質(zhì)量管理 第9章 標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)及質(zhì)量文化

第9章標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)與質(zhì)量文化

第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展簡史標(biāo)準(zhǔn)化在它漫長的發(fā)展歷程中，大體經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：一、遠(yuǎn)古時(shí)代人類標(biāo)準(zhǔn)化思想萌芽—無意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化。二、古代標(biāo)準(zhǔn)化—有意識(shí)地制定標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)了最早的計(jì)量器具——度、量、衡，計(jì)量器具，從本質(zhì)上說具有標(biāo)準(zhǔn)的含義。三、近代標(biāo)準(zhǔn)化—產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化理論。四、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化—系統(tǒng)性、國際性、目的和手段的現(xiàn)代化。

第三節(jié)我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展概況

國民黨政府的實(shí)業(yè)部（經(jīng)濟(jì)部前身）于1934年3月草擬了“工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)簡章”;同年5月3日由行政院公布實(shí)施，12月又正式成立了“工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)”，以后又成立了專門起草委員會(huì)，起草了數(shù)百個(gè)標(biāo)準(zhǔn)草案，搜集了國外標(biāo)準(zhǔn)約兩萬種，譯出了3000多種;1946年9月制定了《標(biāo)準(zhǔn)法》，同年10月又派代表參加了在倫敦召開的25國代表會(huì)議，該次會(huì)議通過了建立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的決議;1947年加入國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，并當(dāng)選為理事國;1947年3月，工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)改組，成立中央標(biāo)準(zhǔn)局。

新中國成立后，1949年10月，政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成立了中央技術(shù)管理局，下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格處，歸口管理全國的標(biāo)準(zhǔn)化工作；1953年，在國家計(jì)劃委員會(huì)基本建設(shè)聯(lián)合辦公室的設(shè)計(jì)工作計(jì)劃局內(nèi)設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)處和定額處；新中國成立的當(dāng)月，中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)便審查批準(zhǔn)了中央技術(shù)管理局制定的"中華人民標(biāo)準(zhǔn)《工程制圖》”，這是新中國成立后頒發(fā)的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；1952年頒發(fā)了我國第一批鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)?；?、石油、建材、機(jī)械等部門也都開始頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。1955年，我國開始了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。在關(guān)于工業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的必要措施中明確指出：要提高設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，逐步地建立設(shè)計(jì)的各種定額、標(biāo)準(zhǔn)和制度；制定國家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立國家管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)。這些要求，對(duì)推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

1956年6月，國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)制定的1956~1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年規(guī)劃中，就把加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作列為國家重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)之一，指出：“制定和推行國家統(tǒng)一的、先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是迅速發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、保證實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的必要措施之一”，并指出：“國家標(biāo)準(zhǔn)具體地體現(xiàn)了國家的技術(shù)政策，是社會(huì)主義工業(yè)建設(shè)的先進(jìn)標(biāo)志，……，為了使我國社會(huì)主義建設(shè)走上先進(jìn)的生產(chǎn)道路，必須從速制定國家標(biāo)準(zhǔn)，并貫徹實(shí)施”。為標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了具體的奮斗目標(biāo)。

1963年4月召開了第一次全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，會(huì)議指出：要加強(qiáng)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。建立一個(gè)以國家標(biāo)準(zhǔn)為核心，適應(yīng)我國資源和自然條件，充分反映國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)水平、門類齊全和互相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。會(huì)議討論了1963~1972年我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展10年規(guī)劃，規(guī)劃指出我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針是“加強(qiáng)統(tǒng)一，打好基礎(chǔ)，迎頭趕上，力求實(shí)效”。1963年9月國家科委批準(zhǔn)成立國家科委標(biāo)準(zhǔn)化綜合研究所，同年12月經(jīng)文化部批準(zhǔn)成立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出版社，承擔(dān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出版工作。到1966年已頒布國家標(biāo)準(zhǔn)約1000個(gè);1978年5月國家標(biāo)準(zhǔn)總局成立；1979年3月召開了第二次全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議；1988年7月成立國家技術(shù)監(jiān)督局；1988年12月29日經(jīng)第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，該法于1989年4月1日正式實(shí)施；2001年4月，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家出入境檢驗(yàn)檢疫總局合并，組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，負(fù)責(zé)管理全國的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的概念標(biāo)準(zhǔn)

1、標(biāo)準(zhǔn)的定義

GB/T20000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義為：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。

2、標(biāo)準(zhǔn)的含義

1）制定標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)獲得最佳秩序、取得最佳效益。這里說的最佳有兩層含義：一是指努力方向、奮斗目標(biāo)；二是要有全局觀念，即局部服從整體。

2）標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不是人們憑主觀意志去制定的，而是以科學(xué)研究的成就和實(shí)踐積累的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來作為基礎(chǔ)，且這些納入標(biāo)準(zhǔn)的成就、成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是經(jīng)過消化提煉、融會(huì)貫通、綜合概括和系統(tǒng)優(yōu)化的。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的概念標(biāo)準(zhǔn)

3）制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象特征重復(fù)性，指同一事物和概念反復(fù)出現(xiàn)的性質(zhì)。重復(fù)是指重復(fù)設(shè)計(jì)、重復(fù)生產(chǎn)、重復(fù)試驗(yàn)、重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)工作，某種概念、方法、符號(hào)、圖形的重復(fù)應(yīng)用等。也就是說只有重復(fù)的事物和概念才需要統(tǒng)一。

4）標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致標(biāo)準(zhǔn)是在一定范圍內(nèi)作為共同遵守的準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是為了貫徹以取得效益。因此，制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商一致是完全必要的。協(xié)商一致體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的民主性。

