高中歷史人民版政治史古代中國的政治制度 古代史2

第2講走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治一、秦的統(tǒng)一1．統(tǒng)一六國：公元前221年建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)的秦王朝。2．拓展疆域(1)北方：北擊匈奴，收回河套地區(qū)，修筑長城和“直道”。(2)嶺南：平定嶺南，置郡實(shí)施軍事鎮(zhèn)守和行政管理。(3)“西南夷”：開辟“五尺道”并在部分地區(qū)任命官吏。3．影響：擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模，推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。[精微點(diǎn)撥]認(rèn)識(shí)秦朝統(tǒng)一的歷史意義(1)結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂。(2)有利于專制主義中央集權(quán)制度的建立。(3)擴(kuò)展了統(tǒng)一帝國的疆域。(4)推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。二、專制主義中央集權(quán)制度的建立1．郡縣制(1)內(nèi)容：地方設(shè)有郡、縣兩級(jí)，“郡”直屬于中央，“縣”隸屬于郡。縣下設(shè)有“鄉(xiāng)”“里”兩級(jí)基層行政機(jī)構(gòu)。(2)特點(diǎn)：中央重點(diǎn)管理地方；郡縣長官一律由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲。(3)影響：加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一；官僚政治取代貴族政治。2．皇帝制度：秦王嬴政統(tǒng)一六國后，采用“皇帝”稱號(hào)，自稱“始皇帝”，并確立皇帝至高無上的地位。3．三公九卿制官職職責(zé)議政三公丞相協(xié)助皇帝處理政事；太尉主管軍事；御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)以“朝議”等方式討論國家軍政要?jiǎng)?wù)，備皇帝裁決，一定程度上減少?zèng)Q策失誤九卿中央各重要部門的主管官員[輕巧識(shí)記]用“一、二、三、四”理解秦朝中央集權(quán)制度[概念辨析]“專制主義”與“中央集權(quán)”(1)專制主義：是與民主政體相對(duì)立的概念，是一種決策方式。其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身。(2)中央集權(quán)：是一種相對(duì)于地方分權(quán)的制度。其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。三、漢承秦制1．地方：繼續(xù)推行郡縣制。漢初曾分封諸侯王形成“郡”“國”并存的局面；漢武帝時(shí)設(shè)置十三部刺史和司隸校尉，加強(qiáng)了朝廷對(duì)地方的控制。2．中央：大體沿襲了秦王朝的官僚制度。主題一秦朝專制主義中央集權(quán)制度的特點(diǎn)史料一秦朝中央集權(quán)制度示意圖eq\x(解讀史料一展示了秦朝從中央到地方的政治結(jié)構(gòu)。圖示中“三公”權(quán)力三分，各司其職又互相牽制，大權(quán)最終操縱在皇帝手中，不致旁落?！翱けO(jiān)”“郡尉”直屬御史大夫和太尉，體現(xiàn)了中央直接管轄地方的特點(diǎn)。)史料二秦朝的三公九卿為官僚政治，職事人員為有才能的文武官員，皆受命于皇帝，各有職分、等級(jí)、俸祿，公與私分明，政績有考課，講效率，有升遷，體制劃一，組織完備……——摘自《中華文明史·第二卷》解讀史料二信息“三公九卿為官僚政治”“各有職分、等級(jí)、俸祿”說明官員不再是世卿世祿，貴族政治被官僚政治所取代。史料運(yùn)用根據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括秦朝中央集權(quán)制度的基本特點(diǎn)。答案(1)以皇權(quán)為中心的中央行政體制，中央主要官職分工明確，各司其職。(2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)，諸卿為皇室專設(shè)，是為皇帝私家服務(wù)的。(3)官僚政治取代貴族政治。(4)中央直接管轄地方，地方長官由皇帝直接任命。