《女職工特別規(guī)定》解讀

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀二胎時(shí)代，女教師懷孕必須排隊(duì)2023/2/4

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》出臺(tái)的背景

一、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》出臺(tái)的背景（一）勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生重大變化（二）女職工勞動(dòng)保護(hù)需求發(fā)生變化（三）在貫徹執(zhí)行中存在許多問題1、四期保護(hù)不落實(shí)。2、婦科檢查工作得不到落實(shí)，不能早檢查早發(fā)現(xiàn)及時(shí)治療。3、不發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，國家規(guī)定的職業(yè)病檢查不到位。4、女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施場地嚴(yán)重不足。5、社會(huì)保險(xiǎn)缺失，企業(yè)生育保險(xiǎn)參保率低。6、由于《規(guī)定》制定時(shí)間久遠(yuǎn)，其適用范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、生育待遇、禁忌勞動(dòng)范圍的相關(guān)內(nèi)容已不能滿足新形勢下女職工勞動(dòng)保護(hù)的需求，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，部分條款與國家相繼頒布的有關(guān)法律法規(guī)無法接軌，在一定程度上影響了其作用的發(fā)揮。（四）社會(huì)各界要求修改呼聲強(qiáng)烈

出臺(tái)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的意義二、出臺(tái)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的意義（一）體現(xiàn)了黨和國家關(guān)心愛護(hù)女職工的一貫政策（二）體現(xiàn)了對(duì)女職工和下一代健康的高度重視（三）有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)女職工的積極性（四）有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系第一部分女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的必要性

一、特殊的生殖特征二、特殊的生理特征三、社會(huì)學(xué)意義1985年世界衛(wèi)生組織召開了第一次勞動(dòng)?jì)D女職業(yè)衛(wèi)生專家委員會(huì)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)對(duì)婦女應(yīng)該特別注意勞動(dòng)保護(hù)。一、特殊的生殖特征

1、受傷的卵細(xì)胞不能復(fù)制2女職工在生理變化期會(huì)提高對(duì)某些有害因素的敏感性3、胚胎及胎兒對(duì)有害因素比成人敏感4、職業(yè)性有害因素對(duì)新生兒的影響一般發(fā)生在兩個(gè)時(shí)期，孕期接觸和產(chǎn)后接觸。二、特殊的生理特征

1、外形和骨骼二、特殊的生理特征

2、血液及循環(huán)機(jī)能總血量男性高于女性女性心率比男性快二、特殊的生理特征

3、呼吸機(jī)能

女性的呼吸方式以胸式呼吸為主，以肋骨和胸骨活動(dòng)為主男性是呼吸方式以腹式呼吸為主，以膈肌運(yùn)動(dòng)為主二、特殊的生理特征

4、肌肉和皮下脂肪男性肌肉發(fā)達(dá)，堅(jiān)實(shí)有力，肌肉重量大約占體重的40％一50％，而女性大約占體重的32％一39％。二、特殊的生理特征

5、作業(yè)能力的性別差異30歲以后，男女肌力都下降，女性下降更快。50歲的時(shí)候，女性肌力是男性的50%。二、特殊的生理特征

結(jié)論：存在差異不可怕，關(guān)鍵是只要通過鍛煉和練習(xí)就可以提高作業(yè)能力。經(jīng)過鍛煉，女工中90%的人可以接受25磅，11.34公斤男工中90%的人可以接受34磅，15.4224公斤女工中50%可以接受34磅家庭婦女中僅10%可以接受26磅1磅=0.4536千克三、社會(huì)學(xué)意義