5）標(biāo)準(zhǔn)的格式和程序標(biāo)準(zhǔn)文件的編寫、印刷、幅面、格式和編號(hào)應(yīng)統(tǒng)一，以保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，有利于應(yīng)用和便于管理。嚴(yán)格的程序和格式體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)文件的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，因此，標(biāo)準(zhǔn)文件是一種非常規(guī)范的文件。2.2標(biāo)準(zhǔn)化

1、標(biāo)準(zhǔn)化的定義我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20000.1-2002中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化定義是：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)主要包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。

2、標(biāo)準(zhǔn)化的含義

1）標(biāo)準(zhǔn)化的目的為了建立有利于人類社會(huì)的發(fā)展，有利于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳秩序，從而取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)產(chǎn)品成本、過程和服務(wù)的適用性進(jìn)行改進(jìn)，防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。

2、標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)有組織的活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化不可能自發(fā)地產(chǎn)生，是人類有組織地開展的。

3、標(biāo)準(zhǔn)化不僅限于技術(shù)領(lǐng)域

標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的概念標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化脫穎于科學(xué)技術(shù)，匯流于現(xiàn)代管理，具有自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的雙重屬性，滲透到社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域中。

4、標(biāo)準(zhǔn)化概念的相對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的，它們之間可以相互轉(zhuǎn)化。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的事物，隨著時(shí)間的推移，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類對(duì)自然界認(rèn)識(shí)的加深，先進(jìn)的方法得到應(yīng)用，如果標(biāo)準(zhǔn)還停留在原來的水平上，先進(jìn)的技術(shù)反而成了非標(biāo)準(zhǔn)的東西，這就要求對(duì)原有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂或廢除一些阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的老標(biāo)準(zhǔn)，使非標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容又納入到標(biāo)準(zhǔn)化的范疇。

標(biāo)準(zhǔn)化的作用

1、是科學(xué)管理的重要。

2、是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的必要條件。

3、是提高產(chǎn)品質(zhì)量的可靠保證。

4、是推行全面質(zhì)量管理的依據(jù)。

5、是使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁。

6、是促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展的手段。標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.按標(biāo)準(zhǔn)的約束性分類標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

1、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)定義：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指在一定范圍內(nèi)，國家運(yùn)用行政的和法律的手段強(qiáng)制實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。要求：有關(guān)各方?jīng)]有選擇的余地，必須毫無保留地絕對(duì)貫徹執(zhí)行。特點(diǎn)：根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，包括凡涉及到安全、衛(wèi)生、健康方面的標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品技術(shù)銜接及互換配套的標(biāo)準(zhǔn),通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),國家需要要控制的重要產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)具體包括：

1）藥品標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、獸藥標(biāo)準(zhǔn)。

2）產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

按標(biāo)準(zhǔn)的約束性分類

3）工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國家需要控制的其它工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4）環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5）重要的通用技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法。

6）通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。

7）互換配合標(biāo)準(zhǔn)。

8）國家需要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、推薦性標(biāo)準(zhǔn)定義：不強(qiáng)制廠商和用戶采用，而是通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)促使他們自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（主要是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和與之相關(guān)的其它技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）。第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.1按標(biāo)準(zhǔn)的約束性分類要求：有關(guān)各方有選擇的自由，在未接受或采用之前，違反這類標(biāo)準(zhǔn)的，不必承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律方面責(zé)任。但是一經(jīng)選定，則該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采用者來說，便成為必須絕對(duì)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)了，即“推薦性”轉(zhuǎn)化為“強(qiáng)制性”。

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類標(biāo)準(zhǔn)可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定義：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，是從事生產(chǎn)、建設(shè)及商品流通的一種共同遵守的技術(shù)依據(jù)。特點(diǎn)：根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)，作為技術(shù)上共同遵守的法則而制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具體包括：

1）基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類定義：以一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的某些共性（如概念、數(shù)系、通則等）為對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn)。特點(diǎn)：使用范圍廣，使用頻率高，常常是制定其它具體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，具有普遍的指導(dǎo)意義?；A(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按其性質(zhì)和作用不同又分為：

①通用科學(xué)技術(shù)語言標(biāo)準(zhǔn)。它使技術(shù)語言達(dá)到統(tǒng)一、準(zhǔn)確、簡化。例如：名詞、術(shù)語、符號(hào)、標(biāo)志、圖樣、信息編碼和程序語言等。

②計(jì)量單位、計(jì)量方法方面的標(biāo)準(zhǔn)。

③保證精度與互換性方面的標(biāo)準(zhǔn)。

④實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系列化和保證配套關(guān)系方面的標(biāo)準(zhǔn)。

⑤文件格式、分類與編號(hào)。

2）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)定義：為保證產(chǎn)品的適用性，對(duì)產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系

第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類特點(diǎn)：設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、質(zhì)量檢驗(yàn)、使用維護(hù)和貿(mào)易洽談的技術(shù)依據(jù)。具體包括：產(chǎn)品的適用范圍、品種規(guī)格，產(chǎn)品的技術(shù)要求（即質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）,產(chǎn)品的試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則，產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸、貯存等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

3）方法標(biāo)準(zhǔn)定義：以通用的試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測定、作業(yè)等各種方法為對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn)，例如試驗(yàn)方法、分析方法、抽樣方法、設(shè)計(jì)規(guī)范、計(jì)算公式、工藝規(guī)程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。特點(diǎn)：為了提高工作效率，保證工作結(jié)果必要的準(zhǔn)確一致性，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和組織管理活動(dòng)中最佳的方法所做的統(tǒng)一規(guī)定。

第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系

第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類注：對(duì)屬于某個(gè)具體產(chǎn)品的試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)方法，應(yīng)屬于該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而不是一個(gè)獨(dú)立的方法標(biāo)準(zhǔn)。