秦朝中央集權(quán)制度的特點(diǎn)(1)它實(shí)行以皇權(quán)為中心的中央行政體制。三公九卿分工嚴(yán)密，各司其職，但都要圍繞著皇權(quán)這一中心來設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)。三公既互相配合又互相牽制，誰也不能獨(dú)攬大權(quán)，這保證了國家權(quán)力最終掌握在皇帝一人之手，保證專制皇權(quán)不致旁落。(2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。國與家同治，這是封建時(shí)代的統(tǒng)治特點(diǎn)。(3)形成了中央垂直管理地方的形式，地方絕對(duì)服從中央，最后集權(quán)于皇帝，加強(qiáng)了中央集權(quán)。(4)秦朝建立的這一套從中央到地方的官僚機(jī)構(gòu)，實(shí)行俸祿制度，官位概不世襲，重要官吏由皇帝任免、調(diào)遣。主題二從先秦貴族政治向秦朝官僚政治的演變史料(中國政制)達(dá)臻“文明”一途，實(shí)應(yīng)歸功于西周的創(chuàng)制?！傥髦苷卫镲@然有濃厚的貴族色彩，而“共主”名義下的地方分權(quán)體制……②與秦以后一統(tǒng)的君主“獨(dú)制”格局涇渭分明。因此古賢多稱周秦之間為“天下一大變局”?！跫曳丁吨袊鴼v史通論》解讀此史料反映了周、秦政治制度的影響。①說明西周政治制度以血緣親疏為基礎(chǔ)，并且地方政權(quán)帶有很強(qiáng)的獨(dú)立性。②說明秦代建立統(tǒng)一王朝，確立專制主義中央集權(quán)制度，中央集權(quán)、君主專制、官僚政治三位一體。史料運(yùn)用根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出西周和秦朝的主要政治制度。說明周、秦政治制度的主要差別。答案西周：分封制、宗法制；秦朝：專制主義中央集權(quán)制。西周以血緣關(guān)系為紐帶形成國家政治機(jī)構(gòu)，最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集權(quán)的官僚政治取代貴族政治。西周與秦朝政治制度的比較中央政治體制地方政治體制選官制度政治特點(diǎn)西周以血緣關(guān)系為紐帶，家國一體，最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中分封制與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)形成了建立在宗法制上的世卿世祿制度奴隸制的貴族政治秦朝以皇權(quán)為中心的專制主義中央集權(quán)體制。三公九卿分工嚴(yán)密，各司其職在國家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行郡縣制，按地域劃分實(shí)行俸祿制度，官位概不世襲，主要官吏由皇帝任免調(diào)遣封建的官僚政治全國卷5年考題統(tǒng)計(jì)2023年——2023年——2023年——2023年(卷Ⅰ)T24，君主專制的特點(diǎn)及統(tǒng)治手段2023年——1．(2023·課標(biāo)全國卷Ⅰ)中國古代，“天”被尊為最高神。秦漢以后，以“天子”自居的皇帝舉行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官員、百姓則祭拜自己的祖先。這反映了秦漢以后()A．君主專制緣于宗教權(quán)威B．政治統(tǒng)治借助于人倫秩序C．皇權(quán)至上促成祖先崇拜D．祭天活動(dòng)強(qiáng)化了宗法制度答案B解析題干材料并沒有涉及宗教，排除A項(xiàng)；題干材料沒有強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上，并且皇權(quán)至上與祭天、祭祖先之間沒有直接的聯(lián)系，排除C項(xiàng)；僅從題干材料中無法得出祭天活動(dòng)強(qiáng)化了宗法制度的結(jié)論，排除D項(xiàng)。2．(2023·海南高考)《三國志》稱秦始皇“罷侯置守，設(shè)官司分職，不與古同”。這是指秦朝實(shí)行了()A．郡縣制 B．分封制C．井田制 D．宗法制解析材料中“罷侯置守”指的是廢除分封制的“諸侯”，改行郡縣制的“郡守”，因此材料是指秦朝實(shí)行郡縣制，A項(xiàng)正確，B項(xiàng)錯(cuò)誤；井田制是商周時(shí)期實(shí)行的土地國有制度，而秦朝時(shí)實(shí)行封建土地私有制，C項(xiàng)錯(cuò)誤；宗法制是分封制實(shí)行的基礎(chǔ)，隨分封制度于春秋戰(zhàn)國時(shí)期開始瓦解，D項(xiàng)錯(cuò)誤。