第二部分

女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容

一、保護(hù)女職工的勞動(dòng)權(quán)益二、研究職業(yè)因素對(duì)女性生理機(jī)能的影響三、避免和防止女職工從事有害女性生理機(jī)能的工作四、做好女性生理機(jī)能變化過程中的勞動(dòng)保護(hù)五、加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)施女職工勞動(dòng)保護(hù)準(zhǔn)備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)二、研究職業(yè)因素對(duì)女性生理機(jī)能的影響職業(yè)因素是指人在從事生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，由于職業(yè)特點(diǎn)所接觸的工作環(huán)境及勞動(dòng)過程中的各種因素，對(duì)勞動(dòng)者機(jī)體的機(jī)能狀態(tài)和健康可能會(huì)產(chǎn)生一定的影響，這些因素稱為職業(yè)因素。職業(yè)因素對(duì)女性肌體健康的影響主要有三種:一種是對(duì)男女兩性都有影響的二是對(duì)女性影響大于男性的三是對(duì)女性生殖機(jī)能的不良影響對(duì)母性機(jī)能影響最大的有五種：鉛及其化合物、汞及其化合物、苯及苯的化合物、鎘、噪聲。16鉛及鉛的化合物2023/2/4案例1：女工鉛中毒女工對(duì)鉛較敏感，特別是孕婦和哺乳期，可引起不育、流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎及嬰兒鉛中毒。男工接觸鉛過量也會(huì)導(dǎo)致不孕不育。鉛對(duì)兒童的影響主要是發(fā)育遲緩。18案例2：水俁病汞及汞的化合物汞最常見的就是水銀溫度計(jì)，汞和汞的化合物應(yīng)用極為廣泛?；瘖y品里含有汞,汞礦的開采、儀器儀表制造、殺蟲劑、防腐劑等等作業(yè)場所都有接觸汞的機(jī)會(huì)，主要通過皮膚、呼吸道、消化道進(jìn)入人體。20案例3：越南橙劑兒童案例4：女工鎘中毒2023/2/4新的《職業(yè)病防治法》于2011年12月31日施行，列進(jìn)了塵肺病。2013年4月10號(hào)修訂施行《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》規(guī)定衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)職業(yè)病鑒定資質(zhì)，以前只有職業(yè)病防治所才具備資質(zhì)。鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院三家省級(jí)醫(yī)院，獲得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)。2013年12月23日，《職業(yè)病分類和目錄》，由原來的115種職業(yè)病調(diào)整為132種。2023/2/4噪聲2023/2/4噪聲0dB是人剛能聽到的最微弱的的聲音；30-40dB是較為理想的安靜環(huán)境；70dB會(huì)干擾談話，影響工作效率；長期生活在90dB以上的噪音環(huán)境中，聽力會(huì)受到嚴(yán)重影響并產(chǎn)生神經(jīng)衰弱、頭疼、高血壓等疾??；如果突然暴露在高達(dá)150dB的噪音環(huán)境中，鼓膜會(huì)破裂出血，雙耳完全失去聽力。噪聲作業(yè)分級(jí)Ⅰ85≤dB<90輕度危害Ⅱ90<dB<94中度危害Ⅲ95<dB<100重度危害ⅣdB≥100極重危害2023/2/4電腦輻射日本電腦勞動(dòng)與保健調(diào)查委員會(huì)1995年曾對(duì)250名懷孕的電腦操做人員進(jìn)行調(diào)查,其中18人患妊娠中毒癥，35人流產(chǎn)，97人出現(xiàn)死胎，發(fā)生率60%。湖北省對(duì)郵電儲(chǔ)匯系統(tǒng)電腦操作員進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接觸期間懷孕8人10次，出現(xiàn)異常妊娠4人6次，發(fā)生率達(dá)60%。上海等著名醫(yī)院的專家發(fā)現(xiàn)兩位婦女長期接觸使用電腦，結(jié)果雙雙產(chǎn)下畸胎。無獨(dú)有偶，大連婦幼保健醫(yī)院出現(xiàn)4例孕婦產(chǎn)下青蛙畸形兒，她們都沒有家屬病史，夫婦都沒有服藥之嫌，但共同點(diǎn)是他們都是電腦使用者。世界衛(wèi)生組織在有關(guān)電腦屏幕與工人健康問題的最新修正意見中指出孕婦每周使用20小時(shí)以上的計(jì)算機(jī)，其流產(chǎn)率增加80%，同時(shí)也增加畸形兒發(fā)生率。專家指出：發(fā)育中的胎兒特別是懷孕初期3個(gè)月，胎兒的器官正在形成期，電磁輻射將會(huì)引起胚胎死亡、器官發(fā)生畸形、損傷中樞神經(jīng)系統(tǒng)等一系列的嚴(yán)重后果。計(jì)算機(jī)操作人員血管病發(fā)病率高出非專業(yè)人員2.8倍。不良工作體位對(duì)女職工健康的影響長時(shí)間立位作業(yè)時(shí)，由于重力引起的流體靜力學(xué)作用，影響靜脈血回流，下半身血流瘀滯，故痛經(jīng)的患病率較高。且下肢易出現(xiàn)水腫，工作后下腿圍增加者較普遍，較坐位作業(yè)者及男性的腿圍變化明顯。長期立位作業(yè)時(shí)，扁平足及下肢靜脈曲張的發(fā)病率增高，子宮低位的頻率亦增加。不良工作體位對(duì)女職工健康的影響長期坐位工作也影響下肢靜脈血回流，易使盆部器官充血，易發(fā)生痛經(jīng)及使盆腔炎癥加劇。此外，長期坐位工作使盆底組織肌肉缺乏鍛煉，松弛無力，易罹產(chǎn)傷。預(yù)防保健措施1、連續(xù)作業(yè)時(shí)間不宜過長，應(yīng)增加工間休息。休息時(shí)應(yīng)采取積極的活動(dòng)的休息方式、如做工間操等，以促進(jìn)血液循環(huán)。尤其是長時(shí)間坐位工作時(shí)，更為必要。2、工作后洗熱水澡，促進(jìn)血液循環(huán)，改善下肢淤血狀態(tài)。3、睡眠時(shí)應(yīng)將小腿適當(dāng)抬高。4、對(duì)孕婦，應(yīng)縮短其立位時(shí)間，增加工間休息，休息時(shí)最好能進(jìn)行短時(shí)間側(cè)臥，或?qū)⑿⊥忍Ц摺?、立位作業(yè)，工作時(shí)不宜穿高跟鞋。三、避免和防止女職工從事有害女性生理機(jī)能的工作1、特別繁重的體力勞動(dòng)，有發(fā)生惡性意外事故危險(xiǎn)的作業(yè)和單一體位作業(yè)的勞動(dòng)。（1）重體力勞動(dòng)（2）單一體位作業(yè)2、有毒有害工種四、做好女性生理機(jī)能變化過程中的勞動(dòng)保護(hù)