4）安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)是指以保護(hù)人和物的安全為目的而制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要包括安全技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)、勞保用品的使用標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)品和毒品的使用標(biāo)準(zhǔn)等。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是指為保護(hù)人的健康，對(duì)食品、醫(yī)藥及其他方面的衛(wèi)生要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、藥物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活用水標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指為保護(hù)人身健康、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡，對(duì)大氣、水、土壤、噪聲、振動(dòng)等環(huán)境質(zhì)量、污染源、監(jiān)測方法以及滿足其他環(huán)境保護(hù)方面要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要包括“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)、噪音控制標(biāo)準(zhǔn)、粉塵排放標(biāo)準(zhǔn)等。

5）工藝標(biāo)準(zhǔn)第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系

第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類定義：對(duì)產(chǎn)品的工藝方案、工藝過程、工序的操作方法和檢驗(yàn)方法以及對(duì)工藝裝備和檢測儀器所做的技術(shù)規(guī)定。

6）設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)定義：以生產(chǎn)過程中使用的設(shè)備為對(duì)象而制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要包括設(shè)備的品種、規(guī)格、技術(shù)性能、加工精度、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、維修管理以及對(duì)包裝、儲(chǔ)運(yùn)等設(shè)備的技術(shù)規(guī)定。

7）原材料、半成品和外購件標(biāo)準(zhǔn)原材料、半成品標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)以及資源條件、供應(yīng)情況等，對(duì)生產(chǎn)中使用的原料、材料和半成品所制定的標(biāo)準(zhǔn)，其目的是指導(dǎo)人們正確選用原材料和半成品、降低消耗和成本。外購件標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)不按本企業(yè)編制的設(shè)計(jì)文件制造，并以成品形式進(jìn)入本企業(yè)的零部件所制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要包括通用件、標(biāo)準(zhǔn)件、專用件。

第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系

第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類

2、管理標(biāo)準(zhǔn)定義：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，是正確處理生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)中的相互關(guān)系，使管理機(jī)構(gòu)更好地行使計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理職能，有效地組織和發(fā)展生產(chǎn)而制定和貫徹的標(biāo)準(zhǔn)，它把標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用于基礎(chǔ)管理，是組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)和手段。特點(diǎn)：對(duì)管理目標(biāo)、管理項(xiàng)目、管理程序、管理方法和管理組織所作的規(guī)定。具體包括：管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)和行政管理標(biāo)準(zhǔn)。

1）管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系

第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類定義：對(duì)一定范圍內(nèi)的管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的共性因素所做的統(tǒng)一規(guī)定，并在一定范圍內(nèi)作為制定其他管理標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和基礎(chǔ)。主要內(nèi)容包括：管理標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則，管理名詞術(shù)語、編碼、代號(hào)，計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)，人事、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的各種管理規(guī)定，以及管理信息系統(tǒng)、通用管理程序和管理方法等方面的企業(yè)管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

2）技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)定義：為保證各項(xiàng)技術(shù)工作更有效地進(jìn)行，建立正常的技術(shù)工作秩序所制定的管理標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：圖樣、技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)資料、情報(bào)檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)行科研、設(shè)計(jì)、工藝、原材料、設(shè)備等技術(shù)管理活動(dòng)而制定的有關(guān)工作程序、工作方法、工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)為合理利用資源所做的技術(shù)規(guī)定和計(jì)算、管理方法的標(biāo)準(zhǔn)，與企業(yè)質(zhì)量管理和建立質(zhì)量管理體系有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類特點(diǎn)：技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)處于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的交界處，具有兩類標(biāo)準(zhǔn)的共同屬性，有時(shí)將其歸到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類。

3）生產(chǎn)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)定義：企業(yè)為了正確地進(jìn)行經(jīng)營決策，合理地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：企業(yè)的市場調(diào)查、經(jīng)營決策與計(jì)劃、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、勞動(dòng)組織與安全衛(wèi)生等企業(yè)生產(chǎn)全過程中各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。

4）經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)定義：對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)、投資的經(jīng)濟(jì)效果，以及對(duì)生產(chǎn)、分配、交換、流通、消費(fèi)、積累等經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)和管理所制定的標(biāo)準(zhǔn)。第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類主要內(nèi)容包括：決策與計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)（如目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)、決策方案與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、可行性分析規(guī)程、優(yōu)先順序評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、投資決策管理標(biāo)準(zhǔn)、投資收益率標(biāo)準(zhǔn)等），資金、成本、價(jià)格、利潤等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)、人事、工資、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

5）行政管理標(biāo)準(zhǔn)定義：政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為實(shí)施有效的行政管理，正確處理日常行政事務(wù)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：管理組織設(shè)計(jì)、行政管理區(qū)劃及編號(hào)、組織機(jī)構(gòu)屬性分類，交通信號(hào)和標(biāo)志、安全管理，管理人員分類、管理檔案、行政機(jī)構(gòu)辦公自動(dòng)化等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

3、工作標(biāo)準(zhǔn)第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類

1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類定義：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。特點(diǎn)：是對(duì)工作范圍、構(gòu)成、程序、要求、效果和檢驗(yàn)方法等所做的規(guī)定，通常包括工作的范圍和目的、工作的組織和構(gòu)成、工作的程序和措施、工作的監(jiān)督和質(zhì)量要求、工作的效果與評(píng)價(jià)、相關(guān)工作的協(xié)作關(guān)系等。工作標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象主要是人。主要內(nèi)容：

1）崗位目標(biāo)定義：崗位的工作任務(wù)及工作內(nèi)容。企業(yè)的總體方針目標(biāo)必須通過制定各部門的管理標(biāo)準(zhǔn)，并分解到各工作崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)，才能落到實(shí)處。所以確定崗位目標(biāo)，制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從整個(gè)企業(yè)的全局要求考慮。