3．(2023·江蘇高考)據(jù)秦瑯邪石刻，皇帝之土，西涉流沙，東有東海。但西漢學(xué)者編寫的《淮南子》等書說顓頊帝即已“西濟(jì)于流沙”，大禹“東漸于海，西被于流沙”，更有“紂之地，左東海，右流沙”。上述差異最能說明()A．《淮南子》等書以傳說貶抑秦始皇B．年代久遠(yuǎn)導(dǎo)致歷史記述莫衷一是C．歷史材料的運(yùn)用首先要辨別真?zhèn)蜠．石刻與文獻(xiàn)形成證據(jù)鏈印證歷史答案C解析秦瑯邪石刻和《淮南子》等書關(guān)于國土何時(shí)達(dá)到流沙的記載不同，說明在史料運(yùn)用的時(shí)候要持慎重的態(tài)度，首先要辨別真?zhèn)危拍苄纬烧_的歷史認(rèn)識(shí)，故C項(xiàng)正確?！痘茨献印穬H敘述了顓頊帝、大禹、紂時(shí)國土達(dá)到的地區(qū)，無法體現(xiàn)以傳說貶抑秦始皇，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。B項(xiàng)陳述了“差異”，但沒有說明題目主旨，故排除。石刻與文獻(xiàn)的記載差異明顯，無法形成證據(jù)鏈印證歷史，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。4．(2023·天津高考)從秦至清的兩千多年中，許多皇帝或由于年幼庸弱，或由于當(dāng)時(shí)的形勢(shì)和力量對(duì)比的變化，因而受制于母后、外戚、宦官、權(quán)臣、地方割據(jù)勢(shì)力等，導(dǎo)致權(quán)力的萎縮或喪失。這種現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是()A．君主專制被顛覆 B．中央集權(quán)體制遭到破壞C．君權(quán)至上的后果 D．君主權(quán)力受到制約答案C解析自秦漢以來，中國形成了專制主義中央集權(quán)制度，在這一制度下的皇帝制度，使君權(quán)至高無上、君位獨(dú)尊、不可僭越。君主為防止大臣擅權(quán)往往又重用身邊的人，一旦君主昏庸或年幼，易造成大權(quán)旁落，出現(xiàn)外戚干政、宦官專權(quán)、權(quán)臣弄權(quán)等現(xiàn)象，故應(yīng)選C。5．(2023·北京高考)四川省博物館藏有一塊文字殘缺的《九域守令圖》石碑，其中一段碑文是：“至于□國，天下分而為七。□并四海，變易古制，始為□縣，更□、□分裂，至□滅陳，天下方合為一。”“□”處缺失的文字應(yīng)該是()A．周B．秦C．漢D．唐答案B解析據(jù)材料中“天下分而為七”“并四?！薄笆紴椤蹩h”等信息可以看出，題干描述的是戰(zhàn)國時(shí)期分裂戰(zhàn)亂、秦滅六國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、在全國推行郡縣制等史實(shí)。A、C、D與題意不符。課時(shí)作業(yè)一、選擇題1．(2023·重慶調(diào)研)有學(xué)者認(rèn)為，西周實(shí)行以“共主”名義下的地方分權(quán)體制，與秦以后一統(tǒng)的君主“獨(dú)制”格局涇渭分明。據(jù)此，周、秦之間政治制度變動(dòng)的基本趨勢(shì)是()A．從貴族制走向官僚制B．從分裂割據(jù)走向統(tǒng)一帝國C．從世襲制走向選舉制D．從封邦建國走向中央集權(quán)答案B解析由“地方分權(quán)”到“獨(dú)制”可知題干強(qiáng)調(diào)從分裂走向統(tǒng)一，故B項(xiàng)正確。2．(2023·廣東惠州四模)“國家之立也，本大而末小，是以能固……理天下者，若身之使臂，臂之使指，則小大適稱而不悖焉?！迸c材料相符的觀點(diǎn)是()A．重農(nóng)抑商 B．中央集權(quán)C．君主專制 D．削弱相權(quán)答案B解析根據(jù)材料“本大而末小，是以能固”“理天下者，若身之使臂，臂之使指，則小大適稱而不悖焉”可知強(qiáng)調(diào)的是中央對(duì)地方的管理，故B項(xiàng)正確。3．(2023·全國名校聯(lián)盟高三聯(lián)考)“秦始皇……從根本上改變了間接統(tǒng)治的傳統(tǒng)，采用官僚制度，建立起中央對(duì)地方的直接統(tǒng)治。”材料中的“改變”是指()A．推行了郡縣制度B．強(qiáng)化了丞相的權(quán)力C．創(chuàng)立了皇帝制度D．實(shí)行了郡國并行制答案A解析“間接統(tǒng)治的傳統(tǒng)”指的是西周以來地方分權(quán)的分封制，而“直接統(tǒng)治”指的是皇帝直接任命郡縣官員的郡縣制，從而使得官僚體制從貴族政治向職業(yè)官僚政治轉(zhuǎn)變，故A項(xiàng)正確。