女性生理機(jī)能變化過程中的勞動(dòng)保護(hù)是指對(duì)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的勞動(dòng)保護(hù)，即“四期”保護(hù)。第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》條例解釋第一條

為了減少和解決女職工在勞動(dòng)中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，保護(hù)女職工健康，制定本規(guī)定。立法目的第二條

中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位及其女職工，適用本規(guī)定。適用范圍第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀第三條

用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)，采取措施改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。第四條

用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位書面告知女職工。女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍由本規(guī)定附錄列示。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍進(jìn)行調(diào)整。第五條

用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。新規(guī)定對(duì)“三期”女職工不得降低工資與解除勞動(dòng)合同的規(guī)定，更趨嚴(yán)謹(jǐn)合理。

第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀新規(guī)定將舊規(guī)定中的“基本工資”改為“工資”。一方面是因?yàn)闀r(shí)代的變化，《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》1988年施行的時(shí)候，還是國有企業(yè)的天下，普遍施行基本工資制度。另一方面，將“基本工資”改為“工資”，也是為了防止用人單位鉆空子。明確規(guī)定不得降低工資，而不是不得降低“基本工資”。但是，用詞上的改變，也會(huì)帶來新的爭議。比如，因女職工懷孕、生育、哺乳導(dǎo)致其工作績效降低，從而影響其績效工資，是否屬于“因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資”？第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀第六條

女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，用人單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間。懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間。夜班勞動(dòng)指那個(gè)時(shí)間段？女職工產(chǎn)前檢查按什么對(duì)待？懷孕7個(gè)月以下的女職工，是否可以延長勞動(dòng)時(shí)間？“不得延長勞動(dòng)時(shí)間”怎么理解？第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀第七條

女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。產(chǎn)前假和產(chǎn)后假怎么處理？為什么將產(chǎn)假最低標(biāo)準(zhǔn)定為98天？產(chǎn)假至多為多長時(shí)間？產(chǎn)假期滿后因身體原因仍不能工作的，享受什么待遇？第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀女職工產(chǎn)后請(qǐng)假問題應(yīng)按照國家經(jīng)委、勞動(dòng)人事部《全國整頓企業(yè)勞動(dòng)組織工作座談會(huì)紀(jì)要》精神辦理，即：“富余人員中的女職工，因懷孕或哺乳嬰兒而自愿請(qǐng)長假的，可以允許，包括產(chǎn)假在內(nèi)，時(shí)間不超過兩年”。也就是說，請(qǐng)長假的女工必須是企業(yè)的富余人員，請(qǐng)長假時(shí)間不得超過兩年。勞動(dòng)部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》規(guī)定，女職工產(chǎn)假期滿，因身體原因仍不能工作的，經(jīng)過醫(yī)務(wù)部門證明后，其超過產(chǎn)假期間的待遇，按照職工患病的有關(guān)規(guī)定處理。生二胎可以休多少天產(chǎn)假第二胎不可以休晚育假，已婚婦女生育第一個(gè)子女時(shí)，年滿二十四周歲的，為晚育。按國家相關(guān)規(guī)定享受晚育假只能是第一胎，因此晚育假中的三十天和其配偶的晚育護(hù)理假一個(gè)月無法享受。第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀第八條