2）工作程序和工作方法

3）業(yè)務(wù)分工與業(yè)務(wù)聯(lián)系（信息傳遞）方式

4）職責(zé)與權(quán)限

第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的種類1.2按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象分類

5）質(zhì)量要求與定額

6）對(duì)崗位人員的基本技能要求具體包括：操作水平、文化水平、管理知識(shí)等。

7）檢查與考核辦法

1.3按標(biāo)準(zhǔn)的外在形態(tài)分類可分為文字圖表標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)。文字圖表標(biāo)準(zhǔn)是指用文字或圖表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象作出的統(tǒng)一規(guī)定，是標(biāo)準(zhǔn)的基本形式。實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)樣）是指標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的某些特性難以用文字準(zhǔn)確地描述出來時(shí)，可制成實(shí)物標(biāo)樣，如顏色的深淺程度。第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別2.1國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，我國標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)級(jí)別。

1、國家標(biāo)準(zhǔn)概念：對(duì)關(guān)系到全國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn)，在全國各行業(yè)、各地方都適用。制定發(fā)布：國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。特點(diǎn)：全國范圍內(nèi)統(tǒng)一，具有科學(xué)性、權(quán)威性、統(tǒng)一性。一般為基礎(chǔ)性、通用性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，是我國標(biāo)準(zhǔn)體系中的主體。制定國家標(biāo)準(zhǔn)范圍：

1）互換、配合、通用技術(shù)語言要求。

2）保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求。第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別2.1國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)

3）基本原料、材料、燃料的技術(shù)要求。

4）通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求。

5）通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法。

6）通用的管理技術(shù)要求。

7）工程建設(shè)的勘探、規(guī)則、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等的重要技術(shù)要求。

8）國家需要控制的其他重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。年限：一般為5年，過年限后就要被修訂或重新制定。編號(hào)：由國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)和發(fā)布的年號(hào)組成。如GB1234-2002、GB/T19000-2000。

2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)概念：對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn)。第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別

2.1國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)

制定發(fā)布：由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門主持制定和審批發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。特點(diǎn)：專業(yè)性強(qiáng)，是國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍：

1）專業(yè)性較強(qiáng)的名詞術(shù)語、符號(hào)、規(guī)則、方法等。

2）指導(dǎo)性技術(shù)文件。

3）專業(yè)范圍內(nèi)的產(chǎn)品，通用零部件、配件、特殊原材料。

4）典型工藝規(guī)程、作業(yè)規(guī)范。

5）在行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。編號(hào)：由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)和發(fā)布的年號(hào)組成。如NY/T456-2001第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別

2.1國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)

3、地方標(biāo)準(zhǔn)概念：沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在某個(gè)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。制定發(fā)布：由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。制定地方標(biāo)準(zhǔn)范圍：

1）沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2）需要在某個(gè)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要求。

4、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)概念：由企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和為企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別

2.1國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)制定發(fā)布：企業(yè)制定，報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。特點(diǎn)：一般都是強(qiáng)制性的，已有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。編號(hào)：由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)組成。

2.2國外標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)

國外標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別有兩個(gè)：國際標(biāo)準(zhǔn)和國際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)。

1、國際標(biāo)準(zhǔn)概念：由全球性的國際組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要是指由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會(huì)（IEC）所制定的標(biāo)準(zhǔn)。此外，食品法典委員會(huì)（CAC）、國際鐵路聯(lián)盟（UIC）、國際計(jì)量局（BIPM）、世界衛(wèi)生組織（WHO）等專業(yè)組織制定的、經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)也可視為國際標(biāo)準(zhǔn)。第二章標(biāo)準(zhǔn)的種類與標(biāo)準(zhǔn)體系第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別

2.2國外標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)

特點(diǎn)：為世界各國所承認(rèn)并在各國間通用。

2、國際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)概念：由區(qū)域性的國家集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)化組織制定和發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，在該集團(tuán)成員國之間通用。第三章標(biāo)準(zhǔn)化基本原理第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理普遍認(rèn)為“統(tǒng)一”、“簡化”、“優(yōu)選”、“協(xié)調(diào)”是標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理。

1.1簡化原理

簡化原理：具有同種功能的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，當(dāng)其多樣性的發(fā)展規(guī)模超出了必要的范圍時(shí)，即應(yīng)消除其中多余的、可替換的和低功能的環(huán)節(jié)，保持其構(gòu)成的精煉、合理，使總體功能最佳。簡化搞得好可以得到很明顯的效益，但弄不好也會(huì)適得其反。在此要指出簡化時(shí)必須把握的兩個(gè)界限：

1、簡化的必要性界限

2、簡化的合理性界限

1.2統(tǒng)一原理

統(tǒng)一原理：一定時(shí)期，一定條件，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的形式、功能或其他技術(shù)特性所確立的一致性，應(yīng)與被取代的事物功能等效。第三章標(biāo)準(zhǔn)化基本原理第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理

1.3協(xié)調(diào)原理協(xié)調(diào)原理：在標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中，只有當(dāng)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間功能彼此協(xié)調(diào)時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)的功能最佳。

1.4最優(yōu)化原理最優(yōu)化原理:按照特定的目標(biāo),在一定的限制條件下,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)或調(diào)整，使之達(dá)到最理想效果。

1、最優(yōu)化一般程序

(1)確定目標(biāo)；

(2)收集資料；

(3)建立數(shù)學(xué)模型；

(4)計(jì)算；

(5)評(píng)價(jià)和決策。

2、最優(yōu)化的方法第三章標(biāo)準(zhǔn)化基本原理第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理

1.4最優(yōu)化原理借助于數(shù)學(xué)方法，進(jìn)行定量分析。對(duì)于較為復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)化課題，要應(yīng)用包括計(jì)算機(jī)在內(nèi)的最優(yōu)化技術(shù)，對(duì)于較為簡單的方案的優(yōu)選，可運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法求解。