4．有學(xué)者認(rèn)為，中國古代政治從西周時(shí)代的“禮儀政治”到大秦帝國時(shí)代的郡縣制、官僚制和法律控制手段，無疑體現(xiàn)了政治形態(tài)的一種“現(xiàn)代化”趨勢(shì)。對(duì)材料中“現(xiàn)代化”的內(nèi)涵理解準(zhǔn)確的是()A．郡縣制度取代分封制度B．由古代人治到現(xiàn)代法治C．官僚政治取代貴族政治D．由君主專制到君民共治答案C解析“郡縣制度取代分封制度”不能全面反映材料的信息，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；結(jié)合所學(xué)可知我國古代歷朝歷代都是實(shí)行人治，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知郡縣長官由皇帝親自任免，不得世襲，是中國官僚政治取代貴族政治的標(biāo)志，故C項(xiàng)正確；西周時(shí)代并不是君主專制，秦代也不是君民共治，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。5．(2023·安徽一模)王夫之《讀通鑒論》載：“郡縣之法，已在秦先。秦之所滅者六國耳，非盡滅三代之所封也。則分之為郡，分之為縣，俾才可長民者皆居民上，以盡其才，而治民之紀(jì)，亦何為而非天下之公乎？”據(jù)此判斷，王夫之認(rèn)為()A．秦國之前的君王已制定了郡縣法律B．秦朝以郡縣之道治民應(yīng)算是天下為公C．三代所封的全部諸侯國被秦國滅亡D．郡縣制下通過選舉可以實(shí)現(xiàn)人盡其才答案B解析材料中“則分之為郡，分之為縣，俾才可長民者皆居民上以盡其才，而治民之紀(jì)”，說明秦代治理地方的措施是郡縣制，故B項(xiàng)正確。6．(2023·湖北荊州質(zhì)檢)秦王嬴政認(rèn)為自己“德高三皇，功過五帝”，自號(hào)始皇帝。這表明秦王嬴政()A．建立起君主專制集權(quán)制度B．完成了統(tǒng)一六國的大業(yè)C．以稱謂突出君主至尊地位D．以華夏文明繼承者自居答案D解析三皇五帝是華夏文明的祖先，秦王嬴政將自己與之比較，意圖以華夏文明繼承者自居，故D項(xiàng)正確。7．《史記》載：“始皇……起諸侯，并天下，意得欲從，以為自古莫及己。專任獄吏，獄吏得親幸。博士雖七十人，特備員弗用。丞相諸大臣皆受成事，倚辨于上……天下之事無小大皆決于上?！边@表明()A．秦始皇帝，才能非凡B．皇權(quán)至上，大權(quán)獨(dú)攬C．政權(quán)系統(tǒng)，尚不完備D．君相矛盾，尚不突出答案B解析由題目中的信息“丞相諸大臣……天下之事……皆決于上”即可選出B項(xiàng)。A項(xiàng)不是材料所要反映的主旨，題目中未涉及秦朝政治制度的弊端和君權(quán)與相權(quán)的矛盾等史實(shí)，故排除A、C、D三項(xiàng)。8．(2023·福建寧德質(zhì)檢)《晚清七十年》載：“四千年來我民族之社會(huì)政治形態(tài)之發(fā)展，第一次轉(zhuǎn)型發(fā)生于商鞅與秦皇漢武之間，歷時(shí)約三百年?！边@次轉(zhuǎn)型()A．摧毀了宗法觀念B．發(fā)展了分封制度C．確立了專制政體D．創(chuàng)立了科舉制度答案C解析宗法觀念至今還存在，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；秦始皇實(shí)行郡縣制，廢除了分封制，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；秦始皇廢除了分封制，確立了專制主義中央集權(quán)制度，是歷史上第一次大轉(zhuǎn)型，故C項(xiàng)正確；隋朝創(chuàng)立了科舉制度，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。9．史載：“置御史大夫，位次丞相，典正法度，以職相參，總領(lǐng)百官，上下相監(jiān)臨?！庇纱丝梢?，御史大夫行使()A．立法權(quán) B．財(cái)政權(quán)C．軍事權(quán) D．監(jiān)察權(quán)答案D解析從材料“典正法度，以職相參…上下相監(jiān)臨”，可知御史大夫行使的是監(jiān)察權(quán)，選擇D項(xiàng)符合題意。10．秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗廟禮儀，郎中令掌宮殿警衛(wèi)，少府管皇帝的生活供應(yīng)，宗正管皇帝家族和親戚等。