女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，如何確定“女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)”？關(guān)于生育保險(xiǎn)的法律有哪些？生育保險(xiǎn)費(fèi)如何繳納？男職工能享受產(chǎn)假待遇嗎？第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀生育保險(xiǎn)待遇由生育津貼、生育醫(yī)療服務(wù)和生育產(chǎn)假三部分組成。1.1994年勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》2.勞動(dòng)保障部辦公廳于2004年頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生育保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》為了更好地推動(dòng)生育保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障部辦公廳于2004年頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生育保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，核心內(nèi)容是按照生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)的模式，拓展生育保險(xiǎn)工作。實(shí)行一個(gè)賬戶，統(tǒng)一管理?，F(xiàn)在許多地區(qū)已經(jīng)將生育保險(xiǎn)納入醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)。3.《河南省職工生育保險(xiǎn)辦法》第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)為企業(yè)的工資總額，最高不得超過工資總額的1%。產(chǎn)假待遇主要是指女職工休生育產(chǎn)假期間享受生育津貼。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第54條規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。據(jù)此，可以認(rèn)為男職工能享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。對(duì)于生育保險(xiǎn)的另一項(xiàng)待遇，女職工產(chǎn)假期間享受的生育津貼，能否通過男職工間接享受，《社會(huì)保險(xiǎn)法》沒有規(guī)定。第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀第九條

對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。新規(guī)定明確禁止安排哺乳期女職工夜班勞動(dòng)。舊規(guī)定在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間，新規(guī)定中沒有這方面的內(nèi)容。女職工哺乳期滿能否延長哺乳期？第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀根據(jù)原勞動(dòng)部《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定問題解答》，女職工哺乳嬰兒滿周歲后，一般不延長哺乳期，如果嬰兒身體特別虛弱，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門證明可將哺乳期酌情延長。如果哺乳期滿時(shí)正值夏季，也可以延長一兩個(gè)月。根據(jù)《女職工保健工作規(guī)定》，嬰兒滿周歲時(shí)，經(jīng)縣（區(qū)）以上，含(縣、區(qū))醫(yī)療或保健機(jī)構(gòu)確診為體弱兒，可適當(dāng)延長授乳時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀第十條

女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。第十一條

在勞動(dòng)場所，用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。新規(guī)定新增禁止性騷擾的規(guī)定。

第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀第十二條

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)、婦女組織依法對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀2011年年底，新修訂的《職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制作了調(diào)整，即：人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同、工時(shí)休假、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)用人單位遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。據(jù)此，《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》將女職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督管理體制由以前的原勞動(dòng)行政部門一家調(diào)整為縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀第十三條

用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。

用人單位違反本規(guī)定附錄第一條、第二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。用人單位違反本規(guī)定附錄第三條、第四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理，處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止有關(guān)作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。規(guī)定了用人單位未遵守女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍規(guī)定的法律責(zé)任。第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀第十四條

用人單位違反本規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以依法投訴、舉報(bào)、申訴，依法向勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。第十五條

用人單位違反本規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益，造成女職工損害的，依法給予賠償；用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十六條

本規(guī)定自公布之日起施行。1988年7月21日國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》同時(shí)廢止。第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀在我國，當(dāng)勞動(dòng)者的權(quán)益被侵害時(shí)，勞動(dòng)者可以采取協(xié)商，申請(qǐng)調(diào)解，申請(qǐng)仲裁、提起訴訟、向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)等途徑維護(hù)自己的權(quán)益?！耙徽{(diào)一裁兩審”是勞動(dòng)爭議處理的一般模式。在解決勞動(dòng)爭議方面，協(xié)商和調(diào)解是非必經(jīng)程序，而仲裁程序是必經(jīng)程序，訴訟是不服仲裁裁決的當(dāng)事人處理勞動(dòng)爭議的最終司法程序?！秳趧?dòng)法》第80條第1款規(guī)定，在用人單位內(nèi)，可以設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表用人單位代表和工會(huì)代表組成，勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任。第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀附錄：女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍特別規(guī)定對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍作了調(diào)整：一是為突出孕期和哺乳期的保護(hù)，擴(kuò)大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍；二是考慮到《勞動(dòng)法》僅規(guī)定經(jīng)期、孕期、哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍，刪去了已婚待遇孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍；三是為平衡女職工勞動(dòng)保護(hù)與婦女就業(yè)的關(guān)系，縮小了經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍。四是減少了已婚待孕女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍。第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀一、女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