1.5簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和最優(yōu)化諸原理之間的關(guān)系和特點(diǎn)

經(jīng)協(xié)調(diào)的簡化和統(tǒng)一才能達(dá)到總體功能最優(yōu)。第三章標(biāo)準(zhǔn)化基本原理第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的管理原理

1.1系統(tǒng)效應(yīng)原理概念：標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的效應(yīng)不是直接地從每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身而是從組成該系統(tǒng)的互相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)集合中得到的，并且這個(gè)效應(yīng)超過了標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體效應(yīng)的總和。標(biāo)準(zhǔn)化工作原則：（1）標(biāo)準(zhǔn)化工作要想收到實(shí)效，必須把標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)建立起來。（2）建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)必須有一定數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，但并不意味著越多越好，關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)之間要互相關(guān)聯(lián)、互相協(xié)調(diào)、互相適應(yīng)。（3）制定每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都必須從系統(tǒng)對(duì)它的要求出發(fā)，考慮它在系統(tǒng)中所處的位置、所起的作用以及它與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等，才能制定出切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，最后形成的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)才能產(chǎn)生產(chǎn)生較好的系統(tǒng)效應(yīng)。

1.2結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理概念：按照結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，調(diào)整和處理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的階層秩序、時(shí)間序列、數(shù)量比例以及它們的合理組合來優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。第三章標(biāo)準(zhǔn)化基本原理第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的管理原理

1.2結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作的原則：（1）在一定范圍內(nèi)，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一定程度時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)ο到y(tǒng)結(jié)構(gòu)的研究和調(diào)整上。（2）為使標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)發(fā)揮更好的效應(yīng)，不能僅僅停留在提高單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的水平方面，應(yīng)該在一定素質(zhì)的基礎(chǔ)上，致力于改進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。（3）當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)過于臃腫，功能降低時(shí)，可采用精簡結(jié)構(gòu)要素的辦法，減少系統(tǒng)中不必要的要素和某些不必要的結(jié)構(gòu)。

1.3有序發(fā)展原理概念：及時(shí)淘汰標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中落后的、低功能的和無用的要素，或向系統(tǒng)中補(bǔ)充對(duì)系統(tǒng)發(fā)展有帶動(dòng)作用的新要素，才能使系統(tǒng)由較低有序狀態(tài)向較高有序狀態(tài)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)系統(tǒng)的發(fā)展。1.4反饋控制原理概念：標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)演化、發(fā)展以及保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和環(huán)境適應(yīng)性的內(nèi)在機(jī)制是反饋控制。

第三章標(biāo)準(zhǔn)化基本原理第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的管理原理

1.4反饋控制原理管理原則：（1）標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，它需要標(biāo)準(zhǔn)化管理者主動(dòng)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，才能使系統(tǒng)處于穩(wěn)態(tài)。（2）標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的信息管理系統(tǒng)是否靈敏、健全，利用信息進(jìn)行控制的各種技術(shù)的行政的措施是否有效，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的發(fā)展有重要影響。（3）標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的反饋信息，要通過標(biāo)準(zhǔn)貫徹的實(shí)踐才能得到。（4）為使標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)與環(huán)境相適應(yīng)，除了及時(shí)修訂已經(jīng)落后的標(biāo)準(zhǔn)，制定適合環(huán)境要求的高水平標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)盡可能使標(biāo)準(zhǔn)具有一定的彈性（如在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)一些技術(shù)指標(biāo)分等分級(jí)）——標(biāo)準(zhǔn)化的彈性原則。第六章標(biāo)準(zhǔn)的制定第二節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)的程序

2.1制定標(biāo)準(zhǔn)的組織形式

1、制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織形式：全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位、制定標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合工作組；

2、制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織形式：標(biāo)準(zhǔn)化人員負(fù)責(zé)編制、專業(yè)人員負(fù)責(zé)編制、聯(lián)合編制、委托編制。

2.2制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序

1、組成標(biāo)準(zhǔn)編制組：明確責(zé)任關(guān)系，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及一般成員，標(biāo)準(zhǔn)編制組成立后，要編寫計(jì)劃任務(wù)書，其主要內(nèi)容為：（1）標(biāo)準(zhǔn)名稱、適用范圍；（2）制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、目的、意義及經(jīng)濟(jì)效果預(yù)測；（3）國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)成就以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況的簡要說明；（4）工作內(nèi)容、分工與計(jì)劃進(jìn)度；（5）工作條件和措施；（6）經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第六章標(biāo)準(zhǔn)的制定第二節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)的程序

2.2制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序

2、調(diào)查研究和試驗(yàn)驗(yàn)證：是制定好標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象、內(nèi)容及其適用范圍收集下述資料：（1）試驗(yàn)騅資料；（2）生產(chǎn)與制造有關(guān)的資料；（3）用戶調(diào)查；（4）國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料；（5）有關(guān)的科技成果資料。

3、編寫標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿。

4、征求意見：征求意見稿起草后應(yīng)印發(fā)各有關(guān)部門的主要生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗(yàn)等單位及大專院校廣泛征求意見，一般期限為兩個(gè)月。根據(jù)匯總的意見，對(duì)征求意見稿及編制說明進(jìn)行修改，提出標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿。

5、審查：根據(jù)對(duì)征求意見的采納情況，修改標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿，形成標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿，同時(shí)也要相應(yīng)修改、補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)編制說明。標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿送到有關(guān)部門審批時(shí)，還應(yīng)有如下的必要附件：第六章標(biāo)準(zhǔn)的制定第二節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)的程序

2.2制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序（1）標(biāo)準(zhǔn)編制說明；（2）審查會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論；（3）審查匯總和處理表；（4）主要的試驗(yàn)研究報(bào)告；（5）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期和貫徹措施意見；（6）所采用國際、國外標(biāo)準(zhǔn)原文或譯文。