這反映了中國古代政體的本質(zhì)是()A．職分細(xì)化，各負(fù)其責(zé)B．化國為家，皇權(quán)至上C．選賢舉能，唯才是用D．官員眾多，政務(wù)繁雜答案B解析材料中所述“九卿”的原先職能是皇家的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，秦始皇統(tǒng)一全國后，這種機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)，顯然是化國為家的體現(xiàn)，目的是突出皇權(quán)至上。A、D兩項(xiàng)是現(xiàn)象，不是“本質(zhì)”；C項(xiàng)與題干無關(guān)。11．戰(zhàn)國至秦漢，實(shí)行新的軍功爵制。不僅爵級(jí)繁細(xì)，而且爵位下移，爵秩不再是某一階級(jí)的專利品，而成了社會(huì)各階層都有權(quán)攀登的進(jìn)身之梯。這說明秦漢新爵制()A．助長了自耕農(nóng)階層的分化B．有利于官僚政治秩序的鞏固C．加強(qiáng)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性D．加快了社會(huì)階層的雙向流動(dòng)答案B解析秦漢新爵制打破了貴族階層對(duì)政權(quán)的壟斷，破除官員來源的單一通道，為普通階層民眾向官僚階層轉(zhuǎn)變提供了可能，有助于官僚政治秩序的鞏固，故B項(xiàng)正確。12．(2023·河北邯鄲六大名縣一中高三月考)秦始皇歷來是一位充滿爭(zhēng)議的帝王。董仲舒批評(píng)秦王朝：“力役三十倍于古。田租口賦，鹽鐵之利，二十倍于古……故貧民常衣牛馬之衣，食犬彘之食。”而唐太宗則評(píng)論說：“近代平一天下，拓定邊方者，唯秦皇、漢武?！毕铝姓f法最為合理的是()A．董仲舒去秦不遠(yuǎn)，他的評(píng)論應(yīng)該更接近于歷史事實(shí)B．唐太宗著眼國家統(tǒng)一的歷史大趨勢(shì)，評(píng)論更為準(zhǔn)確C．兩人沒有認(rèn)識(shí)歷史規(guī)律，對(duì)秦始皇的評(píng)價(jià)均不準(zhǔn)確D．出發(fā)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)同一歷史事物的評(píng)價(jià)就不同答案D解析不同的出發(fā)點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一事物的評(píng)價(jià)結(jié)果是不同的。董仲舒說的是秦的暴政，而唐太宗則是從國家統(tǒng)一的角度來說的。二、非選擇題13．(2023·長沙模擬)閱讀材料，回答問題。材料一“夫禮者，所以定親疏，決嫌疑，別同異，明是非也?！薄熬?、上下、父子、兄弟，非禮不定?！?《禮記·曲禮》)家國同構(gòu)可以看做父親為一家之君，君為國父，君與父互為表里，國與家是彼此溝通的。故，中國古語有“欲治其國，必先齊其家”(《禮記·雜記》)的說法。材料二秦以后，中國就開始有一個(gè)統(tǒng)一的政府，其政治領(lǐng)袖就是皇帝，皇位是世襲的。封建(指封邦建國)制度早已推翻。但只皇帝一家是世襲的，這已是中國政治上一項(xiàng)絕大進(jìn)步。組織政府的是一個(gè)一個(gè)人，不再是一個(gè)一個(gè)家?；实酆驼欠珠_的，皇帝是國家的唯一領(lǐng)袖、是國家元首，象征國家統(tǒng)一；宰相是政府領(lǐng)袖，負(fù)政治上一切實(shí)際的責(zé)任?！X穆《中國歷代政治得失》(1)根據(jù)材料一說說“禮”在古代中國社會(huì)起到了哪些作用。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明秦漢時(shí)期“政治制度上一項(xiàng)絕大進(jìn)步”指的是什么。這是否意味著“家天下”制度的結(jié)束？請(qǐng)說明理由。答案(1)作用：區(qū)別血緣關(guān)系親疏，確定社會(huì)等級(jí)秩序；維護(hù)家國一體的政治體制。(2)進(jìn)步：推翻封建制(分封制)；結(jié)束世卿世祿制度；宗法制不再是新制度的核心。肯定：是。理由如下：部落、家族以宗法為核心，以分封為形式控制全國的制度結(jié)束。皇帝一人統(tǒng)領(lǐng)全國，官員由皇帝任免的官僚體制建立起來。否定：不是。理由如下：皇位世襲，皇帝一家世世代代統(tǒng)治全國，仍是最基本的制度。由皇帝任免的官員實(shí)際上是皇帝的奴才，這仍然是皇帝一家的“家天下”。解析本題考查中國古代的政治制度。第(1)問可以從材料一中概括，如“定親疏，決嫌疑，別同異，明是非”“治國