查，做好單位所屬戶外廣告的整治工作?？h工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信部門做好相關(guān)小廣告的整治工作?？h供電公司協(xié)助做好對(duì)違規(guī)廣告設(shè)施的斷電處理?？h公路局負(fù)責(zé)縣主要通道兩側(cè)戶外廣告的整治工作?？h自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好單位所屬戶外廣告的整治工作?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)做好所屬單位的戶外廣告清理整治工作。縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)戶外廣告的審批工作。縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本單位所屬戶外廣告的整治工作，對(duì)沒(méi)有審批手續(xù)的戶外廣告，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，責(zé)令限期辦理手續(xù)，嚴(yán)格按照法定程序及標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)整治工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可自行處置的要立即處置，無(wú)