6、審批和發(fā)布：報(bào)批稿由技術(shù)委員會(huì)或技術(shù)歸口單位審查后報(bào)有關(guān)主管部門，經(jīng)主管部門復(fù)核后批準(zhǔn)，并統(tǒng)一編號(hào)后發(fā)布。

7、正式標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿被有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布后才能成為正式標(biāo)準(zhǔn)。制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序可用下圖表示：第六章標(biāo)準(zhǔn)的制定第二節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)的程序

2.2制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃項(xiàng)目下達(dá)組成標(biāo)準(zhǔn)編制組調(diào)查研究和試驗(yàn)驗(yàn)證編寫標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿征求意見提出送審稿審查提出報(bào)批稿審批和發(fā)布正式標(biāo)準(zhǔn)1、質(zhì)量文化溯源中國傳統(tǒng)管理思想西方現(xiàn)代管理思想----建立企業(yè)特色的質(zhì)量文化，融合中西，取長補(bǔ)短

，充分運(yùn)用企業(yè)的宗旨、信譽(yù)、價(jià)值準(zhǔn)則、行為規(guī)范等“軟”性管理因素，提高員工的凝聚力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針目標(biāo)。

一、質(zhì)量文化概念理解

2、質(zhì)量文化有關(guān)的幾個(gè)概念：2.1質(zhì)量一組固有特性滿足要求的程度----質(zhì)量的定義是發(fā)展的；----可以理解為是反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。廣義上講，不僅反映滿足用戶需要的性能、功能、可靠性、可維修性等指標(biāo)，又要反映兼顧供需雙方利益的經(jīng)濟(jì)性要求，或追求物美價(jià)廉基礎(chǔ)上的適宜質(zhì)量；同時(shí)還反映維護(hù)社會(huì)利益的安全性、環(huán)境保護(hù)、能源等要求。2.2企業(yè)文化的概念一、質(zhì)量文化概念理解

錦湖“質(zhì)量門”事件回放：2011年央視“3·15”晚會(huì)上，錦湖輪胎被揭露在輪胎制造過程中存在違規(guī)大量添加返煉膠代替原片膠。央視記者先后三次對(duì)生產(chǎn)車間暗訪，事實(shí)證明，錦湖輪胎明確規(guī)定的是一套標(biāo)準(zhǔn)，背后做的是另外一套標(biāo)準(zhǔn)。如此偷工減料、質(zhì)量不受控的生產(chǎn)過程，不知有多少存在安全隱患的輪胎流向市場。警鐘！生命誠可貴，質(zhì)量得保證，你要賣輪胎，敢買錦湖嗎！錦湖輪胎視車主財(cái)產(chǎn)安全于不顧，在生產(chǎn)輪胎過程中大量使用廢料返煉焦。錦湖輪胎質(zhì)量事件馮悅雙匯瘦肉精事件三鹿奶粉事件

后果之一：管理層下課，企業(yè)法人下臺(tái)判刑；問題產(chǎn)品下架召回銷毀；品牌消失；企業(yè)倒閉；部分員工失業(yè)。在長期的生存和發(fā)展中形成的，為本組織所特有的，且為組織多數(shù)成員共同遵循的宗旨（使命）、最高目標(biāo)（愿景）、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范（價(jià)值觀）等的總和及其在企業(yè)活動(dòng)中的反映。2.2企業(yè)文化的概念一、質(zhì)量文化概念理解

質(zhì)量文化是企業(yè)文化的核心部分

是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在質(zhì)量方面所共有的價(jià)值觀、信念和行為規(guī)范及其表現(xiàn)的綜合。

2.3質(zhì)量文化的概念一、質(zhì)量文化概念理解

3、質(zhì)量文化與質(zhì)量的關(guān)系質(zhì)量文化是質(zhì)量形成的靈魂。如果說質(zhì)量是企業(yè)的生命，那么質(zhì)量文化是質(zhì)量的保護(hù)神。質(zhì)量文化的建立已經(jīng)成為企業(yè)提高自己的外部競爭力的需要，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力的需要，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是企業(yè)在市場中取得成功的關(guān)鍵。一、質(zhì)量文化概念理解

精神層（使命、愿景、價(jià)值觀）制度層體系文件/非文件程序/潛規(guī)則物質(zhì)層組織名稱、標(biāo)志組織外貌產(chǎn)品外觀、包裝技術(shù)、設(shè)備特色徽、旗、歌、服、花文化體育生活設(shè)施雕塑、紀(jì)念性建筑紀(jì)念品文化傳播網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品/服務(wù)的質(zhì)量形象核心和靈魂展開、約束和規(guī)范精神層（使命、愿景、價(jià)值觀）制度層體系文件/非文件程序/潛規(guī)則物質(zhì)層組織名稱、標(biāo)志組織外貌產(chǎn)品外觀、包裝技術(shù)、設(shè)備特色徽、旗、歌、服、花文化體育生活設(shè)施雕塑、紀(jì)念性建筑紀(jì)念品文化傳播網(wǎng)絡(luò)外在表現(xiàn)、核心和靈魂展開、約束和規(guī)范精神層（價(jià)值、信念、行為準(zhǔn)則）制度層體系文件/非文件程序/潛規(guī)則物質(zhì)層組織名稱、標(biāo)志組織外貌產(chǎn)品外觀、包裝技術(shù)、設(shè)備特色徽、旗、歌、服、花文化體育生活設(shè)施雕塑、紀(jì)念性建筑紀(jì)念品文化傳播網(wǎng)絡(luò)外核心和靈魂展開、約束和規(guī)范行為層團(tuán)隊(duì)和個(gè)人做事的方式與作風(fēng)4、質(zhì)量文化的構(gòu)成一、質(zhì)量文化概念理解