（一）礦山井下作業(yè)；（二）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；（三）每小時(shí)負(fù)重6次以上、每次負(fù)重超過20公斤的作業(yè)，或者間斷負(fù)重、每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)。為什么女職工不能從事強(qiáng)度比較高的體力勞動(dòng)?什么是體力勞動(dòng)強(qiáng)度？

2023/2/4第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀婦女長期從事很重強(qiáng)度的勞動(dòng)，對(duì)女性生理機(jī)能會(huì)產(chǎn)生不良影響，有以下幾個(gè)方面：一、從事重體力勞動(dòng)的婦女，月經(jīng)失調(diào)比較多見，會(huì)出現(xiàn)痛經(jīng)，月經(jīng)過多，少數(shù)還可以表現(xiàn)為月經(jīng)不規(guī)則、閉經(jīng)等，二、從事重體力勞動(dòng)時(shí)，由于用力而使腹壓增加，腹壓增加可致子宮和陰道等器官被壓向下，出現(xiàn)一時(shí)性的子宮脫垂。如果長期持續(xù)重復(fù)作業(yè)，可使子宮倒后和輕度的子宮脫落。三、未成年的婦女長期從事重體力的勞動(dòng)，可影響骨盆的正常發(fā)育，造成骨盆狹窄或扁平骨盆，四、孕婦從事重體力勞動(dòng)，有發(fā)生自然流產(chǎn)或早產(chǎn)的危險(xiǎn)。2023/2/4第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀體力勞動(dòng)強(qiáng)度的大小是以勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)來衡量的，勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)是由該工種的平均勞動(dòng)時(shí)間率，平均能量代謝率兩個(gè)因素構(gòu)成的。Ⅰ級(jí)體力勞動(dòng)8小時(shí)工作日平均耗能值為3558．8千焦耳/人，勞動(dòng)時(shí)間率為61%，即凈勞動(dòng)時(shí)間為293分鐘，勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)小于15，相當(dāng)于輕勞動(dòng)。Ⅱ級(jí)體力勞動(dòng)8小時(shí)工作日平均耗能值為5560．1千焦耳/人，勞動(dòng)時(shí)間率為67%，即凈勞動(dòng)時(shí)間為320分鐘，勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)大于15小于20，相當(dāng)于中等強(qiáng)度勞動(dòng)。Ⅲ級(jí)體力勞動(dòng)8小時(shí)工作日平均耗能值為7310．2千焦耳/人，勞動(dòng)時(shí)間率為73%，即凈勞動(dòng)時(shí)間為350分鐘，勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)大于20小于25，相當(dāng)于重強(qiáng)度勞動(dòng)。Ⅳ級(jí)體力勞動(dòng)8小時(shí)工作日平均耗能值為11304．4千焦耳/人，勞動(dòng)時(shí)間率為77%，即凈勞動(dòng)時(shí)間為370分鐘，勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)大于25，相當(dāng)于“很重”強(qiáng)度勞動(dòng)。2023/2/4第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀常見職業(yè)體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)表體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí) 職業(yè)描述I（輕勞動(dòng)） 坐姿：手工作業(yè)或腿的輕度活動(dòng)（正常情況下，如打字、縫紉、腳踏開關(guān)等）；立姿：操作儀器，控制、查看設(shè)備，上臂用力為主的裝配工作II（中等勞動(dòng)） 手和臂持續(xù)動(dòng)作（如鋸木頭等）；臂和腿的工作（如卡車、拖拉機(jī)或建筑設(shè)備等運(yùn)輸操作）；臂和軀干的工作（如鍛造、風(fēng)動(dòng)工具操作、粉刷、間斷搬運(yùn)中等重物、除草、鋤田、摘水果和蔬菜等）III（重勞動(dòng)） 臂和軀干負(fù)荷工作（如搬重物、鏟、錘鍛、鋸刨或鑿硬木、割草、挖掘等）。IV（極重勞動(dòng)） 大強(qiáng)度的挖掘、搬運(yùn)。2023/2/4第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀二、女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍：（一）冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)冷水作業(yè)；（水溫10℃）（二）低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)低溫作業(yè)；（5℃）（三）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；（輕勞動(dòng)和中等勞動(dòng)）（四）高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)高處作業(yè)。（15米）什么是冷水作業(yè)？什么是低溫作業(yè)？什么是高處作業(yè)？2023/2/4冷水作業(yè)冷水作業(yè)是指生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，操作人員接觸冷水溫度等于或者小于12℃的作業(yè)。冷水作業(yè)時(shí)間率，指在工作日內(nèi)操作人員實(shí)際接觸冷水作業(yè)的時(shí)間占工作日總時(shí)間的百分率。凡遇作業(yè)環(huán)境平均氣溫等于或小于5℃的作業(yè),應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上相應(yīng)提高一級(jí)。水溫2℃-10℃，接觸時(shí)間低于6小時(shí)，環(huán)境氣溫低于5℃，接觸時(shí)間低于4小時(shí)。2023/2/4低溫作業(yè)低溫作業(yè)是指在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，其工作地點(diǎn)平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)。凡低溫作業(yè)地點(diǎn)空氣相對(duì)濕度平均等于或大于80%的工種應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一級(jí)。氣溫0℃-5℃，接觸時(shí)間低于6小時(shí)，相對(duì)濕度80%，接觸時(shí)間低于4小時(shí)。2023/2/4低溫作業(yè)案例案例：李玉琴等13人系某肉類聯(lián)合加工廠女工，2005年5月12日向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。投訴書稱：她們13人都是2004年1月進(jìn)廠的職工，在肉類加工車間工作。由于肉類需要在低溫下從事加工，因此她們長期基本在低溫下工作，其中大部分人因此而導(dǎo)致月經(jīng)紊亂、腰疼。為此，她們?cè)啻蜗驈S領(lǐng)導(dǎo)提出在月經(jīng)期調(diào)換勞動(dòng)崗位，但是都被廠領(lǐng)導(dǎo)以人員少，無法安排為由予以拒絕。她們請(qǐng)求廠領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》給予期經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2023/2/4高處作業(yè)高處作業(yè)墜落的傷亡與作業(yè)高度成比例，隨著作業(yè)高度的增加，而死亡事故案例也在增多。2m以下墜落死亡不是很多，所以將2m定為高處作業(yè)的最低高度?！陡咛幾鳂I(yè)分級(jí)》將高處作業(yè)分為四級(jí)：(1)一級(jí)高處作業(yè)系指高處作業(yè)高度在2～5m時(shí)的高處作業(yè)；(2)二級(jí)高處作業(yè)系指高處作業(yè)高度在5～15m的高處作業(yè)；(3)三級(jí)高處作業(yè)系指高處作業(yè)高度在15m～30m的高處作業(yè)；(4)特級(jí)高處作業(yè)系指高處作業(yè)高度在30m以上的高處作業(yè)。還有一些特殊情況下的高處作業(yè)：高溫、高濕、大風(fēng)、帶電、夜間。2023/2/4第三部分