導(dǎo)向功能凝聚功能約束功能激勵(lì)功能輻射功能5、質(zhì)量文化的功能一、質(zhì)量文化概念理解

營造和諧的質(zhì)量環(huán)境增強(qiáng)核心競爭力提升軟實(shí)力6、質(zhì)量文化的重要性一、質(zhì)量文化概念理解

是通過塑造員工以質(zhì)量為核心的共同價(jià)值觀，提高員工的質(zhì)量參與意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部形成一種重視質(zhì)量的文化氛圍，提高員工的工作積極性和工作質(zhì)量，進(jìn)而提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力的目的形成以質(zhì)量為核心和導(dǎo)向的企業(yè)價(jià)值觀支持企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展7、質(zhì)量文化建設(shè)的目的一、質(zhì)量文化概念理解

公司使命、核心價(jià)值觀、愿景企業(yè)的：使命、愿景、核心價(jià)值觀是什么？企業(yè)愿景：成為世界一流的XXXX制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商！

企業(yè)使命通過提供值得信賴、技術(shù)領(lǐng)先的XXXX設(shè)備以及專業(yè)化服務(wù)，幫助客戶取得成功。

企業(yè)目標(biāo)：立足中國，面向全球，通過5-10年努力，成為世界XXXX行業(yè)的領(lǐng)先者。

企業(yè)精神與價(jià)值觀:

求實(shí)：腳踏實(shí)地，關(guān)注結(jié)果，最終績效；

創(chuàng)新：持續(xù)改進(jìn)；

信任：尊重與信任個(gè)人，幫助員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值；

成長：具備國際化視野二、XXXX質(zhì)量文化

打造精品、顧客滿意、持續(xù)改進(jìn)、追求卓越1、我們的質(zhì)量方針戰(zhàn)略目標(biāo)策劃公司每年制定公司年度戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)各部門圍繞公司年度戰(zhàn)略目標(biāo)，制定本年度部門承擔(dān)的公司戰(zhàn)略目標(biāo)和部門重要目標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)需要開展的主要業(yè)務(wù)跟蹤驗(yàn)證年度戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)2、我們的目標(biāo)管理二、XXXX質(zhì)量文化

企業(yè)生存靠用戶

圍繞結(jié)果開展我們的質(zhì)量行動(dòng)

我們產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量只能由用戶評(píng)判。

二、XXXX質(zhì)量文化

3、我們的質(zhì)量理念二、XXXX質(zhì)量文化

3、我們的質(zhì)量理念為質(zhì)量作貢獻(xiàn)是我們每個(gè)人的職責(zé)工業(yè)化Industrialisation質(zhì)量管理Gestion

qualite二、XXXX質(zhì)量文化

3、我們的質(zhì)量理念一次就做好=滿足用戶需求+降低成本+降低價(jià)格t消除消除消除消除消除二、XXXX質(zhì)量文化

3、我們的質(zhì)量理念質(zhì)量是減少浪費(fèi)和提高效益的手段é二、XXXX質(zhì)量文化

3、我們的質(zhì)量理念質(zhì)量無小事二、XXXX質(zhì)量文化

3、我們的質(zhì)量理念預(yù)防是質(zhì)量控制最經(jīng)濟(jì)最省力最有效的方法產(chǎn)品設(shè)計(jì)工藝設(shè)計(jì)生產(chǎn)控制產(chǎn)品質(zhì)量在這個(gè)杠桿中那個(gè)點(diǎn)施力更省力？二、XXXX質(zhì)量文化

3、我們的質(zhì)量理念二、XXXX質(zhì)量文化

3、我們的質(zhì)量理念只要我們的質(zhì)量比競爭對(duì)手高一籌，我們就掌握了市場的主動(dòng)持續(xù)改進(jìn)是我們發(fā)展的永恒動(dòng)力二、XXXX質(zhì)量文化

P(Plan)：計(jì)劃D(Do)：執(zhí)行C(Check)：檢查A(Action)：處理

P

DCAPDCAPDCAPDCAPDCA循環(huán)圖3、我們的質(zhì)量理念我們要以有魅力的質(zhì)量吸引用戶產(chǎn)品s產(chǎn)品二、XXXX質(zhì)量文化

3、我們的質(zhì)量理念

對(duì)于用戶而言，質(zhì)量就是XXXX兌現(xiàn)自己的承諾

:

產(chǎn)品方面

:

交付的產(chǎn)品是信得過的，是可靠的

服務(wù)方面

:

遵守交付期限,用戶知道在產(chǎn)品出現(xiàn)故障時(shí)，售后服務(wù)會(huì)立即介入，并向其保證在保用期內(nèi)企業(yè)承擔(dān)理賠

對(duì)于XXXX的員工及供應(yīng)商而言，質(zhì)量就是在設(shè)計(jì)，生產(chǎn)，儲(chǔ)運(yùn)和銷售過程中獲得XXXX用戶所期待的結(jié)果