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀三、女職工在孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍：（一）作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)；（二）從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn)，接觸麻醉劑氣體等的作業(yè)；（三）非密封源放射性物質(zhì)的操作，核事故與放射事故的應(yīng)急處置；（四）高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè)；（2米）（五）冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的冷水作業(yè)；（12℃）第三部分《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀（六）低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低溫作業(yè)；（5℃）（七）高溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè)；（35℃）（八）噪聲作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè)；（小于94分貝）（九）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；輕勞動(dòng)和中等勞動(dòng)，凈勞動(dòng)時(shí)間低于320分鐘（十）在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè)，伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)，或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。2023/2/4高溫作業(yè)高溫作業(yè)是指工作地點(diǎn)平均溫度大于或等于25℃。接觸高溫29℃-30℃，輕度勞動(dòng)8小時(shí)，中度勞動(dòng)6小時(shí)接觸高溫31℃-32℃輕度勞動(dòng)6小時(shí)，中度勞動(dòng)4小時(shí)接觸高溫33℃-34℃，輕度勞動(dòng)4小時(shí)，中度勞動(dòng)2小時(shí)接觸高溫34℃-35℃輕度勞動(dòng)2小時(shí)2023/2/4高溫作業(yè)河南省總工會(huì)關(guān)于做好夏季高溫期間防暑降溫工作的通知各級(jí)工會(huì)要積極配合政府有關(guān)部門，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)防暑降溫法律法規(guī)，建立健全工作制度，加強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作尤其是女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。2012年6月29日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)以安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》高溫天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。第八條第三款：用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天