二、XXXX質(zhì)量文化

4、我們對(duì)質(zhì)量的定義已購買XXXX產(chǎn)品的公司和個(gè)人

中間商產(chǎn)品使用者/操作人潛在客戶二、XXXX質(zhì)量文化

5、我們的用戶

只有用戶購買我們的產(chǎn)品，XXXX才可以支付工資、購買原材料和零件、投資并儲(chǔ)備我們的未來

一個(gè)滿意的用戶要告訴3個(gè)人，而一個(gè)不滿意的用戶要讓11個(gè)人知道

二、XXXX質(zhì)量文化

6、我們?yōu)槭裁匆P(guān)注用戶通過開展一系列的質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量知識(shí)競賽、質(zhì)量技能比武等活動(dòng)，使全員關(guān)注質(zhì)量；通過培養(yǎng)全員的質(zhì)量榮譽(yù)感，使大家充分認(rèn)識(shí)自身工作質(zhì)量對(duì)公司業(yè)績的影響；通過適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲規(guī)范來引導(dǎo)員工的質(zhì)量行為。通過群眾性質(zhì)量改善活動(dòng)的開展引導(dǎo)。通過《XXX報(bào)》OA論壇等宣傳平臺(tái)來引導(dǎo)科學(xué)的質(zhì)量管理，營造全員質(zhì)量管理的氛圍。----質(zhì)量是XXXX持續(xù)發(fā)展的根基。創(chuàng)建質(zhì)量，為XXXX的形象和競爭服務(wù)，是總經(jīng)理對(duì)其用戶和股東的承諾，也是每位員工對(duì)其上級(jí)的個(gè)人承諾。----用戶的滿意與忠誠是XXXX最寶貴的財(cái)富，樹立以客戶為中心的經(jīng)營理念顯得尤為重要，要真正贏得用戶的滿意與忠誠，必須把理念轉(zhuǎn)化并融入到我們的每一項(xiàng)具體的工作中，以我們的質(zhì)量、誠信去贏得用戶的愉悅。----經(jīng)過全體員工幾十年的奮斗，XXXX的產(chǎn)品質(zhì)量贏得了客戶的青睞，但，質(zhì)量無止境，我們只有用比競爭對(duì)手更大的力度和更快的速度推進(jìn)質(zhì)量管理才能贏得客戶的青睞。7、現(xiàn)階段的主要做法二、XXXX質(zhì)量文化

質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人申請(qǐng)/單位推薦部門審核質(zhì)量管理科審核質(zhì)量部長審定財(cái)務(wù)部資金審批發(fā)放質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)為了建立和完善質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)打造精品的目的，按《質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)公司內(nèi)所有從事與質(zhì)量有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員/部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)放質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)公布質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)二、XXXX質(zhì)量文化

1）質(zhì)量培訓(xùn)：車間早班會(huì)。各位科長每周選定一個(gè)車間，并與該車間車間主任聯(lián)系，在該車間周一到周五任何一天的早班會(huì)上強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的重要性，闡述車間近期重要質(zhì)量問題以及這些質(zhì)量問題給公司造成的損失，講解如何避免質(zhì)量問題的產(chǎn)生等。培訓(xùn)班。組織大家對(duì)質(zhì)量管理知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)；組織大家對(duì)實(shí)際的技能進(jìn)行培訓(xùn)，比如如何推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，如何開展QC活動(dòng)等；現(xiàn)場質(zhì)量管理培訓(xùn)；新員工的全面質(zhì)量管理培訓(xùn)；內(nèi)審員的培訓(xùn)。

2）質(zhì)量宣傳及溝通平臺(tái)措施：質(zhì)量周、月報(bào)。向全公司通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量水平、質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量損失、不合格的處罰和通報(bào)信息。

質(zhì)量文化墻。在廠區(qū)、車間主辦質(zhì)量文化墻。公布質(zhì)量改善、合理化建議、質(zhì)量不合格、質(zhì)量先進(jìn)等信息。

XXX報(bào)。及時(shí)組織稿件，利用《XX人》報(bào)宣傳報(bào)道質(zhì)量信息。

二、XXXX質(zhì)量文化

質(zhì)量教育

質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)

QC小組是圍繞企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場存在的問題，進(jìn)行群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的一種有效的組織形式。

QC活動(dòng)宗旨：改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高人的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。二、XXXX質(zhì)量文化

QC成果評(píng)審表彰大會(huì)

2010年經(jīng)質(zhì)量部注冊(cè),目開展活動(dòng)的QC小組有23個(gè)，開展的改進(jìn)課題有20個(gè)，取得成果14個(gè)，經(jīng)質(zhì)量部初步審核，推薦13份QC成果參加評(píng)審。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，評(píng)選一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)2000元；二等獎(jiǎng)3名，獎(jiǎng)勵(lì)1500元；三等獎(jiǎng)勵(lì)1000元

質(zhì)量處罰和質(zhì)量通報(bào)針對(duì)公司內(nèi)所有從事與質(zhì)量有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員/部門所發(fā)生的重大質(zhì)量事故或系統(tǒng)性錯(cuò)誤，根據(jù)質(zhì)量管理?xiàng)l例要求，對(duì)相關(guān)人員或部門進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量處罰，并在全公司通報(bào)，以此來教育和告誡廣大員工，防止類似事件再發(fā)生。檢驗(yàn)員針對(duì)質(zhì)量問題出具不合格品處理單質(zhì)量工程師根據(jù)質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定識(shí)別質(zhì)量問題是否需要通報(bào)編寫質(zhì)量通報(bào)，依據(jù)《質(zhì)量管理?xiàng)l例》作出相應(yīng)責(zé)任追究和改進(jìn)措施領(lǐng)導(dǎo)審核公布質(zhì)量通報(bào)Y二、XXXX質(zhì)量文化

質(zhì)量與薪酬掛鉤為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高員工的質(zhì)量意識(shí)，激勵(lì)、促進(jìn)員工做出合格產(chǎn)品、好的產(chǎn)品、精品。特制定與實(shí)施《質(zhì)量與薪酬掛鉤方案》，方案將員工的月工時(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量相掛鉤，二、XXXX質(zhì)量文化

三檢制二、XXXX質(zhì)量文化

為推動(dòng)全員參與產(chǎn)品質(zhì)量控制，督促自檢，確保生產(chǎn)過程中不接受不合格品、不制造不合格，不流出不合格品。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)施《三級(jí)檢驗(yàn)制度》。

1998年原公司壓力容器制造和股份公司XXX的制造、安裝、服務(wù)，通過ISO9002質(zhì)量管理體系認(rèn)證。2009年，公司通過了ISO9001